03 Besluitenlijst raadsvergadering 25 september 2025.pdf

BESLUITENLIJST van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Halderberge, gehouden op donderdag 25 september 2025 om 19.30 uur in de raadzaal van het gemeentehuis. Aanwezig Voorzitter Griffier Leden

: : :

College

:

Afwezig

:

Anne Mulder, burgemeester Ari Koenen VVD: Antoine van Aalst, Pepijn van Aken, Ruud Beerendonk, Merlijn Crebolder, Jean-Marie Frerichs, Harold van Hoof, Mustafa Özen, William Vermunt Lokaal Halderberge: Gisela van Beek-van Oosterhout, Diel Boere, John van den Boom, Martijn Konings (vanaf 19.40u, tijdens Ag.9), Kevin Laros, Jessica van den Oetelaar-Jacobs WOS: Corina Dam, Marloes de Jong, Anton Tielen CDA: Simone Dirven-van Aalst, Ad van Tetering D66: Mark Buijs PvdA-GroenLinks: Claudia van Domburgh-Leerves wethouders Sharona van Ham, Thomas Melisse, Patrick Schouw, Hans Wierikx Frits Harteveld (D66), Will Meurer (WOS)

1.

Opening. De voorzitter opent de vergadering. Bericht van verhindering is ontvangen van de heer Harteveld en de heer Meurer. De heer Konings is iets verlaat.

2.

Vaststelling van de agenda De raad stelt de agenda vast. Akkoordstukken 5 t/m 8 zijn hierbij vastgesteld.

3.

Vaststelling van de besluitenlijst van de openbare vergadering van de gemeenteraad van 3 juli 2025 De raad stelt de besluitenlijst vast.

4.

Vragenhalfuur (actueel spoedeisende vragen van raadsleden) Er zijn geen vragen gesteld.

5.

Voorstel Koersplan baggeren Besluit: zonder hoofdelijke stemming wordt met algemene stemmen conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten: 1. het Koersplan Baggeren vast te stellen; 2. € 45.000 beschikbaar te stellen in de najaarsnota voor de inventarisatie van de baggeropgave in Halderberge.

1 van 4

6.

Voorstel Commissie Omgevingskwaliteit Besluit: zonder hoofdelijke stemming wordt met algemene stemmen conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten: 1. de leden van de Commissie Omgevingskwaliteit te benoemen; 2. de bevoegdheid tot benoeming van de leden van de Commissie Omgevingskwaliteit te mandateren aan het college; 3. kennis te nemen van het Jaarverslag 2024 met toelichting als evaluatie van de werkzaamheden van de commissie over het eerste jaar.

7.

Voorstel Zienswijze op de 1e begrotingswijziging 2025 Belastingsamenwerking WestBrabant Besluit: zonder hoofdelijke stemming wordt met algemene stemmen conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten: Geen zienswijze naar buiten te brengen op de 1e begrotingswijziging 2025 van de BWB.

8.

Voorstel formatie griffie – raadsadviseur (plaatsvervangend griffier) Besluit: zonder hoofdelijke stemming wordt met algemene stemmen conform het voorstel van de werkgeverscommissie van de griffie besloten: 1. De formatie van de griffie per 1 januari 2026 uit te breiden met een full-time raadsadviseur (plaatsvervangend griffier). 2. De functie van raadsadviseur (plaatsvervangend griffier) te waarderen in schaal 12 (aanloopschaal 11A). 3. De financiële gevolgen mee te nemen in de raming van de salarislasten voor de begroting 2026.

9.

Voorstel Tweede herziening evenementenbeleid naar aanleiding van amendement raad 12 december 2024 Naar aanleiding van de besprekingen in de commissie, heeft de raad ten behoeve van deze raadsvergadering op 19 september het volgende ontvangen: - aangepaste tekst evenementenbeleid (versie waarbij de wijzigingen zichtbaar zijn en de aangepaste versie) en - een toelichting eindtijden evenementen (in het evenementenbeleid). De heer Van Aalst deelt mede zich te onthouden van stemming omdat hij bij evenementen in Oud Gastel betrokken is. De raadsleden Van Tetering, Crebolder, Laros, De Jong en Van Domburgh voeren het woord bij dit agendapunt. Wethouder Melisse beantwoordt de vragen. AMENDEMENT ingediend door de heer Van Tetering Evenementenbeleid De raad van de gemeente Halderberge in vergadering bijeen op 25 september 2025 gelezen het voorstel Evenementenbeleid, Constaterende dat: - Een afwegingskader is opgesteld voor het geval er sprake is van concurrerende aanvragen. - In het afwegingskader een bemiddelende rol is weggelegd voor de burgemeester van de gemeente Halderberge. - Indien er op basis van de in het beleid opgenomen overwegingen geen keuze gemaakt kan worden er via loting een keuze gemaakt wordt, waarbij aan één partij vergunning wordt verleend en de andere partij wordt afgewezen. - Dat wanneer loting plaatsvindt er dus sprake is van gelijkwaardige partijen. 2 van 4

-

Dat bij vergunningaanvraag de volgende keer door dezelfde partijen als bij de loting, door toepassing van het evenementenbeleid, met name door toepassing van de afwegingsaspecten “ervaringen uit het verleden” en “historie” de bij de eerste keer (op basis van loting) vergunde partij verzekerd is van voorrang. - Dat op grond van het thans voorliggende evenementenbeleid de bij eerste keer (door loting) afgewezen partij, nimmer meer voor het verkrijgen van een vergunning in aanmerking komt. - Dat aldus door vergunningverlening, op basis van loting, aan één van de gelijkwaardige partijen, een ongelijkheid tussen deze partijen ontstaat. Overwegende dat: - Van de overheid verwacht mag worden dat zij burgers gelijke kansen biedt. - Door deze wijze van vergunningverlening een ongewenst precedent wordt geschapen door de gemeente. - Dat het evenementenbeleid aanpassing vereist om precedentenwerking te voorkomen. - Dat er sprake kan zijn meer dan twee concurrerende aanvragen.

Gelet op artikel 147b van de Gemeentewet en artikel 32 van het reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Halderberge; Besluit het raadsvoorstel aldus te wijzigen dat in het Evenementenbeleid bij punt 4.5 onder 5 Loting de laatste zin als volgt wordt gewijzigd: “Deze aanvraag wordt dan verder in behandeling genomen en de andere wordt/worden afgewezen, waarbij de op deze wijze afgewezen aanvrager/aanvragers de volgende keer voorrang verkrijgt/verkrijgen bij de vergunningverlening en er een toewijzing bij toerbeurt ontstaat.” Hierdoor ontstaat er na de eerste ronde van verleende vergunningen (aan alle aanvragers die aan de eerste loting hebben deelgenomen) weer een gelijkwaardigheid tussen de partijen. En gaat over tot de orde van de dag. STEMMING Het amendement wordt met 2 stemmen voor (Dirven, Van Tetering) en 18 stemmen tegen (Van Aken, Beerendonk, Crebolder, Frerichs, Van Hoof, Özen, Vermunt, Van Beek, Boere, Van den Boom, Konings, Laros, Van den Oetelaar, Dam, De Jong, Tielen, Buijs, Van Domburgh) verworpen. Voor: CDA Tegen: VVD, Lokaal Halderberge, WOS, D66, PvdA-GroenLinks Besluit: zonder hoofdelijke stemming wordt met algemene stemmen conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten: 1.

het evenementenbeleid ‘Evenementen in Halderberge’, zoals vastgesteld door de raad in zijn vergadering van 12 december 2024, in te trekken; 2. het gewijzigde evenementenbeleid ‘Evenementen in Halderberge’ vast te stellen. 10.

Voorstel Quick scan inzet raadsinstrumentarium De raadsleden Van Beek, Dirven, Buijs, Frerichs, Dam en Van Domburgh zeggen akkoord te zijn met dit voorstel. Besluit: zonder hoofdelijke stemming wordt met algemene stemmen conform het voorstel van het seniorenconvent besloten: 1. 2.

De conclusies en aanbevelingen uit het rekenkamerrapport Quickscan inzet raadsinstrumentarium van 7 april 2025 over te nemen. De griffie te verzoeken passend invulling te geven aan de aanbevelingen door: a. bij de herziening van het Regelement van Orde voor de raad bestaande processen vast te leggen en procesbeschrijvingen aan te laten sluiten op de huidige praktijk; b. de processen en mogelijkheden van de inzet van het instrumentarium actief bij de raad onder de aandacht te brengen, bijvoorbeeld door middel van routekaarten; c. bij het inwerkprogramma voor de nieuwe raad voldoende aandacht te besteden aan de inzet van instrumenten en de ondersteuning die de griffie hierbij kan bieden. 3 van 4

11.

Initiatiefvoorstel ‘Aanbevelingen over de vergaderwijze van de gemeenteraad van Halderberge’ De heer Van Aken licht het voorstel toe namens de werkgroep Bestuurlijke Vernieuwing. De raadsleden Van Aken, Laros, Van Domburgh, Tielen, Dirven en Buijs voeren het woord bij dit agendapunt. Besluit: zonder hoofdelijke stemming wordt met algemene stemmen conform het initiatiefvoorstel van de werkgroep bestuurlijke vernieuwing besloten: 1. het rapport Voorspelbaar, vriendelijk en vroeg klaar vast te stellen; 2. te kiezen voor het standaard (commissie) vergadermodel; 3. zowel in de raads- als commissievergaderingen in de eerste termijn te gaan experimenteren met staand spreken zonder interrupties en dit vóór de gemeenteraadsverkiezingen van 2026 te evalueren; 4. de volgende aanbevelingen uit het rapport over te nemen: a. afspraken maken over de verwachtingen van de bijdragen van enerzijds collegeleden en anderzijds raads- en burgercommissieleden; b. stimuleren van de interactie tussen raads- en burgercommissieleden onderling; c. inrichten van een werkgroep informatievoorziening; d. met het college een beleidsvormende agenda maken; e. opstellen van een ‘actieve’ participatieagenda; f. realiseren van een zichtbare positie van de raad in de samenleving. 5. de werkgroep bestuurlijke vernieuwing i.s.m. de griffie te verzoeken concreet invulling te geven aan de overgenomen aanbevelingen.

12.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 20.30 uur.

Aldus vastgesteld in de vergadering van de raad van de gemeente Halderberge d.d. 23 oktober 2025, de griffier,

de voorzitter,

Ari Koenen

Anne Mulder

De publicatie van de vaststelling en inwerkingtreding van verordeningen vindt u op Overheid.nl. Daar is ook de volledige tekst van de verordeningen te raadplegen. Dit is een beknopt verslag van de raadsvergadering. Het woordelijke verslag kunt u terug vinden op https://gemeenteraad.halderberge.nl/kalender. Selecteer vervolgens de raadsvergadering die u wenst te beluisteren.

4 van 4