03 besluitenlijst raadsvergadering 25 november 2021.pdf
Tekst van het document
BESLUITENLIJST van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Halderberge, gehouden op donderdag 25 november 2021 om 19.30 uur in de raadzaal van het gemeentehuis. Aanwezig Voorzitter Griffier Leden
: : :
College Afwezig
: :
`
drs. B.J.A. Roks, burgemeester drs. A. Koenen G.C.M. van Beek-van Oosterhout (Lokaal Halderberge), M.J.A. Bol (VVD), A.J.M.M. Beerendonk (VVD), C.A. van Domburgh-Leerves (PvdA), J.T.J.M. Frerichs (VVD), J.W.C. van Gurchom (VVD), F. Harteveld (D66), G.H. Logt (Voor De Gemeenschap), S.S.J. Malfait-van Ham (VVD), W. Meurer (WOS), A.J.M. Ossenblok-Aerts (Lokaal Halderberge), J.D. Pertijs (Lokaal Halderberge), F.M.M.M. Rockx (CDA), R.F. Schorel (VVD), H.M. Suijkerbuijk (Lokaal Halderberge), A.J.C. van Tetering (CDA), A.J.C.M. Tielen (WOS) T.C. Melisse, J.H.A. Mollen, J.C.M. Wierikx S.P.H.M. Dirven-van Aalst (CDA), M.N.J. Graste (Lokaal Halderberge) H.N.S.M. van Hoof (VVD), C.A. Roovers (WOS)
1.
Opening. De voorzitter opent de vergadering. Bericht van verhindering is ontvangen van mevrouw Dirven, de heer Graste, de heer Van Hoof en de heer Roovers. Mevrouw Ossenblok zal als eerste haar stem uitbrengen.
2.
Vaststelling van de agenda De heer Logt geeft aan de agendapunten 5, 6 en 7 te willen bespreken. De raad stelt de agenda vast.
3.
Vaststelling van de besluitenlijsten van de openbare vergaderingen van de gemeenteraad van 3 en 4 november 2021 De raad stelt de besluitenlijsten vast.
4.
Vragenhalfuur (actueel spoedeisende vragen van raadsleden) Er zijn geen vragen gesteld.
5.
Voorstel bekostiging leerlingenvervoer gemeente Halderberge De leden Van Domburgh en Logt voeren het woord over dit agendapunt. Wethouder Melisse beantwoordt de vragen. Besluit: zonder hoofdelijke stemming wordt met algemene stemmen (17 voor) conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten: 1. de Verordening bekostiging leerlingenvervoer gemeente Halderberge vast te stellen; 2. de Verordening leerlingenvervoer gemeente Halderberge, zoals vastgesteld door de raad in zijn vergadering van 22 mei 2018, in te trekken.
1 van 5
6.
Voorstel vaststelling bestemmingsplan Groene Woud 1, Oudenbosch De leden Logt en Meurer voeren het woord over dit agendapunt. Stemverklaring de heer Logt: Hij is het er niet mee eens dat zo’n zware procedure nodig is om binnen de bebouwde kom de bestemming om te zetten naar een woonbestemming. Conserverende bestemmingsplannen zijn niet handig. Inwoners worden op extra kosten gejaagd. De Omgevingswet gaat dit echt niet oplossen. Die indruk wordt wel gewekt, zoals onlangs bleek bij een informatieavond. Inwoners krijgen de indruk dat onder de Omgevingswet van alles kan en dat wordt ook vanuit dit huis gecommuniceerd. Dat is niet handig. Besluit: zonder hoofdelijke stemming wordt met algemene stemmen (17 voor) conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten: 1. Geen exploitatieplan vast te stellen; 2. Het bestemmingsplan ‘Groene Woud 1, Oudenbosch’ NL.IMRO.1655.BP1019-C001 ten behoeve van het realiseren van een vrijstaande woning ongewijzigd vast te stellen.
7.
Voorstel bestemmingsplan Bovenstraat 53a, Hoeven De leden Logt en Meurer voeren het woord over dit agendapunt. Besluit: zonder hoofdelijke stemming wordt met algemene stemmen (17 voor) conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten: 1. geen exploitatieplan vast te stellen; 2. het bestemmingsplan ‘Bovenstraat 53a in Hoeven’ NL.IMRO.1655.BP6027.C001 ten behoeve het realiseren van een sauna & wellness ongewijzigd vast te stellen.
8.
Voorstel aankoop gronden Hoeven Zuid De leden Van Beek, Van Domburgh, Logt, Malfait, Meurer, Van Tetering en Tielen voeren het woord over dit agendapunt. Wethouder Mollen beantwoordt de vragen. Stemverklaring de heer Van Tetering. Het CDA is van mening dat de gemeente door de samenwerking met projectontwikkelaars de regie niet in handen heeft. Stemverklaring mevrouw Van Domburgh. De PvdA gaat er van uit dat bij het opstellen van het bestemmingsplan serieus gekeken wordt naar de mogelijkheden van sociale huur en koopwoningen, zodat starters, jongeren en mensen die niet de middelen hebben om een huis te kopen een plekje kunnen krijgen in Halderberge om te wonen. De PvdA zal daar de komende tijd bij alle plannen aandacht voor vragen. Stemverklaring de heer Logt. Het is logisch dat de gemeente deze aankoop doet, maar het was logisch geweest als de raad tevoren met de haalbaarheidsstudie had geweten welke grondprijs wordt gehanteerd. Dat is namelijk mede bepalend voor het woningbouwprogramma. Hij had die duidelijkheid graag gehad. Hij is het niet eens met het standpunt van het college en denkt dat de samenwerking met een projectontwikkelaar wel prijsopdrijvend werkt. Hij verwacht dat de uitgangspunten van het bestemmingsplan vooraf worden voorgelegd aan de raad. Hij wacht ook nog op de uitgangspunten van het bestemmingsplan buitengebied, want dat duurt te lang.
Besluit: Zonder hoofdelijke stemming wordt met algemene stemmen (17 voor) conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten: 1. in te stemmen met de aankoop van 10 percelen grond gelegen aan de Haspelstraat / Bovendonksestraat / Bovenstraat te Hoeven met een totale grootte van 154.583 m2 tegen een aankoopsom van € 3.633.357,- kosten koper; 2. hiervoor het benodigde krediet beschikbaar te stellen; 3. de bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen;
2 van 5
9.
Voorstel vaststelling bestemmingsplan Ruimte voor ruimte Bornhemweg ong. naast 129a, Oudenbosch Wethouder Wierikx geeft een toelichting op de novelle op het raadsvoorstel. Op verzoek van de leden van de commissie Beheer & Ontwikkeling heeft vanmorgen een goed gesprek plaatsgevonden met de heer en mevrouw Blom. Het resultaat van dat overleg is verwerkt in de novelle. Die ziet toe op een aanpassing van het bestemmingsplan. De aanpassing houdt in dat in de kavels in dat plan die grenzen aan de eigendommen van de heer en mevrouw Blom een strook van 15 meter wordt vrijgehouden. In die strook mogen geen bouwwerken worden opgericht die bestemd zijn een bewoning. Denk aan mantelzorgwoningen en dergelijke. De familie Blom heeft, via hun raadsman, aangegeven positief te staan tegenover de novelle, omdat dit meer handelingsperspectief biedt voor de bedrijfsvoering op locatie Bornhemweg. Er blijft wel twijfel over de mogelijkheden voor uitbreiding van de bedrijfslocatie aan De Gorzen. De heer en mevrouw Blom denken daar circa drie weken voor nodig te hebben. Het college heeft nog even overwogen om het raadsvoorstel aan te houden en over drie weken een besluit te nemen, maar uiteindelijk besloten om dat niet te doen. De procedure van terinzagelegging en de beroepstermijn duren samen circa acht weken.
Dat biedt voldoende tijd voor de heer en mevrouw Blom om de uitbreiding aan De Gorzen nader uit te werken. Slagen ze daar toch niet in, dan hebben ze ongeveer acht weken om alsnog beroep in te stellen tegen het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan. Het vraagstuk van de bestaande bedrijfslocatie aan de Bornhemweg en het vraagstuk van de uitbreiding aan De Gorzen zijn twee verschillende zaken. Voor een mogelijke uitbreiding van de locatie De Gorzen is het niet nodig het bestemmingsplan Bornhemweg aan te passen. De heer Van Tetering en de heer Harteveld doen een ordevoorstel: zij stellen voor dit agendapunt door te schuiven naar de raadsvergadering van 16 december 2021. De fracties VVD, WOS en Lokaal Halderberge zijn voor behandeling in de raadsvergadering van vanavond, de fracties PvdA, D66, CDA en VDG zijn tegen. De voorzitter stelt vast dat een meerderheid van de raad het voorstel wenst te behandelen in de raadsvergadering van vanavond. De leden Van Domburgh, Harteveld, Logt, Malfait, Meurer, Pertijs en Van Tetering voeren het woord over dit agendapunt. Wethouder Wierikx beantwoordt de vragen. MOTIE ingediend door mevrouw Malfait.
Informeren bij wijziging bestemming De raad van de gemeente Halderberge, in vergadering bijeen op 25 november 2021, gelezen het voorstel tot het vaststellen van het bestemmingsplan Ruimte voor Ruimte Bornhemweg; Constaterende dat; - Er een vervelende situatie is ontstaan met de nabij gelegen bedrijfslocatie van een hoveniersbedrijf, mogelijk vanwege een – niet actief gecommuniceerde – wijziging in 2013 van de vigerende bestemming van ‘bedrijf’ naar ‘wonen’ bij de actualisatie van het bestemmingsplan Kom Oudenbosch. Overwegende dat; - Het college aan geeft in de beantwoording van de technische vragen dat ‘het bij bestemmingsplannen van een dergelijke omvang niet gebruikelijk is te kiezen voor persoonlijke berichtgeving’; - Het weliswaar wettelijk geen verplichting is om perceeleigenaren persoonlijk te informeren, maar je dit in het kader van optimale dienstverlening anno 2021 wel van de gemeentelijke overheid mag verwachten; - Er in Halderberge ondertussen genoeg goede voorbeelden zijn waarbij we ook in het fysieke domein vroegtijdig persoonlijk contact zoeken met onze inwoners; 3 van 5
-
Het veel problemen of onbegrip kan voorkomen in de toekomst als we het de standaard maken dat bij álle voorgenomen wijzigingen door de gemeente, de perceeleigenaren hierover minimaal één keer actief geïnformeerd worden. Verzoekt het college; Bij het wijzigen of actualiseren van bestemmingsplannen per direct de standaard te maken dat perceeleigenaren minimaal één keer actief geïnformeerd worden in het geval hun vigerende bestemming mogelijk gewijzigd gaat worden. en gaat over tot de orde van de dag. VVD Halderberge, CDA Halderberge Stemverklaring de heer Harteveld. Hij begrijpt niet waarom er nu niet voor wordt gekozen om de behandeling van het voorstel drie weken op te schuiven. Stemverklaring de heer Suijkerbuijk. Hij stemt voor het voorstel, maar heeft er dan ook alle vertrouwen in dat het college in staat is binnen de termijn van drie weken in meerdere gesprekken tot een oplossing te komen. En daarbij de bedrijfsecenomische schade voor de familie Blom zo gering mogelijk te laten zijn. Als dat mede kan doordat een vestiging op een andere locatie mogelijk is dat we daar dan ruimhartig in meedenken. Stemverklaring de heer Logt. Hij deelt niet de mening van het college om tijdens het proces waarop je zoekt naar een oplossing de beroepsprocedure door te laten lopen. Dat is onverstandig en niet-constructief.
De mensen moeten, gezien de termijnen, toch een beroepschift gaan indienen. In 2012 / 2013 is een fout gemaakt bij de gemeente en we hebben de morele plicht om te kijken naar een oplossing. Hij is voor de woningbouwplannen, maar is tegen het voorstel om dat op dat op deze manier in procedure te brengen. Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten (voor 12: VVD, WOS, Lokaal Halderberge, tegen 5: CDA, VDG, D66, PvdA): 1. Het beeldkwaliteitplan, onderdeel van het bestemmingsplan ‘RvR Bornhemweg ong. naast nr. 129a, Oudenbosch’ vast te stellen; 2. de zienswijzen volgens de zienswijzenota ontvankelijk en gedeeltelijk gegrond en gedeeltelijk ongegrond te verklaren; 3. Het bestemmingsplan ‘RvR Bornhemweg ong. naast nr. 129a, Oudenbosch’ NL.IMRO.1655.BP1018-C001 ten behoeve van het realiseren van 18 ruimte-voor-ruimte kavels gewijzigd vast te stellen door: a. Tussen artikel 5.2.1 en 5.2.2 van de regels van het bestemmingsplan op te nemen. Artikel 5.2.2 Specifiek. Het gebied ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding uitgesloten - voor bewoning bedoelde bijbehorende bouwwerken' is geen achtererfgebied zoals bedoeld in artikel 1 behorende bij bijlage II van het Besluit omgevingsrecht voor zover het gaat om voor bewoning gebruikte bijbehorende bouwwerken. b.
Voor de zeven zuidelijke woonkavels die grenzen aan locatie Bornhemweg 129a in Oudenbosch de verbeelding van het bestemmingsplan aan te passen door het opnemen van een strook van 15 meter vanaf de perceelsgrens met Bornhemweg 129a met de bouwaanduiding ‘specifieke bouwaanduiding uitgesloten – voor bewoning bedoelde bijbehorende bouwwerken.
De motie Informeren bij wijziging bestemming wordt in stemming gebracht. De motie wordt met algemene stemmen (17 voor) aangenomen.
4 van 5
10.
Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.25 uur.
Aldus vastgesteld in de vergadering van de raad van de gemeente Halderberge d.d. 16 december 2021,
de griffier,
de voorzitter,
drs. A. Koenen
drs. B.J.A. Roks
De publicatie van de vaststelling en inwerkingtreding van verordeningen vindt u op Overheid.nl. Daar is ook de volledige tekst van de verordeningen te raadplegen. Dit is een beknopt verslag van de raadsvergadering. Het woordelijke verslag kunt u terug vinden op http://halderberge.raadsinformatie.nl. Selecteer vervolgens de raadsvergadering die u wenst te beluisteren.
5 van 5