Verslag Raadssessie RV Vriendschapsband Haarlemmermeer-Cebu (VHC), 15 april 2021.pdf

VERSLAG VAN DE SESSIE VAN DE RAAD DER GEMEENTE HAARLEMMERMEER OP DONDERDAG 15 APRIL 2021 Onderwerp:

RV Vriendschapsband Haarlemmermeer Cebu (2021.0000421)

Voorzitter:

dhr. J.C. Koomen

De leden: de heer M. Achterbergh-Copier, de heer T.M. Beusenberg, mevrouw A.E. Gumbert, mevrouw R.F. Hussain, mevrouw J. Koolmoes, mevrouw A.P. Maat, mevrouw S. van de Meeberg, de heer J.J. Schaap, de heer H.P. Spijker, de heer K. Sulmann, de heer J.P.H. de Vries Griffier: mw. E.H.M. Ouwehand-Brussel Portefeuillehouders: mw. M.H.F. Schuurmans-Wijdeven Insprekers: dhr. H. Koning, de heer H. Kuipers

De VOORZITTER: Dan open ik de sessie Vriendschapsband Haarlemmermeer-Cebu. Er hebben zich twee insprekers gemeld. Het stuk staat ter besluitvorming op de agenda van 29 april a.s. We hebben twee beslispunten: een beslissing nemen over de toekomst van de vriendschapsband Haarlemmermeer-Cebu en een keuze maken uit de twee opties en het financieel resultaat van de besluitvorming verwerken in de meerjarenbegroting. Dat staat vanavond op de agenda, we starten met een eerste termijn en daarna is er een vrij debat. We hebben twee insprekers, vast bekende gezichten voor u. Ik nodig als eerste graag de heer Henk Koning, voorzitter Vriendschapsband Haarlemmermeer-Cebu, uit om de komende vijf minuten in te spreken in de raad. Gaat uw gang mijnheer Koning. De heer KONING: Geachte mevrouw de burgemeester, geachte leden van de gemeenteraad Haarlemmermeer. Voor u ziet u een geboren en getogen inwoner van de Haarlemmermeer die trots is op onze gemeente waar het goed wonen, leven en recreëren is. Ik ben ook trots dat ik samen met mijn bevlogen medebestuursleden als vrijwilliger uitvoering mag geven aan de officiële vriendschapsband die de Haarlemmermeer in 1992 is aangegaan met Cebu op de Filippijnen. De doelstelling zal bekend zijn, maar ik zal die even herhalen.

De doelstelling van deze vriendschapsband is het uitwisselen van kennis en ervaring, het kweken van interesse voor elkaars cultuur en het bevorderen van contacten over en weer. VHC doet dat en vertegenwoordigt Haarlemmermeer en Cebu bij lokale organisaties, NCO's, de burgemeester, raadsleden, kerkelijke bestuurders en vertegenwoordigers van de (geluid valt weg). Er is ook contact met de Nederlandse ambassade in Manilla en de Filipijnse ambassade in Den Haag. Daarnaast brengt VHC het bestaan van de vriendschapsband onder de aandacht bij de inwoners van de Haarlemmermeer, onder andere door publicaties in de plaatselijke krant, in nieuwsbrieven en op de VHC-nieuwssite. Sinds 1992 heeft VHC steun gehad van ontzettend veel vrijwilligers die met groot enthousiasme hebben gewerkt aan de uitvoering van deze vriendschapsband. Ook ondervinden wij steun van de afdeling Communicatie en Externe betrekkingen van onze gemeente. Alle doelen hebben een link met de duurzame ontwikkelingsdoelen van de Verenigde Naties, het gaat om gezamenlijke principes en waarden en een gedeelde visie en gedeelde doelen zijn nodig om dat te realiseren. In de evaluatie van de afgelopen vijf jaar, gevoegd bij het collegevoorstel, hebt u kunnen lezen wat al die projecten inhouden en wat er is gebeurd en gerealiseerd.

Wat zijn dat nou voor projecten die op Cebu uitgevoerd worden? Op de lange termijn zijn het onder andere steun aan de ambulancedienst ERUF door de Veiligheidsregio Kennemerland, voorheen Brandweer- en Ambulancedienst Haarlemmermeer. Die heeft er door de jarenlange steun voor gezorgd dat ERUF een van de

Verslag Raadssessie RV Vriendschapsband Haarlemmermeer Cebu 15 april 2021

1

hoogst geserveerde hulpverleningsdiensten van Zuidoost-Azië is geworden. Ook de geoormerkte steun aan het schooltje op de vuilnisbelt is een uiterst succesvol project, de eerste kinderen van het schooltje hebben inmiddels met succes een studie aan de universiteit doorlopen. Verder is er het project FORGE om seksuele uitbuiting van kinderen te bestrijden, dat doen we in samenwerking met de winkel van Terre des Hommes in Hoofddorp en de visie is nu om de kinderen op te vangen in veilige pleeggezinnen. Dan natuurlijk de jongerenuitwisseling, enthousiaste jongeren uit de Haarlemmermeer en Cebu ontmoeten elkaar in hun eigen cultuur en daarna staan ze eigenlijk als andere mensen in het leven. Er zijn natuurlijk ook steeds nieuwe projecten, ik noem de microkredieten voor vrouwen, extra begeleiding voor kinderen uit arme gezinnen waarmee ze klaar worden gemaakt voor de arbeidsmarkt, het aanpakken van klimaatproblemen, stadstuinen waar inwoners zelf hun groente kunnen verbouwen en het project voor een rivier op Cebu die te lijden heeft van grote hoeveelheden afval; een schone rivier leidt tot een betere waterkwaliteit. Ons werk is nog lang niet af en de vraag is dan ook ons de kans te geven om hiermee door te gaan want het is duidelijk dat alle projecten succesvol uitgevoerd zijn. Ze zijn door VHC gemonitord en daardoor heeft het bestuur een goede verantwoording kunnen afleggen.

Ook op Cebu slaat de COVID-pandemie genadeloos toe, met name bij de inwoners van de sloppenwijken; hoe ga je om met 1,5 meter afstand? VHC heeft inmiddels (geluid valt weg) zijn contacten en organisaties waar het kan, inkomsten van de club van 100 besteed om die mensen extra te helpen. De inwoners van Cebu zijn blij met de vriendschapsband, ze voelen zich gesteund door onze vriendschap, kennis en financiële steun, het is vaak een duwtje in de goede richting naar een betere wereld. Daarom onze dringende oproep aan u, leden van de gemeenteraad, om door te gaan met de steun aan de vriendschapsband. We nodigen u uit om met het bestuur mee te denken over de toekomstige invulling van deze vriendschapsband. De vriendschapsband is een grote succesformule, breedgedragen door de inwoners, daar mogen we trots op zijn en laten we eerlijk zijn, je vrienden laat je toch niet in de steek. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel voor uw inspreken. De verbinding haperde af en toe een klein beetje, maar volgens mij was het voldoende goed te volgen. Nu gaan we naar de tweede inspreker, mijnheer Kuipers, een bekend gezicht als oud-raadslid van de VVD. Gaat uw gang mijnheer Kuipers. De heer KUIPERS: Ja voorzitter, mijnheer Koomen. Ik heb inderdaad een hele tijd in de gemeenteraad gezeten, van 2002 tot 2018 en dat heb ik met heel veel plezier gedaan.

Ik denk met name met heel veel plezier terug aan een reis die ik een keer namens de gemeente heb mogen maken naar Cebu. Tot die tijd was ik zelf erg sceptisch over het geld dat wij als gemeente Haarlemmermeer aan Cebu besteedden. Ik vond ook dat dit eigenlijk geen echte gemeentelijke taak was, een gemeente hoort zich niet bezig te houden met ontwikkelingssamenwerking, dat heb ik altijd gevonden, maar de toenmalige trekkers van Cebu, Lidwien van Velsen en Henk Koning, zeiden 'Henk, je moet echt eens meegaan om te kijken wat we daar nu precies doen' en dat het Nederlandse dubbeltje daar heel gauw een Filipijnse euro wordt. Ik ben daar met een aantal collega's uit de gemeenteraad naartoe geweest, we hebben daar vijf dagen bij allerlei verschillende projecten rondgekeken en we hebben ook echt gezien dat het hele kleine beetje geld dat we in de gemeente Haarlemmermeer reserveren om in Cebu uit te geven echt heel erg veel zoden aan de dijk zet. Mijnheer Koning gaf al aan wat voor werk daar gedaan wordt en de leden van de commissie hebben natuurlijk ook alle stukken goed gelezen, dus ik ga daar niet op in.

Ik wil u alleen meenemen in mijn gevoel en dat is dat in een gebied waar mensen een levensstandaard hebben die wij ons nauwelijks kunnen voorstellen de € 100.000,00 die de gemeente Haarlemmermeer jaarlijks aan de Cebustichting overmaakt echt ongelooflijk goed wordt ingezet voor allerlei kleine projecten, microkredieten, veiligheid, het komt allemaal aan de orde. Ik ga het heel kort houden voorzitter. Iedereen heeft goed nagedacht over wat er in de stukken staat en over de situatie waarin de gemeente Haarlemmermeer nu verkeert, er is gewoon onvoldoende geld en er moet bezuinigd worden. Ik begrijp dat en ik kan me voorstellen dat de gemeenteraad straks zegt 'de komende jaren is € 100.000,00 heel veel geld', ik vraag u het iets minder te maken maar niet terug te Verslag Raadssessie RV Vriendschapsband Haarlemmermeer Cebu 15 april 2021

2

gaan naar € 0,00 voor Cebu. Ik vraag u om met een warm hart te besluiten om Cebu in uw hart te houden en mijnheer Koning de kans te geven om nog vele jaren buitengewoon goed werk te doen met Haarlemmermeers geld. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel. Ik ben het bij de vorige inspreker vergeten en we pakken dat nu even samen, zijn er nog vragen aan een van de insprekers? Er kunnen dus ook vragen aan de heer Koning gesteld worden. Ik zie mijnheer De Vries als eerste, daarna kijk ik wie de tweede is. Mijnheer De Vries, ChristenUnie-SGP, en daarna mijnheer Schaap. Gaat uw gang mijnheer De Vries. De heer DE VRIES: Dank u wel voorzitter. Ik heb een vraag aan de heer Kuipers. Hij begon zijn betoog met dat hij eigenlijk niet vond dat het een gemeentelijke taak was en dat hij op de Filippijnen tot bekering is gekomen. Mijn vraag is hoe hij nu aankijkt tegen die uitspraak dat het geen gemeentelijke taak is. De VOORZITTER: We kunnen natuurlijk geen politiek gaan bedrijven of een debat voeren en dit zien we maar als een verduidelijkingsvraag. Mijnheer Kuipers u bent daar vast toe in staat, gaat uw gang. De heer KUIPERS: Ja mijnheer Koomen. Mijnheer Kuipers is wat dat betreft inderdaad een bekeerling geworden.

Als ik in een andere gemeente woonachtig zou zijn, zou ik niet zeggen: je moet een stedenband starten met bijvoorbeeld een gemeente in Azië, maar ik heb in Haarlemmermeer gemerkt dat het heel goed kan werken, dus misschien moet u dat toch maar overwegen. Dat is mijn boodschap aan uw collega's mijnheer Koomen, neem geen afscheid, maar ga vooral door met het goede werk. De VOORZITTER: Dank u wel. We gaan naar mijnheer Schaap van Forza! met een vraag aan een van de insprekers. Kunt u even aangeven aan wie? Gaat uw gang. De heer SCHAAP: Het was aan de eerste inspreker, maar ik heb twee vragen en die kan ik eigenlijk aan beide insprekers stellen, ik zie wel wie er antwoordt. Mijn eerste vraag. Mijnheer, als de gemeente Haarlemmermeer ermee stopt, zijn er genoeg andere mogelijkheden om aan financiering te komen, dan bent u toch wel met mij eens hoop ik, waarom moet het per se uit het Haarlemmermeerse potje komen? Ik hoorde van beide insprekers dat vooral Cebu er heel veel aan heeft, maar de enige die betaalt is Haarlemmermeer en wat krijgen wij ervoor terug, wat schiet Haarlemmermeer hiermee op? Ik hoor het graag. De VOORZITTER: Dank u wel. Dat zijn twee vragen. Ik ga als eerste naar de eerste inspreker. Mijnheer Koning, wilt u daarop reageren? De heer KONING: Ik begin met de tweede vraag, wat krijgen wij ervoor terug? Wij krijgen daar een ongekende vriendschap voor terug.

We leren ook dat jonge mensen uit de Haarlemmermeer als andere mensen terugkomen, ze weten wat daar gebeurt. Er hebben hier ook jongelui uit Cebu stagegelopen en ik weet van eigenlijk alle 100 studenten die geweest zijn dat ze terugkomen en daar een baan vinden. Zij hebben hun kennis te danken aan een gemeente die 11.000 kilometer verderop gesitueerd is. Wat wij van de mensen uit de Filippijnen kunnen leren, is een geweldige veerkracht. U moet zich realiseren dat dit land, en met name het eiland Cebu, geteisterd wordt door allerlei natuurrampen en als je dan bijvoorbeeld de veerkracht ziet na zo'n verschrikkelijke tyfoon in 2013... De VOORZITTER: Mijnheer Koning, kunt u het kort houden, we hebben nog meer vragen en er komt nog een debat, uw punt is helder. De heer KONING: De inwoners van de Haarlemmermeer hebben toen met allerlei acties € 213.000,00 Verslag Raadssessie RV Vriendschapsband Haarlemmermeer Cebu 15 april 2021

3

opgehaald omdat ze zo geweldig betrokken zijn bij de inwoners van Cebu. Dank u. De VOORZITTER: Dank u mijnheer Koning. Ik kijk nog even of mijnheer Kuipers deze vraag nog wil beantwoorden en dan gaan we naar de volgende. Mijnheer Kuipers, gaat uw gang. De heer KUIPERS: Sorry mijnheer Kooman, ja heel kort. Mijnheer Schaap houdt van robuuste uitspraken, dat vond ik in mijn raadsperiode ook, je kunt best heel goed duidelijk zijn. Hij zei ook: waarom zouden wij als Haarlemmermeer daar geld aan moeten uitgeven, er zijn toch ook allerlei andere clubs? Mijnheer Schaap, dat klopt maar in deze tijd is het ook voor andere organisaties heel moeilijk om geld op te halen en ik realiseer me heel goed dat dit ook voor de Haarlemmermeer geldt. Waarom zou de gemeente Haarlemmermeer dat moeten doen? Dat heeft mijnheer Koning uitgebreid uitgelegd en ik zou tegen mijnheer Schaap willen zeggen: doe vooral boude uitspraken, maar denk ook goed na over wat dat inhoudt. Dat geld is op de Filippijnen erg hard nodig en u zou het raadsvoorstel gewoon moeten volgen. De VOORZITTER: Dank u wel. Ik kijk even of er nog andere raadsleden met vragen aan de insprekers zijn. Zo niet dan gaan wij naar de eerste termijn, als er naar aanleiding van de woorden van de insprekers vragen aan het college zijn, komen die wel in de eerste termijn. Dan gaan we naar de eerste termijn.

Eén collega heeft zich gemeld om als eerste te mogen spreken en als daar geen bezwaar tegen is, geef ik mevrouw Hussain van de PvdA als eerste het woord. Als u het woord wilt voeren, kunt u dat in de chat melden en voor interrupties graag het handje. Gaat uw gang mevrouw Hussain. Eerste termijn Mevrouw HUSSAIN: Dank u wel voorzitter. Ik wil als eerste graag de twee insprekers bedanken. Ik zal wellicht deels in herhaling vallen, maar ik doe gewoon mijn verhaal. Vandaag bespreken we de 25jarige vriendschapsband tussen Haarlemmermeer en Cebu, een vriendschapsband waarbij de afgelopen 25 jaar kennis en ervaring is uitgewisseld. 25 jaar hulpverlening in de vorm van bescherming van kinderen, het verlenen van goede educatie en schoon drinkwater. Een vriendschapsband waarbij er interesse is voor elkaars cultuur, het bevorderen van contacten tussen scholen, bedrijven en lokale overheden. Dat kenmerkt de stedenband waarover we vandaag spreken. Door de jaren heen hebben mooie projecten plaatsgevonden waarbij er aandacht is voor de millenniumdoelen van de Verenigde Naties. De kern van deze doelen is een eind aan extreme armoede, ongelijkheid, onrecht, uitbuiting en klimaatverandering. Allemaal punten waarin de PvdA zich volledig kan vinden, doelen waar de PvdA zich hard voor maakt. Het is dan ook mooi om te zien dat het project zijn vruchten heeft afgeworpen en nog steeds afwerpt.

Het feit dat wij de inwoners van Cebu city op deze manier kunnen helpen is iets waarvoor wij voor de komende jaren willen tekenen. Momenteel staan er twee scenario's in het raadsvoorstel, in scenario 1 wordt de subsidie vanaf 2022 met € 25.000,00 verminderd en in scenario 2 wordt besloten de subsidie vanaf 2022 met de helft te verlagen naar € 50.000,00 en om in 2023 helemaal geen subsidie meer te verlenen. Wat de PvdA betreft, zijn beide scenario's geen optie en de ene is nog ongunstiger dan de andere. Ook het college geeft uitgebreid aan wat de nadelige consequenties van beide opties zijn. De PvdA wil dit stuk daarom amenderen waarbij de twee bestaande scenario's vervallen. In plaats daarvan zien wij graag een nieuw scenario A waarbij het jaarlijkse subsidiebedrag wederom op € 100.000,00 wordt vastgesteld. Hoewel wij momenteel op de hoogte zijn van de ontwikkelingen in onze gemeente, zijn wij van mening dat het belang van de inwoners van Cebu in dit geval zwaarder wegen. Ik hoor graag hoe mijn collega's daarover denken. De VOORZITTER: Mevrouw Hussain, ik onderbreek u even want er is een interruptie en die hoort bij een bepaald moment in uw betoog, dus we gaan eerst even naar mijnheer Schaap en daarna kunt u reageren. Mijnheer Schaap, Forza! Verslag Raadssessie RV Vriendschapsband Haarlemmermeer Cebu 15 april 2021

4

De heer SCHAAP: Dank u wel voorzitter. Is de PvdA ervan op de hoogte dat we momenteel in een financiële crisis zitten en dat er bezuinigd moet worden? U bent het er hopelijk mee eens dat het geld beter in onze gemeente kan blijven. De VOORZITTER: Gaat uw gang mevrouw Hussain. Mevrouw HUSSAIN: Dank u wel voorzitter. Als mijnheer Schaap naar mij geluisterd had, had hij gehoord dat ik zei dat we op de hoogte zijn van de ontwikkelingen in onze gemeente, maar dat het belang van de inwoners van Cebu in dit geval zwaarder weegt. Daarop zullen we straks in het debat verder doorgaan. De VOORZITTER: Dank u wel, gaat u verder. Mevrouw HUSSAIN: Graag. Uiteindelijk betekent dit ook het einde van de 25-jarige vriendschapsband waar onze jongeren in Haarlemmermeer hebben mogen leren. Hoe mooi is het als wij de vriendschapsband kunnen voortzetten, waarbij er aandacht is voor de wederzijdse kennis en ervaring, maar ook voor de hulpverlening die Cebu city nodig heeft. Ik verneem dan ook graag van de portefeuillehouder of Cebu city op de hoogte is van deze recente ontwikkeling en of het mogelijk is om het jaarlijkse subsidiebedrag wederom € 100.000,00 te stellen. Tot zover voorzitter, dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel. Volgens mij hebben alle partijen die willen spreken zich gemeld, maar dat ga ik nog checken, ik heb in ieder geval een heel lijstje.

U kunt dat zelf in de chat zien en daar gaan we mee beginnen. Mijnheer Beusenberg van SRH is als tweede, mijnheer Beusenberg, gaat uw gang. De heer BEUSENBERG: Dank u wel voorzitter. Voorzitter, vrienden steunen elkaar door dik en dun. Ik was ook oprecht geschokt dat na bijna dertig jaar vriendschap tussen Haarlemmermeer en Cebu city Haarlemmermeer deze vriendschapsband wil beëindigen en het kan dan zo zijn dat in het voorstel bij optie A staat dat dit niet gebeurt, maar indirect is dat wel zo. We hebben ervoor gekozen deze subsidie van € 100.000,00 per jaar te schenken en wij zien wat voor prachtige projecten dat oplevert. Ook als de raad zou kiezen voor scenario A en de subsidie dus verlaagt naar € 75.000,00 is dat een kras op onze vriendschap, echte vriendschap moet niet om geld gaan. Wij gaan met een vriendschap die we 29 jaar geleden zijn aangegaan niet bepalen dat kansarme kinderen nu geen ondersteuning meer van hun vrienden krijgen. Wij gaan er ook niet voor zorgen dat onze vrienden gestagneerd worden in het verdere verbeteren van hun leefomstandigheden en hun ontwikkeling. Sociaal Rechts Haarlemmermeer vindt dat wij die vriendschap zijn aangegaan en dat klink heel gek want het is een vriendschap, je wordt vrienden en er moet heel wat gebeuren om dat voorbij te laten gaan.

Wij zijn er zeker van op de hoogte dat er de komende jaren moet worden bezuinigd, maar bezuinigen op vriendschap is in de ogen van SRH schandalig. Daarom maakt mijn fractie geen keuze tussen scenario A en scenario B en wij steunen het amendement om de subsidie op € 100.000,00 te houden. Wij willen niet dat deze egoïstische bezuiniging wordt doorgevoerd en ik richt mij nu tot de collega's en tot alle burgers van Haarlemmermeer. Stel jezelf de vraag of jij een vriendschap van bijna dertig jaar wilt verbreken om een beetje geld en stel jezelf dan de vraag of dat betekent dat jij een goede vriend bent of niet. Stel jezelf de vraag of, als jij het de komende tijd iets slechter krijgt en je een vriend hebt die het nog veel slechter heeft, je diegene laat vallen voor geld en stel jezelf de vraag of je echt zo egoïstisch wilt zijn. Verder raad ik iedereen aan… De VOORZITTER: Mijnheer Beusenberg, u stelt een aantal vragen en dat roept een reactie op bij mijnheer Schaap. Mijnheer Schaap, gaat uw gang. Verslag Raadssessie RV Vriendschapsband Haarlemmermeer Cebu 15 april 2021

5

De heer SCHAAP: Dank u voorzitter. Is mijnheer Beusenberg het ermee eens dat vriendschap maar van één kant hoort te komen? Begrijp ik het goed dat u het normaal vindt als ik een vriend heb die ik alleen maar geld geef en ik er niets voor terug krijg? De VOORZITTER: We gaan het horen. Mijnheer Beusenberg, u kunt erop reageren. De heer BEUSENBERG: Nou voorzitter, ik denk dat mijnheer Schaap dan niet helemaal naar de insprekers heeft geluisterd. De insprekers gaven duidelijk aan dat er kennis en contacten worden uitgewisseld. Dus ook wij hebben er iets aan. Voorzitter, ik ga verder. Verder raad ik iedereen aan de stemmingen over dit onderwerp te bekijken om te zien wie echte vrienden zijn en op wie je kunt bouwen als het om geld gaat. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel. De tijd was ook om begrijp ik. Dan gaan we naar mijnheer Schaap van Forza!, gaat uw gang. De heer SCHAAP: Voorzitter, dank u wel. In 2022 hebben we dertig jaar lang een vriendschapsband met Cebu city op de Filippijnen en wat Forza! betreft is het zo mooi geweest. De fractie van Forza! kiest er niet voor om de jaarlijkse subsidie tot en met 2023 elk jaar te verlagen. Nee voorzitter, beëindigen en wel zo snel mogelijk.

De gemeente doet een oproep aan onze inwoners om met ideeën voor bezuinigingen te komen, we komen immers € 20 miljoen tekort en hier is een logische besparing gevonden, je kunt immers pas iets geven als je het zelf hebt. Vriendschap suggereert dat sprake is van wederkerigheid, maar in deze relatie ontbreekt wederkerigheid volledig en wat rest is niets anders dan verkapte ontwikkelingshulp. De doelstelling van deze vriendschapsband is volgens het convenant dat de gemeente met de stichting Cebu sloot het uitwisselen van informatie, ervaring en kennis, waarbij onderwijs en cultuur een belangrijke plaats innemen en dat is een totaal vage, onmeetbare en oncontroleerbare doelstelling. Wat Forza! betreft, kan de stichting na dertig jaar prima haar eigen broek ophouden, de stichting kan zelf geld ophalen via donaties en collectes om zo zelf kinderen heen en weer te vliegen. Ze kunnen de projecten waarmee ze bezig zijn met giften afmaken en voortzetten want als de inwoners van Haarlemmermeer deze vriendschap echt belangrijk vinden en graag in stand houden, zullen zij met plezier de portemonnee trekken. Forza! vindt dat in tijden van zware tekorten ons belastinggeld in Haarlemmermeer dient blijven.

Stedenbanden dateren van net na de Tweede Wereldoorlog toen werden ze aangegaan met Duitse steden om de relaties te herstellen en in de jaren '70 kwamen er stedenbanden met Afrikaanse steden als vorm van ontwikkelingshulp. Veel gemeenteraden in het land denken inmiddels anders over de vraag of ontwikkelingshulp wel een taak van de gemeente is. De VOORZITTER: Mijnheer Schaap, volgens mij krijgt u een interruptie van mevrouw Maat. Mevrouw MAAT: Dat klopt voorzitter. De VOORZITTER: Gaat uw gang. De heer SCHAAP: Dank u wel. De heer Schaap zei dat de stichting best zijn eigen broek op kan houden. Ik ben benieuwd of mijnheer Schaap op de laatste pagina heeft gelezen dat de financiële support van derden echt met het jaar een heel stuk minder is geworden. De VOORZITTER: Mijnheer Schaap, gaat uw gang, een reactie. De heer SCHAAP: Ja, dat heb ik ook gelezen, maar ik hoorde ook dat de insprekers zei dat er heel veel steun is en dat iedereen het fantastisch vindt. Ik ga er dan ook van uit dat ze dit menen en dat de Verslag Raadssessie RV Vriendschapsband Haarlemmermeer Cebu 15 april 2021

6

stichting zelf haar broek kan ophouden of de inspreker heeft niet helemaal verteld wat er wel en niet klopt. De VOORZITTER: Mijnheer Schaap, ik zie dat het handje weg is en u kunt verder met uw betoog. De heer SCHAAP: Dank u wel voorzitter. Haarlemmermeer kan eventueel in de verre toekomst kijken naar stedenbanden met steden waarmee we daadwerkelijk op één lijn zitten en kennis kunnen delen. De fractie van Forza! denkt daarbij aan steden als Tel Aviv of Frankfurt, puur vriendschappelijk want echte vriendschap kost geen geld. Wij roepen de raad op om vooral te denken aan wat in deze tijden moet en aan wat verstandig is en dat is om nu na dertig jaar eens te zeggen: beste Cebu, hier scheiden onze wegen. Als laatste voorzitter, ik hoop dat een heel klein lesje voor… De VOORZITTER: Mijnheer Schaap, ik onderbreek u even. Er is een interruptie over het voorgaande punt. Mijnheer De Vries, ChristenUnie-SGP. De heer DE VRIES: Ja dank u voorzitter. Ik hoorde de heer Schaap zeggen 'als je dan vriendschap sluit, moet je dat doen met Frankfurt want vriendschap kost geen geld'. Denkt de heer Schaap echt dat, als je een vriendschapsband met Frankfurt hebt, dat zonder kosten van het gemeentelijke budget kan? De heer SCHAAP: Mag ik antwoorden voorzitter? De VOORZITTER: Jazeker, gaat uw gang. De heer SCHAAP: Ja dat denk ik wel, informatie delen hoeft geen geld te kosten. Een heel kort antwoord.

De VOORZITTER: Ik zie geen handje, dus u kunt verder met uw betoog. De heer SCHAAP: Dank u wel. Ik sluit af met een citaat van de Florijnse filosoof Niccolo Machiavelli en ik hoop dat alle raadsleden dit goed in hun oren knopen: "Vriendschap die men door geld verkrijgt en niet door grootsheid van geest en nobelheid van karakter, koopt men, maar bezit men in feite niet". Voorzitter, tot zover mijn bijdrage. De VOORZITTER: Voordat u afsluit… ik zag nog een interruptie van mevrouw Gumbert van GroenLinks als ik het goed heb. Gaat uw gang. Mevrouw GUMBERT: Dank u wel voorzitter. Ik vind het mooi dat mijnheer Schaap van Forza! het heeft over grootsheid. Die grootsheid verwacht ik ook van de gemeente Haarlemmermeer en die grootsheid gaat niet over kleinzielige centjes. Dank u wel. De VOORZITTER: Mijnheer Schaap, wilt u daarop reageren? De heer SCHAAP: Ik hoorde geen vraag voorzitter, maar ik wil mevrouw Gumbert even vragen om de financiële situatie van Haarlemmermeer te bekijken. Misschien dat dit helpt in te zien waarom wij hiervoor zouden moeten kiezen. De VOORZITTER: Dank u wel voor uw betoog. Dan gaan we door naar de volgende spreker en dat is mijnheer Spijker van EEN Haarlemmermeer. Mijnheer Spijker gaat uw gang.

Verslag Raadssessie RV Vriendschapsband Haarlemmermeer Cebu 15 april 2021

7

De heer SPIJKER: Dank u wel voorzitter. Het raadsvoorstel is nogal tegenstrijdig, aan de ene kant doet u twee voorstellen om de jaarlijkse subsidies te verminderen en aan de andere kant schetst u een schrikbeeld over de invloed op de bewoners van Cebu. Voorzitter, wat wilt u nu bereiken? Voor de goede orde, EEN Haarlemmermeer staat natuurlijk achter de hulp aan de allerarmste mensen, maar wij zijn ook voor activiteiten die zelfredzaamheid creëren, zoals microkredieten om zelf bedrijfjes op te richten, lerarenopleidingen om anderen te trainen et cetera. In Nederland is ook enorm hoge nood, denk aan het groeiende aantal mensen dat naar de voedselbank gaat, dat geen woning kan vinden of dat in financiële problemen komt. Voorzitter, in 2021 moeten we bezuinigen, dat is al een aantal malen aangehaald, en EEN Haarlemmermeer zal de kaasschaaf behoorlijk langs alle projecten halen. Dus voorstel A, reductie van € 25.000,00 is wel een stukje bijdrage, en verder is dit genoeg. Verder moet de focus op alleen microkredieten en zelfredzaamheid komen. EEN Haarlemmermeer doet het volgende voorstel. Als wij een nieuw raadhuis betrekken, zijn er heel veel meubilair, apparatuur en pc's over en laten we die eens aan Cebu schenken, zodat ze een prachtige opstap hebben om hun maatschappij op te bouwen. Met kennis en kunde kunnen wij de bevolking altijd blijven helpen.

De VOORZITTER: U lokt een interruptie uit. Volgens mij wil mijnheer Schaap van Forza! hierop reageren. Klopt dat mijnheer Schaap? De heer SCHAAP: Dat klopt voorzitter. Waarom moet perfect goed meubilair weg? We zijn op zoek naar bezuinigingsposten en laten we het meubilair dat nu in het huidige raadhuis staat gewoon overhevelen naar het nieuwe raadhuis, dan hoeven we geen nieuw meubilair aan te schaffen en dat is weer een besparing. Bent u dat met mij eens? De VOORZITTER: Mijnheer Spijker. De heer SPIJKER: Dat klinkt leuk mijnheer Schaap, maar ik weet dat er ook meubilair tussen zit waar onze ambtenaren niet heel blij van worden. We hoeven niet het nieuwste, het duurste en het meest luxueuze, maar ik denk dat mensen in Cebu enorm blij zullen zijn met de overtollige apparatuur en het materiaal dat wij hebben. De VOORZITTER: Mijnheer Schaap, voor de laatste keer op dit punt. De heer SCHAAP: Ik vind het frappant te horen dat het niet goed genoeg voor onze ambtenaren is en waarom is het dan wel goed genoeg voor de ambtenaren in Cebu? Die doe je dat dan toch ook niet aan? De VOORZITTER: Dank u wel, uw punt is duidelijk. Mijnheer Spijker. De heer SPIJKER: Laat ik een mooi voorbeeld geven. Ik heb ooit meegemaakt dat een school bij een verhuizing nieuw meubilair kreeg en een andere school ging uitbreiden, maar geen geld had.

Toen heb ik geregeld dat het oude meubilair naar de school met weinig geld ging en ik zag alleen maar blije gezichten. Toen heb ik gezegd: jullie krijgen tweedehands meubilair. Nee, die mensen waren blij. We kunnen Cebu blij maken. Ik zeg niet dat de gemeente niet moet besparen door niet in duur meubilair te investeren, maar wat we over hebben kunnen we beter aan Cebu geven, dat is ook een stuk hulp. Bent u dat met me eens? De VOORZITTER: Nou dat bewaren we voor de tweede termijn, dan is er een vrij debat en kunnen we daar verder over spreken. Dan sluiten we nu deze interruptie af. Mijnheer Spijker, u hebt uw betoog ook afgerond, klopt dat?

Verslag Raadssessie RV Vriendschapsband Haarlemmermeer Cebu 15 april 2021

8

De heer SPIJKER: Helemaal, dank u wel. De VOORZITTER: Dan gaan wij door naar de volgende en dat is mevrouw Maat van het CDA. Mevrouw MAAT: Ja dank u wel voorzitter. Het CDA, een partij van christelijke normen en waarden, heeft de begrippen naastenliefde en barmhartigheid hoog in het vaandel. Zorg en aandacht voor de kwetsbaren en naar elkaar omkijken, niet altijd jezelf vooropstellen en eigenlijk hoop ik en ga ik er ook vanuit dat dit voor u allen geldt want als je niet vanuit die waarde handelt, vanuit welke waarde dan? We begrijpen daarom niet dat juist onze mensen in Cebu als eerste € 100.000,00 ofwel 0,02% zouden moeten inleveren op een begroting van € 450 miljoen. Ik hoop dat u allen wel eens bij uzelf te rade bent gegaan over hoe goed wij het hier hebben en wat een voorrecht dat is. Onze vrienden daar in de Filippijnen kunnen zich dat niet eens voorstellen. De omstandigheden daar zijn erbarmelijk en dat horen we van alle raadsleden die daar in het verleden een bezoek hebben gebracht, zoals heer Kuipers. Het gaat veelal om projecten met kennisoverdracht, zodat de bevolking van Cebu zelfstandig verder kan. Ieder jaar doneert de vriendschapsband € 7.200,00 aan een organisatie die ervoor zorgt dat 103 kinderen die op of bij een vuilnisbelt wonen en leven naar school kunnen, seksueel uitgebuite kinderen worden opgevangen in gastgezinnen en hoeven niet meer naar een tehuis.

Personeel van de veiligheidsregio heeft de brandweer en de ambulancedienst getraind zodat 200 COVID-patiënten konden worden vervoerd, door het plaatsen van filtratiesystemen hebben 150 inwoners toegang tot schoon water. Er zijn gedurende de pandemie 6500 warme maaltijden uitgedeeld en 8000 personen kregen een voedselpakket. In samenwerking met anderen hebben 100 personen een startkapitaal van € 100,00 gekregen en zo kan ik nog wel even doorgaan. We doneren jaarlijks nog geen € 85.000,00 aan directe projecten, een druppel op de gloeiende plaat en daarop willen wij nu gaan bezuinigen. Bij al deze prachtige projecten trekken we dan dus de stekker eruit. Omdat wij in het verleden dachten geld in overvloed te hebben, we de voorkeur gaven aan prestigeprojecten en we niet vooruit hebben gedacht, moeten mensen die ons geld zo hard nodig hebben het zelf maar zien te redden. We willen na 29 jaar een vriendschapsband beëindigen, waardoor de ondersteuning van kansarme kinderen en hun ouders wordt stopgezet. Er komt ook een einde aan het reizen door jongeren uit Haarlemmermeer naar Cebu, dat is voor hen een kans om te zien hoe goed wij het hier hebben en hoe goed het is om naar je naasten om te kijken. Ik word ontzettend blij als ik de evaluatie lees.

Er zijn goede projecten afgerond, een groot compliment aan de vrijwilligers van de stichting Vriendschapsband Haarlemmermeer-Cebu die de stedenband in opdracht van onze raad uitvoert. Deze stichting met alle vrijwilligers laten wij nu in de kou staan. Wij vinden het te gemakkelijk om geld bij de meest kwetsbaren weg te halen, we snappen dat de gemeente pijnlijke beslissingen moet nemen, maar laten we ook in de spiegel kijken. Het CDA vindt zowel optie A als B geen optie. We hopen dat vanavond blijkt dat meer partijen er moeite mee hebben dat bezuinigd wordt op de allerarmsten en dat dit geen optie kan zijn. Wij zullen dan ook een amendement indienen dat het mogelijk maakt de subsidie van € 100.000,00 te handhaven. Ik hoop van harte dat mijn collega's ook bij zichzelf te rade zijn gegaan en snappen dat dit zo niet kan. Tot zover voorzitter. De VOORZITTER: Dank u wel. Mevrouw Gumbert van GroenLinks. Mevrouw GUMBERT: Dank u wel voorzitter. GroenLinks krijgt bij het lezen van de scenario's in dit raadsvoorstel last van acute plaatsvervangende schaamte. De vriendschapsband met Cebu bestaat al sinds 1992, de gemeente vond dat deze stedenband niet alleen ambtelijk ingevuld moest worden, maar juist voor en door onze inwoners. Daarom is de VHC opgericht en die ontving jarenlang een zogenaamde bijdrage voor het uitvoeren van deze gemeentelijke taak.

Later werd deze bijdrage omgedoopt tot subsidie, maar het blijft vrijwilligerswerk in opdracht van de gemeente. Het woord 'subsidie' suggereert dat de gemeente uit de goedheid van haar hart de hobby van de VHC ondersteunt, maar zo zit het niet in elkaar. Vergeleken met grote organisaties heeft de VHC intensief persoonlijk contact Verslag Raadssessie RV Vriendschapsband Haarlemmermeer Cebu 15 april 2021

9

met mensen in Cebu, er zijn heel veel projecten en heel belangrijk zijn ook de uitwisselingsprojecten voor en door jongeren. Deze jongeren, ook onze jongeren dus, ervaren de betekenis van solidariteit en inclusiviteit ver over onze grenzen heen. Voor hen en voor onze hele samenleving is die ervaring kostbaar. De sustainable development goals, de doelen van de Verenigde Naties zijn en blijven belangrijk, zeker nu in het coronatijdperk de allerarmsten opnieuw het hardst geraakt worden. Het is bekend dat er bezuinigd moet worden, ook GroenLinks weet dat, maar er zou geen kaasschaafmethode gehanteerd worden en wat is eigenlijk de verhouding tussen de evaluatie, die alleen maar positief is over de VHC en de stedenband, en de bezuiniging die wordt voorgesteld? Op welke manier volgt die bezuiniging uit die evaluatie? Wij zien dat verband niet. De bezuiniging in scenario A komt overeen met 0,005% van de gemeentebegroting, gaat het echt over zo weinig geld? Dat zou wel een heel armoedige kruideniersmentaliteit zijn. Een goede kruidenier weet dat goodwill geld kost, maar toch rendabel is. Tot zover de toelichting op waarom GroenLinks scenario A en B niet steunt.

Gelukkig komt er een amendement dat wij van harte steunen want wij zijn ervan overtuigd dat Haarlemmermeer groot genoeg is om op de kleintjes te letten zonder de wijde wereld buiten onze polder uit het oog te verliezen en zonder weg te kijken van noden die groter zijn dan de onze. Dank u wel. De VOORZITTER: Een interruptie van mijnheer Achterbergh van de VVD en daarna mijnheer Spijker. Mijnheer Achterbergh, gaat uw gang. De heer ACHTERBERGH: Dank u wel. Ik hoorde mevrouw Gumbert zeggen dat er geen kaasschaafmethode gebruikt zou worden, maar mevrouw Gumbert bent u het niet met mij eens dat, als wij de vriendschapsband zouden opzeggen, geen sprake is van een kaasschaaf, maar gewoon een keuze? Mevrouw GUMBERT: Zeker, dat ben ik met u eens, maar dat is dan een keuze waar wij zeker niet achter staan. De VOORZITTER: Dan een interruptie van de heer Spijker, gaat uw gang mijnheer Spijker. De heer SPIJKER: Dank u wel voorzitter. Mevrouw Gumbert, als ik straks kijk naar de voorjaarsnota, zijn er besparingen op alle subsidies van sociale en culturele instellingen, daar gaat behoorlijk de kaasschaaf over. Dat is toch ook heel erg zielig voor deze instellingen en de mensen? Ik begrijp dat de sociale situatie op de Filippijnen iets anders is dan hier, maar dat is ook heel ernstig want hier worden we financieel nog harder geraakt.

Bent u dat met me eens? Mevrouw GUMBERT: Ik ben het met u eens dat het pijnlijk is voor alle organisaties waarop bezuinigd wordt, maar dit is geen organisatie die dit werk op eigen initiatief doet, deze organisatie doet dit werk in opdracht van de gemeente en dat vind ik toch een ander verhaal. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan gaan we naar de volgende spreker en dat is mijnheer Sulmann van GEZOND Haarlemmermeer. De heer SULMANN: Ja dank u wel voorzitter. Het raadsvoorstel begint eigenlijk met een erg belangrijke opmerking: ontwikkelingshulp is geen gemeentelijke taak. Bovendien is de overheid beter in staat om ontwikkelingshulp te coördineren en te faciliteren dan dat individuele gemeenten dat kunnen. Dat in algemene zin en dan Cebu city zelf. Dat is een stad met 1,2 miljoen inwoners, anderhalf maal zo groot als de stad Amsterdam en achtmaal zo groot als Haarlemmermeer op basis van het inwonertal. Haarlemmermeer heeft al sinds 1992 een vriendschapsband met Cebu, maar net als bij elke andere subsidie is het goed die na verloop van tijd tegen het licht te houden en na dertig jaar is het ook goed om de subsidie voor Cebu te evalueren. Cebu city maakt op dit moment een sterke economische groei door en dan kun je je afvragen hoe effectief het is dat Haarlemmermeer € 100.000,00 subsidie Verslag Raadssessie RV Vriendschapsband Haarlemmermeer Cebu 15 april 2021

10

geeft aan een grote stad die alleen al door de sterke economische groei allerlei kansen voor de vele inwoners biedt. Bovendien kan het zomaar zijn dat hulp veel harder nodig is in andere delen van de Filippijnen of in de wereld. Er wordt aangegeven dat Haarlemmermeerse jongeren niet meer met jongeren uit een andere cultuur in aanraking kunnen komen als de vriendschapsband wordt beëindigd. Dat is nu juist het mooie van Nederland, we zijn een multiculturele samenleving en juist dichtbij huis hebben jongeren de mogelijkheid om met allerlei culturen in aanraking te komen. Ook zorgt de digitale wereld voor voldoende kansen voor jongeren om in contact te komen met andere culturen waarbij subsidie niet nodig is. Afsluitend voorzitter, laat de verantwoordelijkheid voor ontwikkelingshulp bij de overheid, waar die ook hoort. De overheid kan zorgen voor een beter gecoördineerde en effectievere inzet van ontwikkelingssamenwerking dan wij als individuele gemeenten dat kunnen. Tot zover voorzitter. De VOORZITTER: Dank u wel. De volgende spreker is mevrouw Koolmoes van de HAP. Mevrouw KOOLMOES: Dank u wel voorzitter. Voorzitter, vanavond staat er een raadsvoorstel op de agenda waarin zo veel lief en leed schuilgaat dat we moeite hadden de relatie Haarlemmermeer-Cebu onberoerd te beoordelen. Sinds 1992 onderhouden we een warme vriendschapsband met dit eiland op de Filippijnen.

Het geld voor Cebu staat garant voor barmhartige hulp aan diegenen op deze wereld die het vele malen moeilijker hebben dan wij, maar in 2020 kwam de wereld in een pandemie terecht die ons tot in de kern hard heeft getroffen en waardoor wij als gemeente zelf in zwaar weer zijn gekomen. Een tijd waarin we moeten praten over ombuigingen en de broekriem strakker aantrekken. In onze gemeente hebben we elk dubbeltje nodig om ondernemers te ondersteunen, maar ook de minima, de eenzame mensen, de jongeren of de jeugd en dat voorzitter betekent dat we ook moeten kijken naar waar we geld kunnen besparen. Onze fractie is van mening dat dit een moeilijke keuze is wat betreft onze vriendschapsband met Cebu. Aan de ene kant weten we amper wat we kunnen doen om onze inwoners bij te staan en knijpen we dan nu onze ogen dicht voor onze vrienden die misschien nog wel zwaarder zijn getroffen door deze pandemie? Gaat onze barmhartigheid maar tot zover? Voorzitter, onze fractie vindt het een moeilijk dilemma. Ons blauwe HAP-hart klopt tenslotte voor mensen ongeacht waar die zich bevinden. Ik zou graag een vraag aan het college willen stellen.

Kan het college toezeggen dat, als de raad in al zijn wijsheid voor optie 1a kies, er in 2024 een evaluatie plaatsvindt? Voorzitter, als wordt gekozen voor optie 1b en we afscheid nemen van deze vriendschapsband zal een aantal projecten van de VHC niet langer doorgang kunnen vinden en dat zou niet alleen een zware maar ook een moeilijk uit te leggen beslissing zijn. Ik hoef alleen maar Ethel of Ida te noemen en we begrijpen allemaal dat € 100.000,00 per jaar dan maar peanuts is. Ik sluit af met deze woorden voorzitter. In goede tijden elkaar vasthouden is niet moeilijk, maar in slechte tijden elkaar niet loslaten, dat is pas ware vriendschap. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel. De volgende spreker is mevrouw Van de Meeberg van D66. Gaat uw gang. Mevrouw VAN DE MEEBERG: Dank u wel voorzitter. Het is wel leuk om te horen dat de meningen ontzettend uiteenlopen, van helemaal stoppen tot absoluut niet stoppen. Tot nu toe was eigenlijk alleen GEZOND Haarlemmermeer wat genuanceerder en ook D66 laat graag een genuanceerd geluid horen, wat u natuurlijk van D66 kent. Er is geen twijfel over mogelijk dat de VHC goed werk doet en dat dit nodig is, maar de vraag is natuurlijk wel of we daarvoor gemeenschapsgeld moeten gebruiken.

D66 wil die vriendschap natuurlijk niet opzeggen, maar ziet in de opsomming van de kosten die iedere keer worden gemaakt wel best veel kosten die niet direct terechtkomen bij de mensen die dit het hardst nodig hebben. Er is al een aantal maal gesproken over amendementen en D66 overweegt een amendement om te zorgen dat alleen het geld voor ontwikkelingshulp wordt voortgezet voor een periode waarover we het met elkaar kunnen hebben en dat we bijvoorbeeld de uitwisseling stoppen, dat Verslag Raadssessie RV Vriendschapsband Haarlemmermeer Cebu 15 april 2021

11

we zorgen dat de kosten die het college maakt op dit onderwerp stoppen en dat de inhuur van professionals stopt, dus dat we echt het geld voor ontwikkelingshulp nog een aantal jaren blijven volhouden, zodat je die mensen die het geld echt ontzettend hard nodig hebben… Het is inderdaad een heel klein stukje van onze begroting, maar dat geldt ook voor de voedselbank in Haarlemmermeer die nog steeds nodig is en waaraan we helemaal niet zo veel geld uitgeven. Dat is toch iets waarmee je rekening moet houden, zeker in een tijd van bezuinigingen waarbij we ieder dubbeltje echt goed moeten verantwoorden. Als je vindt dat er geld aan uitgegeven moet worden, het staat iedereen vrij om dat te doen, maar wij geven gemeenschapsgeld uit en dat is geld dat niet per se van onszelf is, dat is geld van onze inwoners en daarom moet je je heel erg serieus afvragen hoe je dat moet doen. Ik hoor in de tweede termijn graag van de collega's hoe zij er tegenover staan om de kosten wat te verlagen, te zorgen dat voorlopig alleen de ontwikkelingshulp in stand blijft en we die langzaam kunnen afbouwen. Tot zover in de eerste termijn, dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan heb ik nog twee sprekers, als eerste de heer De Vries van de ChristenUnie-SGP. De heer DE VRIES: Dank u wel voorzitter. Voorzitter, er gebeuren hele mooie dingen in Cebu.

Met behulp van een microkrediet kunnen mensen een zelfstandig bestaan opbouwen, kinderen krijgen onderwijs en er wordt bijvoorbeeld voorkomen dat kinderen in de seksindustrie terechtkomen of ze worden eruit gehaald. De fractie van de ChristenUnie-SGP is erg blij met al deze zaken en al het andere dat bereikt wordt, de lijst is erg lang. De vraag die de collega's hier regelmatig stellen en die bij ons ook wel speelt, is in hoeverre ontwikkelingshulp, want daar gaat het in het algemeen om, een taak van de gemeente is. Als je het hebt over een vriendschapsband, denk ik dat er andere zaken aangepakt moeten worden en misschien kunnen we daar in de tweede termijn over spreken. Als je ziet hoe het geld besteed wordt, vijftig mensen worden met een microkrediet van € 100,00 aan werk geholpen door winkeltjes en dergelijke, door bedrijfjes, dat zijn natuurlijk hele goede dingen. Wij hebben wel moeite met de koppeling aan de coronacrisis. Die coronacrisis is een wereldwijde crisis en het evalueren van een vriendschapsband koppel je naar ons idee niet aan de crisis waar wij mee hier te maken hebben, dat moeten we los van elkaar zien. Misschien kunnen we in de tweede termijn verder praten over deze zaak. Vooralsnog zitten wij meer op de lijn van het scenario met € 75.000,00. Scenario 2 is voor ons vooralsnog niet haalbaar. De VOORZITTER: Dank u wel.

Als laatste spreker op het lijstje heb ik op dit moment de VVD, mijnheer Achterbergh gaat uw gang. De heer ACHTERBERGH: Dank u wel voorzitter. Ik ben eigenlijk wel een beetje verbaasd over dat best veel fracties dit emotioneel benaderen. Ik heb een aantal inwoners gesproken en gevraagd wat ze daarvan vinden en die zijn eigenlijk verbijsterd dat we het hebben over een bezuiniging van € 20 miljoen en dat we dan € 100.000,00 per jaar naar het buitenland sturen, om het even te chargeren. Die vriendschapsband is er sinds 1992 en het is niet realistisch en haalbaar om die nu in een keer op te zeggen, maar dat gebeurt ook niet, het wordt afgebouwd. Het is een vriendschapsband waarbij diverse mooie projecten worden opgepakt zoals onderwijs voor kinderen in Cebu city, het voorkomen van verschrikkelijke soorten uitbuiting zoals kinderprostitutie en een microkrediet voor kansarme alleenstaande vrouwen zodat ze een eigen onderneming kunnen starten. Dat zijn hele mooie dingen en ook het uitwisselingsproject My Cebu is mooi om te hebben, maar dat staat niet ter discussie. Ik denk dat we het er als raad wel over eens zijn dat dit mooie doelstellingen zijn en dat de resultaten mooi zijn, maar de vraag die hier voorligt, en hij is eigenlijk al beantwoord, is of ontwikkelingshulp een taak van de gemeente is. Die vraag is al beantwoord, dat is niet het geval, het is een rijksaangelegenheid.

De Wet inburgering wordt uitgevoerd met geld van het rijk, maar hier geven we eigenlijk zo € 100.000,00 weg en dat is best opmerkelijk. Bovendien is de belangrijkste doelstelling van de vriendVerslag Raadssessie RV Vriendschapsband Haarlemmermeer Cebu 15 april 2021

12

schapsband het uitwisselen van kennis en ervaring en dat kan ook op andere manieren dan door subsidie te geven. De VVD geeft daarom nu wel echt de voorkeur aan optie B, waarbij de stichting VHC de kansen en mogelijkheden krijgt om tot 2023 de zaken op orde te brengen zonder subsidie van de gemeente. Dat betekent niet per se het einde van het project, maar misschien moeten ze anders opgezet worden, maar daar gaat de VVD niet over. De Stichting VHC werkt al best veel samen met andere organisaties, met non-gouvernementele organisaties, NGO's, zoals Terre des Hommes, maar ook met lokale kerken, de Rotary, de Veiligheidsregio Kennemerland en het lokale bedrijfsleven. Optie B geeft de stichting de kans, de tijd en de mogelijkheid om haar samenwerkingspartners aan te spreken om te organiseren dat ze op eigen benen kan staan. Als er bij onze inwoners voldoende draagvlak is om dit wel voort te zetten, zou ik die inwoners willen aanmoedigen om vriend van de stichting VHC te worden. Dat kost € 100,00 per jaar en als 1000 inwoners lid worden, is de subsidie er al uit, denk daar maar eens over na. De gemeente geeft ieder jaar € 100.000,00 subsidie aan projecten die aan de andere kant van de wereld worden uitgevoerd en dat is in deze tijd van bezuinigingen en ombuigingen niet uit te leggen.

Sport- en speeltuinverenigingen uit onze eigen gemeente vrezen op dit moment dat hun subsidies voor een groot deel worden gekort en dat ze hun eigen activiteiten niet meer kunnen uitvoeren. Ik kan niet uitleggen dat zij, als wij die beslissing over enkele weken nemen, enorm gekort worden, maar we wel aan de andere kant van de wereld waterputten slaan. Ik chargeer misschien een beetje want ik wil niets afdoen aan de resultaten die worden behaald. Daarom kiest de VVD Haarlemmermeer ervoor om de subsidie geleidelijk af te bouwen. Tot slot voorzitter, we zijn niet het enige vriendje van Cebu, zij hebben zestien buitenlandse en zeven binnenlandse stedenbanden. Tot zover voorzitter. De VOORZITTER: Dank u wel. Ik kijk even of ik nog partijen vergeet die aan de sessie zijn toegevoegd, volgens mij niet. Nee, dan heb ik die check gedaan en dan kunnen we naar de eerste termijn van het college. Wie van het college kan ik als eerste het woord geven? Eerste termijn college Burgemeester SCHUURMANS: Ik ben portefeuillehouder voorzitter dus als u het goed vindt, ga ik reageren op de vragen die gesteld zijn. De VOORZITTER: Dat is goed, gaat uw gang. Burgemeester SCHUURMANS: Allereerst dank voor de reactie. Het college volgt de raad volledig als het gaat over hoe mooi de evaluatie is die we hebben ontvangen over de jaren 2014-2019.

We hebben die evaluatie toegezegd, maar die is door corona nu pas gekomen. Dat maakt ook dat het nu aan u voorgelegd wordt, maar dat is misschien wel de verkeerde termijn, daar kom ik straks nog even op terug. We zien in de evaluatie in ieder geval prachtig werk, zeker in de vorm van die microkredieten, de manier waarop meisjes en vrouwen worden geholpen, en we zien dat dit langdurig op een hele goede wijze gebeurt. Dus het antwoord op de vraag die gesteld wordt 'wat maakt nu dat het college toch het nu voorliggende voorstel doet?' is dat dit niets heeft te maken met de inhoud en helemaal niet met ons gevoel bij wat hier gebeurt, maar met de realiteit dat wij in een tijd zijn gekomen waarin we naar alles kritisch kijken. Al onze partners die subsidie krijgen, hebben al van het college te horen gekregen dat wij bezig zijn met een bezuinigingsoperatie, ombuigingen, en dat dit consequenties gaat hebben voor hun subsidie. Het college is samen met u aan het kijken aan welke knoppen u kunt draaien om die bezuinigingen vorm te geven. U hebt het Sociaal Domein al gehad en u krijgt de tweede, en elke knop waaraan u gaat draaien, gaat pijn doen. Dus u moet aan mensen die in de bijstand zitten vertellen dat er iets gaat gebeuren en ook aan de mensen in de sport, de breedtesport, de cultuur en de handhaving, u gaat straks op alles bezuinigen.

Die opgave krijgt u en u gaat daarin zelf keuzes maken. Als u vraagt waarom dit college er niet voor heeft gekozen om onverkort door te gaan Verslag Raadssessie RV Vriendschapsband Haarlemmermeer Cebu 15 april 2021

13

met de subsidie, dan zegt dat niets… en ik neem ook echt afstand van iedereen die laat blijken dat wij het niet zouden waarderen wat deze stichting de afgelopen 29 jaar heeft gedaan en vooral de resultaten die ze heeft behaald, we hebben gewoon kritisch gekeken, zoals we naar alles kritisch kijken, of we een bezuiniging kunnen realiseren. U kent mij als portefeuillehouder, ik ben niet gekozen maar wel portefeuillehouder en ik vind het dan erg belangrijk dat u de keuze maakt en ook het college vindt het belangrijk om die keuze aan u voor te leggen, vandaar dat we A en B hebben voorgelegd als zijnde een vorm van een kleine subsidieverlaging en een totale subsidieverlaging. Ik begrijp dat een subsidieverlaging van 25% heel veel is, maar ten opzichte van 100% is dat in ieder geval een alternatief waar u naar kunt kijken. Wij zijn ons bewust van de gevolgen en ik vind ook dat u inzichtelijk moet hebben wat het betekent als u bezuinigt. Iemand zei dat er een tegenstelling in zit, maar ik denk dat als je laat zien wat je wegbezuinigt, je als raad ook op inhoud kunt bepalen of je het wel of niet wilt, naast het bedrag moet je ook weten wat de consequenties zijn. De VOORZITTER: Een getrainde voorzitter ziet dat er een interruptie is en die valt netjes stil. Mevrouw Gumbert van GroenLinks heeft een interruptie. Gaat uw gang. Mevrouw GUMBERT: Dank u wel voorzitter.

Ik wil het volgende aan de burgemeester vragen. Als dit puur een bezuinigingsmaatregel is die helemaal los staat van inhoudelijke argumenten, waarom bespreken wij dit dan niet integraal op het moment dat de andere bezuinigingen worden besproken? Burgemeester SCHUURMANS: Voorzitter als het mag. U hebt helemaal gelijk en misschien is dat ook wel iets wat u moet doen want ik begrijp hoe lastig het is. U ziet dit, het is vreselijk wat wij voorstellen en een aantal van u zegt dat het op inhoud erg lastig is uit te leggen, maar als u het onderdeel van het totaalplaatje maakt, zult u zien dat u veel meer van dit soort lastige besluiten moet nemen. € 20 miljoen levert pijn op en als u straks bezuinigt, gaat u met pijn in uw hart naar huis, hoe u het ook gaat doen. Ja, u kunt zelf besluiten om het besluit hierover op te schorten tot het moment dat u het totaalplaatje ziet, maar daar gaat u over. Ik ben mijn portefeuillehouder en mijn zorg is dat u eigenlijk al in 2020 een evaluatie had moeten hebben en ik u heb toegezegd dat u die krijgt. Dat heeft het college dus gedaan, hier is uw evaluatie. U kunt in de evaluatie zien dat het uitstekend gaat met de werkzaamheden en dat er goede resultaten zijn bereikt.

Dan heb ik daaraan voldaan, maar het college zegt wel dat, als je dan vraagt of we tot en met 2024 doorgaan, je wel reëel moet zijn en zeggen dat je in dit tijdsgewricht wel moet kijken of het op dezelfde manier is. Het is aan u om daarin te kiezen en het is ook aan u om te zeggen dat het heel erg moeilijk is om die financiële afweging te maken. Wij nemen kennis van de evaluatie en de inhoud en de financiële afweging nemen we mee in de totaalafweging die in het kader van de ombuigingen naar u toekomt. Dan doen we dat, maar ook dat is een keuze die ik graag aan u laat. De VOORZITTER: Nog twee interrupties. Eerst mevrouw Koolmoes en dan mevrouw Gumbert nog een keer. Mevrouw Koolmoes, gaat uw gang. Mevrouw KOOLMOES: Dank u wel voorzitter. Mevrouw Schuurmans zegt zo mooi dat de evaluatie eigenlijk al begin 2020 naar de raad had moeten komen, mag ik dan als kleine advocaat van de duivel vragen of dan wel de optie met de subsidie van € 100.000,00 erin had gestaan want toen was er nog geen pandemie. De VOORZITTER: Ja, gaat uw gang. Burgemeester SCHUURMANS: Ik heb al voor de pandemie een gesprek met het bestuur gehad en ik heb toen al aangegeven dat het best zou kunnen zijn dat we heel kritisch kijken naar het bedrag, zoals we verder ook heel kritisch kijken naar subsidies. Dat is een onderdeel van uw discussie.

We hebben Verslag Raadssessie RV Vriendschapsband Haarlemmermeer Cebu 15 april 2021

14

dat in het gesprek gezegd. De pandemie is er vanaf maart 2020 en dat maakt ook dat de mensen die dit zouden moeten doen daar druk mee bezig waren, vandaar dat u het nu pas aangeboden krijgt. Als u zegt 'als het in 2019 behandeld was, had u waarschijnlijk voor drie jaar een andere subsidievorm vastgelegd', dat zou inderdaad best kunnen maar dat is niet zo. Feit is dat we inmiddels wel de realiteit hebben die we nu hebben en daarmee moeten we in het voorstel rekening houden. Het is aan u om dat besluit te nemen. De VOORZITTER: Mevrouw Gumbert, ik sta nog één korte interruptie toe. Daarna is uw spreektijd om, dus het graag kort houden. Mevrouw GUMBERT: Ja, heel kort. Dit is een evaluatie en daaraan is een bezuiniging gekoppeld die niet aan die evaluatie is gerelateerd, dat is niet op die manier aan de raad verteld. Ik heb in ieder geval niet geweten dat deze bezuiniging te maken heeft met de integrale bezuinigingen en ik had dat graag van tevoren geweten, dan hadden we daar inderdaad anders over kunnen nadenken. Nu lijkt het alsof… De VOORZITTER: Dank u wel. Dit punt is duidelijk, u zou het kort houden en ik moet u helaas onderbreken. Mevrouw Schuurmans, u kunt daar nog even op reageren. Dan mevrouw Koolmoes nog even en dan kijk ik of we door kunnen. Mevrouw Schuurmans.

Burgemeester SCHUURMANS: Laat ik vooropstellen dat we allemaal al een hele tijd weten dat het niet kan met het bedrag dat er nu staat, er moet € 20 miljoen worden bezuinigd en meer of minder, daar gaan we het samen over hebben. Dat betekent dat bij alles wat in het college wordt besproken continu wordt gekeken of we het nog kunnen doen op het niveau waarop we dat gewend waren. Dat is niet alleen bij de ombuigingen, maar een goed bestuurder kijkt continu 'kunnen we het nog doen voor het geld dat we hebben' en als we minder geld hebben, kijken we kritisch naar alle mogelijkheden. Daarom wordt dit op deze manier aangeboden. Ik zeg u ook dat u het kunt uitstellen als u het lastig vindt om die afweging te maken omdat u straks nog veel meer lastige afwegingen moet maken, dan nemen we het mee in de discussie die u als raad voert over waar u wel en niet naar wilt kijken, maar het is van belang dat ik als portefeuillehouder heb toegezegd dat er een evaluatie komt en die ligt er nu. Er moet een subsidieverlenging komen want dat hoort, zeker als u kiest voor A of voor een andere variant. Die moet u aannemen en dat kan later, maar het college is wel verplicht om het u aan te bieden en het is uw keuze om het uit te stellen tot een ander moment. De VOORZITTER: Helder. We hebben nog een interruptie van mevrouw Koolmoes van de HAP. Gaat u gang. Mevrouw KOOLMOES: Dank u wel.

Het is nu een evaluatie en stel dat we kiezen voor 1a, dan neem ik aan dat er opnieuw een evaluatie komt en dat we dan kunnen kijken hoe we verdergaan. Die vraag staat niet in het raadsvoorstel en dat wil ik graag horen. De VOORZITTER: Oké, die kan de burgemeester meenemen, gaat u alstublieft verder. Burgemeester SCHUURMANS: Het is een goede gewoonte om aan het eind van een periode altijd een evaluatie te doen en dat zeg ik u zeker toe. De VOORZITTER: U kunt verdergaan als u wilt. Burgemeester SCHUURMANS: Volgens mij heb ik alle vragen beantwoord. Ik had het gevoel dat er heel veel verteld is en ik heb eigenlijk alleen geprobeerd de vragen te beantwoorden voorzitter. Verslag Raadssessie RV Vriendschapsband Haarlemmermeer Cebu 15 april 2021

15

De VOORZITTER: We checken het even. Ik zie geen handjes en volgens mij hebt u dat goed ingeschat. Dan kunnen wij naar de tweede termijn van de raad en ik volg in principe dezelfde volgorde, tenzij er nog bespreekpunten worden aangemeld, dan hanteren we die volgorde. Mevrouw Hussain, wilt u in de tweede termijn het woord voeren? Even recapituleren, de PvdA heeft een amendement ingediend, een voorstel van mijnheer Spijker onder andere, evaluatie van mevrouw Koolmoes en D66 heeft een amendement aangekondigd. Dat zijn allemaal punten waarover u het kunt hebben. Dan heb ik even de tijd gevuld, mevrouw Hussain bent u daar? Tweede termijn Mevrouw HUSSAIN: Ja voorzitter, ik ben er. Eigenlijk is het standpunt van de PvdA heel duidelijk en het verhaal van de portefeuillehouder is ook duidelijk, maar toch dienen we het amendement in en ik hoop dat mijn collega's mij hierin zullen steunen. Daar wil ik het bij laten, dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel. Mijnheer Beusenberg voor de tweede termijn. De heer BEUSENBERG: Voorzitter dank u wel. Ik wacht graag af tot het vrije debat. De VOORZITTER: Ja, dan kan ik u verklappen dat dit is begonnen en in principe mag u daar een punt voor aandragen.

Ik zie in ieder geval dat mijnheer Achterbergh dat gedaan heeft en ik stel voor met hem te beginnen, tenzij anderen een ander punt hebben, anders komt het debat niet los en mijnheer Achterbergh gaat dat vast opstarten. Klopt dat mijnheer Achterbergh? Gaat u gang. De heer ACHTERBERGH: Jazeker voorzitter. Ik heb een idee en dat idee opperde de burgemeester eigenlijk al. Het is natuurlijk heel gek dat we vlak voor een enorme bezuiniging, een ombuiging, nog even snel van tevoren een beslissing nemen over € 100.000,00,00. Eigenlijk wil ik aan mijn collega's vragen: zullen wij dit voorstel, dat toch veel geld kost, integraal meenemen in de ombuigingen want als straks de keuze is tussen het opheffen van de `voedselbanken, het dichtgooien van de dorpshuizen of noem maar wat andere enge dingen op, ben ik wel benieuwd wat mijn collega's daarvan vinden. Het is nu heel gemakkelijk om nu te zeggen dat we de projecten in Cebu gaan doorzetten, maar ik ben wel erg benieuwd wat mijn collega's ervan vinden als we dat tegenover dat soort bezuinigingen gaan zetten want dat zijn wel de keuzes die we straks misschien moeten maken. Mijn voorstel is: we nemen het over een paar weken integraal mee in de ombuigingen. De VOORZITTER: Een duidelijk voorstel. We gaan reageren in volgorde van handjes. Eerst een vraag van mevrouw Van de Meeberg, D66. U was er razendsnel bij, gaat uw gang.