Tekst en Toelichting Programma Ruimtelijke Ontwikkeling en Programma Wonen
Tekst van het document
Presentatie Ruimtelijke Ontwikkeling en Wonen – donderdag 3 november ‘22 Het onderwerp Wonen is in onze begroting verdeeld over 2 programma’s. In het Programma Wonen wordt bekeken wat we willen bereiken op het gebied van wonen en woningbouw. Het maatschappelijke doel wordt daar geformuleerd. De uitvoering van wat we willen bereiken, dus het realiseren van projecten die bijdragen aan ons maatschappelijke doel, staat in het programma Ruimtelijke Ontwikkeling. Onze hoofdvraag voor dit Duisenberg onderzoek naar de begroting is: •
Hoe weten we of we in de pas lopen met de plannen? Wat zijn de plannen voor aankomend jaar op het gebied van wonen en woningbouw? Liggen we op schema met wat we willen bereiken? En zo nee, is dat erg. En wat kunnen wij er aan doen?
Uit ons onderzoek en ook het onderzoek naar het jaarverslag in een van de vorige tranches blijkt dat dit nog niet echt uit deze stukken te halen valt. Er zijn wel doelen en activiteiten, soms zijn ze meetbaar, maar soms zijn ze dat ook niet. En als ze meetbaar zijn worden ze niet meetbaar gemaakt. Bijvoorbeeld in de begroting staat in de toelichting bij programma ‘Ruimtelijke ordening’ dat in de komende vier jaar meer dan 3.000 woningen gebouwd zullen worden die bij dragen aan het doel om tot 2040, 20.000 woningen gebouwd te hebben. Maar dit wordt niet verder concreet gemaakt zodat we niet in kunnen schatten of we straks bij het jaarverslag genoeg informatie hebben om te zien of we op schema liggen en straks over 4 jaar of dat doel ook daadwerkelijk behaald is. Bron: Programmabegroting Haarlemmermeer 2023-2026 p.100 In de reactie op de conclusies en aanbevelingen van het eerdere onderzoek bij het jaarverslag werd al verwezen naar BVR wonen en de Bouwmonitor die beiden jaarlijks uitkomen, er zitten wat meerjarige reeksen in, maar de meeste cijfers zijn op jaarbasis wat lastig voor het inzicht. Daarnaast is er voor ons nog niet veel inzicht in de samenhang van Provincie, Metropool Regio Amsterdam, Rijk en Amstel en Meerlanden (MA).
Er wordt dus al veel door de organisatie gerapporteerd, maar we missen de samenhang met de begrotingscyclus en de bruikbaarheid voor onze Controlerende en Kader stellende taak als Raad. Ook hebben we zelf bij het uitbrengen van BVR Wonen en de Bouwmonitor niet om een sessie gevraagd om de stukken te behandelen en dat is eigenlijk een gemiste kans. Bron: Monitor conclusies en aanbevelingen Duisenberg Onderzoeken, Jaarverslag 2020, nr.3-3.c
Conclusie: In het kader van de Duisenberg onderzoeken hebben we een Q&A sessie gehad met de ambtenaren en dat was voor iedereen heel nuttig en verhelderend. We zouden graag op deze voet door willen gaan om de informatie te verbeteren. Aanbevelingen Programma Ruimtelijke Ontwikkeling en Wonen 1e Aanbeveling: Organiseer als Presidium bij het uitbrengen van zowel de BVR Wonen als ook de Bouwmonitor een raadsessie over deze stukken. 2e Aanbeveling: Er is op dit moment voor de gemeenteraad voor het onderwerp wonen en woningbouw weinig inzicht in de samenhang met Provincie Noord-Holland, Metropool Regio Amsterdam (MRA), het Rijk en Amstel en Meerlanden (AM). Geef hier in de BVR Wonen en de begroting specifiek aandacht aan. 3e Aanbeveling: Zet een samenwerking op tussen college, gemeenteraad en het ambtelijk apparaat om te kijken hoe informatie uit de BVR, Bouwmonitor, Begroting en het Jaarverslag beter op elkaar aan kan sluiten en waar nodig te verrijken. -> Zodat de raad deze kan gebruiken in haar controlerende en kader stellende taak.