RV Rekenkameronderzoek Migranten

Raadsvoorstel 12686488 Onderwerp

Portefeuillehouder

Steller Collegevergadering

Rekenkameronderzoek Migranten in Haarlemmermeer Bestuurlijk: Marianne Schuurmans-Wijdeven Thematisch: Charif el Idrissi, Beryl van Straten, Marjolein Steffens– Van de Water Margo Rosdorff

Raadsvergadering Raadsvoorstelnummer

2025.12686488 1. Voorstel Op basis van het onderzoek Migranten in Haarlemmermeer stelt de rekenkamer de raad voor de volgende aanbevelingen1 over te nemen: 1. Als raad te bepalen welke aandachtspunten uit hoofdstuk 3 in de rekenkamernota Migranten in Haarlemmermeer in de periode 2026-2030 prioriteit moeten krijgen en het college te verzoeken beleid voor deze aandachtspunten voor te bereiden of op te starten voor de komende bestuursperiode. 2. Het college te verzoeken de informatie over de voortgang, doeltreffendheid en doelmatigheid van beleid en programma’s op het gebied van migratie te verbeteren. 3. Het college te verzoeken om de samenhang in beleid en uitvoering rond migranten te versterken. 2. Samenvatting Het rekenkameronderzoek Migranten in Haarlemmermeer geeft feiten en cijfers over migranten die in Haarlemmermeer wonen en werken. Ook geeft het een overzicht van de wettelijke taken van de gemeente en van de mogelijkheden die zij heeft voor eigen beleid. Onderzoeksbureau BBSO heeft het onderzoek uitgevoerd in twee fasen. In de eerste fase is een brede verkenning uitgevoerd van verschillende vormen van migratie in de gemeente Haarlemmermeer en van het beleid dat daarop door de (lokale)

1 Een toelichting op de aanbevelingen staat op pagina 15 van de rekenkamernota.

Rekenkameronderzoek Migranten in Haarlemmermeer

pagina 2

overheid al dan niet wordt gevoerd. In de tweede fase is het thema ‘asielzoekers en werk’ nader verdiept. Een uitgebreide beschrijving van de resultaten vindt u in de rekenkamernota en het feitenrapport op de website van de rekenkamer. Resultaten van het onderzoek De rekenkamer concludeert dat de gemeente haar wettelijke taken grotendeels goed uitvoert, maar dat het niet altijd lukt om aan alle verplichtingen te voldoen. Voor de opvang van asielzoekers komt de gemeente haar taakstelling na, al ontbreekt het aan duurzame opvanglocaties. Bij de huisvesting van statushouders worden de verplichtingen niet volledig gehaald, waardoor mensen soms langer in opvanglocaties blijven wonen dan bedoeld. De gemeente neemt nu geen rol in het begeleiden van asielzoekers naar werk, terwijl daar volgens de rekenkamer wel kansen liggen. Verder is er geen volledig beeld van het aantal arbeidsmigranten en van waar zij wonen en werken. De rekenkamer constateert dat de gemeente de taken rond migratie en migranten per leefdomein (zoals werk of wonen) en per migrantengroep organiseert. Meer samenhang in beleid en uitvoering kan bijdragen aan meer resultaat van de geleverde inspanningen van de gemeente. Bovendien is er weinig inzicht in de resultaten en effectiviteit van de uitvoering van het beleid, waardoor leren en verbeteren lastig is.

In de rekenkamernota noemt de rekenkamer veertien aandachtspunten. De rekenkamer adviseert de gemeenteraad om te bepalen welke aandachtspunten de komende jaren prioriteit krijgen. Zo kan het college tijdig beleid voorbereiden en kan een nieuw bestuur na de verkiezingen met een duidelijke koers aan de slag. 3. Uitwerking 3.1 Wat willen we bereiken? De rekenkamer heeft een onderzoek gedaan naar migratie in Haarlemmermeer. Immigratie en integratie staan in de top van de lijst met belangrijke maatschappelijke vraagstukken volgens burgers2. De rekenkamer wil raadsleden in staat stellen om over dit onderwerp het goede gesprek en het goede debat over dit onderwerp te voeren. 3.2 Wat gaan we daarvoor doen? Onderzoeksbureau BBSO deed een onderzoek. De resultaten heeft BBSO verwerkt in een feitenrapport. De rekenkamernota Migranten in Haarlemmermeer vat de conclusies samen en geeft de aanbevelingen van de rekenkamer aan de raad en het college weer.

2 SCP (2025), Burgerperspectieven 2025 Bericht 1.

Rekenkameronderzoek Migranten in Haarlemmermeer

pagina 3

3.3 Wat mag het kosten? De rekenkamer bekostigt haar onderzoeken uit het aan haar door de raad toegekende budget (Programma 1, ‘Bestuur’ in de Programmabegroting). 3.4 Wie is daarvoor verantwoordelijk? De rekenkamer is verantwoordelijk voor (de uitvoering van) dit onderzoek, de conclusies en de daaruit voortvloeiende aanbevelingen. Haar klankbordgroep uit de raad adviseert de rekenkamer over de onderzoeksvraag en over de bruikbaarheid van de aanbevelingen van de onderzoeken. Conform artikel 30a van het Reglement van Orde van de gemeenteraad wordt een raadsvoorstel inzake een rekenkameronderzoek geschreven en ingediend onder verantwoordelijkheid van de voorzitter van de raad. De gemeenteraad en het college zijn verantwoordelijk voor het uitvoeren van de aanbeveling(en) die aan hen zijn gericht, als de raad deze aanbeveling(en) heeft overgenomen. 3.5 Wanneer en hoe zal de raad over de voortgang worden geïnformeerd? Sinds 1 januari 2023 is het college wettelijk verplicht om elk jaar de raad te informeren over wat er is gedaan met de aan het college gerichte aanbevelingen uit de onderzoeken van de rekenkamer. In het voorjaar van 2026 zal het college rapporteren over de opvolging van de aanbeveling uit dit onderzoek. 4. Ondertekening Hoogachtend, Burgemeester van de gemeente Haarlemmermeer,

Marianne Schuurmans-Wijdeven Bijlage(n): Rekenkamernota Migranten in Haarlemmermeer, Feitenrapport van BBSO en Bestuurlijke reactie van het College