RV 2022.0000214 Holmkwartier Hoofddorp anterieure overeenkomst en vaststelling.pdf

gemeente Haarlemmermeer

raadsvoorstel Onderwerp

Holmkwartier Hoofddorp: anterieure overeenkomst en vaststelling voorontwerp bestemmingsplan, beeldkwaliteitplan en stedenbouwkundig plan

Portefeuillehouders

drs. Jurgen Nobel, Fouad Sidali, mr. Mariëtte Sedee-Schuitemaker Debby de Rijk, Reggie van den Aardweg 8 februari 2022

Steller Collegevergadering Raadsvergadering Raadsvoorstelnummer

2022.0000214 1. Voorstel Collegebesluit(en) Het college heeft besloten om: 1. in te stemmen met het aangaan van de anterieure overeenkomst Holmkwartier inclusief bijlagen tussen gemeente Haarlemmermeer en Stichting Amstelring Groep (Amstelring); 2. conform artikel 25 lid 2 van de Gemeentewet geheimhouding op te leggen op de bijlage anterieure overeenkomst inclusief bijlagen. De geheimhouding wordt opgelegd op grond van artikel 10, Lid 2, onder b van de Wet openbaarheid van bestuur, met als reden de economische of financiële belangen van de gemeente; 3. met een separaat voorstel de raad voor te stellen conform artikel 25 lid 3 Gemeentewet de geheimhouding te bekrachtigen in de eerstvolgende raadsvergadering op grond van artikel 10, Lid 2, onder b van de Wet openbaarheid van bestuur: economische of financiële belangen van de gemeente. De geheimhouding geldt voor de bijlage anterieure overeenkomst Holmkwartier inclusief bijlagen; 4. het ontwerpbeeldkwaliteitsplan Holmkwartier Hoofddorp vast te stellen en vrij te geven voor inspraak, onder opschortende voorwaarde van besluitvorming over de ontwerpdocumenten (stedenbouwkundige uitgangspunten, programma en plan) door de raad; 5. het voorontwerpbestemmingsplan vrij te geven voor vooroverleg, onder opschortende voorwaarde van besluitvorming over de ontwerpdocumenten door de raad; 6. geen MER-procedure te doorlopen voor dit plan.

Het college besluit de raad voor te stellen om: 1. de stedenbouwkundige uitgangspunten, het programma en plan vast te stellen voor Holmkwartier Hoofddorp; 2. in te stemmen met de in voorliggend raadsvoorstel en in de anterieure overeenkomst opgenomen afwijkingen van de leidraad Duurzaam Inrichting Openbare Ruimte (DIOR) voor de ontwikkeling van Holmkwartier Hoofddorp. De bijbehorende meerkosten worden gedekt door een bijdrage van de ontwikkelaar; 3. voor de verdere ontwikkeling van Holmkwartier Hoofddorp een budget van € 491.000 vast te stellen voor voorbereiding, toezicht en administratie (VIA) en van dit budget voor het jaar 2022 € 150.000 te autoriseren en hiertoe vast te stellen de 7e begrotingswijziging van 2022.

Holmkwartier Hoofddorp: anterieure overeenkomst en vaststelling voorontwerp bestemmingsplan, beeldkwaliteitplan en stedenbouwkundig plan

pagina 2

2. Samenvatting Op 18 november 2020 hebben wij een intentieovereenkomst met Amstelring gesloten (2020.0002806). Daarin is overeengekomen om gedurende de looptijd van de intentieovereenkomst overeenstemming te bereiken over de diverse aspecten, zoals ruimtelijke, stedenbouwkundige en financiële aspecten en de haalbaarheid van de ontwikkeling van het plangebied en deze uiteindelijk op te nemen in een eventuele anterieure overeenkomst. Daartoe behoren ook de voorwaarden waaronder wij eventueel bereid zijn een gedeelte van de openbare ruimte in te zetten voor het initiatief. De resultaten hiervan liggen nu voor. Met dit collegebesluit en raadsvoorstel leggen we de kaders en de afspraken vast waaronder wij de ontwikkeling willen faciliteren. Het betreft de sloop van het huidige zorggebouw met 180 tot 190 zorgeenheden. Deze zullen in zijn geheel terug worden gebouwd, plus 70 tot 80 extra zorgeenheden. Dit brengt het totaal op 260 zorgeenheden verdeeld over twee zorggebouwen. In deze zorggebouwen is ook ruimte voor ondergeschikte commerciële functies (maximaal 300 m2) en maatschappelijke voorzieningen (2050 m2). Daarnaast worden er 225 woningen en 800 m2 maatschappelijke voorzieningen gerealiseerd.

De openbare ruimte in het plan zal door de ontwikkelaar worden aangelegd en zal na de oplevering van de zorgeenheden, woningen en voorzieningen in zijn totaliteit aan ons worden overgedragen. Wij worden dan verantwoordelijk voor het beheer en onderhoud daarvan. Daarnaast heeft Amstelring ons verzocht om op een aantal punten af te wijken van de Duurzaam Inrichting Openbare Ruimte (DIOR). De meerkosten van de afwijkingen worden door de (toekomstige) ontwikkelaar(s) afgekocht. Afspraken hierover zijn vastgelegd in de anterieure overeenkomst. Nadat wij de anterieure overeenkomst hebben vastgesteld en de raad de stedenbouwkundige uitgangspunten (het essentiedocument), het stedenbouwkundig programma en -plan, de begrotingswijziging en de afwijkingen van de DIOR, zullen wij vervolgen met het toetsen en in procedure brengen van het (ontwerp) bestemmingsplan. Zodoende kunnen wij naar verwachting nog gebruikmaken van het vigerend juridisch planologische instrumentarium voor de inwerkingtreding van de nieuwe Omgevingswet. Hiervoor moet de ter inzagelegging van het ontwerp bestemmingsplan voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet starten. Dit zal vermoedelijk 1 oktober 2022 of 1 januari 2023 zijn. 3.

Uitwerking 3.1 Wat willen we bereiken? In de deelstructuurvisie Hoofddorp is de ambitie geformuleerd dat Hoofddorp zich in de komende jaren ontwikkelt tot een toekomstbestendige en meer levendige stad, waar werken, wonen en voorzieningen veel meer met elkaar vermengen. De ontwikkeling van het Holmkwartier draagt hieraan bij. Het initiatief is ook in lijn met de visie Wonen en Zorg 2030 en de uitwerking van deze visie in het uitvoeringsprogramma Wonen en Zorg. Deze visie en uitwerking maken deel uit van wat we voorstaan met ons beleidskader voor het sociaal domein 2019-2023: 'Koersvast, steeds beter' (2019.0058019), waarin als doelstelling is opgenomen dat inwoners tijdig passende zorg en ondersteuning krijgen. We streven naar vermindering van eenzaamheid, verbetering van gezondheid en het voorkomen van onveilige situaties thuis. We maken passend wonen mogelijk en streven naar een inclusieve samenleving in wijken en kernen. Toegankelijkheid en betaalbaarheid zijn belangrijke criteria.

Holmkwartier Hoofddorp: anterieure overeenkomst en vaststelling voorontwerp bestemmingsplan,

pagina 3

beeldkwaliteitplan en stedenbouwkundig plan

Het initiatief draagt bij aan het Woonbeleidsprogramma Haarlemmermeer 2019-2025 (2019.0058049). Er wordt een bijdrage geleverd aan het toevoegen van een gedifferentieerd aanbod van betaalbare woningen voor verschillende doelgroepen, met bijzondere aandacht voor ouderen. Met 30% sociale huur en 20% in het middensegment voldoet de ontwikkeling aan het uitgangspunt dat de helft van nieuw te bouwen woningen een betaalbare (huur of koop) woning is. Ook (de mogelijkheid tot) doorstroming is belangrijk. De wijk Bornholm vergrijst. De woningvoorraad is (zeker in de toekomst) niet meer passend voor de doelgroepen die nu en in de toekomst willen (blijven) wonen in Bornholm. Daarnaast is onderzocht welke kansen voorliggen voor passende voorzieningen. Ook is het mogelijk om reguliere woningen als zorgwoningen te gebruiken. Het gaat er dan om dat een bewoner (in de nabije toekomst) zorg nodig heeft. In relatie tot de omgeving en onze ambities is de verbinding met de wijk ook kansrijk, zowel fysiek als sociaal. Bovendien is het gebied één van de entrees van Hoofddorp.

De intentieovereenkomst heeft de ruimte gegeven om gedurende de looptijd van de intentieovereenkomst overeenstemming te bereiken over de diverse aspecten, zoals ruimtelijke, stedenbouwkundige en financiële aspecten en de haalbaarheid van de ontwikkeling van het plangebied, en deze uiteindelijk op te nemen in de anterieure overeenkomst. Daartoe behoren ook de voorwaarden waaronder wij eventueel bereid zijn een gedeelte van de openbare ruimte in te zetten voor het initiatief. De resultaten hiervan liggen nu voor. Met dit collegebesluit en raadsvoorstel leggen we de kaders en de afspraken vast waaronder wij de ontwikkeling willen faciliteren. Het betreft de realisatie van 225 woningen en 800 m2 maatschappelijke voorzieningen. Daarnaast gaat het om 260 zorgeenheden in twee zorggebouwen. In de zorggebouwen is ook ruimte voor ondergeschikte commerciële functies (maximaal 300 m2) en maatschappelijke voorzieningen (2050 m2). De huidige gebouwen worden allemaal gesloopt en het terrein wordt volledige heringericht. Het woongenot van onze inwoners wordt in hoge mate bepaald door de kwaliteit van de woonomgeving en openbare ruimte. Goed ingerichte openbare ruimte draagt bij aan de leefbaarheid en vitaliteit van onze wijken. Voor het inrichten van deze openbare ruimte vormt de DIOR het gemeentelijk kader.

Binnen dit kader kan de inspiratie en creativiteit gevonden worden voor ontwerp en aanleg. Zo ontstaat openbare ruimte die schoon, heel, veilig en duurzaam is. Figuren 1 en 2 Locatie van de ontwikkeling

3.2 Wat gaan we daarvoor doen? Anterieure overeenkomst Holmkwartier

Holmkwartier Hoofddorp: anterieure overeenkomst en vaststelling voorontwerp bestemmingsplan, beeldkwaliteitplan en stedenbouwkundig plan

pagina 4

In de anterieure overeenkomst tussen onze gemeente en Amstelring zijn (onder meer) de afspraken vastgelegd inzake het wettelijk kostenverhaal bij de ruimtelijke ontwikkeling Holmkwartier. Artikel 6.12 lid 1 Wet ruimtelijke ordening (Wro) bepaalt dat de gemeenteraad een exploitatieplan vaststelt voor gronden waarop een bij algemene maatregel van bestuur aangewezen bouwplan is voorgenomen. In vervolg op artikel 6.12 lid 1 wordt in artikel 6.12 lid 2 Wro bepaald dat de gemeenteraad geen exploitatieplan vaststelt als het verhaal van kosten anderszins is verzekerd. Voor dit plan is het kostenverhaal middels een anterieure overeenkomst verzekerd. Er hoeft dan ook geen exploitatieplan te worden vastgesteld. In de anterieure overeenkomst zijn onder meer de rolverdeling ten aanzien van de realisatie van de openbare ruimte, de afspraken over de infrastructurele maatregelen ten behoeve van het project en afspraken over de procesbegeleiding nader uitgewerkt. Tevens is in een bij de anterieure overeenkomst gevoegde koopovereenkomst de verkoop van circa 19 m2 grond van de gemeente aan Amstelring vastgelegd. Stedenbouwkundige uitgangspunten, programma en plan Holmkwartier De stedenbouwkundige uitgangspunten zijn geborgd in het Essentiedocument. Hier zijn de ambities van onze gemeente en de ontwikkelaar geconcretiseerd tot ruimtelijke principes, die hieronder zijn gevisualiseerd op kaart.

Het essentiedocument is het naslagwerk van het stedenbouwkundig programma en -plan.

Holmkwartier Hoofddorp: anterieure overeenkomst en vaststelling voorontwerp bestemmingsplan, beeldkwaliteitplan en stedenbouwkundig plan

pagina 5

Figuur 3 Stedenbouwkundige uitgangspunten op kaart

In de (her)ontwikkeling van het Holmkwartier zetten we in op sociale interactie en verbondenheid met de rest van de wijk Bornholm, waarbij de zorg onderdeel wordt van de samenleving. Dit door het maken van fysieke aansluitingen met de omliggende buurten, door het stimuleren van buurtoverstijgende ontmoeting in de openbare ruimte en door het toevoegen van diverse woontypes en voorzieningen. Enkele belangrijke ontwerpprincipes die worden ingezet om deze ambitie te behalen zijn: het maken van fysieke aansluitingen op bestaande routes in de wijk. Hierbij is er aandacht voor groen en water en ligt de focus hoofdzakelijk op fietsers en voetgangers; een centraal liggend, autovrij plein vormt het hart van het plangebied. Dit is een plek waar bewoners en bezoekers kunnen samenkomen en waar er plek is voor kinderen om te spelen. Het plein staat via mooi vormgegeven (langzaamverkeers-)straten, pleintjes en paden in goede verbinding met de omliggende buurt; de openbare ruimte binnen de buurt zal zo veel mogelijk autoluw zijn. Alleen nood- en hulpdiensten mogen over de langzaamverkeerstraten en over het plein rijden, waardoor er ruimte is voor een hoogwaardige inrichting van de openbare ruimte, die uitnodigt om te verblijven en geschikt is voor ontmoeting; de gebouwen rondom het centrale plein zorgen voor een duidelijke begrenzing en hebben ruimte voor voorzieningen op de begane grond.

Deze voorzieningen bevorderen de levendigheid op het plein en stimuleren buurt overstijgende ontmoetingen; de gebouwen binnen het plangebied zullen in schaal en maatvoering aansluiten op de bestaande wijk. Aan de zijdes die grenzen aan de bestaande woningen zullen deze laag en kleinschalig van karakter zijn in de vorm van eengezinswoningen. Richting de

Holmkwartier Hoofddorp: anterieure overeenkomst en vaststelling voorontwerp bestemmingsplan,

pagina 6

beeldkwaliteitplan en stedenbouwkundig plan

kruising van de Van Heuven Goedhartlaan en de Kruisweg wordt de bebouwing geleidelijk hoger tot overwegend vijf tot zes bouwlagen. op de hoek van de Van Heuven Goedhartlaan en de Kruisweg is er ruimte voor een stedelijk accent welke strategisch is gesitueerd op een zichtlocatie om zo de herkenbaarheid van het project en de omgeving te verbeteren. Dit stedelijk accent kent een hoogte van maximaal tien bouwlagen; het parkeren zal zoveel mogelijk buiten het zicht worden opgelost, door deze grotendeels onder te brengen in de binnenhoven van de bebouwing en aan de randen van het plangebied. Waar nodig wordt het parkeren op straat op een fraaie manier met groen geïntegreerd. In het Stedenbouwkundig programma & plan Holmkwartier is bovenstaande verder uitgewerkt. Het geeft de gewenste inrichting van het gebied weer en welk programma hierbij beoogd is. Dit document wordt als onderlegger gebruikt voor en als bijlage toegevoegd aan het uiteindelijke ontwerpbestemmingsplan. Het voorliggend stedenbouwkundig plan sluit aan bij de ambities en uitgangspunten van de Structuurvisie Haarlemmermeer 2030, de Deelstructuurvisie Hoofddorp 2030 en de Verdichtingsvisie Haarlemmermeer 2040. Hierbij is rekening gehouden met de verschillende beleidsregels vanuit alle betrokken disciplines.

Belangrijkste uitgangspunten hierbij zijn: Structuurvisie Haarlemmermeer 2030 (2013.0028593) en de Deelstructuurvisie Hoofddorp 2030 (alsook conform Omgevingsvisie 2030, 2021.0001265) Bereikbaarheid garanderen door scheiden lokaal en regionaal verkeer. Fiets- en openbaar vervoerinfrastructuur verbeteren. Versterken en combineren van groen, water en ecologie met routes. Van Hoofddorp een klimaatbestendige en -neutrale plaats maken. De ruimte duurzaam en klimaatbestendig inrichten. Fysieke en sociale verbondenheid versterken. Een aantrekkelijke ontmoetingsplaats zijn en blijven. Verdichtingsvisie Haarlemmermeer 2040 Verdichting dient proportioneel op te gaan in het toevoegen van kwalitatief groen en kwalitatieve openbare ruimte. Ook de directe omgeving profiteert hiervan, waarbij aspecten als biodiversiteit, gezondheid, beweegvriendelijkheid en klimaatadaptieve inrichting (water- en hittestress) worden meegenomen. De nieuwe buurt wordt met heldere verbindingen aan de omliggende wijk gehecht. Mensen worden met elkaar verbonden, zorg wordt verbonden aan de buurt, bestaande structuren aan nieuwe, jongeren aan ouderen. Het doel is om de inclusiviteit op de schaal van de wijk te versterken en om het aanbod van zorg, woningen en voorzieningen op de behoeftes af te stemmen.

Het beoogde programma bestaat uit twee zorggebouwen met daarin ruimte voor 260 intramurale zorgeenheden van Amstelring. Ook worden er ondergeschikte commerciële functies (maximaal 300 m2) en maatschappelijke voorzieningen (2050 m2) toegevoegd. Dit conform de voorwaarden in de beleidsregel blurring (functiemenging) in het beleid commerciële voorzieningen Haarlemmermeer; regels en ruimte uit 2019 (kenmerk 2019.0057889). Daar worden 225 reguliere woningen aan toegevoegd in uiteenlopende segmenten en maatschappelijke voorzieningen (800 m2). Voor de reguliere woningen wordt de verdeling van 50% betaalbare woningen (inclusief 30% sociale huurwoningen) en 50% dure woningen aangehouden.

Holmkwartier Hoofddorp: anterieure overeenkomst en vaststelling voorontwerp bestemmingsplan, beeldkwaliteitplan en stedenbouwkundig plan

pagina 7

Figuren 4 en 5 en 6 Verbeelding Stedenbouwkundig plan en Inrichtingsplan en Ontwerpprincipes NB. Het inrichtingsplan wordt conform ambtelijke integrale toetsing verder uitgewerkt.

Holmkwartier Hoofddorp: anterieure overeenkomst en vaststelling voorontwerp bestemmingsplan, beeldkwaliteitplan en stedenbouwkundig plan

pagina 8

Ontwerpprincipes: - Het stedenbouwkundig plan bestaat uit één sterke rand van bebouwing waarbinnen zich vier bouwblokken met hoven bevinden. Deze worden bijeengebracht in een assenkruis van straten met in het hart daarvan een verbindend buurtplein. - De vier bouwblokken zijn divers. Ze kennen elk een eigen en gevarieerde mix van woonvormen en beschikken elk over een hof dat specifiek op maat is voor de omwonende gebruikers. - De bebouwing verglijdt van de maximale hoogte en stadse allure op het kruispunt van de Kruisweg en de Van Heuven Goedhartlaan, naar rustige gezinswoningen op de punten waar de aansluitingen met de wijk liggen. - De auto-ontsluiting en het parkeren bevinden zich enkel in de binnenhoven van de bouwblokken of aan de randen van het plan. Hierdoor zijn de straten binnen het plan intiem. Ze zijn vrij van snelverkeer en ingericht voor de bewoners en voor passanten op weg naar het plein. - Het plein zelf verbindt de vier blokken met elkaar. In de ruimte die tussen de blokken is gemaakt komt alles in compacte vorm als een complete samenleving bij elkaar: de voordeuren van eengezinswoningen, de woningen voor zorg, reguliere appartementen, de buurtruimten van Amstelring en voorzieningen in de plinten.

Bovendien zorgen de doorzichten naar de rand, de hoven en de aansluitingen op de buurt dat er op het plein volop aanleiding is om onderdeel te zijn van het Holmkwartier en de wijk Bornholm. - De inrichting van de openbare ruimte en de overgangen van woningen naar de openbare ruimte worden in het plan steeds op maat ingezet om alle bewoners zowel hun privacy te geven als om de woningen deelgenoot te maken van het collectief van buurtbewoners. Daarbij worden voorkanten van woningen zo veel mogelijk richting de openbare ruimte gesitueerd om zo veel mogelijk interactie en sociale samenhang te creëren. - Waar in de openbare ruimte geparkeerd wordt, zal dit op een kwalitatieve wijze groen worden ingepakt. Dit om het parkeren zo veel mogelijk aan het zicht te onttrekken en om de parkeerstraten tevens een bijdrage te laten geven aan de groene uitstraling en de klimaatadaptatie. - Water en groenstructuren zullen zo veel mogelijk worden behouden en versterkt. Waar openbaar water of groen verloren gaat zal dit gecompenseerd worden en zodanig dat we kwaliteit zoveel mogelijk blijven borgen. Onder andere de parkzone aan de noordzijde zal worden versterkt (kwaliteitsimpuls voor ondergroei) en de busbaan langs de Van Heuven Goedhartlaan, welke niet wordt gebruikt en niet meer noodzakelijk is, worden meegenomen in het ontwerp en i ngericht met groen.

Ecologische maatregelen worden nog verder uitgewerkt in het kader van de Wet natuurbescherming. Indien deze uitwerking consequenties heeft voor het stedenbouwkundig plan, zullen wij deze toetsen en parallel aan de verdere bestemmingsplanprocedure voorleggen aan de gemeenteraad.__________________________________________________________________________________________________________ Figuur 6 Ontwerpprincipes Holmkwartier Beeldkwaliteitsplan Om de beeldkwaliteit van de ontwikkeling te borgen is er een beeldkwaliteitsplan opgesteld. Dit beeldkwaliteitsplan geeft aanbevelingen en richtlijnen voor de vormgeving van bebouwing en de inrichting van de ruimte. Omdat de definitieve vormgeving pas in een latere fase aan de orde komt, is het gewenst om vroegtijdig in woord en beeld te vatten welke ruimtelijk-visuele kwaliteit wordt nagestreefd. Het beeldkwaliteitsplan is een instrument ter inspiratie en ter toetsing. Zo behoudt het plan ondanks de eventueel verschillende toekomstige grondeigenaren of verschillende architecten die betrokken worden toch zijn ruimtelijk-visuele samenhang. Om het te kunnen gebruiken als toetsingsinstrument moet het beeldkwaliteitsplan onderdeel worden van de Welstandsnota. Door het vaststellen van het ontwerpbeeldkwaliteitsplan, kan het ter inzage gelegd worden, zodat belanghebbenden kunnen reageren.

Dit is een wettelijk verplichte stap in het wijzigingen van de welstandsnota (artikel 12a, 2e lid Woningwet). In een later voorstel vragen wij de raad het beeldkwaliteitsplan vast te stellen en deze op te nemen in de Welstandsnota. Hierbij zullen de ingekomen reactie betrokken worden. Voor de toetsing op integrale kwaliteit vindt vooroverleg plaats tussen Amstelring en de welstandscommissie van de gemeente, bestaande uit:

Holmkwartier Hoofddorp: anterieure overeenkomst en vaststelling voorontwerp bestemmingsplan,

pagina 9

beeldkwaliteitplan en stedenbouwkundig plan

overlegmomenten per bouwblok bij het vaststellen van het schetsontwerp en het voorlopig ontwerp van de zorgeenheden, het vaststellen van het schetsontwerp en het voorlopig ontwerp van de woningen en het vaststellen van het Definitief Ontwerp Inrichting Openbare Ruimte (DO-IOR); overleg over de uitwerking van het ontwerp van het project binnen het bestemmingsplan, het stedenbouwkundig programma en -plan, het beeldkwaliteitplan en de inrichting van het openbaar gebied; en overleg met - indien van toepassing - (een) rechtsopvolger(s) van Amstelring, waarbij de welstandscommissie van de gemeente en (de architect van) Amstelring een toetsende rol hebben op de Ontwerpdocumenten voor de woningen en het Openbaar Gebied indien deze documenten door deze rechtsopvolger(s) worden opgesteld. Het beeldkwaliteitsplan sluit aan op het stedenbouwkundig plan voor Holmkwartier. De wijze waarop de straten en het plein Holmkwartier met de omliggende wijk verbinden is zorgvuldig ontworpen. Maatvoeringen, opeenvolging van ruimtes, perspectieven door straten, het waaieren van straatbreedtes en het springen van de voorgevelrooilijnen worden in het stedenbouwkundig plan geborgd. De architectuur onderschrijft dit stedenbouwkundige principe. In een raamwerk met duidelijke regels voor de architectuur is de beeldkwaliteit vastgelegd.

Hierin worden de intenties uitgelegd van het stedenbouwkundigplan die tot uiting moeten komen in de architectonische uitwerking van de verschillende bouwblokken. De ontwerpuitgangspunten komen achtereenvolgens aan bod, en worden verder gedetailleerd en voorzien van heldere aanknopingspunten en regels. Het hoofdprincipe uit het beeldkwaliteitsplan is het creëren van ruimtelijk-visuele samenhang. De nieuwe buurt zal aanvoelen als een sterke eenheid. Deze eenheid komt in de eerste plaats tot uiting in de kleur van het metselwerk, de kleur van de kozijnen en de detaillering en materialisatie. Daarnaast zorgt een subtiel onderscheid in de architectuur en de schaal van bebouwing ervoor dat de bebouwing aansluit op de gewenste identiteit van het aansluitende openbaar gebied. De randen van het plein kenmerken zich door snelle en functionele bewegingen. Hier zal de bebouwing zich kenmerken door horizontale geleding en meer aanvoelen als een samenhangende straatwand. In de binnenstraten ligt de nadruk meer op de individuele woning en de menselijke maat. De bebouwing kenmerkt zich door verticale geleding. De voordeuren zijn hierbij erg belangrijk. De identiteit zal aansluiten bij het verblijfskarakter van de binnenstraten waar enkel voetgangers en fietsers welkom zijn. Belangrijk is hier de overgang van privé naar openbaar. Deze wordt zorgvuldig mee ontworpen.

Op het plein en in de hoven van de zorggebouwen van Amstelring en het appartementengebouw kenmerkt de bebouwing zich door een meer pandsgewijze opbouw en een gevarieerd straatbeeld. De bebouwing staat ten dienste van het verblijfklimaat in de openbare-, dan wel semi openbare ruimte. 3.2.4 Voorontwerp bestemmingsplan Het stedenbouwkundig plan is vertaald naar het voorontwerpbestemmingsplan, dat het juridisch bindende kader is voor het verlenen van de omgevingsvergunning(en). Voor het plan zijn alle noodzakelijke onderzoeken gedaan. Er zijn geen belemmeringen. Wel dient een besluit hogere waarde genomen te worden. Dat kan bij het vaststellen van het ontwerpbestemmingsplan. Daarnaast zal Amstelring het ontwerp en de inrichting zodanig moeten vormgeven dat zij voldoen aan de Wet natuurbescherming; bij onderzoek in het kader van de flora en fauna zijn in het gebied vleermuizen en bunzings aangetroffen.

Holmkwartier Hoofddorp: anterieure overeenkomst en vaststelling voorontwerp bestemmingsplan, beeldkwaliteitplan en stedenbouwkundig plan

pagina 10

De bouwvlakken van de blokken zijn opgenomen. Zo blijven het centrale plein en de (langzaam) verkeersruimten gegarandeerd vrij. De maximale bouwhoogte en het maximum aantal bouwlagen zijn opgenomen, om te zorgen dat de gebouwen richting de wijk lager zijn, en er een hoogteaccent richting de Kruisweg mogelijk is. Het woonzorgcentrum is als Maatschappelijk bestemd (bruin op de verbeelding); één geheel blok en een half blok. Binnen de bestemming Maatschappelijk zijn zorgwoningen, zorgeenheden en beperkt ondersteunende voorzieningen mogelijk. Reguliere woningen zijn niet mogelijk. Binnen de bestemming Wonen zijn zowel reguliere als zorgwoningen mogelijk. Een zorgwoning is een zelfstandige woning bedoeld voor huishoudens waarvan minimaal één persoon die zorg behoeft, dan wel binnen afzienbare tijd die zorg behoeft, waar (intensieve) zorgverlening mogelijk is en waar zorg op afroep beschikbaar is vanuit een verpleeg- of verzorgingshuis, een woonzorgcentrum of een dienstencentrum. Een beperkte zone bij het halve Maatschappelijke blok heeft de aanduiding 'maatschappelijk'. Hier zijn zowel woningen, als woonzorgcentrum met zorgeenheden mogelijk. Dit is gedaan omdat de exacte grens tussen het woonzorggedeelte met de Maatschappelijke bestemming en de woningen op dit moment nog niet duidelijk is. Dit hangt immers af van het concrete ontwerp. Op deze manier is er enige flexibiliteit.

Daarnaast is een aanduiding 'gemengd' opgenomen ten behoeve van maatschappelijke voorzieningen. Er is ook aangeduid waar alleen grondgebonden woningen en/of beneden/bovenwoningen mogen komen. Ongebouwde parkeervoorzieningen zijn alleen mogelijk binnen de aanduiding 'parkeerterrein'. Zo wordt de het aantal parkeerplaatsen in de openbare ruimte beperkt. Er is nog wel plek voor verdiept aangelegde parkeervoorzieningen onder de bebouwing, zoals een parkeergarage. Bij de aanduiding 'parkeergarage' mag maar één laag gebouwd worden. Zo kan er een dek ontstaan waar woningen op uitkomen. De opgang naar het dek komt in drie vrijwaringszones waarbinnen ruimte moet zijn voor een opgang. Voor de parkeernormen is de parkeerregeling overgenomen uit het paraplubestemmingsplan Parkeren (artikel 13, 2018.0005796), zodat aangesloten wordt bij het beleid. Het ontwerpbestemmingsplan dient voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet ter inzage gelegd te worden. Die inwerkingtreding is vermoedelijk 1 oktober 2022 of 1 januari 2023.. Het definitieve bestemmingsplan wordt naar verwachting eind 2022 vastgesteld.

Holmkwartier Hoofddorp: anterieure overeenkomst en vaststelling voorontwerp bestemmingsplan, pagina 11

beeldkwaliteitplan en stedenbouwkundig plan

Gemeente Haarlemmermeer

CHZv] I

WAI

I

«rol

w,-»,s

□BO f................ 1

luchIVMrtvwWzon* - «3 artikel 22.2 (to^irtoogte hocrj'efcard;

iï

T

|jchHr»artv«ko^ton« - Nb artikel 22.2» {Metshoog» i*d*)

P7

y\

1

I jcbbraartvertwTonc - Bo artikel 2 2.3 (wgetoartreklt^nJe weging)

•W

vrl{«r9rtng«one - 1 -6m

F U"c8ea»rT<Jukilngwn

EZMU OeO CMD nn BomvWt

cmp aassn

»»* >*** rwatvoorirtgewlak rwktrfwm bouoroogt* |/n)

0

□ fig^ VerkMngsrn

HKl

re

Planlnformatie ..................................

V*n

feru-rv-'-* -•*—**

> mê

ïr-vrs.............................. .■.r.rfrvr.TT— M

Bestemmingsplan Hoofddorp Bornholm 50 Figuur 7 Verbeelding Voorontwerp bestemmingsplan Holmkwartier Milieueffectrapportage (MER) Op basis van de aanmeldnotitie MER besluiten wij met voorliggend voorstel dat er geen MERprocedure hoeft te worden doorlopen. Op basis van voorbereidend onderzoek kunnen we concluderen dat er geen belangrijke nadelige gevolgen zijn voor het milieu. Als het gezag dat deze procedure voorbereidt is het college bevoegd om deze beslissing te nemen (artikel 7.1 lid 4 Wet Milieubeheer). Afwijkingen DIOR en beheerlasten Het toetsingskader voor de openbare ruimte, zijnde de richtlijnen van de Leidraad Duurzame Inrichting Openbare Ruimte (DIOR), vormt uitgangspunt van de anterieure overeenkomst met Amstelring. De openbare ruimte wordt normaliter conform de DIOR aangelegd. Ruimte om af te wijken wordt ook door de DIOR geboden, mits gemotiveerd en onderbouwd: 'Bijzondere locaties of omstandigheden vragen soms om maatwerk waarbij wordt afgeweken van de eisen. Afwijkingen van bestaand beleid, randvoorwaarden en eisen moeten goed beargumenteerd en onderbouwd worden. De effecten van afwijkingen moeten duidelijk zijn. En het is mogelijk dat aanvullende beheerlasten moeten worden afgekocht voor een goedgekeurde afwijking.

Holmkwartier Hoofddorp: anterieure overeenkomst en vaststelling voorontwerp bestemmingsplan,

pagina 12

beeldkwaliteitplan en stedenbouwkundig plan

Afwijkingen moeten worden goedgekeurd door de beheerder. Bij het afwijken van vastgesteld gemeentelijk beleid is daarnaast goedkeuring van de gemeenteraad nodig'. Voor de ontwikkeling van Holmkwartier willen wij conform wensen van Amstelring op een aantal punten afwijken: 1. Afwijkingen DIOR vanwege de omvang en de daarmee samenhangende ruimteclaims. In de anterieure overeenkomst geven we Amstelring de gelegenheid deze zaken aan te leveren in een Voorlopig Ontwerp Plus (VO+). Dit overbrugt de afstand die er nu nog zit tussen het Voorlopig Ontwerp (VO) en het uiteindelijke Definitief Ontwerp (DO). Zeker ook gezien de verwachting dat het DO gefaseerd zal worden uitgewerkt, is een aanvulling nodig. Dit VO+ zal integraal worden getoetst en is voorwaardelijk voor de verdere uitwerking naar de DOontwerpdocumenten. Het gaat hierbij om de uitwerking van ecologie, groen (met name kwaliteit), water, klimaat-adaptatie en energie (en het ruimtebeslag daarvan) en de hoofdstructuur van het riool. Als uit de verdere uitwerking nog aanvullende afwijkingen voortkomen, worden deze ook ter besluitvorming aan de raad voorgelegd (met inbegrip van de financiële consequenties). 2. Uitbreiding beheerareaal. Het terrein waar de ontwikkeling plaatsvindt is nu in eigendom van Amstelring.

De openbare ruimte in het plan zal door de ontwikkelaar worden aangelegd en zal na de oplevering van de zorgeenheden, woningen en voorzieningen aan ons worden overgedragen. Het is hiermee op termijn een uitbreiding van areaal voor ons beheer en onderhoud, waarvoor op termijn een budgetaanvraag wordt gedaan. 3. Overige afwijkingen. In plaats van met betonklinkers de openbare parkeerplaatsen (deels) uit te voeren met graskeien. De open structuur van grastegels heeft het grote voordeel dat water eenvoudig in de grond kan trekken bij regen. Daardoor is er geen last van piasvorming. Daarnaast is er minder verharding in het straatbeeld en hebben de openbare parkeerplaatsen een groene uitstraling. Er is onvoldoende ruimte om dit enkel met hagen en bomen kwalitatief in te pakken. Indien de projectontwikkelaar afwijkt van de DIOR zijn er sprake van zogenoemde meerkosten. Deze meerkosten zullen worden bepaald en verhaald op de projectontwikkelaar, uiterlijk bij overdracht van de openbare ruimte. Dit is vastgelegd in de anterieure overeenkomst. De meerkosten van deze afwijking worden door de (toekomstige) ontwikkelaar(s) afgekocht. Afspraken, onder meer de hoogte van het geraamde bedrag, hierover zijn vastgelegd in de anterieure overeenkomst.

Kanttekeningen en risico's Beperkte invloed op (snelheid van) realisatie Of het plangebied uiteindelijk binnen afzienbare tijd wordt gerealiseerd is de primaire verantwoordelijkheid van Amstelring. Aangezien Amstelring hierbij ook andere partijen zal betrekken, is de (snelheid van) realisatie aandachtspunt. Zeker in een markt waar druk is op wonen en een beperkt aantal partijen hierbij aan zet zijn. Verschillende ontwikkelaars in relatie tot integrale realisatie Het plangebied is nu nog in eigendom van Amstelring. Naar verwachting zal Amstelring Holmkwartier het plan niet in totaliteit ontwikkelen: de realisatie van de woningen en het openbaar gebied zal waarschijnlijk door een nader te bepalen ontwikkelaar of meerdere

Holmkwartier Hoofddorp: anterieure overeenkomst en vaststelling voorontwerp bestemmingsplan, beeldkwaliteitplan en stedenbouwkundig plan

pagina 13

ontwikkelaars worden gerealiseerd. Versnipperd eigendom brengt een risico voor integrale realisatie met zich mee. In de anterieure overeenkomst is bepaald dat Amstelring de rechten en plichten die voortvloeien uit de overeenkomst niet zomaar kan overdragen aan een rechtsopvolger, maar dat de gemeente daarvoor toestemming moet geven en aan die toestemming nadere vereisten kan verbinden. Amstelring dient daarbij aan te geven op welke wijze de verplichtingen uit de overeenkomst zijn geborgd. Het is daarom van belang dat bij de daadwerkelijke overdracht van rechten en plichten aan een nieuwe ontwikkelaar scherp wordt gekeken of alle rechten en plichten uit de anterieure overeenkomst geborgd zijn en dat de nieuwe ontwikkelaar aan zijn verplichtingen kan voldoen. Stedenbouwkundig/ruimtelijk Een risico is de beoogde verkoop van gronden aan een ontwikkelaar. Een nieuwe ontwikkelaar is niet vanzelfsprekend op de hoogte van de uitgangspunten en de beoogde landschappelijke, stedenbouwkundige en architectonische kwaliteit. Daarbij zoekt een ontwikkelaar vaak de maximale grenzen op om zo veel mogelijk inkomen te genereren. Het stedenbouwkundig plan is een onderlegger waarop uiteindelijk het bestemmingsplan is gebaseerd. Het stedenbouwkundig plan heeft zelf geen juridische status.

Wij willen hierop anticiperen door de stedenbouwkundige uitgangspunten en principes zoveel als mogelijk te waarborgen in het bestemmingsplan en in het beeldkwaliteitsplan. Daarbij is het belangrijk dat er de uitgangspunten en principes zoals die in het stedenbouwkundigplan en Beeldkwaliteitsplan zijn geformuleerd worden bewaakt. Bovendien is het stedenbouwkundigplan als kader meegenomen in de anterieure overeenkomst. De nieuwe ontwikkelaar zal immers aan de anterieure overeenkomst moeten voldoen. Voorliggend voorstel speelt hierop in. Daarnaast moeten de uitwerking naar het ontwerp en de inrichting zodanig worden vormgegeven dat zij voldoen aan de Wet natuurbescherming, Bij onderzoek in het kader van de flora en fauna zijn in het gebied vleermuizen en bunzings aangetroffen. Dit moet tegelijkertijd niet ten koste gaan van de stedenbouwkundige kwaliteit. Parkeren ook op openbaar toegankelijk gebied Parkeren is deels voorzien op privaat terrein. In de anterieure overeenkomst is opgenomen dat de parkeervoorzieningen op privaat terrein openbaar toegankelijk zijn. In de statuten van onder andere de Vereniging van Eigenaars (VvE) moet worden opgenomen dat deze plaatsen openbaar toegankelijk blijven. Op termijn is een beperkt risico aanwezig dat de statuten en het splitsingsreglement worden aangepast en dat daardoor plaatsen kunnen komen te vervallen.

Omdat een dergelijke aanpassing nogal wat voeten in de aarde heeft en de instemming van een ruime meerderheid van de VvE vraagt, wordt de kans dat dit risico zich voordoet laag ingeschat. Uitspraak Hoge raad inzake arrest Didam Volgens het arrest van de Hoge Raad van 26 november 2021 moet de gemeente bij een voorgenomen grondtransactie op een transparante wijze mededingingsruimte creëren. Hiervoor geldt een uitzondering als er voldoende vaststaat dat er op grond van objectieve, redelijke en toetsbare criteria één serieuze gegadigde is voor de verkoop. De gemeente zal dan het voornemen tot verkoop moeten publiceren. In dit geval kunnen we aannemelijk maken dat er maar één serieuze gegadigde is, onder meer omdat de te verkopen grond een minimaal oppervlakte heeft en de grond direct gelegen is aan het plangebied van Amstelring. Daarom zullen we de voorgenomen verkoop van grond (19m2) aan Amstelring gedurende tenminste 20 dagen bekend te maken op onze website voordat de verkoop en levering zal plaatsvinden. De verwachting is echter dat er geen andere gegadigden zullen zijn en dat de grond zonder belemmeringen geleverd kan worden aan Amstelring. Verder is een totstandkomingsvoorbehoud in de koopovereenkomst opgenomen, inhoudende dat de

Holmkwartier Hoofddorp: anterieure overeenkomst en vaststelling voorontwerp bestemmingsplan, beeldkwaliteitplan en stedenbouwkundig plan

pagina 14

koopovereenkomst pas tot stand komt, zodra de gemeente van oordeel is dat er geen belemmeringen vanwege het mededingingsrecht zijn om tot verkoop en levering aan Amstelring over te gaan. 3.3 Wat mag het kosten? In de anterieure overeenkomst zijn de financiële afspraken opgenomen met Amstelring voor de ontwikkeling van Holmkwartier. Het gaat hier om: • de vergoeding van de gemeentelijke kosten voor Voorbereiding, Toezicht en Administratie (VIA); • de uitvoering van voorwaardelijke maatregelen in de directe omgeving van het plangebied; • de bijdrage aan de reserve Ruimtelijke Investeringen Haarlemmermeer (RIH); • de aankoop van gemeentelijke grond. Voor de gemeentelijke VIA kosten in de periode tot de intentieovereenkomst is door ons een initiatievenbudget beschikbaar gesteld € 70.000. Aansluitend is voor de periode van de intentieovereenkomst door de raad een budget verleend van € 262.000. Dit was voldoende tot een ondertekende anterieure overeenkomst. De totale kosten van € 332.000 van deze periode zijn gedekt door Amstelring. Voor de verdere begeleiding ligt nu een aanvullende budgetaanvraag voor van € 491.000 welke dient voor de gemeentelijke kosten voor VTA ten behoeve van de begeleiding van de ontwikkeling van Holmkwartier. De gemeente heeft een faciliterende rol en de kosten worden gedekt door bijdragen van de ontwikkelaar.

In bijlage 7 van de anterieure overeenkomst is de onderbouwing en opbouw van de kosten verder opgenomen, dit zijn namelijk de VTA, de RIH en de kosten voor grondaankoop tezamen. De infrastructurele maatregelen die buiten het plangebied vallen, maar wel voorwaardelijk zijn ten behoeve van het functioneren van de nieuwbouwontwikkeling in het plangebied, zijn aangeduid als werkzaamheden projectgebied. Deze maatregelen worden uitgevoerd door en voor rekening en risico van Amstelring. De budgetaanvraag is budgettair neutraal omdat via de anterieure overeenkomst in de dekking wordt voorzien. In de anterieure overeenkomst is de bijdrage vastgelegd die vanuit de ontwikkeling Holmkwartier dient te worden gedaan aan de reserve RIH. Op basis van het maximaal te kunnen realiseren programma is de bijdrage bepaald. De bijdrage is bepaald conform de kaders die in 2016 zijn vastgesteld met de nota 'Actualisatie reserve RIH onder invloed van Besluit begroting en verantwoording (BBV)' (2016.0059756). De realisatie van de ontwikkeling Holmkwartier vindt nagenoeg geheel plaats op het grondeigendom van Amstelring. Vanwege een grillige kadastrale grens dient echter 19 m2 grond door Amstelring te worden aangekocht van de gemeente voor een logische begrenzing van het plangebied. Op basis van de complexwaarde benadering is de marktconforme koopprijs voor deze grond bepaald.

Hiervoor is het grondprijsbeleid van de gemeente Haarlemmermeer als uitgangspunt gehanteerd en de door Amstelring verstrekte opgave van de verwachte grondexploitatiekosten. Deze grondexploitatiekosten zijn gecontroleerd op marktconformiteit. Wat zijn de financiële risico's? Iedere gebiedsontwikkeling brengt risico's met zich mee. Vanwege de aard van deze ontwikkeling zijn de risico's complex. Het betreft een binnenstedelijke verdichtingsopgave van een woonzorgcentrum naar een nieuwe inclusieve buurt in Bornholm met zorg, woningen en voorzieningen. Bij de verdichtingsopgave is onze rol, vanwege de eigendomspositie(s) van de private partij(en), faciliterend. Hierdoor liggen de risico's voornamelijk bij de exploitant/ontwikkelaar en zijn de gemeentelijke risico's beperkt. Met de verrekening op basis

Holmkwartier Hoofddorp: anterieure overeenkomst en vaststelling voorontwerp bestemmingsplan, beeldkwaliteitplan en stedenbouwkundig plan

pagina 15

van daadwerkelijke kosten beperken we ook ons financiële risico dat we de plankosten (VTA) niet volledig (kunnen) verhalen. 3.4 Wie is daarvoor verantwoordelijk? De raad is verantwoordelijk voor het vaststellen van de kaders voor ontwikkeling van Holmkwartier,, eventuele afwijkingen van de DIOR en het beschikbaar stellen van het budget. In een latere fase is de raad verantwoordelijk voor het vaststellen van het beeldkwaliteitsplan, de Welstandsnota en het bestemmingsplan. Het college is verantwoordelijk voor het aangaan van de anterieure overeenkomst en het faciliteren van de ontwikkeling van Holmkwartier binnen de vastgestelde kaders. Bij de ontwikkeling zijn de portefeuillehouders ruimtelijke ontwikkeling, wonen en zorg betrokken. De portefeuillehouder ruimtelijke ontwikkeling is eerste aanspreekpunt voor de ontwerpdocumenten, de portefeuillehouder wonen is eerste aanspreekpunt voor de verdere ontwikkeling van Holmkwartier. 3.5 Welke overige relevante informatie is beschikbaar? Participatie en communicatie zijn van essentieel belang voor het welslagen van het project. Het afgelopen jaar heeft Amstelring de (directe) omgeving betrokken bij de plannen voor Holmkwartier. Er zijn diverse online informatieavonden en verdiepingssessies geweest. Vragen en suggesties van betrokkenen en geïnteresseerden zijn uitgebreid beantwoord dan wel meegenomen door Amstelring en de gemeente.

Holmkwartier heeft een eigen website en nieuwsbrief (bijna 500 abonnees) waar onder meer plannen, planning, het laatste nieuws en een vraag- en antwoordrubriek zijn terug te vinden. Ook heeft Amstelring op eigen terrein, samen met vrijwilligers uit de buurt, de Holmtuin (met buurtbieb en informatiebord) ontwikkeld als ontmoetingsplaats voor alle bewoners en bezoekers van Bornholm. Vervolgcommunicatie In de anterieure overeenkomst voor Holmkwartier is opgenomen dat ontwikkelaar Amstelring, met eventuele ondersteuning van onze gemeente, zorgdraagt voor open, eerlijke en tijdige communicatie naar de (directe) omgeving. Aan de ondertekening van de anterieure overeenkomst tussen Amstelring en onze gemeente, het vrijgeven van het voorontwerp bestemmingsplan en de voorgenomen koop/verkoop van grond, wordt aandacht gegeven. Hiervoor wordt een informatieavond georganiseerd en er komen nieuwsberichten in de InforMeer, de nieuwsbrief van Holmkwartier, op de websites Holmkwartier.nl, Bornholmonline.nl en InforMeer Online en op social media. Communicatie over de terinzagelegging, de aanstaande (bouw)werkzaamheden en mogelijke overlast voor de (directe) omgeving gebeurt onder meer via (online) informatiebijeenkomsten, bewonersbrieven en publicaties op de website en via de nieuwsbrief van Holmkwartier. Ook worden de websites van de wijkraad: Bornholm-online.nl en Wijkraadbornholm.nl ingezet.

De terinzagelegging van het ontwerpbeeldkwaliteitsplan wordt gepubliceerd zoals wettelijk voorgeschreven: in het Gemeenteblad (officielebekendmakingen.nl). Het voorontwerpbestemmingsplan wordt gestuurd naar de wettelijke overlegpartners en de wijkraad. Om de hinder voor de omgeving zoveel mogelijk te beperken, zijn de verschillende aspecten rondom Bereikbaarheid, Leefbaarheid, Veiligheid en Communicatie (BLVC) uitgewerkt in een zogenaamd BLVC-plan en deze worden door ons getoetst. Er wordt door de ontwikkelaar ook een omgevingsmanager aangesteld. Samen werken aan een inclusieve wijk Daarnaast werken Amstelring en de gemeente, met Ymere en de wijkraad Bornholm, nauw samen in het samenwerkingsverband 'Bornholm met elkaar' aan een inclusieve wijk. Om samen

Holmkwartier Hoofddorp: anterieure overeenkomst en vaststelling voorontwerp bestemmingsplan, beeldkwaliteitplan en stedenbouwkundig plan

pagina 16

de wijk Bornholm nog prettiger en mooier te maken om in te wonen, werken en recreëren. Afgelopen voorjaar werd er onder meer namens de partners een enquête in de wijk Bornholm gehouden. Respondenten gaven een 7+ aan hun wijk. Ook werden de Holmtuin en het nieuwe communicatieplatform www.Bornholm-online.nl (een platform voor en door bewoners) gereaI iseerd. 3.6 Wanneer en hoe zal de raad/het college over de voortgang worden geïnformeerd? De stand van zaken van de herontwikkeling van Holmkwartier wordt gerapporteerd via de Bestuurlijke voortgangsrapportage Wonen. Over de uitputting van het budget informeren we de raad halfjaarlijks via het Meerjarenperspectief Grondzaken (MPG). Zoals gebruikelijk wordt de raad geïnformeerd over de voortgang van de bestemmingsplanprocedure. Indien er belangrijke tussentijdse ontwikkelingen zijn, wordt de raad daarover apart geïnformeerd. 3.7 Wat betekent dit voor de Metropoolregio Amsterdam (MRA)? Met de ontwikkeling van Holmkwartier wordt invulling gegeven aan de regionale woonopgave.

4. Ondertekening Burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmermeer, de loco-secretaris, de burgemi:•=t,,,,r-...

¼��

Michiel Ruis P uQ.,-\ d-<1/" � ·

Marianlscnuurmans-

Bijlage(n): • Anterieure overeenkomst Holmkwartier, inclusief bijlagen (geheim) • Voorontwerp bestemmingsplan Hoofddorp Bornholm 50 - Verbeelding • Voorontwerp bestemmingsplan Hoofddorp Bornholm 50 - Regels • Voorontwerp bestemmingsplan Hoofddorp Bornholm 50 - Toelichting • Voorontwerp bestemmingsplan Hoofddorp Bornholm 50 - Bijlage bij regels • Voorontwerp bestemmingsplan Hoofddorp Bornholm 50 - Bijlage bij toelichting • Stedenbouwkundig Plan Holmkwartier • Holmkwartier Ruimtelijke Essenties • Beeldkwaliteitplan Holmkwartier • Openbare Ruimte Holmkwartier • Parkeerbalans Holmkwartier