RV_10720049_ Aangepast format raadsvoorstel_Versterken Informatiewaarde_ -

raadsvoorstel Onderwerp Portefeuillehouder Steller

Aangepast format raadsvoorstellen Erik Vermeulen (voorzitter Auditcommissie Haarlemmermeer) Tanja Poorthuis

Collegevergadering Raadsvergadering Raadsvoorstelnummer

10720049 1. Voorstel De auditcommissie besluit de raad voor te stellen om: 1. Bijgaand aangepast format voor raadsvoorstellen vast te stellen en hiermee uitvoering te geven aan raadsbesluit "Versterken informatiewaarde P&C producten" en spoor 7 in het plan van aanpak versterken informatiewaarde. 2. Samenvatting De raad heeft op 29 april 2021 het besluit Versterken informatiewaarde (2020.4242721) genomen. Hierin stelt de auditcommissie de raad voor om de versterking van informatiewaarde van producten in de Planning & Control cyclus te realiseren op basis van de informatiecriteria zoals beschreven in de notitie Versterken informatiewaarde. Op 1 juni 2023 heeft de raad het geactualiseerd plan van aanpak versterken informatiewaarde besproken. Hierin staan voorstellen waarmee langs 7 sporen gewerkt wordt aan het versterken van de informatiewaarde. Met bijgaand aangepast format voor raadsvoorstellen wordt uitvoering gegeven aan dit raadsbesluit en ook aan spoor 7 “spelregels voor nieuw beleid” in het plan van aanpak versterken informatiewaarde. 3. Uitwerking 3.1 Wat willen we bereiken? De raad heeft besloten om in raadsvoorstellen waarin nieuw beleid wordt voorgesteld, voor zover als mogelijk is, een beleidstheorie, nul-waarde en streefwaarde voor het maatschappelijk beoogde doel vast te leggen.

Daarmee wordt getoond welke instrumenten, tegen welke kosten, ingezet worden om bepaalde prestaties en beleidsdoelen te bereiken. Op basis hiervan kan ook de vraag of een beleid doelmatig of doeltreffend is (geweest) worden geëvalueerd. Het versterken van de informatiewaarde via raadsvoorstellen is daarmee een continu proces waaraan over meerder bestuursperiodes wordt gewerkt. 3.2 Wat gaan we daarvoor doen? In bijgaand format zijn de begrippen zoals genoemd in het raadsvoorstel Versterken informatiewaarde P&C-producten toegevoegd aan het reeds bestaande format. Hiermee geven we uitvoering aan het raadsbesluit en ook spoor 7 van het plan van aanpak versterken informatiewaarde. De gemeenteraad, het college en de ambtelijke organisatie geven gezamenlijk uitvoering aan het plan van aanpak. Met het aangepaste format wordt

Aangepast format raadsvoorstellen

pagina 2

stapsgewijs de informatiewaarde van raadsvoorstellen versterkt. Een belangrijk argument voor deze stapsgewijze werkwijze is de geleidelijke ontwikkeling die het mogelijk maakt om vooral vanuit de reguliere werkprocessen aan versterking van de informatiewaarde te werken. In het raadsbesluit Versterken informatiewaarde wordt gesproken van zowel nieuw beleid als geactualiseerd beleid. In het voorstel is niet aangegeven wat er onder geactualiseerd beleid wordt verstaan. Het college heeft schriftelijk gereageerd op het raadvoorstel Versterken informatiewaarde (X.2020.06807) en aangegeven alleen in raadsvoorstellen met nieuw beleid, voorstellen voor beleidsindicatoren op te gaan nemen. En ook dat “nieuw beleid”, beleid is voor een periode van minstens vier jaar. Deze nuancering wordt ook meegenomen in de uitleg aan de organisatie over het werken met het aangepaste format. In een raadsvoorstel waarin de bestaande beleidsdoelstellingen inhoudelijk worden gewijzigd, kunnen ook voor de gewijzigde doelstellingen indicatoren opgenomen worden. Eerder is door de raad ook aangegeven dat ze graag met startnotities willen gaan werken. Voorgesteld wordt om dit format ook te gebruiken voor het opstellen van kaderstellende startnotities.

Na de besluitvorming door de raad over het nieuwe format is het van belang om de ambtelijke organisatie op een zorgvuldige manier te informeren over de wijzigingen in het format en de spelregels voor nieuw beleid. 3.3 Wat mag het kosten? Aan de uitvoering van dit voorstel zijn, naast de beschikbare ambtelijke capaciteit, geen kosten verbonden. Wat zijn de financiële risico’s? Onze gemeente loopt geen vermeldenswaardige financiële risico’s bij de uitvoering van dit voorstel. 3.4 Wie is daarvoor verantwoordelijk? De raad is gezamenlijk met het college verantwoordelijk voor het programma versterken informatiewaarde. De sturing op het programma is belegd bij de auditcommissie. Het college is verantwoordelijk voor de voorbereiding van raadsvoorstellen die aan de raad worden voorgelegd.

Aangepast format raadsvoorstellen

pagina 3

3.5 Wanneer en hoe zal de raad/het college over de voortgang worden geïnformeerd? Na de vaststelling van het aangepaste format zal door de ambtelijke organisatie met nieuwe raadsvoorstellen worden gewerkt. Het college en de raad ontvangen vanaf 1 september 2024 aangepaste raadsvoorstellen. 4. Ondertekening Namens de Auditcommissie,

De ambtelijk secretaris,

De voorzitter,

Jaap Baars

Erik Vermeulen

Bijlage(n): • Format raadsvoorstel • Bijlage: toelichting begrippen “Duisenberg-proof” raadsvoorstel