Raadsvoorstel De Raad aan Zet- Vaststellen stappenplan (in)formatie (11654101)

Raadsvoorstel 11654101 Onderwerp

De Raad aan Zet- Vaststellen stappenplan (in)formatie

Portefeuillehouder

Marianne Schuurmans-Wijdeven B. Heerema nvt 16 januari 2025 11654101

Steller Collegevergadering Raadsvergadering Raadsvoorstelnummer

0.1 Inleiding Op 20 juni 2024 lag het raadsvoorstel ‘De Raad aan zet (10454386)’ ter besluitvorming voor bij de Raad. De Raad maakte toen keuzes ten aanzien van het (in)formatieproces en verzocht de WWR om deze keuzes te verwerken tot een congruent stappenplan voor de (in)formatie. Middels dit raadsvoorstel biedt de WWR u het betreffende stappenplan aan. 1. Voorstel De WWR stelt de Raad voor om: 1. Het stappenplan rondom de (in)formatie als volgt vast te stellen; Voorafgaand aan de verkiezingen (oude Raad) 1.

Burgemeester en griffier komen ruim voorafgaand aan de verkiezingen met een conceptprocesvoorstel inzake de (in)formatie naar achtereenvolgens de senioren en de Raad, inclusief de communicatiemomenten tijdens het (in)formatieproces;

2.

Het vroegtijdig voeren van een debat over de gewenste rol van de Raad in het (in)formatieproces;

3.

Een ruim voor de verkiezingen door de Raad overeengekomen procedure rondom de voordracht en de raadsbenoeming van de (in)formateur;

Na de verkiezingen (nieuwe Raad) 4.

De nieuwe Raad herbevestigd de afspraken zoals gemaakt door de oude Raad;

5.

De Raad benoemt de (in)formateur en maakt afspraken over de communicatiemomenten;

6.

De (in)formateur koppelt de voortgang van het (in)formatieproces op de vooraf afgesproken momenten terug aan de raad in openbare raadsvergadering;

7.

Het bespreken van het eindrapport van de (in)formateur in een openbare raadsvergadering;

8.

De (in)formateur en/ of de leidende partij, lichten aan het eind van het proces het coalitieakkoord

9.

Het bespreken van het raads/coalitieprogramma voor de nieuwe bestuursperiode in een openbare

toe tijdens een plenaire raadsvergadering; raadsvergadering.

De Raad aan Zet- Vaststellen stappenplan (in)formatie

pagina 2

2. Samenvatting Tijdens het Raadsplein van donderdag 30 juni 2022 hebben de fracties van D66, CDA, GroenLinks, BVNL, PvdA en EEN Haarlemmermeer de motie ‘De Raad aan zet’ ingediend. Met deze motie sprak men de wens uit om meer structuur aan te brengen in het formatieproces en de betrokkenheid van de Raad bij de formatie te vergroten. De motie verzoekt het presidium om het voortouw te nemen bij een evaluatie van het afgelopen formatieproces, om zodoende een nieuwe Raad beter in positie te brengen tijdens toekomstige formaties. De motie is unaniem aangenomen door de Raad. Hoewel er in de motie alleen gesproken wordt over het formatieproces, geeft de motie aan dat het gewenst is om meer structuur aan te brengen in het verkenningsproces. Bij de uitvoer van de motie wordt om die reden ook de informatie betrokken en daarom wordt er in dit raadsvoorstel en andere gerelateerde stukken gesproken over de (in)formatie en het (in)formatieproces. De Raad heeft besloten om de evaluatie van het (in)formatieproces niet onder te brengen bij het presidium, maar bij de Werkgroep Werkwijzen Raad (WWR). De werkgroep heeft naar aanleiding van de bespreking van de motie in de werkgroep, aangegeven zicht te willen krijgen op de wensen van de Raad met betrekking tot een toekomstig (in)formatieproces.

Om deze wensen in beeld te krijgen is er een digitale enquête uitgezet onder raadsleden, fractieassistenten en het college. De resultaten van deze enquête zijn vervolgens verwerkt in de startnotitie ‘De Raad aan zet’, die op 21 september 2023 besproken is tijdens een sessiedebat in de Raadzaal. De uitkomsten van dit sessiedebat zijn terug te vinden in de bijlage ‘raadssessie raad aan zet 21.09.2023- overview uitkomsten’. De motie, de uitkomsten van de enquête en de uitkomsten van de bespreking zijn verwerkt in het raadsvoorstel Kaderstelling over het proces van (in)formatie, naar aanleiding van motie ‘De Raad aan zet’ (10454386), dat op 20 juni 2024 ter besluitvorming aan de Raad is aangeboden. Dit raadsvoorstel verzocht de Raad om keuzes te maken ten aanzien van het proces rondom de (in)formatie, de benoeming van de (in)formateur, de communicatie over het (in)formatieproces en de betrokkenheid van de Raad bij het (in)formatieproces. De WWR werd door de Raad verzocht om te toetsen of de door de Raad gemaakte keuzes geleid hebben tot een congruent procesvoorstel en de keuzes te verwerken tot een stappenplan voor de (in)formatie. Met dit raadsvoorstel wordt het betreffende stappenplan aan de Raad aangeboden. 3. Uitwerking 3.1 Wat willen we bereiken? Het aanbrengen van meer structuur in het verkenningsproces en de raadsbetrokkenheid bij dit proces vergroten.

3.2 Wat gaan we daarvoor doen? Met dit raadsvoorstel vraagt de WWR de Raad om het stappenplan rondom de (in)formatie vast te stellen. Wat zijn de kanttekeningen en risico’s? Onze gemeente loopt geen vermeldenswaardige financiële risico's bij de uitvoering van dit voorstel

De Raad aan Zet- Vaststellen stappenplan (in)formatie

pagina 3

3.3 Wat mag het kosten? Er zijn behoudens ambtelijke capaciteit geen verdere kosten verbonden aan dit voorstel. 3.4 Wie is daarvoor verantwoordelijk? De Raad is verantwoordelijk voor het eigen (in)formatieproces. Het ligt voor de hand om de verantwoordelijkheid voor het toezien op het nakomen van gemaakte afspraken te beleggen bij de senioren, daar zij het enige gremium van de Raad zijn dat bezet blijft in de overgangsperiode rondom de gemeenteraadsverkiezingen. 3.5 Welke overige relevante informatie is beschikbaar? Zie hiervoor de verschillende bijlagen bij dit raadsvoorstel. 3.6 Wanneer en hoe zal de raad/het college over de voortgang worden geïnformeerd? De Raad is verantwoordelijk voor het eigen (in)formatieproces en heeft na vaststelling van het stappenplan het proces in eigen hand. Wat betekent dit voor de Metropoolregio Amsterdam (MRA)? Het voorstel heeft geen betekenis voor de MRA. 4. Ondertekening Namens de Werkgroep Werkwijzen Raad De voorzitter,

Marianne Schuurmans-Wijdeven

Bijlage(n): • Memo WWR- proces (in)formatie • Startnotitie De Raad aan zet • Stemuitslagen raadsplein 20 juni 2024 (besluitvorming over rv De Raad aan zet (10454386)) • Motie 'Raad aan zet' • Overview uitkomsten 'Raad aan zet’ • Collegiale uitvraag (in)formatieproces onder raadsgriffiers • Resultaten enquête over (in)formatieproces en toelichting bij verschillende vragen