Persbericht rekenkameronderzoek Vergunningen.pdf

PERSBERICHT

Datum Nummer Onderwerp

3 november 2021

Rekenkamercommissie Gemeente Haarlemmermeer www.haarlemmermeer.nl/rekenkamer Postbus 623 / 2130 AP Hoofddorp

Rekenkameronderzoek Dienstverlening bij vergunningen

rekenkamer@haarlemmermeer.nl

De Rekenkamercommissie Haarlemmermeer (RKC) heeft onderzocht hoe de gemeente Haarlemmermeer de dienstverlening aan inwoners en ondernemers bij het verlenen van een bouwvergunning kan verbeteren. Daartoe zijn de ervaringen met de aanvraagprocedure in kaart gebracht. De gemeente wil maatwerk leveren aan inwoners en ondernemers. Het onderzoek laat zien dat in de praktijk nogal eens spanning bestaat tussen deze klantgerichte houding en de regels en wetten die de gemeente moet naleven. Dit heeft gevolgen voor de waardering van de dienstverlening. Dit en andere resultaten staan in het rapport Maatwerk zonder willekeur? dat de RKC op 3 november aan de gemeenteraad aanbiedt. Het plaatsen van een dakterras, het aanpassen van een gevel, de aanleg van een steiger of het bouwen van een erker: zo maar wat voorbeelden van activiteiten waarvoor een vergunning nodig kan zijn. De RKC heeft de dienstverlening van de gemeente bij vergunningaanvragen onderzocht. In 2020 heeft de gemeente 820 aanvragen voor bouwvergunningen voor inwoners behandeld. De Omgevingsdienst, die de bouwvergunningen voor ondernemers behandelt, kreeg 185 aanvragen. De gemeente streeft bij de behandeling van aanvragen een positieve grondhouding na. Dit noemt de gemeente het Ja, mits principe.

Zo’n meedenkende houding is ook kenmerkend voor de Omgevingswet, die in juli 2022 in werking treedt en moet leiden tot meer kwaliteit van de leefomgeving, meer keuzevrijheid voor ondernemers, kortere procedures en lagere lasten voor burgers, ondernemers en overheden. De gemeente en de Omgevingsdienst moeten veel wetten en regels afwegen als inwoners en ondernemers een aanvraag doen. Het leveren van dienstverlening via het Ja, mits principe staat soms op gespannen voet met die wetten en regels. Verwachtingen van burgers kunnen daardoor niet altijd worden waargemaakt. De RKC constateert dat de gemeente voldoende scoort als het gaat om ‘actualiteit en begrijpelijkheid van informatie’, ‘klantgerichtheid’ en ‘lage lastendruk voor de inwoner en ondernemer’. Verbetering is mogelijk als het gaat om ‘voldoen aan aanvraagtermijnen’, ‘duidelijkheid over indieningsvereisten’ en ‘professionaliteit’. De RKC roept de raad op een gesprek met het college, ambtenaren, inwoners, ondernemers en de Omgevingsdienst te organiseren over wat ze onder het Ja, mits principe en de principes van de Omgevingswet verstaan. Het college kan dan een actieplan maken om dit vast te leggen, te verduidelijken en te implementeren binnen de gemeentelijke organisatie.

Onderwerp

2

Volgvel

In dit persbericht staat een gedeelte van de conclusies en aanbevelingen van de Rekenkamercommissie. Een volledige weergave staat in het Rekenkamercommissie rapport ‘Maatwerk zonder willekeur?’. Niet voor publicatie

Voor nadere informatie kunt u bellen met Margo Rosdorff, 023 567 6015.