Nazending: 10232259 Informatie raadswerkgroep over Preventief toezicht

gemeente Haarlemmermeer

De leden van de gemeenteraad van Haarlemmermeer

Postbus 250 2130 AG Hoofddorp Bezoekadres: Taurusavenue 100 Hoofddorp Telefoon 0900 1852

Cluster contactpersoon Telefoon Uw brief Ons kenmerk Bijlage(n) onderwerp

Financiën & Administratie de heer P. Beumer 0900 1852

Verzenddatum

- 5 DEC. 2023

X.2023.07531 Geen Informatie raadswerkgroep over Preventief toezicht

Geachte heer, mevrouw, In uw vergadering van 21 november jl. heeft u gevraagd om een uiteenzetting van de consequenties van het niet handelen bij een negatieve meerjarenbegroting. Nu dit niet voor een enkele gemeente maar voor de meerderheid van de gemeenten geldt, is er sprake van een bijzondere situatie. Op dit moment wordt door het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en de provincies over de huidige situatie gesproken. Daar is nu geen informatie over bekend. De brieven van de provincie als toezichthouder over de begroting 2025 worden regulier in de maand juni voorafgaand aan het begrotingsjaar verzonden. Daarom veronderstellen we voor dit memo dat het reguliere toezichtregime van kracht is. Het gevolg is dat preventief toezicht wordt ingesteld als niet voldaan wordt aan het criterium structureel en reëel evenwicht én het naar het oordeel van Gedeputeerde Staten niet aannemelijk is dat dit evenwicht uiterlijk tot stand kan worden gebracht in het laatste jaar van de meerjarenraming. Op de website van de provincie Noord-Holland wordt aangegeven dat structureel en reëel in evenwicht betekent dat de begroting voldoet aan bepaalde eisen. De belangrijkste eis is dat voor het betreffende begrotingsjaar de structurele lasten moeten zijn gedekt door structurele baten.

Preventief toezicht wordt ingesteld wanneer de begroting niet structureel en reëel in evenwicht is en de meerjarenraming niet aannemelijk maakt dat er een herstel van het evenwicht komt. De begroting 2025 is in Haarlemmermeer naar verwachting nog structureel sluitend. Preventief toezicht betekent dat de begroting en de daarop volgende wijzigingen eerst moeten worden goedgekeurd door Gedeputeerde Staten, voordat deze kunnen worden uitgevoerd. Zolang de begroting niet is goedgekeurd, mag de gemeente geen verplichtingen aangaan of uitgaven doen, zonder voorafgaande toestemming van Gedeputeerde Staten.

Ons kenmerk: X.2023.07531

Pagina 2

Preventief toezicht leidt bij de gemeente tot een tijdrovend proces, waarin de beweegruimte van de gemeente(raad) wordt ingeperkt en er aan allerlei verplichtingen moet worden voldaan om goedkeuring op de begroting en de wijzigingen te krijgen. Om uiteindelijk weer goedkeuring op de begroting te krijgen, moet de gemeente actie ondernemen op basis van de met de toezichthouder gemaakte afspraken, zoals bijvoorbeeld het indienen van een door de raad vastgesteld herstelplan. Het preventief toezicht heeft als doel te voorkomen dat een gemeente een beroep moet doen op de steun vanuit artikel 12 van de Financiële Verhoudingswet. Ik verwacht dat we met dit plan van aanpak binnen de vastgestelde kaders blijven. We behouden dan de status van een financieel solide gemeente waarmee we preventief toezicht en de daarbij behorende verplichtingen voorkomen . Wij verwachten u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, uders van de gemeente Haarlemmermeer,

-

~!.!.:?.:..:!.l:!ll ~l-f't'CJUe

Financiën, Luchthavenzaken, Woningbouw en Ruimtelijke ontwikkeling