MO01 Forza bij ter bespreking bij agendapunt 4.4 Nota startnotitie Shortstay - V2.0

Motie (RvO Art. 27) Aanvulling Startnotitie Short Stay De gemeenteraad Haarlemmermeer in vergadering bijeen op 18-07-2024 Tijdens de bespreking van het Raadsvoorstel Weigering verklaring van geen bedenkingen voor het realiseren van een short stay accommodatie aan de Sloterweg 327 in Badhoevedorp (RV 10332350) bleek er geen juist toetsingskader te bestaan in Haarlemmermeer. Op verzoek van de Raad komt het college met een startnotitie om tot short stay-beleid te komen. Deze motie is ter aanvulling daarop. Overwegende dat, • •

• •

• • •

• • • • •

short stay doorgaans wordt omschreven als verhuur van een woning voor de minimumperiode van één week en maximaal zes maanden; een verblijf van langer dan zes maanden op basis van de wetsgeschiedenis bij de Huisvestingswet en de rechtspraak van de Raad van State als de grens wordt beschouwd voor duurzaam verblijf, waardoor er sprake is van wonen; volgens het Nederlandse huurrecht huurders van woningen huurbescherming genieten, ongeacht of partijen iets anders met elkaar overeenkomen; wanneer vast komt te staan dat er sprake is van een huurovereenkomst naar de aard van korte duur, een huurder zich niet kan beroepen op huurbescherming (Een van de belangrijkste gevolgen daarvan is dat de huurder het gehuurde dient te verlaten op het moment waarop de huur volgens de bepalingen in de huurovereenkomst eindigt.); een verblijf langer dan zes maanden nadelig is voor de verhuurder; in steden met een internationale aantrekkingskracht vaak een groot aantal buitenlandse werknemers werkzaam is die tijdelijk gehuisvest moeten worden; personen die zich vanwege hun werk voor een bepaalde (langere) periode in een land of stad vestigen (bijvoorbeeld expats of seizoensgebonden arbeid) waarbij de duur van het verblijf te lang is voor verblijf in een hotel, maar te kort om een reguliere woning (permanent) te betrekken; dit nog meer geldt als er ook nog eens sprake is van een gezinssituatie;

Haarlemmermeer een stad is met een internationale aantrekkingskracht; het ongewenst is dat short stay-woningen beslag leggen op de beperkte reguliere woningvoorraad voor de vaste bewoners van Haarlemmermeer; in Haarlemmermeer vanwege het luchtvaartbesluit veel ruimte is die vanwege daaruit voortvloeiende milieueisen geen reguliere woningbouw mogelijk is; bij wonen voor kortere duur (flexwoningen, short stay) minder strenge regels gelden.

Van mening zijnde dat, •

hoewel short stay gezien wordt als logies het onnodig beperkend is short stay als onlosmakelijk onderdeel van een hotel te zien;

•

• • • •

het handhaven van de maximale verblijfsduur niet aan de gemeente is maar vanuit het belang van de verhuurder om de periode van zes maanden niet te overschrijden, overgelaten moet worden aan de exploitant; het hotelbeleid van Haarlemmermeer niet van toepassing kan zijn op short stay; het niet aan de gemeente is om doelgroepen te benoemen maar de maximale verblijfsduur leidend te laten zijn; voor short stay een aparte categorie moet worden toegevoegd aan de geldende parkeernormen; bij short stay aan de hand van de voor de doelgroep passende normen moeten worden gedefinieerd voor de te verwachten verkeersaantrekkende werking.

Verzoekt het college om aan de raad beleid omtrent shortstay voor te leggen waarin ten minste is bepaald: • • • • • •

dat shortstay een zelfstandig beleidsveld is, dat naast regulier wonen en toeristische logies kan bestaan; dat uitgesloten wordt dat er sprake kan zijn van short stay op locaties die ook voor reguliere woningbouw zouden kunnen worden gebruikt; dat de exploitant/verhuurder toeziet op de handhaving van de maximale duur van shortstay, te weten 6 maanden; dat shortstay openstaat voor alle in de woonvisie / huisvestingsverordening genoemde / geïdentificeerde doelgroepen, waaronder begrepen internationale werknemers; dat voor shortstay een parkeernorm wordt gehanteerd van 0,33 per eenheid; dat de berekening van de verkeersaantrekkende werking de parkeernorm als uitgangspunt hanteert.

En gaat over tot de orde van de dag. Erik Vermeulen Forza! Haarlemmermeer