MO 10 Motie DUISENBERGRAP versterken informatiewaarde Jaarstukken 2021.docx

Motie (RvO 27) Versterken Informatiewaarde n.a.v. de Duisenberg-rapportages bij de Jaarstukken 2021 De Raad van de gemeente Haarlemmermeer in vergadering bijeen op 30 juni 2022, Gelet op de doelstellingen uit het project Versterken Informatiewaarde en de ambitie om in de komende vijf jaar mede met behulp van de methode Duisenberg bij jaarrekening en programmabegroting cyclisch aan de verbetering van informatie te werken (raadsbesluit van 15 april 2021, Raadsvoorstel Versterken Informatiewaarde Planning & Control cyclus, 2020.4242721); Overwegend dat in de rapportages van de rapporteurs van de methode Duisenberg is geconstateerd dat: 1. Informatie vaak moeilijk vindbaar is en soms zelfs geheel ontbreekt; 2. De informatie die er wel is niet altijd op een toegankelijke, vergelijkbare wijze wordt aangeboden; 3. De doelen en de wijze van evalueren van het beleid vaak onduidelijk zijn; 4. De doelmatigheid en doeltreffendheid van het beleid voor de raad moeilijk te controleren zijn; Constaterende dat de aanbevelingen uit de onderzoek rapportages bij kunnen dragen aan het versterken van de informatiewaarde en de sturingsmogelijkheden voor het gemeentebestuur en de organisatie, en dat met de uitvoering van deze aanbevelingen het Raadsvoorstel Versterken Informatiewaarde Planning & Control cyclus in deze bestuursperiode verder kan worden uitgevoerd en bestendigd; Verzoekt het college 1.

Uitvoering aan de aanbevelingen in de bijlage bij deze motie te geven: 2. De raad in q4 door middel van een bestuurlijke reactie te informeren over de wijze waarop aan de aanbevelingen invulling gegeven zal worden.

En gaat over tot de orde van de dag. Ondertekening: De raadsleden rapporteurs, Mark Achterberg, Henriët van den Berg, Peter Boerman, Jennifer Hup, Marlène Hogervorst, Katrijn Kliphuis, Carin Smand, Erik Vermeulen. Met dank aan de fractie-assistenten Sicco Jan Bier, Eline Gumbert en Paul Vermeulen

Programma Kwaliteit Fysieke, Omgeving Beleidsdoel A 1. De Bomenvisie 2015 is ook in het geactualiseerde Beheersplan Bomen en Beplanting 20202023 maatgevend. Actualiseer deze visie en geef daarin nieuwe ontwikkelingen op het gebied van participatie, burgeractivatie, energietransitie, klimaatverandering, beeldkwaliteit, etc. een plek. Druk deze uit in SMART doelen voor de middellange termijn. 2. In de Bomenvisie 2015 is een jaarlijkse Bomenmonitor opgenomen. Stel deze monitor jaarlijks ter beschikking aan de raad. 3. Publiceer de Bomenrooilijst (zoals tot 2015 gebruikelijk was) weer 2 maal per jaar integraal op officielebekendmakingen.nl. 4. Bij het onderzoek van vorig jaar is gevraagd naar meer informatie over activiteiten en doelen. We vinden het prettig dat activiteiten nu benoemd worden in de jaarrekening, maar hebben nog steeds geen inzicht. Voeg de effecten van acties en waar mogelijk het effect op de uitkomsten van het beleid, SMART toe. 5. Maak een meerjarig beeld bij het aanpassen of ontwikkelen van indicatoren door in de prognose (begroting) 5 jaar vooruit en in de verantwoording (jaarverslag) 5 jaar achteruit te kijken en hierin het verschil tussen groei en herplant helder weer te geven. Dit is overeenkomstig de aanbevelingen uit de eerdere Duisenberg rapportages. Programma Werk en Zorg, Beleidsdoel C 1.

Maak de gegevens met betrekking tot de in-, door- en uitstroom van bijstandsgerechtigden inzichtelijker en duidelijker door niet alleen gegevens over instroom, maar óók over de dooren uitstroom van bijstandsgerechtigden te benoemen. 2. Maak met betrekking tot informatie over de bemiddeling richting arbeidsmarkt gebruik óf van absolute cijfers óf van relatieve cijfers, óf allebei, maar gebruik deze cijfers in ieder geval niet door elkaar. 3. Gebruik voor een heldere vergelijking van de jaarcijfers van het Regionaal Werkcentrum (RWC) een schematisch overzicht met dezelfde consistente waarden. 4. Als er een bron wordt gebruikt (rapport) om conclusies uit te trekken (‘het gaat goed’), dan moet de bron (middels een hyperlink) altijd beschikbaar en opvraagbaar zijn. Stel ook bijbehorende verbeterplannen en voortgangsrapportages tijdig beschikbaar aan de raad. Programma Economische Zaken 1. Ontwikkel concrete plannen waarin duidelijk wordt wat het doel van het beleid is, welke activiteiten daarvoor worden ingezet, de specifieke kosten die daar mee gemoeid zijn, en de manier waarop het resultaat geëvalueerd wordt. Begin met een plan voor het Ondernemersplein, want dat is een activiteit waar veel inwoners mee te maken hebben. 2.

Geef cijfermatige informatie ook in een tabel of grafiek weer in plaats van alleen in tekst, en geef de bijbehorende prestaties en de behaalde resultaten weer per (sub-)doel, bijvoorbeeld in de vorm van een doelenboom. Hierdoor zal het onderscheid duidelijker zijn tussen activiteiten en de (sub-) doelen waar deze onder vallen. 3. Geef het aan als er in een andere paragraaf van de programmabegroting of jaarrekening ook informatie te vinden is over een onderwerp. Bijvoorbeeld het Ondernemersplein: dit komt voor in het Programma Economische zaken maar ook in het Programma Bestuur, samenleving en publiekscontact. 4. Maak duidelijk bij welk beleid genoemde activiteiten aansluiten. Programma Mobiliteit 1. Breng de geldstromen voor mobiliteit in het jaarverslag in kaart: waar komt het geld vandaan, om hoeveel geld gaat het op jaarbasis en in welke begrotingsonderdelen is dit opgenomen? In

de uitgebreide rapportage is ter inspiratie het voorbeeld "Geldstromen door de school" weergegeven. 2. Breng per project de financiering door de gemeente en de co-financiering door derden in beeld. Maak hiermee de mate waarin de gemeente afhankelijk is van co-financiering bij de uitvoering van voorgenomen mobiliteitsprojecten inzichtelijk. 3. Neem delen van de mobiliteitsmonitor uit het Uitvoeringsprogramma Mobiliteit, die inzicht geven in de mate waarin beleidsdoelen worden gerealiseerd, op in de P&C-cyclus. 4. Verbeter de samenhang in het jaarverslag verder door meer cijfers, grafieken en tabellen op te nemen en minder tekst.