Info BW_Bijzondere raadsvergadering Nieuw-Vennep d.d.17.10.2024_raadsinfo 14.11.2024_14

gemeente Haarlemmermeer

De leden van de gemeenteraad van Haarlemmermeer

Postbus 250 2130 AG Hoofddorp

Bezoekadres: Servicecentrum Nieuw-Vennep Eugenie Previnaireweg 19 Telefoon 0900 1852

Cluster Contactpersoon Telefoon

Gebieds- en Relatiemanagement Vincent Verheij 0900-1852

Verzenddatum

1 4 NOV. 2024

Uw brief Ons kenmerk Bijlage(n) Onderwerp

11525750 Geen Informatie over de bijzondere raadsvergadering in Haarlemmermeer Nieuw-Vennep op 17 oktober 2024

Geachte heer, mevrouw, Met deze brief kijken we terug op de tweede bijzondere raadsvergadering op locatie van 17 oktober 2024, waarin de raad op bezoek was in Nieuw-Vennep. Er staat op 21 november 2024 een raadsessie over het bezoek gepland. De bijzondere raadsvergadering startte in het Businesspark Nieuw-Vennep Zuid en eindigde bij een loonbedrijf voor agrariërs. Tijdens de busrit naar de startlocatie is er een podcast afgespeeld om wat meer achtergrondinformatie te geven over het gebied Nieuw-Vennep. Er is een busrondrit gemaakt waarbij er werd gestopt op nog drie deellocaties in het gebied: de Flexwoningen bij Oosterdreef, Ons Tweede Thuis bij Spoorzicht en winkelcentrum Getsewoud. Op alle locaties waren onder andere inwoners, ondernemers, belangengroepen en maatschappelijke organisaties aanwezig om met de raad in gesprek te gaan. Op de eindlocatie waren de inwoners uit Nieuw-Vennep aanwezig die tijdens het eerste raadsbezoek in 2023 met de raad hebben gesproken. Scouting Kagiwepi, De Witte Kerk, Bedrijven Investeringszone (BlZ)-Centrum en de Oranjevereniging. Ze hebben in een korte pitch aangegeven wat het effect is geweest van dit eerste raadsbezoek. Heeft het geholpen of juist niet? Locatie 1 Businesspark Nieuw-Vennep Zuid

In gesprek met de ondernemers Businesspark Nieuw-Vennep Zuid Kernboodschap vanuit de insprekers:

De gemeenteraad kreeg een uitleg over de stand-van-zaken van Businesspark Nieuw-Vennep Zuid en de toekomstvisie van het Businesspark werd uitgebreid gepresenteerd. Er is een korte

Ons kenmerk: 11525750

Pagina 2

introductiefilm bedrijventerrein vertoond en een presentatie/pitch over het vestigingsklimaat en de uitbreiding van Businesspark Nieuw-Vennep Zuid. Reactie college: De toekomstvisie 2030 van Businesspark Nieuw-Vennep-Zuid is ons bekend en wij waarderen de vooruitstrevende aanpak om deze werklocatie toekomstbestendig te maken. Er is door de raad nieuw beleid vastgesteld met betrekking tot de werklocaties (Actualisatie koers herstructurering werklocaties (2024.10475335) en Koers Werklocatiemarkt Haarlemmermeer (2023.7963359)). Bij deze laatste wordt ingezet op een drietal pijlers: kwaliteit, selectiviteit en diversificatie, welke verder uitgewerkt zijn in de Economische koers Haarlemmermeer 2024 'van grijs groeien naar groen ontwikkelen' (2024.10973869). Deze pijlers worden ook benoemd in de toekomstvisie van het Businesspark. Naast de overlap die er is tussen het nieuwe beleid en de toekomstvisie van het Businesspark zijn er ook verschillen. Zo is uitbreiding van de werklocaties niet wenselijk, maar het verdichten van de bestaande locatie wel. Ruimte in de gemeente is schaars geworden doordat er vanuit verschillende domeinen ruimteclaims komen (wonen, energietranisitie etc.) om die reden willen wij selectiever omgaan met de ruimte en de gronden die wij nog hebben.

Ook willen wij door de inzet op selectiviteit de leegstaand en de kwaliteit van de bestaande en nog te ontwikkelen werklocaties een impuls geven. Dus vandaar dat wij uitbreiding van bestaande locaties op dit moment niet wenselijk vinden. Op dit moment werken we aan het ruimtelijk en economisch uitwerken van de nieuwe koers voor de verschillende werklocaties die Haarlemmermeer heeft. Hierin worden verschillende toekomstprofielen onderscheiden waar we denken dat locaties op de lange termijn naartoe zouden kunnen groeien. Binnen de toekomstprofielen is nog veel ruimte voor eigen interpretatie en invulling. We zijn daarom voornemens om samen met BIZ en parkmanagementorganisaties te kijken hoe we hier tot een gezamenlijke visie/invulling van het profiel kunnen komen, dat in lijn is met zowel het huidige beleid op de werklocaties als de wensen en ambities van het Businesspark NieuwVennep Zuid. De toekomstvisie die is gepresenteerd kan hierbij als vertrekpunt dienen. Locatie 2 Flexwoningen bij Oosterdreef

In gesprek met de bewoners en omwonenden van de flexwoningen Kernboodschap vanuit de insprekers:

Het gaat goed met de bewoners en omwonenden van de flexwoningen en er is goed contact met elkaar. Dit werd ook nog eens bevestigd bij de burendag die onlangs is georganiseerd. De Oostertuin in Nieuw-Vennep is een tijdelijk woonexperiment met 60 bewoners van diverse nationaliteiten, waarbij gemeenschap en sociale interactie centraal staan. Community builder Rosan heeft, sinds april 2023, gezorgd voor een prettige leefomgeving door activiteiten te faciliteren en relaties op te bouwen, zowel tussen bewoners onderling als tussen bewoners en omwonenden. De bewoners hebben al veel bereikt, zoals het versterken van onderlinge betrokkenheid en het creëren van een veilige woonomgeving. Het experiment wordt als geslaagd beschouwd, en vanaf 1 januari 2025 zullen vier bewoners de woongemeenschap voortzetten. Investeren in sociaal beheer blijkt essentieel voor het welzijn en de onderlinge steun binnen de gemeenschap. Reactie college: Permanente woningbouw heeft nog steeds de voorkeur wat betreft het terugdringen van het woningtekort. Maar gelet op de grote vraag van woningzoekenden naar betaalbare woningen voor kleine huishoudens is het creëren van een flexibele schil in de vorm van flexwoningen een goede oplossing voor het terugdringen van de ergste woningnood. Zeker voor jongeren, starters en

Ons kenmerk: 11525750

Pagina 3

mensen met een acute woonbehoefte. Vanuit het project Oostertuin zullen we dan ook zeker het betrekken van omwonenden en de investering in sociaal beheer, meenemen in eventuele toekomstige projecten. Locatie 3 Ons Tweede Thuis bij Spoorzicht

In gesprek met ondernemers en cliënten van Ons Tweede Thuis Kernboodschap vanuit de insprekers:

Op Spoorzicht is al dertien jaar een BIZ-parkmanagement waarmee veel verbeterd is. Het bedrijventerrein verloederde, er was veel criminaliteit en leegstand. Er is al jaren collectieve camerabeveiliging, er zijn wandelpaden aangelegd en de openbare ruimte is verder vergroend. Ook is er in samenwerking met onze gemeente een wandelpad gemaakt naar het station. Het is prettig werken en ondernemen op Spoorzicht. Er is een samenwerking met de cliënten van Ons Tweede Thuis die meehelpen om het zwerfvuil op te ruimen. Het is belangrijk dat mensen met een beperking deelnemen aan de samenleving en zich nuttig en gewaardeerd voelen. Er komt een milieustraat van Meerlanden om de groei van het aantal woningen en inwoners in Nieuw-Vennep en de omliggende kernen de komende jaren te faciliteren. Het bestuur van BIZ Spoorzicht pleit voor een aansluiting van de Luzernestraat ter hoogte van de milieustraat naar de Noordelijke Randweg om het zware verkeer (ook van andere aanwezige bedrijven aldaar) en het toenemende verkeer op die manier weg te leiden zodat dat geen druk legt op het bedrijventerrein. Reactie college: Spoorzicht Noord is oorspronkelijk bedacht als bedrijventerrein waar meer laagwaardige bedrijven, die langs polderwegen niet op hun plek zitten, naar toe zouden kunnen. Laagwaardige bedrijven zijn bedrijven met een hoge milieucategorie.

Om langs de Noordelijke randweg kwaliteit te hebben was destijds een beeldkwaliteitsplan gemaakt die vereiste dat er een gebouw aan de wegzijde zou komen. De aanwezigheid van het zwaar verkeer sluit niet goed aan bij de aard van het bedrijventerrein. Tijdens de uitgifte van het bedrijventerrein ging de ontwikkelaar failliet. Bij de behandeling van het faillissement heeft de curator alle eisen aan kwaliteit laten vervallen en is de grond zo goedkoop verkocht dat het voor bedrijven in een zwaardere industriële sector interessant was geworden om grote posities aan te kopen. Deze bedrijven hebben, door de lagere aankoopprijs, besloten zand en stenen te vervoeren en op te slaan. Dit zou waarschijnlijk niet het geval zijn geweest als het faillissement zich niet had voorgedaan. Volgens het bestemmingsplan zijn dergelijke activiteiten wel toegestaan op dit terrein. Helaas heeft dit geleid tot ongewenste overlast voor de nabijgelegen bedrijven. Zij ervaren aanzienlijke hinder door de intensiteit van het zware verkeer, wat volgens hen schade aan hun panden veroorzaakt. Het verkeer van en naar de milieustraat maakt nu gebruik van de Luzernestraat, die door het bedrijventerrein leidt, en gaat vervolgens via de Spoorlaan en de Noordelijke Randweg. Een extra aansluiting op de Noordelijke Randweg is mogelijk, gezien de drukte in de regio, niet wenselijk.

Deze extra aansluiting kan namelijk de doorstroming van verkeer op de Noordelijke Randweg negatief beïnvloeden, vooral tijdens spitsuren wanneer er al veel woon-werkverkeer vanuit Nieuw-Vennep richting de Randweg gaat. Daarnaast bestaat het risico dat deze nieuwe aansluiting sluipverkeer door het bedrijventerrein veroorzaakt, met name op momenten dat het verkeer op de Noordelijke Randweg al druk is.

Ons kenmerk: 11525750

Pagina 4

Locatie 4 Winkelcentrum Getsewoud

In gesprek met bewoners, ondernemers, jongeren, belangengroepen Kernboodschap vanuit de insprekers:

Winkelcentrum Getsewoud heeft een belangrijke functie voor de inwoners van Nieuw-Vennep en de omliggende kernen. De inrichting van de openbare ruimte is niet meer van deze tijd. Weinig groen, een rommelige inrichting en een kaal en versteend plein die niet bijdragen aan een fijn verblijfsklimaat. Scooters en fietsers zorgen regelmatig voor gevaarlijke situaties op het plein en groepsvorming, met name door de jeugd, veroorzaakt overlast, vernielingen en onderlinge irritaties. Kortom, het is tijd voor een integrale herinrichting die ervoor zorgt dat mensen het winkelcentrum weer omarmen. Een groene klimaatbestendige plek waar mensen elkaar ontmoeten en waar bezoekers graag verblijven en terugkomen. Op initiatief van de eigenaar van winkelcentrum Getsewoud presenteren wij de raad onze visie en droombeeld dat mede dankzij de input van omwonenden, bezoekers en ondernemers tot stand is gekomen. Bij de herontwikkeling van gebieden zoals het winkelcentrum Getsewoud, speelt participatie een belangrijke rol om de wensen en zorgen van bewoners en ondernemers te inventariseren. Reactie college: Het college waardeert de initiatiefnemers voor het presenteren van de visie voor de herinrichting van winkelcentrum Getsewoud.

Dit winkelcentrum speelt een cruciale rol voor de inwoners van Nieuw-Vennep, en we begrijpen de noodzaak van een moderne en groene inrichting voor een prettig verblijfsklimaat. Zoals eerder aangegeven is het beleid Actualisatie koers herstructurering werklocaties (2024.10475335) vastgesteld, waarmee we ons, net zoals op andere locaties in Haarlemmermeer, inzetten voor de verbetering van het verblijfsklimaat, door o.a. vergroening, van Winkelcentrum Getsewoud. Op 26 september 2024 heeft de gemeente Haarlemmermeer samen met Sweco, architect- en ingenieursadviesbureau, een inloopsessie georganiseerd voor bewoners en ondernemers om te bespreken hoe we deze vorm kunnen geven. Momenteel zijn we in gesprek over de vervolgstappen en de verdere samenwerking. Wij ondersteunen de visie op een groene klimaatbestendige en veilige ontmoetingsplek. Locatie 5 Loonbedrijf voor agrariërs le stop Woningbouw Nieuw-Vennep West Kernboodschap vanuit de insprekers:

De Gemeente Haarlemmermeer werkt samen met de grondeigenaren aan een prachtige nieuwe woonwijk die zal worden gerealiseerd op de agrarische gronden tussen Getsewoud en de Driemerenweg. In deze wijk willen we het landelijke wonen vooropstellen, je weet en voelt dat je in onze polder woont. Reactie college: Het was goed te zien dat de raad in groten getale de opgestelde panelen van Nieuw-Vennep West heeft bekeken. Duidelijk is geworden dat er veel bij komt kijken om een wijk van deze omvang goed te ontwikkelen. De noodzakelijke samenwerking met grondeigenaren om tot een kwalitatief goede en complementaire woonwijk te komen, welke ook in financiële zin voor grondeigenaren maar ook de gemeente haalbaar is, vormt een bijzondere opgave. Er ontstonden diverse geanimeerde gesprekken. Onder meer over of er nu wel of geen supermarkt in Nieuw-Vennep West komt; benodigde verbeteringen en aanvullingen qua fietsstructuur; over wat landschappelijk wonen toe

Ons kenmerk: 11525750

Pagina 5

kan voegen aan de woonmilieus die we al hebben; hoe de nieuwe woonwijk wordt ontsloten en of de bestaande wegen dit wel aan kunnen; wanneer de eerste woningen worden opgeleverd; hoe we voorkomen dat het gevoel ontstaat dat de wijk geen onderdeel van Nieuw-Vennep uitmaakt. Wij zijn enthousiast over de beoogde bijzondere kwaliteit van de nieuwe woonwijk en vertrouwen erop dat ook de ontwikkelende partijen hierin mee zullen gaan, maar het intensieve lopende proces moet worden afgerond en dit gaan bewijzen. 2e stop Landbouw In gesprek met de agrariërs in relatie met de grootschalige woonopgave Kernboodschap vanuit de insprekers:

Uitleg over de historie, heden en toekomst van het agrarisch loonbedrijf van Staveren op de Uweg aan de rand van Nieuw-Vennep. Door de grote geplande uitbreidingen in en rondom Nieuw-Vennep met ca. 10.000 huizen (Nieuw-Vennep West ca. 3.500, Lisserbroek ca. 3.500, Pionier Bols ca. 2.000, inbreilocaties ca. 1.000), wordt de bedrijfsvoering van dit bedrijf op deze locatie misschien wel onmogelijk gemaakt; de vele verkeersbewegingen met zware landbouwvoertuigen en werkzaamheden op het terrein zullen voor overlast zorgen als dit bedrijf midden in de woonwijken ligt. Ook de combinatie van de zware landbouwvoertuigen en toenemende drukte zal ten koste gaan van de veiligheid op de Uweg en aansluitende wegen. Reactie college: Nieuw-Vennep West is al vanaf 1995 in beeld als een mogelijke woningbouwlocatie in achtereenvolgende ruimtelijke structuurplannen en -visies. In de nu geldende Omgevingsvisie Haarlemmermeer 2040 (2021.0003036) is Nieuw-Vennep West beoogd als gebied voor landschappelijk wonen. Ontwikkelaars zijn sinds eind jaren '90 bezig met het opkopen van agrarische gronden, niet alleen in Nieuw-Vennep West, maar in geheel Haarlemmermeer West. Alle akkerbouwpercelen in Nieuw-Vennep West zijn inmiddels in bezit van ontwikkelaars, behoudens één huiskavel midden in het plangebied en huiskavels aan de Uweg en Venneperweg.

Voor Haarlemmermeer en de Haarlemmermeerse akkerbouwers is de druk van oprukkende verstedelijking geen nieuw proces; dit is wat we ook hebben gezien bij de ontwikkeling van Hoofddorp en de ontwikkeling van Getsewoud. In het ruimtelijk beleid geven we de landbouw zo veel mogelijk zekerheid door 'agrarische kerngebieden' te benoemen (Omgevingsvisie Haarlemmermeer 2040 (2021.0003036)). Bij ontwikkeling op grote schaal is het echter niet te voorkomen dat landbouwbedrijven worden beëindigd, hun grond verkopen of aangrenzend aan nieuw woon- of werkgebied komen te liggen. Het bedrijf waar de gemeenteraad te gast was heeft dit eerder aan den lijve meegemaakt met de komst van Getsewoud en gaat dit mogelijk nogmaals meemaken met de nieuwe wijk Nieuw-Vennep West die - onder meer - op de achter hun bedrijf gelegen agrarische gronden is geprojecteerd. Soms zien we dat bedrijven een manier vinden om te blijven functioneren, soms verliest een bedrijf zijn agrarische functie, soms kiest een bedrijf voor een alternatieve, geschiktere locatie. Hoe dan ook zal de omgeving en context veranderen. Vanuit de ontwikkeling van Nieuw-Vennep West zal de huidige agrarische loonbedrijfsvoering gerespecteerd kunnen worden.

Het loonbedrijf ligt weliswaar buiten het plangebied van Nieuw Vennep West en naar verwachting op voldoende afstand van de nieuwe woningen, maar komt wel in de invloedssfeer van toekomstig woongebied te liggen. Beëindiging of herontwikkeling wordt niet vanuit de woningbouwontwikkeling nagestreefd en is aan de onderneming.

Ons kenmerk: 11525750

Pagina 6

De raadsleden hebben op de panelen een kijkje in de keuken kunnen nemen van de concept plannen waaraan nu gewerkt wordt. In stedenbouwkundige zin zal met de komst van de nieuwe woonwijk Nieuw-Vennep West de positie van de Uweg veranderen. De Uweg komt centraler in het dorp te liggen. In de conceptplannen wordt Nieuw-Vennep West voor autoverkeer ontsloten via een nieuwe weg, parallel aan de bestaande Uweg. Verder wordt er rekening gehouden met kruisend fietsverkeer vanuit Nieuw-Vennep West en de drukte op de Uweg. Zo is het voorstel in de gebiedsenveloppe van üsserbroek dat er een knip aangebracht wordt in de Uweg ter hoogte van de N207. Het doorgaande autoverkeer vanaf Lisserbroek wordt daardoor geweerd van de Uweg. De gebiedsenveloppe wordt eind dit jaar ter besluitvorming voorgelegd aan de gemeenteraad. De Uweg in Nieuw-Vennep wordt ingericht voor bestemmingsverkeer en als wijkontsluitingsweg voor Getsewoud. Het realiseren van daartoe ondersteunende maatregelen worden onderdeel van het gebiedsontwikkeling Nieuw-Vennep West. Er is geen alternatieve agrarische noord-zuidroute beschikbaar voor de Uweg ten westen van Nieuw-Vennep. De agrarische functie en kwaliteit van de Uweg zal dus gehandhaafd moeten worden of er moet een alternatieve route worden gerealiseerd voor landbouwverkeer buiten de woonwijk om.

De eigenaar van het bedrijf waar de raad te gast is geweest is gewaardeerd lid van de klankbordgroep Nieuw-Vennep West, die ingericht is om de planvorming te begeleiden en belangen van bestaande en toekomstige bewoners te borgen. De projectmanager van Nieuw-Vennep West zal samen met de gebiedsmanager - buiten de klankbordgroep - een gesprek gaan voeren met de familie om de mogelijke gevolgen van het nieuwe woongebied voor hun bedrijfsvoering te bespreken, inclusief mogelijkheden om deze gevolgen te beperken. Tot slot willen wij de raad bedanken voor het initiatief om in de gebieden langs te gaan. Wij zien ernaar uit, om op 21 november 2024 tijdens de raadsessie, met de raad in gesprek te gaan over de door bewoners, ondernemers, belangengroepen en maatschappelijke organisaties aangedragen vraagstukken in het gebied Nieuw-Vennep.

Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van de gemeent Haarlemmermeer, de secretaris,

e^s Vermeer

Marianm

urmans-Wijdeven