Bijlage bij advies AC_VOORBEELD v.e. Amendement_Algemene Subsidieverordening 2024_

Amendement/subamendement (RvO 26)

Amendement bij raadsvoorstel Vaststellen Algemene subsidieverordening Haarlemmermeer 2024 De Raad van de gemeente Haarlemmermeer in vergadering bijeen op [ntb], Betreft wijziging op raadsvoorstelnummer 10421864 Inhoud wijziging: De aanvullingen zijn herkenbaar gemaakt door middel van tekstweergave in het blauw. Aan het Intulé Overwegende dat: -Het noodzakelijk is een wettelijk voorschrift vast te stellen, op basis waarvan de gemeente Haarlemmermeer de door haar gewenst geachte activiteiten kan subsidiëren; -De gemeente Haarlemmermeer een goed opdrachtgever wil zijn en daarvoor de kernwaarden duidelijkheid, tijdigheid, redelijkheid, betrouwbaarheid en deskundigheid als richtsnoer neemt voor haar handelen. Artikel 1, definities a.(en omletteren van de opvolgende definities) Beheersmaatregelen: een beheersmaatregel richt zich op het beheersen van risico met het oog op het verminderen, verwijderen, of vermijden van een ongewenste gebeurtenis.

j (oorspronkelijk) Subsidieregeling: In de nadere regels over de activiteiten die in aanmerking komen voor subsidie de koppeling met gemeentelijke doelstellingen weer te geven, de daarmee samenhangende voorwaarden waaronder indicatoren waarmee in de aanvraag en het verslag de koppeling met de mate waarin gemeentelijke doelstellingen zijn gerealiseerd duidelijk wordt, de beheersmaatregelen die gemeente treft om de rechtmatigheid, doelmatigheid en doeltreffendheid van de met de subsidie nagestreefde doelstellingen vast te stellen, de verplichtingen en wijze van verdeling van de subsidie en overige relevante aspecten met betrekking tot de subsidie; Artikel 3. Bevoegdheden college 1. Het college is bevoegd om te besluiten over het verstrekken van subsidies. 2. Het college kan subsidieregelingen vaststellen. 3. Tegelijkertijd met de in lid 2 genoemde subsidieregelingen worden adequate beheersmaatregelen door het college vastgesteld. Aan artikel 9, Aanvraag 1. Een aanvraag om subsidie wordt schriftelijk ingediend bij het college. Als hiervoor een aanvraagformulier is vastgesteld geschiedt dit met gebruikmaking daarvan.

Bij de aanvraag om subsidie legt de aanvrager in ieder geval de volgende gegevens over: een beschrijving van de activiteiten, en de daarmee nagestreefde doelstellingen waarvoor de subsidie wordt aangevraagd en de indicator(en) waarmee het bereiken van de betreffende doelstellingen worden gemeten en hoe die worden gemeten; Artikel 13. De subsidieverlening 1. Een boekjaarsubsidie wordt slechts verleend aan een rechtspersoon met volledige rechtsbevoegdheid. 2. Het college kan een subsidie verlenen voor een periode van maximaal vier opvolgende jaren. 3. Wanneer van de in het tweede lid bedoelde bevoegdheid gebruik wordt gemaakt, wordt in de verleningsbeschikking aangegeven op welk bedrag de subsidieaanvrager voor elk jaar of gedurende de subsidieperiode aanspraak kan maken. Wanneer geen bedrag kan worden genoemd, wordt in de verleningsbeschikking de wijze waarop het bedrag wordt bepaald, aangegeven. 4. Voor zover dit niet is bepaald bij subsidieregeling, wordt bij de verleningsbeschikking vermeld op welke wijze de subsidieontvanger de besteding van de subsidie dient te verantwoorden.

Bij de beschikking zoals in lid 4 genoemd worden in ieder geval opgenomen de nagestreefde doelstellingen waarvoor de subsidie wordt verleend en de indicator(en) waarmee en hoe het bereiken van de betreffende doelstellingen worden gemeten, tenzij deze vereisten in redelijkheid niet gesteld kunnen worden. Artikel 21. Vaststelling subsidies tussen € 20.000 en € 50.000 1. Bij subsidies van meer dan € 20.000 en ten hoogste € 50.000 dient de subsidieontvanger een aanvraag tot vaststelling in: a. in geval van een boekjaarsubsidie, uiterlijk 4 maanden na afloop van het betrokken kalenderjaar; b. in andere gevallen uiterlijk 13 weken nadat de gesubsidieerde activiteiten zijn verricht. 2. De aanvraag bevat een inhoudelijk verslag waaruit blijkt in hoeverre de gesubsidieerde activiteiten zijn verricht, de doelstellingen zijn behaald en aan de verplichtingen is voldaan. 3. Bij subsidieregeling kan worden bepaald dat op een andere manier wordt aangetoond in hoeverre de activiteiten zijn verricht en aan de verplichtingen is voldaan. 4. In aanvulling op het tweede lid kan het college in bijzondere gevallen bepalen dat de aanvraag ook een financieel verslag van Artikel 22. Vaststelling subsidies tussen € 50.000 en € 250.000 1. Bij subsidies van meer dan € 50.000 en ten hoogste € 250.000 dient de subsidieontvanger een aanvraag tot vaststelling in: a.

in geval van een boekjaarsubsidie, uiterlijk 4 maanden na afloop van het betrokken kalenderjaar; b. in andere gevallen uiterlijk 13 weken nadat gesubsidieerde activiteiten zijn verricht. 2. De aanvraag bevat: a. een inhoudelijk verslag waaruit blijkt in hoeverre de gesubsidieerde activiteiten zijn verricht de doelstellingen zijn behaald en aan de verplichtingen is voldaan; b. een financieel verslag van de subsidieerde activiteiten waaruit de daarmee verbonden uitgaven en inkomsten blijken. 3. Bij subsidieregeling kan worden bepaald dat op een andere manier wordt aangetoond in hoeverre de activiteiten zijn verricht, de doelstellingen zijn behaald, aan de verplichtingen is voldaan en hoe over uitgaven en inkomsten moet worden gerapporteerd. Artikel 23. Vaststelling subsidies van meer dan € 250.000 1. Bij subsidies van meer dan € 250.000 dient de subsidieontvanger een aanvraag tot vaststelling in: a. in geval van een boekjaarsubsidie, uiterlijk 4 maanden na afloop van het betrokken kalenderjaar; b. in andere gevallen uiterlijk 13 weken nadat de gesubsidieerde activiteiten zijn verricht. 2. De aanvraag bevat: a. een inhoudelijk verslag waaruit blijkt in hoeverre de gesubsidieerde activiteiten zijn verricht met een toelichting op eventuele verschillen, de doelstellingen zijn behaald en in hoeverre aan de verplichtingen is voldaan; b.

een overzicht van de gesubsidieerde activiteiten en de hieraan verbonden uitgaven en inkomsten (financieel verslag of jaarrekening); en c. een controleverklaring, opgesteld door een onafhankelijk accountant. 3. Bij verleningsbeschikking of subsidieregeling kan worden bepaald dat voor de in het tweede lid onder c genoemde verklaring aan een door het college vastgesteld controleprotocol wordt voldaan. 4. Bij subsidieregeling kunnen andere termijnen worden vastgesteld of andere gegevens worden verlangd. Artikel 26. Bijzondere afwijkingsbevoegdheid Het college kan naast de in de voorgaande artikelen van deze verordening genoemde mogelijkheden ook afwijken van de bepalingen gesteld bij of krachtens deze verordening:

a. bij het vaststellen van nadere regels als bedoeld in artikel 3, tweede en derde lid, indien deze ten behoeve van uniformiteit zijn opgesteld in samenwerking met een ander bestuursorgaan; b. indien subsidie wordt verstrekt voor activiteiten waarvoor ook door andere bestuursorganen subsidie wordt verstrekt en de bepalingen daarbij afwijken van de voorgaande artikelen; c. bij de verstrekking van subsidies uit gelden, die door het Rijk of de provincie aan de gemeente beschikbaar zijn gesteld voor specifiek aangewezen activiteiten en de bepalingen daarbij afwijken van de voorgaande artikelen; d. voor zover dit voor subsidieverstrekking noodzakelijk is gelet op: i. een wet of een daarop gebaseerde regeling; ii. bepalingen inzake Europese cofinanciering. Toelichting: Op 29 april 2021 stelde de raad de voorstellen met betrekking tot het Versterken van informatiewaarde vast (2020.4242721). De versterking van informatiewaarde van producten in de Planning & Control cyclus wordt gerealiseerd op basis van de informatiecriteria zoals beschreven in de notitie Versterken informatiewaarde welke als bijlage bij het raadsvoorstel is gevoegd. De versterking van informatiewaarde wordt stapsgewijs gerealiseerd en is later uitgewerkt in een plan van aanpak1. De raad besloot op 29 april 2021 ten aanzien van raadsvoorstellen: 1.

in raadsvoorstellen waarin nieuw beleid wordt voorgesteld, voor zover als mogelijk is, een beleidstheorie, nul-waarde en streefwaarde voor het maatschappelijk beoogde doel vast te leggen; 2. per raadsvoorstel waarin (geactualiseerd) beleid wordt voorgesteld keuzes voor beleidsindicatoren door het college aan de raad voor te laten leggen. Het college heeft recent aan de raad laten weten dat dit met ingang van september 2024 daadwerkelijk invulling krijgt. Ondertekening: n.t.b.

1 plan van aanpak versterken informatiewaarde