Bijlage AIV CU-SGP weigereing ontwerp vvgb Rijnlanderweg - advies Stichting ABC d.d. 29-1-2020 (002).pdf
Tekst van het document
Agrarische beoordelingscommissie
Abc Stichting Abc Postbus 357 3440 AJ WOERDEN K.v.K. Woerden Nr. 41170098 BTW Nr. NL806251165B01
Secretariaat tel: 06-42741790 email: info@abcommissie.nl
Bankrekening IBAN: NL49 INGB 0006 3199 49
uw email van: 19 november 2019 uw kenmerk: Zaak 9296013 – OLO – 4727325 ons kenmerk: 19 097 hm betreft: bouw loods aanvrager: de heer P.J. Broerse namens de Stichting Groenbeheer Haarlemmermeer Zuid locaties: Rijnlanderweg 1663 te Nieuw-Vennep adviesaanvraag ontvangen: 19 november 2019
Aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmermeer
Woerden, 29 januari 2020
Geacht college, Naar aanleiding van uw verzoek om advies inzake een aanvraag van de Stichting Groenbeheer Haarlemmermeer Zuid van de heer P.J. Broerse, berichten wij u het volgende. Aanvraag De aanvraag betreft een omgevingsvergunning voor het oprichten van een loods op het perceel het Rijnlanderweg 1663 te Nieuw-Vennep. Leden van de Agrarische beoordelingscommissie hebben voornoemde locatie bezocht op 17 januari 2020 en met de de heren J. Stammes en R. Kort de situatie en aanvraag besproken. Bestemmingsplan Het perceel ligt binnen het plangebied van het vigerende bestemmingsplan ‘Buitengebied Zuid’ (gemeente Haarlemmermeer). Op dit perceel rust de enkelbestemming ‘Agrarisch’ en is voorzien van een bouwvlak. De gebiedsaanduiding betreft ‘luchtvaartverkeerzone – lib.’. Artikel 3 Agrarisch 3.1 Bestemmingsomschrijving De voor ‘Agrarisch' aangewezen gronden zijn, onder meer, bestemd voor: a. volwaardige agrarische bedrijfsactiviteiten met een, in hoofdzaak, grondgebonden bedrijfsvoering, met uitzondering van glastuinbouw, bollenteelt, intensieve veehouderij, paardenfokkerij en paardenhouderij; . 3.2 Bouwregels 3.2.1. Voor het bouwen van agrarische bedrijfsgebouwen gelden de volgende bepalingen:
a. gebouwen dienen binnen een bouwvlak te worden gebouwd; g. de oppervlakte van de agrarische bedrijfsgebouwen mag niet meer zijn dan noodzakelijk voor de bedrijfsvoering van een volwaardig agrarisch gebruik. 3.4 Specifieke gebruiksregels Met betrekking tot het gebruik van gronden en bouwwerken geldt, onder meer, de volgende bepaling: f. het gebruik van bedrijfsgebouwen en gronden voor bedrijfsdoeleinden anders dan agrarische doeleinden en de op grond van artikel 3.1 toegestane andere activiteiten is niet toegestaan. Artikel 1 Begripsbepalingen agrarisch bedrijf: een bedrijf dat is gericht op het voortbrengen van producten door middel van het telen van gewassen, waaronder begrepen bomen en heesters, en/of het houden van dieren, waarbij opslag van het door het bedrijf ter plaatse voortgebrachte producten en het vergisten van bedrijfseigen mest en co-substraten is toegestaan; volwaardig agrarisch bedrijf: een agrarisch bedrijf dat tenminste aan één volledige arbeidskracht een inkomen verschaft. Huidige situatie / nieuwe situatie / reden voor de aanvraag De Stichting Groenbeheer Haarlemmermeer Zuid (GHZ) heeft in 2017 een akkerbouwbedrijf met 45 hectare grond en gebouwen aan de IJweg 1365 gekocht en een voormalig akkerbouwbedrijf op 1,6 hectare grond aan de Rijnlanderweg 1663 te Nieuw-Vennep. De aanvrager, de heer P.J.
Broerse (56 jaar), is bestuurder van de Stichting en de locaties zijn in eigendom van de heer J. Stammes die een grondverzet bedrijf in Beinsdorp exploiteert onder de naam ‘Loon op Zand’. De oorspronkelijke boerderijwoning op nummer 1663 wordt gebruikt voor het huisvesten van (Poolse) werknemers van de heer Stammes en de aansluitend gelegen schuur (totaal circa 400 m²) voor de opslag van machines. De achterliggende gedateerde loods (circa 450 m²) wordt gebruikt voor de opslag van balen, daarnaast staat er ook nog een oude vervallen kapberg op het erf. De landbouwgrond wordt mondeling van jaar op jaar verhuurd aan Kortakkerbouw, een akkerbouwbedrijf te Kudelstaart dat wordt geëxploiteerd door de heer R. Kort. Laatstgenoemde heeft onze commissie de Gecombineerde Opgave (GO1) 2019 getoond waarop een areaal van ruim 270 hectare akkerbouw staat vermeld. Plan Het plan is nu de kapberg en de loods te slopen en een nieuwe loods (circa 60 x 30 meter) terug te bouwen. De heren Stammes en Kort geven aan dat deze loods ingericht gaat worden voor opslag en overslag van aardappelen. Als de nieuwbouw gerealiseerd is gaat de heer Stammes de loods van jaar op jaar verhuren aan de heer Kort. Hiervan is schriftelijk niets vastgelegd. N.B.
Bouwen op de vestiging IJweg 1365, waar ook 45 hectare land ligt, is niet aan de orde omdat deze locatie in PARK 21 ligt (het nieuw te ontwikkelen groen- en recreatiegebied in Nieuw-Vennep), aldus de heer Stammes. Vraagstelling / beoordeling U vraagt onze commissie te beoordelen of ter plaatse sprake is van een agrarisch bedrijf.
1
GO: Gecombineerde Opgave voor de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland
Advies Abc 19 097 hm d.d. 29 januari 2020
2
De Stichting GHZ heeft geen agrarische bedrijfsvoering. De nieuw te bouwen loods gaat telkens per jaar verhuurd worden aan Kort akkerbouw en zal hierdoor agrarisch gebruikt worden voor de bedrijfsvoering van een volwaardig agrarisch bedrijf. De korte termijn van de huur biedt evenwel onvoldoende continuïteitperspectief voor het agrarisch gebruik van de schuur naar de toekomst. Indien de samenwerking om welke reden dan ook stopt is het goed mogelijk en zeker niet ondenkbaar dat de schuur nadien niet-agrarisch gebruikt gaat worden. Deze mogelijkheid wordt versterkt door de ligging pal aan de Rijksweg A44 en de afwezigheid van landbouwgrond ter plaatse. Conclusie / advies De Stichting Groenbeheer Haarlemmermeer Zuid is geen agrarisch bedrijf en het agrarisch gebruik van de bedrijfsbebouwing op de locatie Rijnlanderweg 1663 te Nieuw-Vennep is onvoldoende verzekerd. Onze commissie adviseert derhalve geen medewerking te verlenen aan deze aanvraag voor vervanging en uitbreiding van de bedrijfsbebouwing (circa 1.800 m²). Hoogachtend, Stichting Agrarische Beoordelingscommissie Namens deze,
ing. T.J.M. Broers, secretaris
Advies Abc 19 097 hm d.d. 29 januari 2020
3