Bijlage 8 Geschiedenis en feiten Recreatieschap Spaarnwoude

Bijlage 8: Geschiedenis en feiten Recreatieschap Spaarnwoude

Het samenwerkingsverband, het gebied en enkele ontwikkelingen in het kort toegelicht. Haarlemmermeer neemt (sinds 1970) deel aan de gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Spaarnwoude, samen met de provincie Noord-Holland en de gemeenten Amsterdam, Haarlem en Velsen. Het recreatieschap is destijds opgericht om de groene ‘Rijksbufferzone Spaarnwoude’ open en vrij van woon- en bedrijfsbebouwing te houden, en om in te richten en te beheren voor recreatie en natuur. Het bestuur van het recreatieschap bestaat uit bestuurders van de deelnemende gemeenten en provincie. Voor Haarlemmermeer heeft de portefeuillehouder Grootschalig groen en Recreatie zitting in het algemeen bestuur van het schap. Doel van de gemeenschappelijke regeling is: • het bevorderen van een evenwichtige ontwikkeling van de openluchtrecreatie, • het tot stand brengen en bewaren van een evenwichtig natuurlijk milieu en • het tot stand brengen en onderhouden van een landschap dat hierop is afgestemd.

Figuur 1: Factsheet 2024 (voor 2025 is geen nieuwe factsheet gemaakt)

Het oorspronkelijke beheergebied van het Recreatieschap is in de jaren 1999-2015 uitgebreid met het nieuwe groenareaal van de, gedeeltelijk gerealiseerde, taakstelling uit het regionale Strategisch Groen Project (SGP, ook genaamd Haarlemmerméér Groen), en met anderzijds nieuwe gebieden die door Stichting Mainport & Groen (SMG) in 1998-2014 zijn gerealiseerd voor de inpassing van de vijfde start- en landingsbaan Schiphol. Het werkingsgebied van de huidige regeling omvat ruim 6.000 hectare, waarvan circa 2.500 hectare fysiek beheergebied. Een groot deel van het regionale beheergebied ligt in onze gemeente (als gevolg van de fusie met de voormalige gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude). De participanten dragen gezamenlijk zorg voor het beheer en de ontwikkeling van dit bovengemeentelijk gebied. Het toezicht houden op bezoek en gebruik van de gebieden en het handhaven van de Algemene Verordening Recreatieschap Spaarnwoude maakt onderdeel uit van het beheer, waarbij ook wordt samengewerkt met de afdelingen Handhaving en Toezicht van de gemeenten.

Spaarnwoude Park 2040 Het Recreatieschap heeft in 2020 in samenwerking met de participanten en de belanghebbenden van het gebied een integrale Visie en uitvoeringsprogramma opgesteld, Spaarnwoude Park 2040: een landschapspark rijk aan natuur, buitenleven en verhalen uit het verleden (RV 2020.000334). Er zijn verschillende deelprojecten voorzien die gefaseerd richting 2040 tot uitvoering zullen komen, samenhangend met het verloop van het planvormingsproces en afhankelijk van het beschikbaar komen van voldoende dekkingsmiddelen voor de investeringen. Zie ook: https://www.spaarnwoudepark.nl/spaarnwoude-park/projecten Uitvoeringsorganisatie Recreatie Noord-Holland NV (RNH) RNH voert in opdracht van de vijf recreatieschapsbesturen in Noord-Holland het beheer & toezicht en de exploitatie van de groengebieden uit. RNH is in 2004 ontstaan door de verzelfstandiging van de provinciale afdeling groenbeheer in een naamloze vennootschap, waarvan de provincie enig aandeelhouder is. De provincie heeft in 2022 besloten, om haar moverende redenen, de aandelen te vervreemden en heeft de intentie om deze over te dragen aan Staatsbosbeheer Nederland. Staatsbosbeheer heeft de intentie uitgesproken de aandelen te willen overnemen. Na een due diligince onderzoek ziet de provincie af van de overdracht van de aandelen aan Staatsbosbeheer. Er zijn nog geen vervolgstappen aangekondigd.

Wij verwachten dat RNH de dienstverlening aan het schap de komende jaren op dezelfde wijze zal doorzetten. Aanpassing Gemeenschappelijke Regeling en vereenvoudiging begrotingsstructuur Conform de besluitvorming naar aanleiding van de wet Gemeenschappelijke Regelingen is de gemeenschappelijke regeling voor het Recreatieschap aangepast. De raad heeft op 14 maart 2024 toestemming verleend voor deze wijziging van de gemeenschappelijke regeling (10401275). Deze wijziging heeft ook geleidt tot een aanpassing van de begrotingsstructuur. Dit heeft geleid tot het samenvoegen van de reserves voor Spaarnwoude Oud en de Strategische Groengebieden. Het voorstel tot aanpassing van de structuur voor indexatie wordt vastgesteld in het Algemeen Bestuur van april 2025. In 2024 is aangekondigd te onderzoeken of de Staatsbosbeheer gebieden Houtrakpolder en Haarlemmermeer-Zuid (Recreatie om de Stad, RodS) kunnen worden opgenomen in het schap. Besluitvorming hierover heeft niet plaatsgevonden en worden verder onderzocht in 2025.

Figuur 2: de drie deelgebieden Recreatieschap Spaarnwoude

• •

Spaarnwoude-oud (SPW) en Strategisch Groenproject (SGP) Stichting Mainport & Groen (SMG).