Bijlage 6.2 - Verslag Participatiebijeenkomst (12-07-2023)

1. Introductie Locatie: Gemeentekantoor Beukenhorst (de Heijezaal) Datum: 12 juli 2023 Tijdstip: 19.30 – 21.30 uur Onderwerp: Parkeren in het stadscentrum in 2023 Aantal aanwezigen: 120 Aanwezige bewoners uit de buurten: Kruisweg e.o. inclusief Draverslaan en Sem-gebouw e.o.

2. Welkom door voorzitter Edwin Baars en wethouder Jurgen Nobel Alle aanwezigen worden welkom geheten door de voorzitter, de heer Edwin Baars, tevens Omgevingsmanager van Hoofddorp Centrum. Deze bijeenkomst is de tweede in een rij van drie waar wordt gesproken over het parkeervraagstuk in het stadscentrum van Hoofddorp. Naast deze bijeenkomst, zijn er bewonersbijeenkomsten voor de visie Stadscentrum Hoofddorp 2040 en deelprojecten als het nieuwe gemeentehuis en het Raadhuisplein. De heer Baars maakt excuses naar bewoners en ondernemers die hun uitnodigingsbrief niet of te laat hebben ontvangen. Alle aanwezigen die hun e-mailadres hebben doorgegeven ontvangen uiterlijk medio september een mail met een link naar het reactieformulier, de notulen en de presentatie van het onderzoeksbureau Empaction. Gegevens kunnen na afloop van deze bijeenkomst ook nog worden doorgegeven aan de notulist, Femke Kaptein. 3. Welkom door wethouder Jurgen Nobel De heer Nobel heeft het programma Stadscentrum Hoofddorp in zijn portefeuille. Hij opent de bijeenkomst, geeft aan dat hij vragen van alle aanwezigen beantwoordt en signalen meeneemt naar de gemeenteraad. Het stadscentrum is tot 2030 volop in ontwikkeling. De komende jaren worden 5.000 woningen in het centrum gebouwd. Als er niets gebeurt met het mobiliteits- en parkeerbeleid, zullen problemen ontstaan.

Deze avond dient ervoor om bewoners en ondernemers mee te nemen in de ontwikkelingen en mogelijke oplossingen om vervolgens reacties en signalen op te halen voor het nog uit te werken voorstel dat wordt voorgelegd aan de gemeenteraad. 4. Presentatie onderzoek Empaction De heer Bart van Hussen van onderzoeksbureau Empaction presenteert de onderzoeksresultaten en oplossingsrichtingen van het onderzoek dat hij in opdracht van de gemeente heeft gedaan naar auto- en fietsparkeren in het centrum. De metingen van aantallen geparkeerde auto’s hebben plaatsgevonden in de jaren 2015 en 2020 en in 2022 (juni en november). Alleen de cijfers van 2022 zijn gebruikt in het onderzoek. In 2023 wordt niet meer gemeten omdat niet verwacht wordt dat de resultaten nog zullen wijzigen. 1

Dit mobiliteits- en parkeerbeleid hangt nauw samen met andere onderwerpen als focus op groen, leefbaarheid, veiligheid en bereikbaarheid. Autoparkeren In het onderzoek is rekening gehouden met de parkeerbalans die wordt verwacht in 2030. Dit is de balans tussen vraag en aanbod van parkeerplaatsen. Dit is gebaseerd op de huidige capaciteit en gebruik door bewoners, bezoekers en ondernemers in combinatie met toekomstige ontwikkelingen. De beschikbare plaatsen zijn gebaseerd op parkeeronderzoek. Elk gebied kent een ander parkeerregime. Gebied A en B vormen het hart. Samen met gebieden C, D en E vormen zij het hele onderzoeksgebied.

Gebied A = Omgeving Winkelgebied Gebied B = Omgeving Raadhuisplein Gebied C = Piratenwijk en Verzetsheldenwijk Gebied D = Omgeving Kruisweg (Noord) Gebied E = Oude buurtje In de potentiële nieuwe situatie zullen de meeste nieuwe ontwikkelingen (waaronder Sem, Aprisco, Raadhuisplein, nieuwe gemeentehuis, Centrumzicht en Parkzicht) tot stand komen in gebieden A/B en D. Er wordt naar gestreefd om bezoekers zo snel mogelijk in parkeergarages te laten parkeren. In gebied C zou er een garage aan de Binnenweg gecreëerd kunnen worden en voor gebied A/B Garage Centrumzicht/Parkzicht aan de Burgemeester van der Willigenlaan, grenzend aan de oostzijde van het nieuwe gemeentehuis. In de presentatie worden 7 scenario's (mogelijke oplossingen) geschetst met plussen en minnen. Deze zijn terug te lezen in de presentatie. De belangrijkste keuzes die gemaakt kunnen worden, zitten in het wel of niet bouwen van een parkeergarage aan de Binnenweg en het wel of niet bouwen van de parkeergarage Centrumzicht/Parkzicht. En ook in de vraag hoeveel parkeerplaatsen er dan in deze garages zouden moeten komen, als ze gebouwd worden. In de besluitvorming zijn tevens loopafstanden belangrijk. Als je grotere loopafstanden accepteert, hoef je minder te bouwen. Ook is er een beleidswijziging nodig. Blauwe zones, betaald parkeren, tariefstelling en parkeervergunningen kunnen worden ingezet om te sturen.

Bijvoorbeeld om te zorgen dat bewoners voldoende parkeerplaatsen hebben, en bezoekers aangemoedigd worden te parkeren op plekken die voor hen bedoeld zijn.

2

Fietsparkeren Voor het fietsparkeren in de toekomst is de fietsparkeerdruk in kaart gebracht. Er is gemeten in een representatieve week op de vrijdagmiddag, zaterdagmiddag- en avond en de zondagmiddag. Uit het onderzoek is naar voren gekomen dat er op bepaalde plekken (Burgemeester van Stamplein, Concourslaan, stegen als Polderplein, Marktlaan, Tussenweg en Kruisweg) sprake is van een hoge concentratie geparkeerde fietsen. De druk over het hele gebied heen is relatief laag. Mevrouw Astrid Vermeulen is de gemeentelijke projectmanager voor parkeren in Stadscentrum Hoofddorp en vat de uitkomsten samen. Op maaiveld (op straat) gaan parkeerplaatsen verdwijnen. Deze parkeerplaatsen zullen inpandig terugkomen en de gemeenteraad bepaalt hoeveel. De loopafstanden kunnen langer worden. Er zullen mogelijk consequenties in de wijken zijn, maar welke is op dit moment nog niet duidelijk. 5. In gesprek met bewoners en ondernemers Bewoners en ondernemers geven hun mening en stellen vragen. Wethouder Jurgen Nobel geeft antwoord. De heer van Hussen en andere deskundigen geven daarbij soms een toelichting.

Autoparkeerdruk tijdens bouw en toekomstig Er worden vragen gesteld over de bouwplanning in relatie tot parkeren. De heer Nobel geeft aan dat het centrum de komende 5 jaar één grote bouwput wordt en dat er afspraken met projectontwikkelaars zijn. Tijdelijk zal een parkeertekort kunnen ontstaan en zullen (vergunning)parkeerders verder moeten lopen. Een tijdelijk parkeerterrein op de locatie van het nieuwe gemeentehuis is niet mogelijk, daar zijn continu werkzaamheden. Evenmin op het Van Stamplein. De gemeente kan geen tijdelijke oplossing voor vergunninghouders creëren in de parkeergarages omdat deze niet van de gemeente zijn, dit zou kostbaar worden. Huidige parkeerplekken op ontwikkellocaties verdwijnen en nieuwe plekken ontstaan, bijvoorbeeld 190 plekken bij TROM (oude V&D). De heer Nobel heeft de gemeenteraad toegezegd specifiek naar een oplossing voor invalideparkeerplekken voor GPK-houders (gehandicaptenparkeerkaarten) te kijken. Daarnaast wordt gekeken naar oplossingen voor elektrisch laden (gebruikersvriendelijk en met aandacht voor de beperkte netcapaciteit. Er zijn nieuwe trafostations nodig). Met de introductie van een parkeerverwijssysteem wil de gemeente voorkomen dat mensen rondjes gaan rijden en zoeken. Hiervoor is nu al budget aangevraagd bij de raad.

3

Parkeerregime: blauwe zones, betaald parkeren en vergunningen In het centrum geldt nu betaald parkeren, in de omliggende wijken zijn deels blauwe zones ingericht. Bewoners kunnen vergunningen aanvragen en gebruik maken van bezoekersregelingen, voor nieuwbouw worden geen vergunningen meer verstrekt. Er wordt gevraagd wanneer blauwe zones worden omgezet naar betaald parkeren. De heer Nobel geeft aan dat eerst signalen worden opgehaald voordat keuzes worden voorgelegd aan de raad. Verschillende bewoners ervaren dat in blauwe zones vaak langer wordt geparkeerd dan toegestaan. Parkeerders verplaatsen de blauwe schijf tussentijds. Verschillende bewoners zouden graag een (tweede) een parkeervergunning willen, maar krijgen deze niet, bijvoorbeeld omdat ze op eigen inrit kunnen parkeren. De wijkraad adviseert om gebieden in te richten uitsluitend voor vergunninghouders. Hierover hebben zij een brief aan de raad gezonden. Reacties uit de straat - Een bewoner van de Van den Berghlaan ervaart een grote parkeerdruk omdat hier geen blauwe zone is. De heer Nobel geeft samen met verkeerskundige Bella Pover aan dat bewoners zelf een blauwe zone kunnen aanvragen. Dit is gebeurd voor de Van den Berghlaan: hier is een verkeersbesluit genomen en dit wordt binnenkort uitgevoerd1. Invoeren van betaald parkeren is een raadsbesluit, het is wel mogelijk voor bewoners om een zienswijze in te dienen.

- Een andere bewoner van de Van den Berghlaan heeft zijn grote perceel aan de gemeente aangeboden om parkeerproblematiek op te lossen. Deze heeft hem laten weten dat hij over 16 maanden een reactie krijgt. De heer Nobel beaamt dat ambtelijke capaciteit een probleem is. - Een bewoner uit een wijk naast Hyde Park maakt zich zorgen over toenemende parkeerdruk omdat bewoners van Hyde Park nauwelijks parkeermogelijkheden hebben en geen vergunning krijgen. Naar zijn verwachting zullen zij en hun bezoekers de nabijgelegen wijken opzoeken om te parkeren. De parkeernorm is 0,8 (0,5 voor bewoners plus 0,3 voor bezoekers). De heer Nobel geeft aan dat Hyde Park OV- en fietsgebruik stimuleert en ziet als mogelijke preventieve maatregel tegen overlast uitbreiding van de blauwe zone in omliggende wijken. Ook het stationsgebied zal autoluw worden ingericht. - Een horeca-ondernemer aan het Raadhuisplein vraagt zich af waar haar klanten kunnen parkeren. De heer Nobel geeft aan dat hij een aantrekkende werking van het heringerichte Raadhuisplein verwacht. De komende 5 jaar zullen de bezoekers nog iets verder weg moeten parkeren, daarna waarschijnlijk in Centrum- en Parkzicht. - Een bewoner van het centrum heeft geen vergunning en geeft aan veel tijd kwijt te zijn aan het zoeken naar een parkeerplek. Ze moet ver lopen.

Haar gevoel van onveiligheid neemt toe, mede doordat haar zoon (13 jaar) om 19 uur ’s avonds op het Polderplein is overvallen. De heer Nobel beaamt dat veiligheid een issue is, overlast wordt met name veroorzaakt door hangjongeren. Hij ziet dat de politie er alles aan doet om erger te voorkomen, onder meer door samen met de burgemeester in te zetten op meer cameratoezicht. Het Rijk besluit over uitbreiding personeel. De middelen zijn helaas beperkt. - Een bewoner van de Draverslaan ziet graag een gelijk parkeerregime per gebied. Nu is de Nijverheidsstraat die haaks erop staat een blauwe zone, dat is verwarrend voor parkeerders. Hij heeft een voorkeur voor het aanwijzen van gebieden uitsluitend voor vergunninghouders. 1 Na de avond bleek er een bezwaarschrift te zijn ingediend, die moet eerst afgehandeld worden.

4

-

Een bewoner van de Nijverheidsstraat heeft 3 jaar geleden de mening van zijn buren in een ensemble gevraagd over betaald parkeren. Eén persoon had interesse.

Actuele problematiek Er wordt aandacht gevraagd voor de verslechterde situatie voor fietsers door het verplaatsen van de in- en uitgang van het Viermerenwinkelcentrum. De heer Nobel licht toe met eigenaar Wereldhave in gesprek te zijn over de inrichting van het Burgemeester van Stamplein. Tot het beeld duidelijk is, blijft de situatie op het plein ongewijzigd zodat geen kosten gemaakt hoeven te worden voor een inrichting die later wordt teruggedraaid. 6. Afsluiting Tijdens de zomer volgt er een beoordeling van het haalbaarheidsonderzoek voor een tweelaagse ondergrondse parkeergarage. Ook worden de financiële consequenties voor de gemeentelijke begroting voor de diverse varianten in kaart gebracht. Tot 1 oktober 2023 kunnen alle bewoners en ondernemers een schriftelijke reactie geven via het reactieformulier op de website: www.bit.ly/reactieformulier-parkeren-Hoofddorp.

In het laatste kwartaal wordt er een eindrapport en advies opgesteld voor het bestuur. Dit is tevens het moment dat bewoners en inwoners worden geïnformeerd over het collegebesluit. Eind 2023 of begin 2024 vindt de vaststelling door de raad plaats. De heer Edwin Baars dankt alle aanwezigen voor hun bijdrage.

5