Bijlage 2.11 - Memo Verkeer
Tekst van het document
Memo
memonummer datum aan
04 8 februari 2022 R. Stronks
Treehouse CV
van kopie project projectnr. betreft
J. Tiellemans
Antea Group
Bestemmingsplan Treehouse Hoofddorp 0458699.100 Verkeersonderzoek t.b.v. ontwikkeling Treehouse
Inleiding Treehouse CV is voornemens om op het ‘Aprisco terrein’ in Hoofddorp een gebouw te ontwikkelen. Deze ontwikkeling (Treehouse) heeft als doel een woontoren te realiseren met in de plint horeca en commerciële dienstverlening. Omdat het planvoornemen niet past binnen het bestemmingsplan moet een nieuw bestemmingsplan opgesteld worden. Voor het nieuwe bestemmingsplan is inzichtelijk gemaakt welke invloed de ontwikkeling heeft op de verkeersintensiteiten van de omliggende wegen van de ontwikkeling in Hoofddorp. Huidige situatie In de huidige situatie is het Aprisco-terrein in gebruik als parkeervoorziening met 272 parkeerplaatsen. Het Apriscoterrein ligt ingesloten tussen de Kruisweg, Nieuweweg en Prins Hendriklaan. De Kruisweg (ten oosten van de Nieuweweg) en Nieuweweg zijn in de huidige situatie 50 km/h wegen. De Kruisweg ten westen van de Nieuweweg is in het gemeentelijk wegcategoriseringsplan aangemerkt als GOW30 (gebiedsontsluitingsweg met maximum snelheid 30 km/h). Dit is een hogere categorie weg dan een reguliere 30 km/h weg (erftoegangsweg) met een grotere theoretische capaciteit. Voor de toekomstige situatie (2030) wordt enkel een verandering voorzien in de wegcategorisering op de Nieuweweg richting Raadhuisplein.
De Nieuweweg richting Raadhuisplein is nu nog 50 km/u, maar wordt conform wegcategoriseringsplan afgewaardeerd naar een erftoegangsweg met maximumsnelheid van 30 km/u (ETW30).
30
30
50 50
Figuur 1 Huidige situatie met ligging Aprisco- terrein (Treehouse)
blad 1 van 4
memonummer: 04 betreft: Verkeersonderzoek t.b.v. ontwikkeling Treehouse
Ten behoeve van het nieuwe bestemmingsplan is inzichtelijk gemaakt welke invloed de ontwikkeling heeft op de verkeersintensiteiten van de omliggende wegen van de ontwikkeling in Hoofddorp. De verkeersintensiteiten (en daarbij behorende berekeningen) zijn inzichtelijk gemaakt middels kencijfers zoals opgenomen in CROW publicatie 381. Voor de berekeningen is uitgegaan van de maximale norm. De kencijfers zijn ontwikkeld als hulpmiddel om een orde van grootte uit te rekenen bij een bepaalde voorziening. Om deze reden gaat het CROW handboek uit van bandbreedtes. Zoals beschreven gaat dit verkeersonderzoek uit van de maximale norm (bovenkant van de bandbreedte) Een onzekerheidsmarge van +/- 10% kan daarbij worden gehanteerd en volstaat bij verantwoording. Werkstap 1. Inzicht in huidige verkeersgeneratie Aprisco terrein Om de effecten voor verkeer van de ontwikkeling inzichtelijk te maken dient eerst duidelijk te worden wat de huidige verkeersgeneratie is van het (Aprisco terrein). locatie
toelichting
Motorvoertuigbewegingen per etmaal.
Apriscoterrein
Het Aprisco terrein (waarop Treehouse wordt ontwikkeld) is in de huidige situatie een parkeerterrein met 272 parkeerplaatsen*. Deze parkeerplaatsen zijn toegewezen aan de binnenstadfunctie van het gebied1. De kencijfers van CROW geven (voor een sterk stedelijk, centrumgebied van een kern met 50.000 – 100.000 inwoners) een parkeerkencijfer van 4,3 parkeerplaatsen per 100 m2 bvo. De verkeersgeneratie voor deze categorie bedraagt 31,3 motorvoertuigen per etmaal (mvt/etm). Dit betekent dat iedere parkeerplaats 7,27 motorvoertuigbewegingen genereert per etmaal.
1.986
De 272 parkeerplaatsen op het Aprisco terrein genereren daarmee conform de kencijfers 272 * 7,27 = 1.986 motorvoertuigbewegingen per etmaal.
*de huidige parkeerplaatsen komen niet te vervallen maar worden verplaatst naar andere locaties binnen het centrum. Omdat de afwikkeling van de nieuwe locatie van de parkeerplaatsen plaatsvindt op andere wegen volstaat voor de ontwikkeling Treehouse de verschilanalyse (verkeersbewegingen nieuwe situatie – verkeersbewegingen huidige situatie). Werkstap 2: Inzicht in verkeersgeneratie ontwikkeling Treehouse Op basis van de CROW kencijfers (publicatie 381 “Toekomstbestendig parkeren”) is de verkeersgeneratie van de ontwikkeling Treehouse berekend. Voor Treehouse is uitgegaan van het volgende programma: 280 woonappartementen (waarvan 82 sociaal, 27 midden- huur en 171 vrije sector of koopappartementen); 2.000 m2 commerciële ruimte (waarvan 450 m2 detailhandel en 1.550 m2 horeca. -
Figuur 2 Verkeersgeneratie Treehouse o.b.v. bouwprogramma
In de huidige situatie wordt uitgegaan van 1.986 motorvoertuigbewegingen per etmaal. De ontwikkeling Treehouse heeft 1.396 motorvoertuigbewegingen per etmaal, een afname van 590 motorvoertuigbewegingen per etmaal. 1
De verkeersgeneratie is afhankelijk van de stedelijkheidsgraad en ligging van de locatie. Het onderzoeksgebied is in de categorie sterk stedelijk. De ligging van het Aprisco terrein is “centrum”. Hoofddorp is een kern met ca. 75.000 inwoners.
blad 2 van 4
memonummer: 04 betreft: Verkeersonderzoek t.b.v. ontwikkeling Treehouse
Werkstap 3. Toetsing aan verkeersmodel gemeente Haarlemmermeer Voor gemeente Haarlemmermeer is een verkeersmodel vastgesteld. De ontwikkeling van Treehouse is in het gemeentelijke verkeersmodel opgenomen als autonome situatie 2030. In het verkeersmodel zijn voor de autonome situatie programma-uitgangspunten opgenomen voor de ontwikkeling van Treehouse. Deze zijn weergegeven in onderstaande tabel.
Aprisco / Treehouse
(1) (2)
Uitgangspunten verkeersmodel 2030 (1) 229 woningen 2.100 m2 commerciële ruimte
Nieuwe uitgangpunten ontwikkeling Treehouse (2) 280 woningen 82 sociaal; 27 midden- huur 171 vrije sector 2.000 m2 commerciële ruimte: 450 m2 detailhandel 1.550 m2 horeca
Verschilanalyse + 51 woningen - 100 m2 commerciële ruimte
Deze verdeling is als zodanig opgenomen in het verkeersmodel 2030, conform opgave van gemeente Haarlemmermeer. Deze uitgangspunten zijn op basis van afstemming met gemeente en concretisering van bouwprogramma’s.
Ten opzichte van de autonome situatie is het programma (op basis van voortschrijdend inzicht) gewijzigd. Het nieuwe programma leidt in verhouding (o.b.v. CROW-kencijfers) tot:
Toename van 51 appartementen: 219 extra motorvoertuigbewegingen per etmaal; Afname 100 m2 commerciële ruimte: - 8.6 motorvoertuigbewegingen per etmaal. In werkstap 1 is geconcludeerd dat dat de ontwikkeling leidt tot minder motorvoertuigen per etmaal ten opzichte van de huidige situatie. Ten opzicht van het verkeersmodel leidt de ontwikkeling wel tot 210,4 extra motorvoertuigbewegingen per etmaal. Dit omdat het werkelijke programma groter is dan in het verkeersmodel is opgenomen. Werkstap 4: Toetsing extra verkeersbewegingen aan verkeersmodel Op basis van het verkeersmodel is getoetst of knelpunten zullen ontstaan op gebied van verkeersdoorstroming. In deze toetsing is, op basis van afstemming met gemeente, rekening gehouden met een (beperkt) gewijzigd bouwprogramma ten opzichte van het verkeersmodel. Het aantal motorvoertuigen per etmaal vanuit het verkeersmodel (inclusief autonome situatie) zijn weergegeven in Figuur 3.
Figuur 3 Uitsnede verkeersmodel autonome situatie 2030
blad 3 van 4
memonummer: 04 betreft: Verkeersonderzoek t.b.v. ontwikkeling Treehouse
Weg
Gemiddelde intensiteit werkdag (2030)
Type weg:
Maximale capaciteit weg (werkdag)
Toevoeging van 210,4 verkeersbewegingen mogelijk?
Kruisweg (oost)
10.300 motorvoertuigen per etmaal (mvt/etm) 8.100 motorvoertuigen per etmaal (mvt/etm) 3.100 motorvoertuigen per etmaal (mvt/etm)
gebiedsontsluitingsweg 50 km/h
Ca. 12.000 mvt/etm
Ja
gebiedsontsluitingsweg 30 km/h
Ca. 6.000 mvt/etm
Nee
Huidig: 50 km/u, Wordt conform wegcategoriseringsplan afgewaardeerd naar een erftoegangsweg met maximumsnelheid van 30 km/u (ETW30).
Ca. 6.000 mvt/etm
Ja
Kruisweg (west) Nieuweweg (noord)
Doorstroming In de huidige situatie is op de planlocatie sprake van verkeerbewegingen als gevolgen van parkeren in het centrum. Deze verkeersbewegingen vinden gespreid over de hele dag (restdag) plaatst. In de nieuwe situatie worden voornamelijk woningen gerealiseerd. Bij woningbouw vinden de verkeersbewegingen voornamelijk plaats in de spitsuren vanwege woon-werkverkeer. Ondanks dat het totaal aantal voertuigbewegingen voor het parkeerterrein hoger is dan de ontwikkeling van Treehouse, zal de piekbelasting in de spitsen juist zwaarder worden. Het woonwerkverkeer zal in hoofdzaak via de Kruisweg tussen de Van Heuven Goedhartlaan en de N201 plaatvinden. De kruispunten hier zijn maatgevend voor de doorstroming. Voor de naastgelegen ontwikkeling Hyde Park is de doorstroming op deze kruispunten berekend (verkeersonderzoek Hyde Park, Goudappel 16 december 2021). In dit onderzoek is de ontwikkeling Treehouse opgenomen in het verkeersmodel. In het verkeersonderzoek wordt geconcludeerd dat het verkeer in 2030 bij het kruispunt Kruisweg / N201 / Van Heuven Goedhartlaan voldoende vlot kan worden afgewikkeld, omdat de cyclustijd van het gecombineerde kruispunt maximaal 105 seconden bedraagt. Dit valt binnen de maximaal wenselijke/acceptabele cyclustijd van 120 seconden (Zie ook rapport paragraaf 4.4 op bladzijden 19-21).
Conclusie: voor de Kruisweg (oost) en Nieuweweg (zuid) geldt binnen het verkeersmodel dat deze toevoeging passend is binnen de capaciteit van de wegen. De verkeersintensiteit op de Kruisweg (west) is in de huidige situatie in het verkeersmodel al te hoog. Daarnaast zal de ontwikkeling Treehouse op basis niet leiden tot belemmering in de doorstroming van omliggend wegennet (zie bijlage: verkeersonderzoek Hyde Park). Conclusie In de huidige situatie is het Aprisco terrein ingericht als parkeerterrein met 272 parkeerplaatsen. Deze parkeerplaatsen genereren conform de CROW kencijfers 1.986 motorvoertuigbewegingen per etmaal. In de huidige situatie wordt uitgegaan van 1.986 motorvoertuigbewegingen per etmaal. De ontwikkeling Treehouse op het Aprisco terrein heeft een verkeersgeneratie van 1.396 motorvoertuigbewegingen per etmaal. Dit betekent een afname van 590 motorvoertuigbewegingen per etmaal. Ten opzichte van het verkeersmodel voor 2030 leidt de ontwikkeling tot 210,4 extra motorvoertuigbewegingen per etmaal. Op basis van verkeersmodel (2030) zal de Kruisweg (oost) een werkdagintensiteit hebben van circa 10.300 motorvoertuigen per etmaal (mvt/etm). Voor een 50 km/h weg is de toevoeging acceptabel. De Kruisweg (west) zal in 2030 een werkdagintensiteit hebben van circa 8.100 mvt/etm.
Dit is een verkeersintensiteit op dit moment niet passend is binnen de kaders van een gebiedsontsluitingsweg (30 km/h). De Nieuweweg zuid zal in 2030 een gemiddelde intensiteit (werkdag) hebben van circa 3.100 mvt/etm. Voor een ETW30 is dit acceptabel. De ontwikkeling Treehouse zal de doorstroming op het omliggende wegennet als gevolg van de ontwikkelingen niet verslechteren (zie bijlage: verkeersonderzoek Hyde Park).
blad 4 van 4