Bijlage 14 Samenvatting van de inbreng van de belangengroepen
Tekst van het document
Ambtelijke samenvatting van de binnengekomen reacties op het eindadvies XTNT
Een groot deel van de kopgroep geeft aan het participatietraject als zeer waardevol te hebben ervaren. Zij vindt dat de adviezen van XTNT zorgvuldig tot stand zijn gekomen, gebaseerd op schouwen, verkeerstellingen, prognoses en twee brede belevingsonderzoeken onder de inwoners. De adviezen van XTNT zijn volgens de kopgroep een compromis: niet iedereen krijgt alles wat hij of zij wil, maar het is een evenwichtige middenweg die breed gedragen wordt. Juist daarom vraagt de kopgroep nu politieke keuzes te maken en middelen beschikbaar te stellen voor een veilig en leefbaar Badhoevedorp. De prioriteiten van de kopgroep zijn: • GOW-30 inrichting – veilige, leefbare woonstraten met lagere snelheden in heel Badhoevedorp. • Doortrekken Kamerlingh Onneslaan – essentieel om woonstraten te ontlasten en het centrum beter bereikbaar te maken, óók voor vrachtverkeer. • Pilot Sloterbrug – spitsafsluiting om doorgaand verkeer te beperken, met behoud van bevoorrading en winkelbereikbaarheid (bijvoorbeeld 07:00–09:30 uur). • Openbaar vervoer – integraal verbeteren, volgens de negen concrete voorstellen die onze OV-groep dit voorjaar heeft opgesteld. De contactgroep Mobiliteit van de dorpsraad Badhoevedorp geeft aan ook waardering voor het proces en geeft aan dat nu maatregelen nemen een must is voor een verkeerstructuur die voor bewoners voldoet.
Wat betreft de volgorde van de maatregelen sluit de contactgroep aan bij de bijdrage van de kopgroep. De contactgroep vraagt specifieke aandacht voor de volgende onderdelen: • Knip Zeemanlaan: deze maatregel is onlosmakelijk verbonden met de inrichting van het centrum. De groep tegenstanders voor een knip is zo groot (66%) dat een pilot van de knip voorafgaand aan de planning en uitvoering van het centrumplan ongeloofwaardig zou zijn. • Afsluiting Sloterbrug: het probleem is hier de overlast van doorgaand verkeer op weg naar en van SchipholNoord. Ruim 80% van de mensen wil geen afsluiting. Het advies van XTNT is een pilot met een spitsafsluiting voor autoverkeer. De spitsafsluiting zou moeten gelden voor verkeer uit Amsterdam dat via Badhoevedorp naar de Schipholweg rijdt (en andersom) maar niet voor bewoners. Tijdens de splitsafsluiting kan de Oude Haagseweg opgesteld worden als alternatief voor het verkeer van en naar Amsterdam • De kamstructuur bestaat nu feitelijk niet uit 3 (zoals vermeld in het rapport) maar uit 2,5 ‘poten’ voor doorstroming via de Schipholweg. De Sloterweg is namelijk slechts een halve afslag, links afslaan om het dorp in te rijden is verboden. Toch wordt dit illegaal volop gedaan. Kenners geven aan dat aanpassing van het kruispunt om linksaf legaal te maken (en dus een volwaardige 3e poot van de kamstructuur te realiseren), wel mogelijk is.
Stel dat het doortrekken van de Kamerlingh Onneslaan naar de Schipholweg toch niet doorgaat. Dan is het noodzakelijk om legaal links afslaan mogelijk te maken. • De gemeente heeft het STOMP-beleid ingevoerd. Hiervan zien wij onvoldoende terug. De contactgroep maakt zich ernstige zorgen over een veilige oversteek voor voetgangers, met name vanaf het Lint (fietsen te gast) en de Schipholweg naar de sportvelden. De Fietsersbond Haarlemmermeer, ook deelnemer aan de kopgroep, geeft in haar advies aan dat de mogelijkheden van de fietser niet duidelijk in het eindadvies van XTNT naar voren zijn gekomen. Daarom geeft de Fietsersbond een aantal adviezen mee: • Doorgaand fietsverkeer expliciet opnemen met als aanbeveling om doorgaande fietsverbindingen expliciet op te nemen. De Fietsersbond Haarlemmermeer, ook deelnemer aan de kopgroep, geeft in haar advies aan dat de mogelijkheden van de fietser niet duidelijk in het eindadvies van XTNT naar voren zijn gekomen. Daarom geeft de Fietsersbond een aantal adviezen mee: • Doorgaand fietsverkeer expliciet opnemen met als aanbeveling om doorgaande fietsverbindingen expliciet op te nemen. De Fietsersbond pleit voor de fiets als volwaardige mobiliteitsstroom en voor alternatieve verbindingen zoals een extra fietsbrug over de Ringvaart bij de Kamerlingh Onneslaan;
• • •
• • •
Veiligheid en snelheid structureren door een veilige verkeersstructuur door onder andere standaard 30km/u in te voeren; de fietsinfrastructuur versneld realiseren; ontsluit de woonblokken en het winkelcentrum rechtstreeks op Het Lint en voorzien in extra fietsparkeervoorzieningen; Ontwikkel een directe fietsroute Lijnderbrug – Schiphol en Sloterbrug – Schiphol via de Sloterweg; beperk het autoverkeer en bescherm de leefbaarheid; voer de knip Zeemanlaan uit en evalueer met een pilot; onderzoek de (gedeeltelijke) afsluiting van de Sloterbrug.
De Brandweer Kennemerland die deelnemer was van de kopgroep heeft aangegeven niet in te kunnen stemmen met een pilot voor een knip van de Zeemanlaan. Men heeft de volgende bezwaren: De Zeemanlaan is voor de brandweer onderdeel van het hoofdroutenetwerk voor snelle en adequate hulpverlening in Badhoevedorp en omgeving. Het is voor de brandweer de route vanaf de kazerne richting de oostzijde van Badhoevedorp. Als de brandweer een andere route naar de brandweerkazerne Badhoevedorp moet rijden, kan dat tot gevolg hebben dat de brandweer er tot 1 minuut langer over doet om uit te kunnen rukken. Voor de brandweer is dat geen wenselijke situatie. Ook meent de brandweer dat een langere aanrijtijd kan leiden tot verlies van onze kostbare vrijwilligers. Mocht de gemeente toch besluiten een knip in de Zeemanlaan toe te passen, dan doet de brandweer de volgende aanbevelingen: • Maatregelen te nemen, zodat de Zeemanlaan voor hulpdiensten toegankelijk kan blijven als primaire hoofdrijroute. • Te onderzoeken of in het ontwerp van de knip Zeemanlaan voorzieningen getroffen kunnen worden, welke het mogelijk maken dat vrijwilligers van de brandweer (met privé-voertuig) gebruik kunnen blijven maken van de Zeemanlaan om naar de brandweerpost te rijden ten behoeve van een uitruk. Het gaat hierbij om ongeveer 4 incident per week.
• Bij de keuze van het type afsluiting van de Zeemanlaan, rekening te houden met het uitgangspunt van de brandweer dat deze afsluiting automatisch en op afstand aan te sturen is. Dit zodat deze bij een alarmering van de brandweer al geopend is voor passage door vrijwilligers en brandweervoertuigen (en enige tijd open kan blijven staan). Bewoners van de Kamerlingh Onneslaan hebben een reactie op het eindadvies van XTNT gestuurd. Daarin geven zij om een aantal redenen aan waarom het volgens hen geen goed idee is om de Kamerlingh Onneslaan door te trekken. In het kader van ‘Veiligheid en gezondheid’ is het ongewenst om deze weg te laten lopen dicht bij een recent door de gemeente vergund kinderdagverblijf met buitenruimte. Volgens hen staat dat haaks op het uitgangspunt van een veilige omgeving voor jonge kinderen. Daarnaast zou dan ook het voorgenomen fietspad naar de sportvelden moeten worden gewijzigd én verliest het speelveld Celsiusplantsoen haar functie als veilige speelplek. Zij geven verder aan dat deze weg door de achtertuin van de Röntgenstraat 4 gaat lopen en dat de nieuwe bewoner een rechtsgang niet zal schuwen. Verder vrezen bewoners aanzienlijke afwaardering van hun woningen en afname van hun woonplezier. Volgens deze bewoners zou deze ontsluiting feitelijk alleen mogelijk zijn door sloop van (woon)gebouwen en ondergrondse voorzieningen ter plaatse.
Dit is in 2013 in kaart gebracht en minstens één woning zou moeten verdwijnen. Onbeperkt Nieuw West geeft aan dat zij achter de algemene reactie van de kopgroep staat. Zij vraagt wel extra aandacht voor drie punten. De voorgestelde maatregelen houden geen rekening met wat het betekent voor mensen met een beperking. Belangrijk is dat het zorgcentrum goed bereikbaar blijft en zij geeftaan dat shared space niet voor iedereen fijn is. Ze verzoek de gemeenteraad om bij de uitwerking meer aandacht voor toegankelijkheid te hebben. Dit kan door de toegankelijkheid structureel mee te nemen in alle verkeersmaatregelen en niet als sluitpost te beschouwen. Daarnaast kan in samenspraak met zorgaanbieders n gebruikers getoetst worden wat de effecten zijn. Verder door te garanderen dat buslijnen en de
Sloterbrugverbinding open blijven voor bewoners die afhankelijk zijn van zorg, ongeacht knips of pilots. Dit omdat een (spoed) afspraak met een zorgverlener nu eenmaal ook in de spitstijden kan plaats vinden. Winkeliersvereniging Het Lint Badhoevedorp De zorgen van de winkeliersvereniging liggen vooral bij de ‘knip’ in de Zeemanlaan. De Zeemanlaan is een/de doorgaande route door het dorp/winkelcentrum die ‘twee delen’ met elkaar verbindt. Zonder deze weg is er geen geschikte weg die de hoeveelheid en volume van het verkeer aan zal kunnen. De omliggende straten zijn smal met veel drempels en geparkeerde auto’s langs de kant van de weg. Een echte woonwijk die niet geschikt is voor vrachtverkeer. Businessclub Badhoevedorp (BCB) De BCB heeft actief deelgenomen aan de kopgroep van de tussenevaluatie van het Verkeersstructuurplan (VSP) en waardeert de samenwerking met bewoners en constateren dat belangen vaak overeenkomen. Toch heeft de BCB de brief van de kopgroep aan de raad niet ondertekend omdat volgens hen enkele voorstellen doelgerichtheid missen en kunnen deze voorstellen de bereikbaarheid en de veiligheid juist schaden. De zorgen van de BCB betreffen: - Afsluiting Zeemanlaan: geen duidelijk doel, wél grote negatieve impact. Het leidt tot omrijden, opstoppingen en gevaarlijke situaties in woonstraten en het Medisch centrum is slechter bereikbaar.
Hun advies is: niet afsluiten, wel vriendelijk inrichten als 30 km/ugebied met hoogwaardige bestrating; - Afsluiting Sloterbrug: 81% van de respondenten tegen; omrijden kost in praktijk meer dan 13 minuten buiten de spits. Verder is de term ‘sluipverkeer’ niet aan de orde want Sloten en Badhoevedorp zin dubbeldorpen. Afsluiting schaadt winkeliers, bedrijven en werkgelegenheid. Hun advies is: geen afsluiting, maar doorstroming verbeteren en werken aan verbreding/vernieuwing van de brug; - GOW-30 inrichting: de BCB geeft aan dat de hoeveelheid verkeer zal blijven en dat doorstroming belangrijk is. Daarom is hun advies om de CROW-richtlijnen te volgen: 50 km/u waar dit veilig kan, 30 km/u waar noodzakelijk. - tempo besluitvorming: snelle doch zorgvuldige besluitvorming inclusief participatie. Naast deze adviezen heeft de BCB ook een aantal aanbevelingen gedaan: - Bereikbaarheid verbeteren door slimme pilots: openstellen bussluis Oleanderlaan voor autoverkeer (tijdelijk, evalueren) en onderzoek openstelling Oude Haagseweg voor autoverkeer: grote capaciteit en ontlasting van het dorp. Ook pleit de BCB voor de linksaffer op de Schipholweg naar de Sloterweg om de druk op de Robert Kochstraat te verlagen.
Voor de Sloterweg en Ringvaartdijk (Akerdijk/Nieuwemeerdijk) bepleit de BCB deze in te richten als gebiedsontsluitingsweg (50 km/u met klinkerbestrating en handhaaf snelheid met camera’s). De BCB wil geen knip onder de Lijnderbrug wegens de schade die het toebrengt aan bereikbaarheid en dus aan werkgelegenheid. Verder pleit de BCB voor een bus over de Robert Kochstraat door de drempels aldaar te verlagen. - maak het veiliger voor fietsers door middel van een separaat fietspad op Tweeduizend EL. Bewoners aan de Akerdijk en Nieuwemeerdijk-West geven aan dat zij het eindadvies van XTNT onderschrijven maar stellen dat het advies ten aanzien van de Akerdijk en Nieuwemeerdijk huns inziens ontoereikend is. Hierbij de verkorte weergave van wat er wordt gemist: - Verkeersproblemen Akerdijk vanaf de Sloterweg richting Lijden. Het is een lange rechte weg met vrij uitzicht dat leidt tot gevaarlijke situaties; - de 30km/u weg is niet als zodanig ingericht zodat er flink harder kan worden gereden; - chicanes zijn deels hiervoor een oplossing maar veroorzaken ook verkeersonveilige situaties; De bewoners pleiten voor aanvullende maatregelen om de verkeersveiligheid structureel te verbeteren onder andere door drempels, vergroening en visuele onderbrekingen. Ook vragen deze bewoners om het rapport van VVN dat in opdracht van de bewoners is gemaakt, te betrekken.
Tot slot spreken de bewoners de wens uit betrokken te worden bij het vervolg. De dorpsraad Lijnden was geen lid van de kopgroep. Zij geeft aan enigszins teleurgesteld te zijn dat de gemeenschap Lijnden niet betrokken is bij het onderzoek en de totstandkoming van het rapport, terwijl één van de voorgestelde maatregelen direct invloed heeft op de leefbaarheid en bereikbaarheid van hun dorp. In het bijzonder wijzen zij op de in het rapport opgenomen overweging voor het aanbrengen van een zogenaamde ‘knip’ op de Akerdijk ter hoogte van de brug van de T106. De aard van deze maatregel – en met
name of het een volledige afsluiting betreft – is voor hen onvoldoende duidelijk, evenals de precieze consequenties voor de inwoners van Lijnden. Lijnden is als kleine gemeenschap grotendeels aangewezen op de voorzieningen in Badhoevedorp, zoals winkels, scholen, huisartsen en apotheek. Als daadwerkelijk wordt overgegaan tot een volledige afsluiting, zal dit betekenen dat bewoners van Lijnden niet langer via de kortste route gebruik kunnen maken van deze essentiële faciliteiten. Het verkeer uit Lijnden zal hierdoor worden omgeleid via de Schipholweg, wat een verplaatsing van verkeersdruk veroorzaakt naar alternatieve routes in en rondom Badhoevedorp. Dit kan niet alleen leiden tot een toename van het verkeer op deze wegen, maar ook tot een verminderde verkeersveiligheid. De dorpsraad verzoekt dan ook met klem om bij de verdere uitwerking van het Verkeersstructuurplan Badhoevedorp nadrukkelijk rekening te houden met de belangen en bereikbaarheid van Lijnden. De dorpsraad Lijnden wenst graag te participeren in het overleg en denkt graag constructief mee over alternatieve oplossingen die zowel de verkeersveiligheid als de leefbaarheid in de regio bevorderen.