Bijlage 1 - Verkeersstructuurplan Nieuw-Vennep eindconcept datum 10 februari 2023
Tekst van het document
• De combinatie (lopen/)fiets en OV is aantrekkelijk: het combineren van de snelheid, directheid en hoge frequentie van Rnet, trein en metro met het gemak van (lopen of) fietsen naar een halte of station en daar zonder problemen veilig en snel een fiets te stallen. Belangrijk is om bij alle (bestaande en nieuwe) Rnet-bushaltes steeds voldoende en kwalitatief goede fietsenstallingen te realiseren en dat je goed bij deze stallingen kunt komen.
Impressie verkeersveilige herinrichting bij scholen
1 2
35
Verkeer & Meer (https://www.verkeerenmeer.nl) ANWB (https://www.anwb.nl/verkeer/veiligheid/tips-voor-veilig-naar-school-fietsen)
Gemeente Haarlemmermeer
•
•
• • •
36
Voor het regionaal fietsverkeer worden een aantal regionale hoofdfietsroutes verbeterd, als onderdeel van het metropolitaan fietsnetwerk van de MRA. Hierbij gaat het om brede fietspaden met een goede verharding en prioriteit bij kruispunten (of ongelijkvloers). Specifiek voor Nieuw-Vennep gaat het om de routes: • Nieuw-Vennep – Hoofddorp via de Hoofdweg (westzijde) • Lisserbroek - Nieuw-Vennep – Hoofddorp via de IJweg • Hillegom – Beinsdorp – Nieuw-Vennep – Burgerveen De Venneperweg (samen met de Schoolstraat) is voor de fiets de belangrijkste Oost-West-as door Nieuw-Vennep, langs het centrum en naar het station. De fiets krijgt op deze route meer ruimte door het afwaarderen van 50 km/u naar 30 km/u en het realiseren van een breed tweerichtingenfietspad, bij voorkeur aan beide zijden van de weg. De Venneperweg wordt ook voor fietsers beter oversteekbaar. Hoe dit er precies uitziet is nader te bestuderen in combinatie met lopen, parkeren, laden en lossen en autobereikbaarheid van het centrum. De Operaweg wordt een belangrijkere fietsroute, enerzijds door de ontwikkeling van Pionier-Bols en anderzijds omdat er een nieuwe fietsroute komt in het verlengde van de Operaweg onder de N207 door naar de woningbouwontwikkeling in Lisserbroek. Langs de Operaweg wordt een vrijliggend tweerichtingenfietspad gerealiseerd. De Hoofdweg westzijde en de IJweg worden fietsvriendelijkingericht.
De vormgeving van de kruisingen met o.a. De Dreven is hierbij een belangrijk aandachtspunt. Van de route Noorderdreef – Lucas Bolstraat en het verlengde daarvan door Getsewoud en Nieuw-Vennep West zal worden onderzocht hoe hier op een veilige manier brommers kunnen worden gefaciliteerd. Het betreft hier alle voertuigen die volgens de wet onder bromfietsen vallen zoals speed pedelecs en andere voertuigen die niet overal op het fietspad mogen zoals snorbrommers.
Gemeente Haarlemmermeer
37
Gemeente Haarlemmermeer
5.4
Pakket Openbaar Vervoer
Uitganspunt is het doortrekken van de Noord/Zuidlijn naar Hoofddorp en het multimodale knooppunt station Hoofddorp met trein, metro en Rnet. Om de metro en het knooppunt maximaal te benutten vanuit Nieuw-Vennep zijn de volgende verbeteringen in het OV-netwerk belangrijk: • Het Rnet-netwerk wordt verder uitgebouwd met de HOV (Noordwijk -) Lisse – Lisserbroek – Nieuw-Vennep West – station Hoofddorp – Schiphol. Daarmee krijgen inwoners van Nieuw-Vennep West en van Getsewoud een snelle en frequente busverbinding met de multimodale knoop station Hoofddorp (trein en metro) en Schiphol. • Om de verwachte groei van het aantal inwoners en van het aantal OV-reizigers goed op te vangen, zullen de frequenties van de Rnet-lijnen in de loop van de tijd worden verhoogd • Station Nieuw-Vennep wordt beter bereikbaar voor Nieuw-Vennepers doordat fietsers meer ruimte krijgen op de Venneperweg. De P+R blijft prima bereikbaar voor autoverkeer via de Spoorlaan en de dreven. • Rnet lijnen zullen deels aantakken op de metro richting Amsterdam en Schiphol en niet meer allemaal doorrijden naar Schiphol en Amsterdam. Dit kan ook niet vanwege de beperkte capaciteit van de Zuidtangenttunnel (Abdijtunnel). De lijnen of ritten die niet naar Schiphol meer doorrijden, rijden door naar een nieuwe knooppunt SchipholZuidwest aan de N196. Daar verknopen ze met de HOV-ringlijn Schiphol.
Daardoor wordt het mogelijk dat vanuit Nieuw-Vennep er met maximaal één overstap een frequente OV-verbinding ontstaat met alle werkgebieden rondom Schiphol.
Foto Kees van der Veer
38
Gemeente Haarlemmermeer
39
Gemeente Haarlemmermeer
5.5
Pakket bereikbaar met de auto
Centrum Nieuw-Vennep In en rondom het centrum van Nieuw-Vennep zijn er verschillende knelpunten die om een oplossing vragen. Daarom gaan we de verkeerscirculatie verbeteren. Hierbij zetten we in op de volgende elementen: • Versimpelen van de kruispunten van de Hoofdweg-oostzijde en –westzijde met de Noorderdreef, Venneperweg, Kerkstraat en Zuiderdreef ten behoeve van een betere doorstroming van alle vervoerwijzen. • Zorgen dat verkeer dat de parkeergarage van de Symfonie in- en uitrijdt niet het overige verkeer hindert (en andersom). • Een veilige oplossing van laden en lossen van de Symfonie (hoofdweg westzijde). • Meer ruimte voor voetgangers en fietsers en een aantrekkelijker uitstraling met ruimte voor verblijven, onder andere op de Venneperweg ter hoogte van de Symfonie. Deze aspecten zullen samen worden onderzocht en aangepakt door een nieuwe studie naar de verkeerscirculatie in en rondom het centrum van Nieuw-Vennep in combinatie met de optimalisatie van het functioneren van de Dreven.
40
Gemeente Haarlemmermeer
Randstructuur Het principe van doorgaande verkeer via de randstructuur betekent voor Nieuw-Vennep dat autoverkeer naar de Noordelijke Randweg en de N207 wordt geleid via de noordzuidverbindingen. De Dreven spelen hier voor het ‘oude dorp’ ook een belangrijke rol in om snel, veilig en betrouwbaar richting de genoemde randstructuur te kunnen komen: • In Nieuw-Vennep West komt een nieuwe Parallelle IJweg die de bestaande IJweg ontlast met een nieuwe aansluiting op de Noordelijke Randweg. In het Combimodel is eveneens een knip in de IJweg ter hoogte van de N207 opgenomen. Vanuit Nieuw-Vennep West is ook een directe aansluiting op de N205 gewenst om de kruispunten met de Noordelijke Randweg en de N207 niet te veel te belasten. Dit is uitgangspunt in overeenstemming met het Combimodel uit de Westflankstudie en om te zorgen voor minder ongewenst doorgaand verkeer door Nieuw-Vennep over de Venneperweg. • Pionier-Bols ontsluit via de Lucas Bolsstraat en de nieuwe Helsinkilaan op de Operaweg. Het kruispunt van de Operaweg en de Noordelijke Randweg dient uitgebreid te worden. • Het oostelijk deel van Nieuw-Vennep kan via de Dreven en de Spoorlaan naar de N207 of de Noordelijke Randweg rijden. De Venneperweg speelt daar geen rol in. De capaciteit van het kruispunt van de Noordelijke Randweg met de Spoorlaan wordt vergroot.
• De kruispunten van de Noorder- en Zuiderdreef met de Hoofdweg worden geoptimaliseerd om zo verkeer met voldoende doorstroming naar de randstructuur te geleiden. Door het optimaliseren is er minder vertraging voor alle verkeersdeelnemers. • De woningbouw in Lisserbroek sluit via de bestaande aansluiting N207/Getsewoudweg aan. Deze kruispunten krijgen ook meer verkeer te verwerken en worden aangepast. • Mogelijk moet ook de capaciteit van het kruispunt N205 met de Noordelijke Randweg worden uitgebreid. • De Hoofdweg sluit niet aan op de randstructuur. De Oostzijde wordt heringericht als 30 km/u weg, de Westzijde als fietsstraat. • Op plekken waar de parkeerdruk structureel te hoog is of te hoog kan gaan worden, nemen we in overleg met bewoners en andere belanghebbenden passende maatregelen, zoals het invoeren (of verruimen) van blauwe zones, vergunning- en/of betaald parkeren.
41
Gemeente Haarlemmermeer
42
Gemeente Haarlemmermeer
5.6
Pakket Nieuwe Bennebroekerweg
Het lopende project Nieuwe Bennebroekerweg (NBBW) heeft als doel om meer capaciteit aan de Bennebroekerweg richting de A4 toe te voegen. Deze extra capaciteit is nodig om het autoverkeer uit nieuwe ontwikkelingen in Nieuw-Vennep (West, Pionier-Bols) en Hoofddorp (Zuidrand, Cruquius-Zwaanshoek) mogelijk te maken. Door het autoluw inrichten van het stationsgebied van Hoofddorp zal verkeer dat voorheen via de Taurusavenue naar de A4 reed ook via de Nieuwe Bennebroekerweg gaan rijden. De capaciteit van de Nieuwe Bennebroekerweg en de Nelson Mandeladreef wordt vergroot van 2x1 naar 2x2 rijstroken. Door de kruispunten met de Spoorlaan, Rijnlanderweg en Airborneavenue ongelijkvloers te maken, ontstaat ook een snellere route. Hierdoor ontstaan ook ongelijkvloerse kruisingen voor fiets- en landbouwverkeer. De opwaardering van de Nieuwe Bennebroekerweg kan mogelijk gefaseerd worden uitgevoerd. Deze maatregelen worden verder uitgewerkt via het project Nieuwe Bennebroekerweg.
Afbeelding voorkeursmodel Nieuwe Bennebroekerweg
43
Gemeente Haarlemmermeer
6. Fasering 6.1
Niet alles kan tegelijk
Dit VSP beschrijft wat nodig is aan maatregelen om tot robuuste mobiliteitssystemen van multimodale netwerken te komen om de groei van Nieuw-Vennep tot 2040 mogelijk te maken en de ambities op veiligheid en leefbaarheid waar te maken. Deze maatregelen kunnen echter niet allemaal tegelijk worden gerealiseerd en veel maatregelen moeten ook eerst worden onderzocht en uitgewerkt. Met andere maatregelen kun je direct beginnen. Ook is het zo dat sommige maatregelen eerst moeten worden uitgevoerd, voordat een andere maatregel kan worden gerealiseerd, om te voorkomen dat er tussentijds knelpunten of ongewenste effecten ontstaan. Daarom geven we in dit hoofdstuk een fasering aan van alle beschreven maatregelen. Deze fasering betreft niet een planning van jaar tot jaar, maar een stappenplan van samenhangende maatregelen.
6.2
Fasering in 3 stappen
Als we naar de ontwikkeling van de netwerken voor Nieuw-Vennep kijken, dan zijn grofweg zijn drie stappen te onderscheiden. Stap 1 betreft het uitvoeren van alle maatregelen die al in voorbereiding zijn of met een korte voorbereidingstijd. Tevens starten van verkenningen voor de grotere (nieuwe) projecten. Stap
Maatregelen circulatie autoverkeer
1 2023-2028
• •
Uitvoeren maatregelen die al lopen of met korte voorbereidingstijd Verkenningen grotere (nieuwe) projecten
2 2029-2035
• •
Nieuwe Bennebroekerweg 2x2 Nieuw-Vennep West en randstructuur
3 na 2035
•
Opwaarderen en versnellen Nieuwe Bennebroekerweg en multimodale knoop station Hoofddorp
Vervolgens is het belangrijkste moment stap 2, de oplevering van de verbreding van de Nieuwe Bennebroekerweg. Daardoor wordt het mogelijk om de groei van het autoverkeer uit gebiedsontwikkelingen als Nieuw-Vennep West en Pionier-Bols te faciliteren. Stap 3 betreft het verder opwaarderen en daarmee uitbreiden van de Nieuwe Bennebroekerweg, voor zover dat niet al in stap 2 (de eerste fase van de Nieuwe Bennebroekerweg) heeft plaatsgevonden. Ook rond 2035 wordt de Noord-Zuidlijn doorgetrokken naar Hoofddorp en ontstaat de multimodale knoop station Hoofddorp, waardoor de Rnet-buslijnen uit Nieuw-Vennep deels een andere bestemming krijgen. In stap 3 wordt ook het stationsgebied van Hoofddorp autoluw gemaakt. Dit heeft effect op de bereikbaarheid van het stationsgebied van Hoofddorp en het gebied rondom de N196 vanuit Nieuw-Vennep. In de volgende paragrafen worden aangegeven welke maatregelen er onderdeel zijn van welke faseringsstap. Deze fasering is indicatief en geeft vooral een prioritering aan. In de praktijk kunnen projecten door allerlei redenen (b.v. gebrek aan investeringsmiddelen) vertragen.
44
Gemeente Haarlemmermeer
6.3
Maatregelen per stap
Stap 1 Korte termijn De volgende maatregelen zijn onderdeel van stap 1 en kunnen in de periode 2023-2028 opgestart worden: Nr. Maatregel 1
Opwaarderen van het fietsnetwerk (uitwerking en prioritering in het Fietsplan)
2
Schoolomgevingen veilig herinrichten
3
Verkeersveiligheidscampagne: kinderen leren fietsen
4
Optimaliseren van de bereikbaarheid van Rnet-bushaltes voor voetgangers en fietsers.
5
Fietsvriendelijk herinrichten Venneperweg (o.a. 30 km/u), mede voor regionale fietsroute Hillegom – Beinsdorp – Nieuw-Vennep – Burgerveen. Betere fietsbereikbaarheid station Nieuw-Vennep
6
Regionale fietsroute Nieuw-Vennep - Hoofddorp via de Hoofdweg Westzijde verbeteren (fietsstraat)
7
Brommerroute Nieuw-Vennep Noord (langs school)
8
Verkeerscirculatie centrum Nieuw-Vennep verbeteren, incl. voetgangers- en fietsbereikbaarheid
9
Hoofdweg-oostzijde 30 km/u
10
Pionier-Bols ontsluitingsstructuur
11
Optimaliseren doorstroming Noorder- en Zuiderdreef bij kruispunten met Hoofdweg
Mogelijk dat het herinrichten van de Venneperweg in delen plaatsvindt (deels in stap 1 en deels in stap 2). Dit vind plaats in samenhang met de afwaardering van de Helsinkilaan naar 30 km per uur voor 2028.
Stap 2 Nieuwe Bennebroekerweg, Nieuw-Vennep West en randstructuur In 2029 wordt volgens de huidige planning de Nieuwe Bennebroekerweg opgeleverd. Deze capaciteitsuitbreiding naar 2 rijstroken per richting maakt woningbouw in NieuwVennep West, Cruquius-Zwaanshoek, Zuidrand en Graan voor Visch Zuid mogelijk. Een aantal andere maatregelen gerelateerd aan deze ontwikkelingen zitten ook in deze stap.
45
Nr.
Maatregel
1
Vervolg van opwaarderen van het fietsnetwerk
12
Nieuwe Bennebroekerweg 2x2 rijstroken
Gemeente Haarlemmermeer
Nr.
Maatregel
13
HOV Lisse – Nieuw-Vennep West – station Hoofddorp – Schiphol
14
Verhoging frequenties Rnet-buslijnen
15
P+R bij Rnet-bushaltes
16
Regionale fietsroute Lisserbroek - Nieuw-Vennep – Hoofddorp via de IJweg verbeteren
17
Verbeteren fietsroute Lisserbroek – Nieuw-Vennep via Operaweg (incl. fietstunnel N207)
18
Parallelle IJweg en aansluiting Nieuw-Vennep West op N205
19
Capaciteitsuitbreiding kruispunten Noordelijke Randweg
De onderzoeken naar het aanpassen van de Nieuwe Bennebroekerweg (12) lopen al. In 2023 start het onderzoek naar de HOV (Noordwijk -) Lisse – Nieuw-Vennep - Schiphol. Onderzoek naar de fietsroute Lisserbroek - Nieuw-Vennep (17) vindt al plaats in de gebiedsontwikkeling Lisserbroek. Onderzoek naar de parallelle IJweg (18) vindt reedt plaats in de gebiedsontwikkeling van Nieuw-Vennep West. De overige maatregelen starten later, in de periode 2025-2028. De maatregelen 14 en 15 (Rnet-lijnen en P+R bij Rnet-haltes) vergen een relatief korte voorbereiding van 1-2 jaar voor uitvoering.
Stap 3 Opwaarderen Nieuwe Bennebroekerweg en multimodale knoop station Hoofddorp Door de verdere groei van Hoofddorp en Nieuw-Vennep is rond 2035 mogelijk een verdere capaciteitsuitbreiding van de Nieuwe Bennebroekerweg nodig. Ook rond die tijd wordt de Noord-Zuidlijn doorgetrokken naar Hoofddorp en zal het gehele Rnet-buslijnennetwerk tussen Nieuw-Vennep, Hoofddorp en Schiphol veranderen. Nr.
Maatregel
20
Opwaarderen Nieuwe Bennebroekerweg met meer ongelijkvloerse kruisingen t.b.v. extra capaciteit en kortere routes
21
Rnet-buslijnen aantakken op Noord-Zuidlijn en deels doorrijden naar knooppunt Schiphol-Zuidwest (bij N196)
De onderzoeken naar het opwaarderen van de Nieuwe Bennebroekerweg (20) lopen al. Het aanpassen van routes van buslijnen vergen een relatief korte voorbereiding van 1-2 jaar voor uitvoering.
46
Gemeente Haarlemmermeer
6.4
Wat als de mobiliteit anders groeit
De fasering van de maatregelen is enerzijds logisch voor wat betreft volgorde en hangt deels af van de planning van grote projecten. Het houdt ook rekening met de geleidelijke toename van de mobiliteit ten gevolge van woningbouw, maar ook met een beoogd effect van de mobiliteitstransitie. Als in de praktijk ontwikkelingen sneller of langzamer gaan en/of de mobiliteitstransitie zodanig anders uitpakt dat er meer autoverkeer in de spitsen gaat rijden, dan ontstaat eerder en grotere verkeersknelpunten. Het is dan ook belangrijk om goed de ontwikkeling van de mobiliteit te monitoren. Het is dan mogelijk om maatregelen die capaciteit bieden of maatregelen die de groei afremmen eerder of in versterkte mate uit te voeren. Het is ook mogelijk om tijdelijk een situatie met knelpunten te accepteren. Zo is het niet mogelijk om de Nieuwe Bennebroekerweg eerder te realiseren, maar is het wel mogelijk om eerder nieuwe OV-lijnen te laten rijden of fietsinfrastructuur te verbeteren.
47
Gemeente Haarlemmermeer
6.5
48
Totaaloverzicht fasering maatregelen
Gemeente Haarlemmermeer