Bijlage 1 Ruimtelijk advies

Advisering evenwichtige toedeling van functies aan locaties (ETFAL)

Locatie Korte projectomschrijving Indieningsdatum aanvraag Datum verzoek om advies Soort verzoek Voorbereidingsprocedure Zaaknummer Djuma Is er een initiatief/ conceptaanvraag ingediend?

- Gemeente Haarlemmermeer, cluster RED, team Ruimtelijke Plannen Aanvraaggegevens Kromme Spieringweg 208 te Vijfhuizen Het uitbreiden van de bestaande loods aan de oostzijde van het bedrijventerrein. Ook wordt er een nieuwbouw loods met de functie kantoor gebouwd aan de noordkant van het bedrijventerrein. 22-8-2024 27-11-2024 Omgevingsplanactiviteit definitief Uitgebreide procedure 11615123 Ja er is op 25 mei 2022 een vooroverleg ingediend. Deze is positief afgerond. Advies d.d. 4-2-2025

Datum advisering

21-1-2025

Gelet op onderstaande overwegingen is sprake van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. In totaal wordt meer dan 100 m2 aan bruto vloeroppervlak gerealiseerd. Ingevolge het raadsbesluit ‘Adviesrecht gemeenteraad, delegatie van bevoegdheden en verplichte participatie onder de Omgevingswet’ (7398174), is in die situatie bindend adviesrecht van de gemeenteraad vereist. Gelet op onderstaande overwegingen is sprake van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. • De bebouwing komt niet dichterbij een gevoelige functie te liggen. De kantoorfunctie is ondergeschikt en bovendien is hiervoor een vergunning verleend in 2000. Doorzichten worden niet door de uitbreiding doorbroken; • ILT heeft een VVGB afgegeven vanwege overschrijding hoogte; • Het plan past stedenbouwkundig in de omgeving.

De loods komt precies achter een bestaande loods te liggen waardoor deze niet zichtbaar is vanaf het polderlint; • Aan de vergunning worden aanvullende voorschriften verbonden, te weten: dat de erfbeplanting wordt hersteld en de noordelijke bomenrij wordt doorgetrokken tot de weg; • ook voor het overige is sprake van een goede ruimtelijke ordening en wordt voldaan aan wet- en regelgeving Het advies is om medewerking te verlenen aan het afwijken van het omgevingsplan onder de volgende voorwaarden: Aan de vergunning worden aanvullende voorschriften verbonden, te weten: - Dat de erfbeplanting wordt hersteld en de noordelijke bomenrij wordt doorgetrokken tot de weg. Participatie: Er heeft participatie plaatsgevonden. Kostenverhaal: Er is geen sprake van kostenverhaal. ☒Er is ontheffing verleend van het Luchthavenindelingbesluit Schiphol (LIB) vanwege de hoogteoverschrijding.

Adviesrecht gemeenteraad

Aanleiding

Procedure Op grond van het bepaalde in het 'Adviesrecht gemeenteraad en verplichte participatie' (7398174) is advies en instemming van de gemeenteraad nodig voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit als bedoeld in artikel 16.15a, sub b, van de Omgevingswet. Dit blijkt uit het door de raad op 20 april 2023 vastgestelde ‘Adviesrecht gemeenteraad en verplichte participatie’ (2022.7502302) en de in dat besluit opgenomen categorieën van gevallen waarin een verklaring van geen bedenkingen niet vereist is. Volgens de daarin opgenomen tabel valt het plan in gebied 3 onder 3.2 (andersoortig bebouwing dan woningen en wijzigen gebruik onbebouwde gronden). In totaal wordt meer dan 100 m2 (tezamen 542,5 m2), aan bruto vloeroppervlak gerealiseerd. Er is sprake van verplichte participatie. Inhoud aanvraag Aanvrager wil een bestaande bedrijfsbebouwing deels slopen en een bestaande loods uitbreiden, uitbreiden van de bestaande loods aan de oostzijde van het bedrijventerrein. Pagina 1 van 6

Ligging/begrenzing

De sloop, herbouw en uitbreiding van de loodsen en kantoor vinden plaats buiten de aangewezen bouwvlakken. De uitbreiding vindt plaats op de kadastrale percelen AB1903 en AB1902 van gemeente Vijfhuizen. Het oppervlak van het betreffende perceel bedraagt 15.200 m2. De locatie grenst aan verspreid liggende lintbebouwing en de Kromme Spieringweg sluit aan op de Drie Merenweg(N205).

Bestaande situatie

De bestaande bebouwing

Nieuwe situatie

Bestaande situatie bebouwd oppervlak Loods is 1250 m2 + 1232 (loods) + loods (vergund 1952) = 2670 m2 Uitbreiding bestaande loods aan de oostzijde van het terrein en ook wordt er een nieuwbouw loods en kantoor gebouwd aan de noordkant van het bedrijventerrein

Pagina 2 van 6

Nieuwe situatie Loodsen 1250 m2 +1232 m2 + 180 + 288 m2 (sloop bestaande loods voor nieuwe kantoor)) + 254,5 (uitbreiding loods) m2 = 2662 m2

(Tijdelijk) omgevingsplan

Gebruik

Totale uitbreiding Uitbreiding loods oostzijde is 254,5 m2 + nieuwbouw loods en kantoor aan de noordkant is 288 m2 = 542,5 m2 Beoordeling aanvraag Buitengebied Noord, Parapluplan wonen’, ’Parapluplan parkeerregels’ en ‘Parapluplan datacenters’.

Huidige activiteiten De huidige inrichting van het terrein is gericht op de bedrijvigheid. Het betreft loodsen en een bedrijfswoning die een voormalige oude boerderij was (Jacobshoeve).

Pagina 3 van 6

De aangewezen gronden zijn bestemd voor bedrijfsactiviteiten behorende tot bedrijfscategorie 2. Binnen de bestemming Bedrijf is het buiten het bouwvlak niet mogelijk om de bedrijfsruimte te realiseren.

Bouwen

Strijdigheid

Planologie

Nieuw gebruik De nieuwe inrichting van het terrein blijft gericht op de bedrijvigheid alleen vindt er een toevoeging van de functie kantoor plaats. 1. Binnen het plan wordt de bestaande loods van 188 m2 aan de noordzijde gesloopt. Op de locatie wordt een nieuw bedrijfsgebouw van 288 m2 gerealiseerd. Dit wordt bestemd als loods en kantoor. 2. De bestaande loods op het achter terrein van 1232 m2 wordt aan de noordoostzijde verlengd met 12,5 meter. De uitbreiding van de loods heeft een oppervlakte van 254,5 m2. De nieuwe bebouwing van 288 m2 en de uitbreiding van 254,5 m2 vallen (gedeeltelijk) buiten het bouwvlak. Advisering Wettelijk kader Tijdelijk omgevingsplan Buitengebied Noord, Klimaatadaptatiebeleid MotiveringToevoeging bebouwd oppervlakte is in totaal 354m². De eisen klimaatadaptatie zijn correct opgenomen in onderbouwing. De bebouwing komt niet dichterbij een gevoelige functie te liggen. De kantoorfunctie is ondergeschikt en bovendien is hiervoor een vergunning verleend in 2000. Gaat hier enkel om een verplaatsing. Doorzichten worden niet door de uitbreiding doorbroken. ILT heeft een VVGB afgegeven vanwege overschrijding hoogte. Conclusie: Kies een item.

Geluid door activiteiten

Wettelijk kader

MotiveringGeen akoestisch onderzoek nodig. De aanvraag is erg kleinschalig, en de dichtstbij gelegen woning zit ver van het bedrijventerrein vandaan. Conclusie: Akkoord Luchtkwaliteit

Wettelijk kader Niet van toepassing Motivering De functie kantoor is geen gevoelige functie op basis van het luchtkwaliteitsbeleid. Conclusie: Niet beoordeeld, omdat

Wegen en verkeer

Wettelijk kader Handboek parkeernormen CROW-normen Motivering Akkoord met verkeerstoename Conclusie: Akkoord

Parkeren

Wettelijk kader Handboek parkeernormen CROW-normen Motivering Akkoord. De maten van parkeervakken en de breedte van de weg zijn aangegeven. Conclusie: Kies een item.

Externe Veiligheid

Wettelijk kader Pagina 4 van 6

MotiveringAkkoord met de opgenomen LIB-5 onderbouwing. Conclusie: Akkoord Natuur

Wettelijk kader MotiveringHet nadere onderzoek naar gierzwaluwen is doorgenomen. Hierbij is opgevallen dat het onderzoek uitgevoerd is conform een verouderde versie van het BIJ12 kennisdocument voor gierzwaluwen. Hierdoor zijn er maar 2 veldbezoeken uitgevoerd in plaats van de vereiste 3. Voor het overige voldoet het onderzoek. Gezien de reikwijdte van de aanvraag is dit voor nu voldoende, maar dit wordt wel als aandachtspunt meegegeven. Conclusie: Akkoord

Cultureel erfgoed en archeologie

Wettelijk kader Visie polderlinten Motivering Het (sterk verminderde<--positief!) parkeren in de voorzone zou wat meer landschappelijk ingepast kunnen worden waardoor het minder dominant in het beeld zichtbaar is, dit is een advies. Conclusie: Akkoord

Bedrijfsmatige activiteiten

Wettelijk kader Motivering Akkoord Conclusie: Akkoord

Toetsing Besluit m.e.r./ m.e.r.-beoordeling

Wettelijk kader

Motivering Akkoord Conclusie: Akkoord Stedenbouw

Wettelijk kader Motivering Stedenbouwkundig is de uitbreiding van de loods niet bezwaarlijk. De loods komt precies achter een bestaande loods te liggen waardoor deze niet zichtbaar is vanaf het polderlint. De gewenste doorzichten vanaf het polderlint worden dus niet meer beperkt dan in de huidige situatie. Conclusie: Akkoord

Landschap

Economische Zaken

Wettelijk kader Visie Polderlinten Motivering Dit locatie ligt langs een polderlint waar de visie polder lint van toepassing is. Toekomstige ontwikkeling vindt plaats binnen de 125m zone. Als zodanig is de visie Polderlinten hier van toepassing wat in de ruimtelijk onderbouwing ontbreekt. Nieuw gebouw komt dichterbij bestaande erfbeplanting te liggen. Zorg voor dat dit erfbeplanting blijven behouden waardoor de nieuw loods vanuit het polderlint niet zichtbaar is. Conclusie: Akkoord onder voorwaarden, te weten: dat de erfbeplanting wordt hersteld en de noordelijke bomenrij wordt doorgetrokken tot de weg Wettelijk kader

Pagina 5 van 6

Motivering Advies was negatief omdat we niet nog een bedrijfshal zouden willen laten landen op een agrarische plek als het gebruik van de hal niets te maken heeft met het agrarische bedrijf. Laat ze dan kijken naar hoe ze de huidige loods efficiënter kunnen gebruiken en de andere bedrijvigheid gewoon op een bedrijventerrein laten landen. Reactie RO-jurist Conclusie: Niet akkoord (zie motivering) Wonen

Wettelijk kader Motivering Niet beoordeel want de aanvraag gaat niet over de functie wonen en of woningen. Conclusie: Niet beoordeeld, omdat

Juridisch

Wettelijk kader Artikel 8.0a Bkl: Voor zover een aanvraag om een omgevingsvergunning betrekking heeft op een buitenplanse omgevingsplanactiviteit wordt de omgevingsvergunning alleen verleend met het oog op een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. MotiveringIn totaal wordt meer dan 100 m2 aan bruto vloeroppervlak gerealiseerd. Ingevolge het raadsbesluit ‘Adviesrecht gemeenteraad, delegatie van bevoegdheden en verplichte participatie onder de Omgevingswet’ (7398174), is in die situatie bindend adviesrecht van de gemeenteraad vereist. Gelet op onderstaande overwegingen is sprake van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. • De bebouwing komt niet dichterbij een gevoelige functie te liggen. De kantoorfunctie is ondergeschikt en bovendien is hiervoor een vergunning verleend in 2000. Doorzichten worden niet door de uitbreiding doorbroken; • ILT heeft een VVGB afgegeven vanwege overschrijding hoogte; • Het plan past stedenbouwkundig in de omgeving.

De loods komt precies achter een bestaande loods te liggen waardoor deze niet zichtbaar is vanaf het polderlint; • Aan de vergunning worden aanvullende voorschriften verbonden, te weten: dat de erfbeplanting wordt hersteld en de noordelijke bomenrij wordt doorgetrokken tot de weg; • ook voor het overige is sprake van een goede ruimtelijke ordening en wordt voldaan aan wet- en regelgeving Conclusie: Akkoord onder voorwaarden, te weten: Dat de erfbeplanting wordt hersteld en de noordelijke bomenrij wordt doorgetrokken tot de weg

Pagina 6 van 6