Bijlage 1.11c Memo stikstofdepositie

MEMO - STIKSTOFDEPOSITIE Datum

:

7 juni 2022

Bestemd voor

:

FRESCH Real Estate

Van

:

ing. J. Sips

Projectnummer

:

20220233

Betreft

:

Bouwplan Leidsemeerstraat 6 te Buitenkaag

1.0

INLEIDING

Het voornemen is om de bestaande bebouwing op het adres Leidsemeerstraat 6 te Buitenkaag te slopen en hier in totaal 16 grondgebonden woningen te realiseren, te weten 4 twee-onder-een-kap woningen en 12 rijtjeswoningen. Mies architectuur heeft hiervoor een ontwerp gemaakt. De nieuwe woningen passen niet in het vigerend bestemmingsplan, waardoor een omgevingsvergunningsprocedure wordt doorlopen voor het afwijken van het bestemmingsplan. In figuur 1 is een 3d impressie gegeven van het bouwplan.

Figuur 1: 3d impressie bouwplan Leidsemeerstraat 6 te Buitenkaag

Bezoekadres Hoevestein 20b 4903 SC OOSTERHOUT www.stantec.com/nl

KVK Haaglanden 27 18 43 23 BNP Paribas 022 77 40 432 IBAN NL11BNPA0227740432 BIC BNPANL2A Stantec BV is ISO 9001:2015, ISO 14001:2015, ISO 45001:2018 en VCA** gecertificeerd

Voor activiteiten waarbij stikstof vrijkomt moet daarom worden onderzocht wat de effecten zijn op de beschermde Natura 2000-gebieden. Doel van dit onderzoek is bepalen wat de bijdrage van het plan aan stikstofdepositie op omliggende Natura 2000-gebieden is. Vervolgens is bepaald of deze resultaten leiden tot mogelijk significant negatieve effecten op Natura 2000-gebieden en of een vergunning op grond van de Wet natuurbescherming noodzakelijk is. FRESCH Real Estate heeft opdracht gegeven voor het uitvoeren van het onderzoek stikstofdepositie.

2.0

WETTELIJK KADER

De Wet natuurbescherming (Wnb) regelt de bescherming van natuurgebieden die uniek zijn voor Nederland en Europa, de bescherming van planten en dieren en van bossen en andere houtopstanden. De Wnb geeft uitvoering aan de verplichtingen van de Europese Vogelrichtlijn en de Habitatrichtlijn. De gebieds-bescherming in de Wnb richt zich uitsluitend op Natura 2000-gebieden. Natura 2000 is een Europees netwerk van beschermde natuurgebieden waarin belangrijke flora en fauna voorkomen. In Nederland zijn ruim 160 Natura 2000-gebieden aangewezen. Per Natura 2000gebied zijn instandhoudingsdoelen (voor soorten en vegetatietypen) opgesteld. Handelingen of activiteiten binnen en buiten beschermde natuurgebieden die schadelijk kunnen zijn voor de doelstellingen van het gebied zijn verboden, tenzij door het bevoegd gezag hier vergunning voor is verleend. Stikstof vormt een van de grootste belemmeringen voor het behalen van de Natura 2000-instandhoudingsdoelstellingen. In 118 van de Nederlandse Natura 2000-gebieden bevinden zich stikstofgevoelige habitattypen.

Op grond van artikel 2.7, tweede lid, Wnb is vastgelegd dat het verboden is zonder vergunning van gedeputeerde staten van de provincie een project te realiseren of andere handelingen te verrichten die gelet op de instandhoudingsdoelstellingen voor een Natura 2000-gebied de kwaliteit van de natuurlijke habitats of de habitats van soorten in dat gebied kunnen verslechteren of een significant verstorend effect kunnen hebben op de soorten waarvoor dat gebied is aangewezen. Samengevat betekent dat wanneer een plan gevolgen heeft voor het gebied, maar de instandhoudingsdoelstellingen van het gebied niet in gevaar brengt, significante gevolgen zijn uitgesloten. Indien op basis van objectieve gegevens blijkt dat er geen sprake is van een toename van stikstofdepositie, kan in ieder geval worden geconcludeerd dat er geen significant negatieve effecten zijn te verwachten voor de instandhoudingsdoelen van het betrokken Natura 2000-gebied. Bij het berekenen van de stikstofdepositie mogen in beginsel de bestaande feitelijke en planologische legale activiteiten op de planlocatie en de daarmee samenhangende vermindering van de stikstofdepositie in mindering worden gebracht op de toename van de stikstofdepositie als gevolg van het plan (ABRvS 24 december 2014, ECLI:NL:RVS:2014:4672).

Dat kan ertoe leiden dat per saldo de effecten op de stikstofgevoelige habitattypen in Natura 2000gebieden gelijk blijven (en soms zelfs verminderen als gevolg van het verdwijnen van bijvoorbeeld een agrarische functie). Er hoeft dan geen passende beoordeling te worden uitgevoerd. Indien uit onderzoek (de voortoets) blijkt dat significant negatieve effecten op de instandhoudingsdoelstellingen van de betrokken Natura 2000-gebieden niet kunnen worden uitgesloten, dan moet een vervolgonderzoek worden uitgevoerd (de ‘passende beoordeling’) en dient een Wnb vergunning te worden aangevraagd.

Stantec | 20220233 - Memo stikstofdepositie - Bouwplan Leidsemeerstraat 6 te Buitenkaag 2

3.0

UITGANGSPUNTEN BEREKENING

In de wijde omgeving van het bouwplan Leidsemeerstraat 6 te Buitenkaag zijn verschillende Natura 2000-gebieden aanwezig, waarvan de gebieden ‘Kennemerland-Zuid’ ( 8,5 km) en ‘Coepelduynen’ ( 9 km) het meest nabijgelegen zijn. In figuur 2 zijn de omliggende Natura 2000-gebieden weergegeven ten opzichte van de globale ligging van het bouwplan (oranje stip).

Figuur 2: Ligging Natura 2000-gebieden t.o.v. de globale ligging bouwplan Leidsemeerstraat 6

De realisatie van het bouwplan zorgt voor emissie van stikstof, doordat de bouwactiviteiten verkeersbewegingen genereren en er (mobiele) werktuigen, voorzien van verbrandingsmotoren, op de bouwplaats in werking zijn. Nadat het bouwplan is opgeleverd vindt ook stikstofemissie plaatst tijdens het gebruik ervan.

3.1

BOUWFASE

Vanaf 1 juli 2021 is de ‘Spoedwet aanpak stikstof’ van kracht. Met deze spoedwet is artikel 2.9a toegevoegd in de Wet natuurbescherming. De strekking van dit artikel is dat de tijdelijke activiteiten voor de bouwsector niet hoeven te worden getoetst. Kortom, voor de bouwfase is geen berekening naar de stikstofdepositie uitgevoerd.

3.2

TOEKOMSTIGE GEBRUIKSFASE

De nieuwe woningen worden ‘gasloos’ gerealiseerd, waardoor er geen stikstof uitstotende installaties aanwezig zijn in de nieuwe woningen. Dit betekent dat de stikstofemissie voor de toekomstige gebruiksfase wordt bepaald door de verkeersaantrekkende werking van gemotoriseerd verkeer.

Stantec | 20220233 - Memo stikstofdepositie - Bouwplan Leidsemeerstraat 6 te Buitenkaag 3

Verkeersgeneratie De verkeersgeneratie van de nieuwe woningen is bepaald aan de hand van kentallen uit CROWpublicatie 381 ‘Toekomstbestendig parkeren, van parkeercijfers naar parkeernormen’. Het uitgangspunt bij het bepalen van de verkeersgeneratie is dat het bouwplan wordt gesitueerd in het gebiedstype ‘rest bebouwde kom’ en dat wordt uitgegaan van een stedelijkheidsgraad van ‘weinig stedelijk’. Het bouwplan bestaat uit de realisatie van 4 twee-onder-een-kap woningen en 12 rijtjeswoningen. In tabel 1 is de berekening van de verkeersgeneratie voor het bouwplan opgenomen. Tabel 1: Berekening verkeersgeneratie bouwplan Leidsemeerstraat 6 Woningtype Kental Totaal 4 twee-onder-een-kap woningen 7,8 mvt/erm/won 31,2 mvt/etm 12 rijtjeswoningen 7,4 mvt/etm/won 88,8 mvt/etm Totaal 120,0 mvt/etm

In de berekening is uitgegaan van een verkeersgeneratie van 120 motorvoertuigen/etmaal (mvt/etm). Deze verkeersgeneratie is representatief voor een gemiddelde weekdag. Voor het manoeuvreren van het verkeer bij de parkeerplaatsen is in de berekening rekening gehouden door dit te modelleren met 100% stagnatie.

Verkeersafwikkeling Het extra verkeer op openbare wegen dient te worden beschouwd totdat het extra verkeer niet meer onderscheidend is ten opzichte van het overige verkeer en daarmee is opgenomen in het heersende verkeersbeeld. Volgens de Raad van State is dit het geval op het moment dat het aan- en afrijdende verkeer door zijn snelheid en rij- en stopgedrag niet meer onderscheidend is van het overige verkeer dat zich op de betrokken weg bevindt. De nieuwe weg die in het bouwplan wordt aangelegd wordt een éénnrichtingsstraat. Het aankomend verkeer rijdt vanuit het zuiden via de Leidsemeerstraat richting het bouwplan. Het vertrekkend verkeer rijdt in noordelijke richting over de nieuwe weg en wordt aangesloten op de bestaande Zweilandstraat. In figuur 3 is de aangehouden verkeersafwikkeling weergegeven.

Figuur 3: Aangehouden verkeersafwikkeling bouwplan Leidsemeerstraat 6

Stantec | 20220233 - Memo stikstofdepositie - Bouwplan Leidsemeerstraat 6 te Buitenkaag 4

Zichtjaar Aangenomen is dat de bouw van de woningen plaatsvindt in 2022/2023. In de berekening is voor de toekomstige gebruiksfase het zichtjaar 2022 aangehouden. Dit wordt als worst-case beschouwd.

4.0

BEREKENING

De berekening van de stikstofdepositie ter plaatse van stikstofgevoelige habitattype binnen de nabijgelegen Natura 2000-gebieden is uitgevoerd met behulp van de AERIUS Calculator 2021 (releasedatum 13 januari 2022). De calculator rekent op basis van het Operationele Prioritaire Stoffen model (OPS) versie 5.0.1.3 van het RIVM. Uit de berekeningen blijkt voor de toekomstige gebruiksfase het volgende: Er zijn geen rekenresultaten hoger dan 0,00 mol/ha/jaar Dit houdt in dat, met betrekking tot stikstofdepositie, negatieve effecten op stikstofgevoelige habitaten leefgebieden zijn uit te sluiten. De natuurlijke kenmerken van de stikstofgevoelige gebieden blijven onaangetast. Hieruit wordt geconcludeerd dat de toekomstige gebruiksfase van de nieuwe woningen in het bouwplan Leidsemeerstraat 6 te Buitenkaag wordt uitgezonderd van de vergunningplicht. Voor de gedetailleerde ingevoerde emissiebronnen en rekenresultaten voor de toekomstige gebruiksfase wordt verwezen naar het berekeningsjournaal van de AERIUS Calculator die als bijlage bij deze memo is gevoegd.

5.0

CONCLUSIE

Het voornemen is om met het bouwplan Leidsemeerstraat 6 te Buitenkaag in totaal 16 woningen te realiseren, te weten 4 twee-onder-een-kap woningen en 12 rijtjeswoningen. Voor dit bouwplan wordt een omgevingsvergunningsprocedure voor het afwijken van het bestemmingsplan doorlopen. De berekening is uitgevoerd met de AERIUS Calculator 2021 (releasedatum 13 januari 2022), met OPS versie 5.0.1.3. Uit de berekening blijkt dat de toekomstige gebruiksfase van de nieuwe woningen niet leiden tot een toename van de stikstofdepositie ter plaatse van de stikstofgevoelige habitattypen in de omliggende Natura 2000-gebieden. Op grond van de Wet Natuurbescherming geldt een vrijstelling van de vergunningplicht en is nader onderzoek niet noodzakelijk. De Wet natuurbescherming vormt dan ook geen belemmering.

BIJLAGE Bijlage:

Berekeningsjournaal AERIUS Calculator - toekomstige gebruiksfase (zichtjaar 2022)

Stantec | 20220233 - Memo stikstofdepositie - Bouwplan Leidsemeerstraat 6 te Buitenkaag 5

Bijlage: Berekeningsjournaal AERIUS Calculator toekomstige gebruiksfase (zichtjaar 2022)

Projectberekening

Dit document geeft een overzicht van de invoer en rekenresultaten van een Projectberekening met AERIUS Calculator. De berekening is uitgevoerd binnen stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden, op rekenpunten die overlappen met habitattypen en/of leefgebieden die aangewezen zijn in het kader van de Wet natuurbescherming, gekoppeld aan een aangewezen soort, of nog onbekend maar mogelijk wel relevant, en waar tevens sprake is van een overbelaste of bijna overbelaste situatie voor stikstof.

Overzicht Samenvatting situaties Resultaten Detailgegevens per emissiebron

Meer toelichting over deze PDF kunt u vinden in een bijbehorende leeswijzer. Deze leeswijzer en overige documentatie is te raadplegen via: www.aerius.nl/handleidingen-en-leeswijzers

Projectberekening

Contactgegevens Rechtspersoon Inrichtingslocatie

Activiteit

Omschrijving Toelichting

Berekening

Stantec B.V. Leidsemeerstraat 6, 2158 MK Buitenkaag Realisatie 16 woningen Toekomstige gebruiksfase (zichtjaar 2022)

AERIUS kenmerk Datum berekening Rekenconfiguratie

RUPsEmSBAFpf 07 juni 2022, 13:13 Wnb-rekengrid

Totale emissie

Rekenjaar 2022

Situatie 1 - Beoogd

Resultaten

Emissie NH3 0,2 kg/j

Hoogste depositie Hexagon Situatie 1 - Beoogd Gekarteerd oppervlak met toename (ha) 0,00 ha Gekarteerd oppervlak met afname (ha) 0,00 ha Grootste toename van depositie 0,00 mol/ha/j Grootste afname van depositie 0,00 mol/ha/j

RUPsEmSBAFpf (07 juni 2022)

Emissie NOx 2,6 kg/j Gebied

2/6

Projectberekening

Situatie 1 (Beoogd), rekenjaar 2022 Emissiebronnen  Verkeersnetwerk

RUPsEmSBAFpf (07 juni 2022)

Emissie NH3 0,2 kg/j

Emissie NOx 2,6 kg/j

3/6

Projectberekening

Hoogste af- en toename op (bijna) overbelaste stikstofgevoelige Natura 2000 gebieden.

500 m Habitatrichtlijn Vogelrichtlijn

Vogelrichtlijn, Habitatrichtlijn Niet bepaald

Grootste afname van depositie Grootste toename van depositie Hoogste totale depositie De bronnen op de kaart horen bij de Beoogde situatie. RUPsEmSBAFpf (07 juni 2022)

4/6

Projectberekening

Resultaten stikstofgevoelige Natura 2000 gebieden situatie "Situatie 1" (Beoogd) incl. saldering e/o referentie Totaal

RUPsEmSBAFpf (07 juni 2022)

Berekend (ha Hoogste totale Met toename Grootste gekarteerd) depositie (ha gekarteerd) toename (mol/ha/jr) (mol/ha/jr)

0,00

0,00

0,00

0,00

Met afname (ha Grootste gekarteerd) afname (mol/ha/jr)

0,00

0,00

5/6

Projectberekening

Disclaimer Hoewel verstrekte gegevens kunnen dienen ter onderbouwing van een vergunningaanvraag, kunnen er geen rechten aan worden ontleend. De eigenaar van AERIUS aanvaardt geen aansprakelijkheid voor de inhoud van de door de gebruiker aangeboden informatie. Bovenstaande gegevens zijn enkel bruikbaar tot er een nieuwe versie van AERIUS beschikbaar is. AERIUS is een geregistreerd handelsmerk in Europa. Alle rechten die niet expliciet worden verleend, zijn voorbehouden. Rekenbasis Deze berekening is tot stand gekomen op basis van: AERIUS versie 2021.0.5_20220328_855771c674 Database versie 2021.0.5_855771c674 Voor meer informatie over de gebruikte methodiek en data zie: https://www.aerius.nl/

RUPsEmSBAFpf (07 juni 2022)

6/6