Bestuurlijke reactie college - 10876633 Informatie over de bijzondere raadsvergadering in Haarlemmermeer-Noord op 21 maart 2024

gemeente Haarlemmermeer

De leden van de gemeenteraad van Haarlemmermeer

Postbus 250 2130 AG Hoofddorp

Bezoekadres: Haarlemmerstraatweg 51 Halfweg Telefoon 0900 1852

cluster Contactpersoon Telefoon

Gebieds- en Relatiemanagement Paul Heuberger 06-28354798

Verzenddatum

t 6 APR. 2024

Uw brief Ons kenmerk Bijiage(n) Onderwerp

XS-24032602.154 Geen Informatie over de bijzondere raadsvergadering in Haarlemmermeer-Noord op 21 maart 2024

Geachte heer, mevrouw. Met deze brief kijken we terug op de vierde bijzondere raadsvergadering op locatie van 21 maart jl., waarin de raad op bezoek was in Haarlemmermeer-Noord en dan in het bijzonder in Halfweg. De raad heeft op 25 april aanstaande een raadsgebiedsessie over het bezoek gepland. Tijdens deze bijzondere raadsvergadering konden de raad en de andere genodigden een bezoek brengen aan drie kampen: Kamp Sugar City, Kamp Amsterdam The Style Outlet en Kamp Raadhuis Halfweg. Elk van de kampen huisvestte een specifiek onderdeel van het programma "Expeditie Noord". In Kamp Sugar City konden inwoners en organisaties tijdens 'Podium voor Initiatieven' hun wensen en ambities aan de raad overbrengen. In Kamp Amsterdam The Style Outlet werd ingegaan op het gebied Noord aan de hand van het onderzoek van Onderzoek en Statistiek 'Grenzen in beweging' Gebiedsverkenning Haarlemmermeer Noord en in Kamp Raadhuis Halfweg werd gedebatteerd over de wenselijkheid van een jongerencentrum voor Badhoevedorp. Kamp Sugar City: podium voor initiatieven

In Kamp Sugar City werd podium gegeven aan de volgende initiatieven (in alfabetische volgorde): 1) Dijk van een Dorp (Spaardam): een informatiezuil/lichtkrant; 2) Geitenweide van Dorpsraad Lijnden/Boesingheliede; 3) Historische Informatieborden (Spaarndam); 4) Huisvesting voor de Historische vereniging Halfweg; 5) Inloophuis Esperanza (Badhoevedorp); 6) Kunstroute langs het wandelnetwerk Badhoevedorp; 7) Speeltuinvereniging Zwanenburg in samenwerking met Don Bosco.

Ons kenmerk:

XS-24032602.154

Pagina 2

Ad 1) Dijk van een dorp Stichting Dijk van een Dorp wil graag in het dorp Spaardam een informatiezuil/lichtkrant plaatsen om zodoende de sociale activiteiten in het dorp kenbaar te kunnen maken. Aangezien deze uitingen vallen onder het vigerende reclamebeleid en dus niet toegestaan in onze gemeente, doet de stichting Dijk van een Dorp een beroep op de raad om voor dit soort 'sociale uitingen' een uitzondering te maken. Locaties die Dijk van een Dorp op het oog heeft zijn plekken in de openbare ruimte, bij het winkelcentrum in Spaarndam of in een abri bij een bushokje. Reactie College: Hoewel het reclamebeleid dit soort uitingen niet toestaat, willen wij hiervoor een uitzondering maken. Deze uitzondering is dan alleen mogelijk voor sociale uitingen, niet voor commerciële uitingen zoals merken en handelsnamen. Als het gaat om de plek, dan stellen wij voor deze te realiseren aan een gevel bij het dorpscentrum Spaarndam. Aangezien wij geen eigenaar van het dorpscentrum zijn, willen we hierover eerst met het bestuur van het dorpscentrum in contact willen treden om te overleggen hoe zij hier tegenover staan. Dat doen wij nadat de raad hierover heeft gesproken. Ad 2) De Geitenwei van Lijnden door de dorpsraad Lijnden en Boesingheliede in samenwerking met tien inwoners. De Geitenwei is een particulier initiatief dat middels incidenteel wijkbudget jaarlijks deels wordt gefinancierd.

Deze groep inwoners houdt al bijna 40 jaar een stukje poldergrond in het centrum van Lijnden keurig bij. Daar hebben alle Lijndenaren en wandelaars/fietsers van omliggende dorpen en van het bedrijventerrein ABPL baat bij. Daarvoor was het een soort vuilnisbelt in het dorp Lijnden. De 'Geitenwei-groep' huurt de grond van het Hoogheemraadschap van Rijnland en heeft er een Geitenwei van gemaakt. Er is een hek geplaatst, er zijn onderkomens op gezet, men koopt voer en men verzorgt de geiten. Om een deel van de kosten te betalen, vraagt de Geitenwei-groep jaarlijks een wijkbudget aan. Ze ontvangt € 1.250 vanuit wijkbudgetten. Dit is niet kostendekkend. De Geitenwei-groep betaalt de rest van de kosten. De Geitenwei-groep wil graag in aanmerking komen voor een structurele subsidie volgens de uitwerkingsnota subsidie 2024 '4.09 Exploitatie kinderboerderijen'. Reactie college: De subsidie verdeelregel 'Exploitatie kinderboerderijen' is gericht op de subsidiëring van de exploitatie van de vier volwaardige kinderboerderijen in Badhoevedorp, Zwanenburg, Hoofddorp en Nieuw-Vennep door de Stichting Exploitatie kinderboerderijen Haarlemmermeer. Deze zijn centraal gelegen in een parkachtige omgeving. Aan de subsidiering zijn voorwaarden verbonden voor onder meer maximale publieksopenstelling, een gevarieerd dierenbestand, educatieve activiteiten en voorzieningen voor schoolklassen et cetera.

De Geitenwei in Lijnden is een eenvoudige voorziening en komt gelet op de subsidieregeling niet in aanmerking voor een exploitatiesubsidie kinderboerderijen. Overigens heeft de kinderboerderij in Badhoevedorp ook een functie voor Lijnden en ligt op circa zes tot tien minuten fietsafstand. De Geitenwei kan wel aanspraak (blijven) maken op een bijdrage vanuit de Wijkbudgettenregeling van maximaal 50% van de kosten.

Ons kenmerk:

XS-24032602.i54

Pagina 3

Ad 3) Historische Informatieborden (Spaarndam) Twee inwoners van Spaarndam hebben het idee opgevat om historische informatieborden te plaatsen in Spaarndam. Het gaat om ongeveer acht tot tien borden, met daarop foto's en prenten met aanvullende informatie van een bepaald thema over de periode 1880-1940. De thema's zijn onder andere de waterwerken, palingrokerijen, scheepsbouw, bewoning, sociaal leven, lokale bedrijvigheid. Voor het deel van het dorp binnen Haarlemmermeer denken zij aan een bord bij het Rijnlandhuis en op het terrein van de voormalige scheepswerf. Zij vragen aan de raad een bijdrage van incidenteel € 10.000. De andere financiers zijn het Hoogheemraadschap van Rijnland en de gemeente Haarlem. Reactie college: Wij vinden dit een goed initiatief dat past binnen het Erfgoedbeleid. Eén van de doelen van ons beleid is het zichtbaar en beleefbaar maken van ons erfgoed. Hieraan geven wij reeds uitvoering door Stichting Haarlemmermeer Museum De Cruquius (SHMDC) dat een 'buitenmuseum' maakt door het plaatsen van verschillende Verhalenpalen door onze hele gemeente (zie nota: Subsidie voor vijf nieuwe Verhalenpalen aan Stichting Haarlemmermeermuseum De Cruquius, registratienummer 10192659). Ons advies is om hierbij aan te sluiten. Dit zorgt ervoor dat er eenheid is in de uitstraling en inhoud van de informatieborden binnen onze gemeente.

Ad 4) Huisvesting Historische vereniging Halfweg De historische vereniging Halfweg was gehuisvest in het nieuwe gedeelte van het oude Raadhuis van Haarlemmerliede en Spaarnwoude maar moest daar weg wegens instortingsgevaar. Na een lange zoektocht is men nu tijdelijk gehuisvest in de voormalige Prinses Margrietschool in Halfweg. Maar omdat deze locatie tijdelijk is, is de vraag van deze vereniging aan de gemeenteraad: 'help ons bij het vinden van een nieuwe betaalbare plek van ongeveer 50m2 want gezien hun verdiensten, verdienen ze deze vast plek.' Reactie college: De ruimtevraag van de Historische vereniging Halfweg is ons bekend en een geschikte ruimte vinden is uitdagend. Dit heeft te maken met onder andere het beschikbare budget, de schaarste aan ruimte in het algemeen en de juridische beperkingen van het zogenaamde Didam-arrest. Dit arrest beperkt ons in de mogelijkheden om één-op-één gemeentelijk vastgoed te verhuren. Mede vanwege het ontbreken van beleid op dit vlak, en het feit dat de wij beleidsmatig geen huisvestingsplicht hebben voor de Historische vereniging, maakt het vinden van een geschikte permanente locatie lastig. Er kunnen dan ook geen toezeggingen worden gedaan of garanties worden gegeven.

Wij proberen een oplossing te vinden, bijvoorbeeld door te zoeken bij maatschappelijke partners in de omgeving, maar wijzen tegelijkertijd de vereniging ook op hun eigen verantwoordelijkheid hierin. Daarbij wijzen wij de Historische vereniging op de pilot 'ruimte met ruimte maken'. Deze pilot is een proef met het doel om bestaande ruimte in kantoren en bedrijfsgebouwen en op kantorenlocaties en bedrijventerreinen, zoveel mogelijk te gebruiken op verschillende delen van de dag (meervoudig ruimtegebruik). Middels deze link kan de vereniging checken of deze pilot iets voor hen kan betekenen: https://haarlemmermeerRemeente.nl/pilot-geef-uw-bedriifsruimte-meer-functies. Ad 5) Inloophuis Esperanza Esperanza is een inloophuis in Badhoevedorp voor mensen die kanker hebben of van kanker genezen zijn. Esperanza krijgt jaarlijks een incidentele subsidie van de gemeente van € 8.300. Daarnaast haalt Esperanza ook geld op bij 'de vrienden van Esperanza': € 3.600 op jaarbasis. Tot slot krijgt men € 7.500 van een geldschieter. Opgeteld € 19.400. Esperanza vraagt aan de gemeenteraad haar subsidie te verhogen naar het bedrag van € 19.400 én deze subsidie structureel te maken.

Ons kenmerk:

XS-24032602.154

Pagina 4

Reactie college: Esperanza kan met ingang van 2024 aanspraak maken op een structurele prestatiesubsidie vanuit de verdeelregel 2.27 psycho-oncologische ondersteuning met vrijwilligers. De subsidie wordt verleend op basis van een begroting van de kosten van vrijwilligers en de coördinatie van de vrijwilligers maal het percentage Haarlemmermeerse bezoekers van het inloophuis. Het berekende bedrag mag het eerder voor dezelfde activiteiten berekende bedrag of het subsidieplafond niet overschrijden (exclusief mogelijke indexeringen). De hoogte van de subsidie voor 2025 zal dan ook nader beoordeeld worden aan de hand van de bovengenoemde verdeelregel en een subsidieaanvraag voor 2025 inclusief activiteitenplan en begroting. Voor alle duidelijkheid: de subsidie moet, net zoals alle andere organisaties dat moeten doen, elk jaar worden aangevraagd. Ad 6) Kunstroute langs het wandelnetwerk Badhoevedorp Om inwoners en wandelaars nog meer te stimuleren om een rondje Badhoevedorp- Nieuwe Meer en Lijnden te lopen, ziet de contactgroep Natuur en Recreatie van de dorpsraad Badhoevedorp graag dat langs de wandelroutes en langs 'Het Lint' een aantal kunstwerken wordt geplaatst. Daardoor kan men op een leuke andere manier langs de wandelroutes lopen. Kunst ervaren, er over praten: 'is het mooi, is het niet mooi?' en dit in combinatie met wandelen, gezond voor lijf en geest.

Daarnaast krijgen (beginnende) kunstenaars de kans om met kunst het dorp te verbinden. En wordt kunst toegankelijk voor iedereen. De contactgroep vraagt aan de raad om een budget om dit samen met kunstenaars en in samenwerking met de Klankbordgroep Beeldende Kunst van de gemeente op te zetten. Reactie college: Het idee van een beeldenroute in Badhoevedorp spreekt het college aan. De Klankbordgroep Beeldende Kunst in de Openbare Ruimte Haarlemmermeer zal worden gevraagd hiervoor in overleg met de dorpsraad Badhoevedorp een concreet en meerjarig plan uit te werken. De eerste contacten met de dorpsraad zijn inmiddels gelegd. Het in de begroting jaarlijks beschikbare bedrag voor beeldende kunstopdrachten (653006/5151) kan worden aangewend voor dekking van de uitgaven. Ad 7) Speeltuinvereniging Zwanenburg en jongerenvereniging Don Bosco Halfweg De speeltuinvereniging Zwanenburg en de jongerenvereniging Don Bosco werken gezamenlijk aan een nieuw gebouw voor hun beider activiteiten. De speeltuinvereniging wilde al uitbreiden en Don Bosco moet per uiterlijk 1 juni 2025 van haar huidige plek zijn vertrokken. Na een moeizame start in verband met uitzoekwerk rondom ruimtelijke ordeningskwesties zoals het toepassen van het Luchthavenindelingsbesluit (LIB), is er nu goedkeuring op de plek van de nieuwbouw.

De vaart zit er nu goed in maar beide verenigingen willen aan de gemeenteraad vragen om hen te helpen het vergunningstraject zo spoedig mogelijk te verlopen. Hierbij denken zij aan: 1) Begeleiding vanuit de gemeente. Afgelopen periode zijn zij bijgestaan door de gebiedsmanager. Bij wie mogen zij de aankomende tijd terecht voor hulp en begeleiding? 2) Een lijst met eisen waaraan de vergunningsaanvraag moet voldoen. 3) Bestuurlijke aandacht waarbij de gemeente ook verantwoordelijkheid neemt voor het realiseren van dit gezamenlijke maatschappelijke doel. Kortom: kunnen zij rekenen op de hulp van de raad bij het realiseren van dit prachtige project voor de deadline van 1 juni 2025?

Ons kenmerk:

XS-24032602.154

Pagina 5

Reactie college: Vanuit onze gemeente is de goedkeuring geregeld voor de vergunningsaanvraag via de Werkgroep Ruimtelijke Advisering (WRA). De Omgevingsdienst NZKG geeft aan dat de gemeente in het vooroverleg akkoord heeft gegeven. Ook de zogenaamde Quickscan voldoet. In het formele proces dient onze gemeente akkoord te geven en dan zal de formele vergunningverlening op een zelfde manier plaatsvinden als andere aanvragen, dus met een termijn van acht weken. Zodra het vergunningentraject is afgerond, zullen wij zorgen voor de juridische afhandeling. Kamp Amsterdam The Style Outlet: Grenzen in beweging, Gebiedsverkenning Haarlemmermeer Noord

In Kamp Amsterdam The Style Outlet werden de deelnemers meegenomen in de verkenning van het gebied Noord. Deze verkenning is gedaan in het kader van het vijfjarig jubileum van de samenvoeging tussen de gemeenten Haarlemmerliede en Spaarnwoude en Haarlemmermeer (1 januari 2019). In drie sessies werd het onderzoek Grenzen in Beweging (gebiedsverkenning HaarlemmermeerNoord) gepresenteerd. Het onderzoek is na te lezen op: onderzoek.haarlemmermeereemeente.nl/grenzen-beweging. De sessies startten met een presentatie van de inhoud van het onderzoek en vervolgens ging het gezelschap onderling in gesprek op basis van een viertal vragen, gebaseerd op de hoofdstukken uit het onderzoek. Kamp Raadhuis Halfweg: Jongerencentrum Badhoevedorp

In Kamp Raadhuis Halfweg gingen raadsleden, partners uit het gebied en jongeren met elkaar in debat over de wenselijkheid en mogelijkheid van een jongerencentrum in Badhoevedorp. Dit debat dat onder leiding stond van een externe debatleider werd gevoerd aan de hand van drie stellingen. De eerste stelling was: 'het plaatsen van een jongerencentrum zorgt voor overlast.' De tweede stelling was: 'er moet een studio in het jongerencentrum zijn waar jongeren muziek kunnen maken.' En tot slot was de derde stelling: 'het is beter om pas over 5 jaar ons ideale jongerencentrum in Schuilhoeve (gebiedsontwikkeling Badhoevedorp) te bouwen.' Zowel de jongeren als de wijkagent en bewoners maar ook de professionals van Meerwaarde en Maatvast benadrukten de wenselijkheid van de komst van een jongerencentrum in Badhoevedorp. Door het format van een Lagerhuis debat, moest men stelling nemen, en diegenen die 'voor', 'tegen' of 'publiek' waren, wisselden na elke stelling. Door deze vorm kwamen er creatieve oplossingen en ideeën naar boven, maar werden ook risico's helder. Zo werd het risico benoemd dat je niet enkel óver de jongeren, maar ook met de jongeren moet praten over hun behoeften, zodat we als gemeente niet iets gaan plaatsen waar geen gebruik van gemaakt gaat worden. Jongerenparticipatie werd door verschillende raadsleden genoemd als belangrijk punt.

Een ander genoemd risico was (geluids-)overlast, wat bijvoorbeeld kan worden afgevangen door goed na te denken over de locatie en de aanwezigheid van een beheerder. Wat in deze sessie goed naar voren kwam, is dat jongerencentra een plek zijn om jongeren te stimuleren en te inspireren om hun talenten te ontdekken en ontwikkelen op een veilige plek. De aanmoedigingsprijs in het debat ging uiteindelijk naar een elfjarige deelneemster die samen met haar moeder was gekomen

Ons kenmerk: XS-24032602.154

Pagina 6

Reactie college: Volgens de referentienorm voor jongerencentra in het Beoordelingskader Integraal Accommodatieplan (2012.0000253) is er in 2025 behoefte aan 127m2 en zal die behoefte, gezien de schaalsprong wonen en de toename van het aantal jongeren, ieder jaar meer worden. Op dit moment hebben jongeren een ruimte van ongeveer 40m2 in 't Rietland. In Badhoevedorp is jeugdoverlast een terugkerend probleem. Vanuit de aanpak jeugdoverlast is bekend dat een jongerencentrum bijdraagt aan het terugdringen en voorkomen van jeugdoverlast. Jongeren geven ook aan behoefte te hebben aan een volwaardig jongerencentrum en wij onderschrijven deze behoefte. Wij willen inzetten op multifunctioneel gebruik van dorps- en buurthuizen volgens de Investeringsstrategie Schaalsprong Wonen 2023 (7736120). Dit jaar starten wij een onderzoek naar multifunctioneel gebruik van ons maatschappelijk vastgoed. Dan brengen wij in beeld welke randvoorwaarden en maatregelen multifunctioneel gebruik met zich meebrengt. Wij verwachten u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmermeer, de secretaris, de burgemeester.

/ 'Ceek Vgrrrreeif-