Beantwoording schriftelijke vragen van de fractie van Groenlinks over Verkeersveiligheid.pdf

gemeente Haarlemmermeer

De leden van de gemeenteraad van Haarlemmermeer

postbus 250 2130 AG Hoofddorp

Bezoekadres: Raadhuisplein 1 Hoofddorp Telefoon 0900 1852 Faxnummer 023 563 95 50

cluster Contactpersoon Telefoon Uw brief Ons kenmerk Bijiage(n) Onderwerp

Ruimte, Economie en Duurzaamheid de heer A. Zuyderwijk 0900 1852

Verzenddatum

h DEC. 2020

27 oktober 2020 2020.0003072 Geen Beantwoording schriftelijke vragen van de fractie van Groenlinks over Verkeersveiligheid

Geachte heer, mevrouw. Op 27 oktober 2020 ontvingen wij schriftelijke vragen van de fractie van Groenlinks over Verkeersveiligheid. Onderstaand treft u de beantwoording aan. Vraag 1 Op Waarstaatjegemeente.nl geeft gemeente Haarlemmermeer geen score bij onderwerp 'verkeersveiligheid/overlast verkeer'. Hoe komt dat? Antwoord: Op de website waarstaatjegemeente.nl wordt deze score genoemd in het dashboard Mobiliteit onder 'Meldingen verkeersveiligheid'. Deze informatie is niet afkomstig van ons, maar van externe partijen. In dit specifieke geval van het VVN Participatiepunt. Vraag 2 Kijken we naar verkeersongevallen dan staat Haarlemmermeer op 1,8 per 1.000 inwoners, terwijl het Nederlands gemiddelde zo'n 0,7 is. Is er een verklaring voor dit grote verschil? Antwoord: Wij constateerden dat het kencijfer op waarstaatjegemeente.nl 18,1 per 1.000 inwoners aangeeft in plaats van 1,8 per 1.000 inwoners zoals u stelt. Het aantal ongevallen wordt hier afgezet tegen het aantal inwoners. Inwoners zijn echter niet de enigen die bij ongevallen betrokken raken. De bovengemiddelde kencijfers worden in Haarlemmermeer veroorzaakt door het hoge aantal verkeersbewegingen door passanten en forenzen binnen de gemeentegrenzen. Dit beeld wordt bevestigd door het hogere aandeel betrokken mensen van buiten de eigen gemeente die een ongeval hebben op ons grondgebied.

Hierdoor geeft het kencijfer een vertekend beeld.

Ons kenmerk: 2020.0003072

Pagina 2

U ziet ook bij andere gemeenten met een vergelijkbare verkeerssituatie een kencijfer die 150%170% boven het landelijk gemiddelde ligt. Voorbeelden hiervan zijn de gemeenten Barneveld (twee snelwegen en acht provinciale wegen; 17,9), Moerdijk (drie snelwegen en twee provinciale wegen; 19,1) en Midden-Delfland (drie snelwegen en twee provinciale wegen; 21,8). Zoals gezegd wordt dit beeld bevestigd door het hogere aandeel betrokken mensen van buiten de eigen gemeente die een ongeval hebben op ons grondgebied. U ziet hieronder dat in Haarlemmermeer ruim de helft van de betrokkenen bij een ongeval van buiten Haarlemmermeer komt. Dit is ongeveer anderhalf maal hoger dan het gemiddelde van alle gemeenten in de Vervoerregio Amsterdam. % betrokkenen bij ongeval "niet afkomstig uit de gemeente waar

2018

2019

het ongeval plaatsvond" [alle type ongevallen, alle vervoerwijzen) Haarlemmermeer Gemiddelde van alle Vervoerregio gemeenten Bron: ViaStat - BRON

53,4% 37,3%

54% 37,6%

Vraag 3 Op 6 februari dit ja ar antwoordde u op vragen van de PvdA 'geen aparte plannen voor verkeersveiligheid' te hebben. Wel wees u in die antwoorden erop de gemeentelijke infrastructuur 'zo snel mogelijk' aan de landelijke richtlijnen te willen laten voldoen. Is aan te geven hoeveel procent van onze gemeentelijke infrastructuur op dit moment nog niet voldoet aan het Duurzaam Veilig-wegontwerp en de CROW-richtlijnen? Antwoord: Wij hebben geen apart verkeersveiligheidsplan, omdat wij verkeersveiligheid integraal meenemen in ons mobiliteitsbeleid. In de afgelopen jaren hebben wij zo veel mogelijk de werkmet-werk aanpak gehanteerd. Dit houdt in dat regulier onderhoud aan wegen gecombineerd wordt met het verkeersveiliger maken van deze wegen en het toepassen van de meest recente inrichtingseisen. Hierdoor voldoet het merendeel van de gemeentelijke wegen aan de meest recente Duurzaam Veilig richtlijnen van het kennisinstituut CROW. Op dit moment hebben wij geen inzicht in een exact percentage van wegen die voldoen. Wij geven hier in 2021 graag nadere invulling aan, zodat wij dit inzicht wel krijgen. Ook gaan wij door met de werk-met-werk aanpak, zodat de meest recente inzichten worden meegenomen in de inrichting van bestaande wegen. Vraag 4 Ook is er sprake van de doelstelling dat 'In 2027 alle wegen voorzien [zijn] van een duurzaam veilige inrichting'.

Acht u dit nog haalbaar? Antwoord: Onze plannen in het Uitvoeringsprogramma Mobiliteit zijn erop gericht om deze doelstelling te behalen. Ook wordt bij de uitvoering van werkzaamheden voor de Vernieuwing Openbare Ruimte (VOR) een duurzaam veilige inrichting van wegen daar waar mogelijk gerealiseerd. Vraag 5 Kunt u aangeven welke consequenties de aangenomen motie in de Tweede Kamer heeft voor de gemeente Haarlemmermeer?

Ons kenmerk: 2020.0003072

Pagina 3

Antwoord: De motie Kroger en Stoffer (kst 29398-872) van 27 oktober 2020 verzoekt de regering dat "een maximumsnelheid van 30km/uur in de bebouwde kom als leidend principe gehanteerd wordt met de mogelijkheid om op doorgaande wegen hiervan af te wijken als het veilig kan". Op dit moment is de juridische status dat binnen de bebouwde kom 50km/uur geldt, tenzij uitgezonderd. Als de motie door de minister wordt overgenomen verandert dit in 30km/uur, tenzij uitgezonderd. Echter het type weg waarop het snelheidsregime van 50km/uur geldt blijft in beide gevallen hetzelfde. In Haarlemmermeer worden woonstraten met verblijfsfunctie al zo veel als mogelijk afgewaardeerd naar 30km/uur. Slechts wegen binnen de bebouwde kom met een ontsluitende functie houden of maken wij 50km/uur. Dit is ook conform de door de raad vastgestelde herziene wegcategorisering uit het Uitvoeringsprogramma Mobiliteit 2020-2021 (2020.0000840) en de Actualisatie 2020 Verkeersstructuurplan Badhoevedorp (2020.0000444). Wij verwachten daarom niet dat het tot consequenties zal leiden voor Haarlemmermeer. Vraag 6 Hoeveel van de top 25 VOC-locaties uit de Voortgangsrapportage zijn nu nog 50 km/u binnen de bebouwde kom en zouden kunnen worden afgeschaald naar 30 km/u? Antwoord: Van de huidige verkeersongevallenconcentraties (VOC) top-25 zijn drie locaties al recent aangepakt. Vijf locaties zijn 30km/uur of 60km/uur.

De overgebleven 17 locaties zijn 50km/uur of deels 50km/uur (een of meerdere van de kruisende takken van een kruispunt bijvoorbeeld). Op basis van een eerste inschatting komen geen van deze 17 locaties in aanmerking voor afwaardering. 13 van de 17 locaties liggen op belangrijke ontsluitende wegen, zoals de Van Heuven-Goedhartlaan, Taurusavenue en Kruisweg. Deze wegen zijn te druk om af te waarderen en hebben een belangrijke verdeelfunctie in het netwerk. De overige vier 50km/uur-locaties zijn delen van de ringdijk, waarvan uw raad door middel van de Visie Ringdijk en Ringvaart (2017.0011195) heeft vastgesteld dat deze wegvakken ingericht moeten worden als 50km/uur weg met brede fietsstroken. Deze vier VOC-locaties zijn inmiddels uitgewerkt en worden in de komende maanden als zodanig ingericht. Vraag 7 In het Uitvoeringsprogramma Mobiliteit 2020 - 2021 staat dat de wegcategorisering elk jaar wordt geactualiseerd. Mogen wij ervan uitgaan dat in de eerstkomende actualisatie alleen nog gebiedsontsluitingswegen met 50 km/u worden opgenomen, waar in elk geval a. niet direct woningen op worden ontsloten en b.

een vrijliggend fietspad naast ligt, zodat fietsers en autoverkeer 'nooit gebruik van dezelfde ruimte maken als de maximumsnelheid 50 km/uur bedraagt'? Antwoord: De mogelijkheid tot afwaarderen van een weg hangt af van de functie van de weg binnen de hiërarchie van wegen binnen het netwerk én de aanwezige/verwachte verkeersintensiteiten. Deze condities bepalen of een weg de functie van gebiedsontsluitingsweg of erftoegangsweg heeft/krijgt. Een vrijliggend fietspad is niet altijd mogelijk bij een weg met een gebiedsontsluitende functie. In veel gevallen is ruimtegebrek een doorslaggevend argument om af te zien van vrijliggende fietspaden. Dit komt met name voor bij polderlinten/polderwegen en de ringdijk. Bij deze specifieke groep wegen geldt ook dat wij vanwege de cultuurhistorische waarden hier geen vrijliggende fietsvoorziening kunnen creëren. Verbreden van deze wegen leidt tot aantasting van deze belangrijke waarden. Voor wegen met beperkte ruimte kiezen we daarom voor een inrichting met - daar waar kan - extra brede en roodkleurige fietsstroken,

Ons kenmerk: 2020.0003072

Pagina 4

zodat de aanwezigheid van fietsers extra wordt benadrukt voor overige weggebruikers. Dit volgt ook uit de landelijke richtlijnen voor fietsinfrastructuur van het CROW. Voorbeelden hiervan zijn de Venneperweg in Beinsdorp, Bennebroekerweg in Rijsenhout, Kamerlingh Onneslaan in Badhoevedorp en de ringdijk. Vraag 8 Betekent dit bijvoorbeeld ook dat Weg A (Graan voor Visch) (versneld) tot 30km/u-gebied kan worden ontwikkeld? Zo ja, wanneer? Zo nee, waarom niet? Antwoord: De Graan voor Visch "Weg A" is een belangrijke ontsluitingsweg voor het centrum van Hoofddorp én een belangrijke busroute. Zowel qua intensiteiten als qua functie in het netwerk komt deze op dit moment niet in aanmerking voor afwaardering. Ook voldoet de weg aan de richtlijnen voor een gebiedsontsluitingsweg met vrijliggende fietspaden en voetgangersoversteekplaatsen op de doorgaande looproutes. Er is daarom op dit moment geen aanleiding om de functie van de weg te heroverwegen. Bij de ontwikkelingen in het stadscentrum van Hoofddorp wordt ook gekeken naar de bereikbaarheid van het centrum. Mocht hieruit blijken dat er een andere functie ontstaat voor wegen binnen het netwerk, dan zullen wij een nieuwe afweging maken en indien nodig de raad voorstellen doen tot aanpassing van de wegcategorisering. Wij verwachten u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend,