Beantwoording informatieve vragen van de fractie van GroenLinks over de Verordening sociaal domein gemeente Haarlemmermeer 2021.pdf

gemeente Haarlemmermeer

De leden van de gemeenteraad van Haarlemmermeer

postbus250 2130 AG Hoofddorp

Bezoekadres: Raadhuisplein 1 Hoofddorp Telefoon 0900 1852 Faxnummer 023 563 95 50

cluster contactpersoon Telefoon uw brief Ons kenmerk Bijiage(n) onderwerp

Maatschappelijke Ondersteuning en Zorg de heer FU. Kouwenhoven Q900 1852

Verzenddatum

- 2 DEC. 2020

26 november 2020 X.2020.06642 Geen Beantwoording informatieve vragen van de fractie van Groenlinks over de Verordening sociaal domein gemeente Haarlemmermeer 2021

Geachte heer, mevrouw, Op 30 november 2020 ontvingen wij informatieve vragen van de fractie van Groenlinks over de Verordening sociaal domein gemeente Haarlemmermeer 2021 Onderstaand treft u de beantwoording aan. Vraag 1. In artikel 34a van de verordening zijn bepalingen opgenomen welke ondersteunende voorzieningen kunnen worden aangeboden om beschut werk mogelijk te maken. Welke ondersteunende voorzieningen zijn dit? In hoeverre is maatwerk mogelijk? Is er een maximumbedrag dat ondersteunende voorzieningen per persoon zouden mogen kosten ? Antwoord: Beschut werk is bedoeld voor mensen met een lichamelijke, verstandelijke of psychische beperking. Het betreft mensen die alleen kunnen werken in een 'beschutte' omgeving, zo nodig met ondersteuning en onder aangepaste omstandigheden. Deze ondersteuning kan zeer divers zijn. Dit is afhankelijk van de beperkingen die de persoon heeft, het werk dat hij gaat doen en de omgeving waarin hij dat werk gaat doen. Bijvoorbeeld fysieke aanpassingen aan de werkplek of de werkomgeving, een uitsplitsing van taken of aanpassingen in de wijze van werkbegeleiding, werktempo of arbeidsduur. Er kan ook sprake zijn van permanent toezicht. Er is dan altijd een begeleider op de werkvloer die kennis heeft van de specifieke problematiek van de betreffende persoon. Bij beschut werk is altijd sprake van maatwerk.

Er is geen maximumbedrag vastgesteld voor het aanbieden van ondersteunende voorzieningen. Vraag 2. Hoeveel beschutte werkplekken zijn er op dit moment ingevuld als het gaat om de taakstelling voor 2020? In de afgelopen jaren was er sprake van onderbezetting van de beschutte werkplekken. Is dit inmiddels ingelopen?

Ons kenmerk: X.2020.06642

Pagina 2

Antwoord: In het derde kwartaal van 2020 zijn er 18,2 dienstverbanden beschut werk gerealiseerd. De taakstelling voor de gemeente Haarlemmermeer in 2020 bedraagt 34 plekken beschut werk. Er is derhalve nog sprake van een onderbezetting. Er is momenteel intensief contact met het praktijkonderwijs en het voortgezet speciaal onderwijs om leerlingen na afloop van de opleiding te kunnen plaatsen op een beschutte werkplek. Daarnaast zijn er gesprekken met Ons Tweede Thuis over verdergaande samenwerking. Wij verwachten dat er in de toekomst kandidaten door deze samenwerking van arbeidsmatige dagbesteding kunnen overstappen naar beschut werk. Door corona zijn er momenteel meerdere plaatsingen vertraagd, maar zullen die naar verwachting op termijn wel plaatsvinden. Vraag 3. De hoogte van deze studietoeslag wordt verlaagd van € 380 naar € 300 per maand en wordt vanaf 1 januari2021 vooralle gemeenten gelijk. Op welke wijze wordt deze wijziging gecommuniceerd met de studenten die dit betreft? Is het mogelijk om bezwaar aan te tekenen tegen dit besluit of een beroep te doen op een hardheidsclausule of overgangsregeling ? Antwoord: De studenten worden schriftelijk geïnformeerd over de verlaging van de individuele studietoeslag. Er kan bezwaar worden aangetekend tegen een besluit tot verlaging. Er is geen overgangsregeling vastgesteld door de wetgever.

Indien daartoe aanleiding is kan het individualiseringsbeginsel, zoals dat in de Participatiewet is opgenomen, worden toegepast. Door toepassing van dit beginsel kan maatwerk worden geleverd. Vraag 4. De Duur participatieplaats verlaagd van één jaar naar zes maanden Welke overwegingen liggen ten grondslag aan dit besluit? Wat is het verschil tussen een participatieplaats en werkzaamheden die verricht worden als tegenprestatie? Welk maatschappelijk doel wordt beoogd met het aanbieden van participatieplaatsen? Hoeveel van dit soort particpatieplaatsen zijn er in de afgelopen ja ren aangeboden aan inwoners van Haarlemmermeer? Indien re-integratie het doel is van het aanbieden van participatieplaatsen, bent u het dan met GroenLinks Haarlemmermeer eens dat beperking van de duur van dit traject in deze tijd waarin zoveel mensen hun baan verliezen een extra negatief effect zal hebben op de kansen voor mensen met de grootste afstand tot de arbeidsmarkt om deel te nemen aan het arbeidsproces? Antwoord: Een participatieplaats is onderdeel van een re-integratietraject. Na een halfjaar is dit onderdeel van het traject afgerond en wordt bezien wat een logisch vervolg van het re-integratietraject is.

De duur van de participatieplaats is verlaagd naar zes maanden omdat in de praktijk is gebleken dat dit de meest passende periode is voor het leerproces van werkritme, werkervaring en werknemersvaardigheden opdoen. Bovendien hebben we met de verlaging van de periode van een jaar naar zes maanden ons beleid in lijn gebracht met het beleid binnen onze arbeidsmarktregio Groot Amsterdam. Door de uitbraak van het coronavirus is het aantal plaatsen beperkt gebleven. In 2020 zijn tot nu toe zeven participatieplaatsen aangeboden. Een participatieplaats is onderdeel van een re-integratietraject gericht op een betere uitgangspositie naar werk. De tegenprestatie heeft niet als doel re-integratie naar werk, maar het doen van maatschappelijk nuttige activiteiten als wederkerigheid voor het ontvangen van een uitkering.

Ons kenmerk: X.2020.06642

Pagina 3

Het maatschappelijk doel is dat personen die bij het vinden van betaalde arbeid veel belemmeringen kennen werkervaring, arbeidsritme en sociale vaardigheden opdoen met behoud van hun uitkering als onderdeel van hun re-integratietraject. De beëindiging van een participatieplaats is niet de beëindiging van het re-integratietraject. Na beëindiging van een participatieplaats wordt bezien wat een passend vervolg van het re­ ïntegratie traject is, juist om de kansen op werk te vergroten. Wij verwachten u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend,

J

...

.

....

er,