Amendement RES 1.0 zoekgebied windenergie D66 PvdA GL GEZOND.pdf

Onderwerp: Amendement (RvO artikel 26)

Amendement bij Raadsvoorstel “Regionale Energie Strategie Noord-Holland Zuid 1.0” De raad van de gemeente Haarlemmermeer bijeen in vergadering op 10 juni 2021 Betreft wijziging op raadsvoorstel nummer 2021.0000778 Inhoud wijziging Te verwijderen: In het besluit onder 2 punt 2 (tweede o) in zijn geheel de volgende tekst te schrappen: “ in de RES 1.0 het gebied Spoordriehoek niet als concreet zoekgebied voor de opwek van windenergie aan te wijzen”. Toe te voegen: In het besluit onder 2 punt 2 (tweede o) toe te voegen: “In de RES 1.0 het gebied Spoordriehoek als concreet zoekgebied voor de opwek van windenergie aan te wijzen”. Toelichting In raadsvoorstel 2021.0000778 is onder 1 tweede punt (tweede o) aangeven dat de kaart met globale zoekgebieden voor opwek van grootschalige wind- en zonne-energie als uitgangspunt gehanteerd wordt. Daarmee is het voldoende om het genoemde deel te amenderen. Het is in het raadsvoorstel verder duidelijk waar de beschrijving spoordriehoek qua geografische ligging naar verwijst. Het college geeft feitelijk een goede motivatie aan waarom een concreet zoekgebied voor windenergie belangrijk is: “Het lijkt erop dat een concreter voorstel noodzakelijk is. De exacte locatie, het type windturbine en de hoogte lijken te gaan bepalen of er draagvlak gaat zijn voor eventuele uitbreiding.

De haalbaarheid hiervan, zal nader onderzocht moeten worden.” Een concreet zoekgebied betekent nog geenszins dat dit een definitieve beslissing is voor de exacte locatie, het soort windmolens, het aantal windmolens, de randvoorwaarden m.b.t. plaatsing. Sterker nog er zal nog een volledige participatie op deze punten moeten plaatsvinden op het moment dat potentiële initiatiefnemers met concrete voorstellen komen. Alle benodigde procedures en formele besluiten zullen dan ook nog steeds doorlopen en genomen moeten worden. Zolang de gemeente van tevoren aanvullende eisen duidelijk maakt kunnen die kaders dan grond vormen voor toetsing van een ontwikkeling. De gemeenteraad kan de eis stellen dat de

initiatiefnemers moeten aantonen dat er voldoende draagvlak is in de omgeving. Dit kan de gemeenteraad dan ook toetsen bij een ontwerpverklaring van geen bedenkingen. (ECLI:NLRVS:2020:958) Dit maakt duidelijk dat na vaststelling van een zoekgebied een gemeenteraad nog steeds juridische mogelijkheden heeft. De inspanningen van initiatiefnemers blijft belangrijk. Ook na vaststelling van een zoekgebied. Het niet concreet maken van het zoekgebied maakt dat huidige initiatiefnemers ernstig beperkt worden in het verder ontwikkelen en communiceren/ participeren met de belanghebbende in en rond het genoemde zoekgebied voor windenergie. Het college geeft als risico van het niet opnemen van een concreet zoekgebied aan dat er vertraging ontstaat in de opwek van duurzame energie en dat het animo afneemt bij de huidige initiatiefnemers. Voorts is de capaciteit voor windenergie niet meer beschikbaar in het elektriciteitsnet. De uitslagen van de gemeentebrede peiling omtrent de zoekgebieden geven aanleiding voor juist een verdieping in participatie op het gebied van windenergie. De initiatiefnemers hebben hun ideeën en voorstellen nog niet kunnen delen met belanghebbenden. In 2007 heeft de gemeente inwoners gevraagd om een plan te ontwikkelen voor een windpark in het zuiden van Haarlemmermeer.

Ondanks draagvlak onder inwoners, grondeigenaren en gemeente, is dit initiatief destijds gestrand als gevolg van provinciale beperkingen. We zouden vanuit de gemeentelijke overheid een verkeerd signaal afgeven als we initiatiefnemers voor een tweede maal op een cruciaal moment de pas afsnijden. Het gemeentebeleid geeft focus op lokaal eigenaarschap in zon- en windenergie. Als gemeente moeten we dan ook de ruimte en gelegenheid bieden aan lokale initiatiefnemers. Wederom uitstel kan voor potentiële initiatiefnemers (inclusief grondeigenaren) betekenen dat ze i.v.m. grote vertraging hiervan gaan afzien. Als gemeente moeten we dan maar afwachten welke bedrijven, instellingen, eigenaren over twee jaar wel kansen en mogelijkheden zien. En wanneer die er dan al zijn, waar komen ze dan vandaan en welke bedoelingen hebben zij? Welke lokale betrokkenheid is er dan nog te verwachten? Een andere vraag die kan worden opgeroepen is of wij als gemeente tegen die tijd überhaupt de regie nog wel in handen hebben over windenergie. Een eventuele aanwijzing van een windzoekgebied zouden we willen voorkomen. Het elektriciteitsnet is gebaat bij een balans in aanbod van stroomopwekking. De belangrijkste opbrengsten vanuit Haarlemmermeer voor de RES zijn zon- en windenergie.

Wanneer we nu niet kiezen voor een concreet zoekgebied voor windenergie richten we ons (vooralsnog) erg eenzijdig op de opbrengsten van zonne-energie. Netbeheerders hebben laten weten dat juist een balans van opgewekte stroom afkomstig van wind- en zonne-energie belangrijk is. Denk hierbij al aan de seizoenen waarin zonne-energie en windenergie een belangrijke bijdrage leveren. Beide vormen zijn complementair en zorgen voor een vrijwel constante lijn over de vier seizoenen. Met de aanvankelijk geplande toename van windenergie in het concept RES ontstaat al deze balans. De focus in de RES 1.0 komt voor Haarlemmermeer vooralsnog te eenzijdig op zonne-energie te liggen. Dit terwijl er nog steeds kansen liggen op een substantiële bijdrage van windenergie. Deze eenzijdig focus zal tot gevolg hebben dat er grotere maatschappelijke kosten kunnen gaan ontstaan omdat er vanwege onevenwichtig aanbod (disbalans zon- en windenergie), netuitbreiding zal moeten gaan komen. Door het zoekgebied Spoordriehoek nu als concreet zoekgebied aan te wijzen houden we onze opties open en kunnen initiatieven in ieder geval de kans krijgen het proces te gaan doorlopen zonder oponthoud of erger beëindiging van een sterk lokaal gericht project.

Ondertekening, Wim Jansen (fractie GroenLinks) Sophie v.d. Meeberg (fractie D66) Willem Klijn (PvdA) Kasper Sulmann (GEZOND Haarlemmermeer)