8325681 rv Gedeeltelijke opheffing geheimhouding Verwervingsstrategie Spoorzone Hoofddorp

gemeente Haarlemmermeer

raadsvoorstel opheffing geheimhouding Verwervingsstrategie Spoorzone Onderwerp Gedeeltelijke Hoofddorp drs. JurgenNobel Portefeuillehouder Steller

FemkevanPaasschen

3 oktober 2023 Collegevergadering Raadsvergadering Raadsvoorstelnummer8325681

1. Voorstel Collegebesluit(en) Het collegebesluitderaadvoorte stellenom: 1. degeheimhouding opdeVerwervingsstrategie Spoorzone Hoofddorp gedeeltelijk opte heffenom dezete kunnen delenmet hetRijk endeprovincieNoord-Holland tenbehoeve vandesamenwerking met dezepartijenbij degebiedsontwikkeling Spoorzone Hoofddorp; 2. in nogopte stellenbestuurlijke stukkenvanSpoorzone Hoofddorp waaropgeheimhouding wordtopgelegd doorhetcollegeof deraad,dezegeheimhouding niette latengelden voor hetRijk endeprovincieNoord-Holland tenbehoeve vandesamenwerking met dezepartijen bij degebiedsontwikkeling Spoorzone Hoofddorp. 2. Samenvatting De totalegebiedsontwikkeling Spoorzone Hoofddorp (hierna:Spoorzone) is omvangrijken complex.Daaromis hetnodigom bij deontwikkeling vandit gebied samente werkenmet het Rijk endeprovincieNoord-Holland (hierna:deprovincie).Op dit momentonderzoeken we samenmet hetRijk endeprovincieondermeerof zij mogelijkfinancieel bij kunnen dragen aan deaankoop vanpercelen in hetplangebied vanSpoorzone. We willendezepartijeninzicht gevenin onzestrategie voorhetverkrijgenvaneigendom in hetplangebied en in hetbijzonder deeerstetweeontwikkelclusters (éénin GraanvoorVisch Zuidenéénin Stationskwartier). Op 9 mei 2023 hebben wij, opgrondvanartikel87 vandeGemeentewet, geheimhouding opgelegd opdeVerwervingsstrategie Spoorzone Hoofddorp (7644561, hierna:Verwervingsstrategie).

De geheimhouding werdopgelegd opgrondvanartikel5.1 lid 2 onderb vandeWet openoverheid in verband met deeconomische offinanciële belangen vanonzegemeente. We stellenvoorom degeheimhouding nugedeeltelijk opte heffenom deVerwervingsstrategie te kunnen delen met hetRijk endeprovincieopgrondvanartikel89 lid 4 vandeGemeentewet. Daarnaast besluiten we om allenogopte stellenbestuurlijke stukkenmet betrekking tot Spoorzone waaropgeheimhouding zal wordenopgelegd exclusiefte delenmet hetRijk endeprovincie.

Gedeeltelijke opheffing geheimhouding Verwervingsstrategie Spoorzone Hoofddorp

3.

pagina 2

Uitwerking

3.1 Wat willen we bereiken? Watis de aanleiding,context?

We willendedrukopdewoningmarkt verminderen eneenmobiliteitstransitie naarmeer gebruik vanopenbaar vervoer,fiets en lopenlatenplaatsvinden. In datkaderhebben we in het programma Bereikbare StedenvanhetRijk endeMetropoolregio Amsterdam(MRA) en het MRA Verstedelijkingsconcept 2025 afgesproken om in Spoorzone ruimtete bieden aan maximaal10.000 nieuwe woningen en 11.000 arbeidsplaatsen. Dit om dedrukopde woningmarkt te verminderen, maarookom detransitienaarmeergebruik vanhetopenbaar vervoer(OV) te latenplaatsvinden. De gebiedsontwikkeling Spoorzone is nietalleencomplex,maarvooralookvangrote (boven)regionale betekenis. Wij hebben onssamenmet hetRijk en deprovincie,onder andere in hetin 2021 vastgestelde Spoorboek Ontwikkeling Stationsgebied 2030 (2021.0001809), inhoudelijk uitgesproken overdegezamenlijke ambitievoorhetontwikkelen vanSpoorzone. Welkdoel wordt nagestreefd?

De benodigde investeringen behorende bij dezecomplexegebiedsontwikkeling, zowelpubliek als privaat,zijn fors en rechtvaardigen eenlangjarige betrokkenheid eneeneensgezinde en heldere opstelling vandebetrokken overheidslagen zoalshetRijk endeprovincie.Daarom willenwij met dezepartijenin volledige openheid samenwerken. Dezesamenwerking kan kwantitatief (capaciteit)en kwalitatief(kennis,financiële ondersteuning enrisicodeling) zijn. Wij zijn voornemens om binnen enkelewekenmet hetRijk endeprovincieeenovereenkomst tot samenwerking aante gaanom devorm eninhoud vaneeneventuele samenwerking ten behoeve vandeverdereplanontwikkeling enrealisatie vanSpoorzone te onderzoeken. Op dit momentwerkenwe al bestuurlijk samenmet dezepartijen. 3.2 Wat gaanwe daarvoordoen?

We willen,samenmet hetRijk endeprovincie,onderzoek doennaareenpassende samenwerkingsvorm. Daaromstellenwe voordegeheimhouding opdeVerwervingsstrategie gedeeltelijk opte heffenvoorhetRijk endeprovincie.Daarnaast stellenwe voorom allenogop te stellenbestuurlijke stukkenwaaropgeheimhouding zal wordenopgelegd tot heteindevan (hetonderzoek naar)desamenwerking exclusiefte delenmet hetRijk endeprovincie. Watzijn de argumenten?

De ontwikkeling vanSpoorzone is eengroteencomplexeopgave. Samenwerking met hetRijk endeprovinciezal nodigzijn om Spoorzone succesvolte kunnen ontwikkelen tot eengemengd woongebied. Daarombekijkenwe samenmet hetRijk endeprovinciehoewe door samenwerking deorganisatorische enfinanciële slagkrachtkunnen vergroten, optimaleregie kunnen voerenen risico's goedkunnen verdelen. Bij dezesamenwerking is hetvanbelang om departijenondermeerinzichtte gevenin onze(strategische) overwegingen. Om dezereden willenwe met bovengenoemde partijenvertrouwelijke bestuurlijke stukken,zoalsde Verwervingsstrategie, delen. Watzijn de kanttekeningen en risico's?

Wij willendegeheimhouding opdeVerwervingsstrategie alleenopheffen voorhetRijk ende provincie.Zij hebben in deovereenkomst tot samenwerking toegezegd alle(nogte delen) bestuurlijke stukkenvertrouwelijk te behandelen engeheimte houden (artikel6.1). Hiermee borgen we degeheimhouding opde(nogte delen)stukken.Wij lopenals gemeente geen vermeldenswaardige risico's bij hetdelenvandestukkenmet bovengenoemde partijen.

Gedeeltelijke opheffing geheimhouding Verwervingsstrategie Spoorzone Hoofddorp

pagina 3

3.3 Watmag hetkosten?

Aandeuitvoering vandit voorstelzijn, naastdebeschikbare ambtelijkecapaciteit,geenkosten verbonden. Watzijn definanciële risico's?

looptgeenvermeldenswaardige financiële risico's bij deuitvoering vandit Onzegemeente voorstel. 3.4 Wie is daarvoorverantwoordelijk?

Wij hebben op9 mei 2023 opgrondvanartikel87 vandeGemeentewet geheimhouding opgelegd opdeVerwervingsstrategie. De geheimhouding is opgelegd opgrondvanartikel5.1 lid 2 onder b vandeWet openoverheid in verband met deeconomische offinanciële belangen vanonzegemeente. De Verwervingsstrategie is ter informatienaarderaadgestuurd. Op grond vanartikel89, lid 4 vandeGemeentewet is deraaddanbevoegd om degeheimhouding opte heffen.De portefeuillehouder RuimtelijkeOntwikkelingis heteersteaanspreekpunt binnen het college. 3.5 Welkeoverigerelevante informatieis beschikbaar?

Participatieencommunicatie Over het gedeeltelijk opheffen vandegeheimhouding opdeVerwervingsstrategie voorhetRijk endeprovinciewordtnietgecommuniceerd. 3.6 Wanneeren hoe zal de raad/hetcollegeoverde voortgangworden geïnformeerd?

We onderzoeken met hetRijk endeprovinciehoewe denoodzakelijke en(voorallepartijen) gewenste samenwerking voordeontwikkeling en realisatie vandegebiedsontwikkeling Spoorzone zoweloperationeel, financieel, fiscaalals juridischzo optimaalmogelijkvorm kunnen geven.Bij debesluitvorming met betrekking tot desamenwerking, dienaarverwachting in oktober2023 zal plaatsvinden, informeren wij degemeenteraad. 3.7 Wat betekent dit voor de MetropoolregioAmsterdam(MRA)?

De ambitievandeMRA (Woondeal) is om in deperiode tot en met 2030 circa 171.000 woningen te realiseren in demetropool. Doordewoningbouwontwikkeling in Haarlemmermeer kunnen wij eenaanzienlijk deelvandezeregionale woningbouwopgave vandeMRA mogelijk maken.Omdatdewoningbouw in Haarlemmermeer onderdeel uitmaaktvande metropoolopgave, wordter nauwmet deMRA samengewerkt om dezeopgave ookte kunnen realiseren. De ontwikkeling vanSpoorzone leverteenbijdrage aandezewoondeal. 4. Ondertekening