8240197 rv Advies tot aanwijzing Meeromroep als lokale publieke media-instelling

gemeente Haarlemmermeer

raadsvoorstel onderwerp Adviestot aanwijzing Meeromroep als lokalepublieke media-instelling

drs. MarjaRuigrok Portefeuillehouder Steller

FelinePerrenet september 2023

12 Collegevergadering Raadsvergadering

Raadsvoorstelnummer8240197

1. Voorstel Collegebesluit(en)

Het collegebesluitderaadvoorte stellenom: 1. hetCommissariaatvoordeMediate adviseren om deStichtingMeeromroep als lokale publieke media-instelling voordegemeente Haarlemmermeer aante wijzen. 2.

Samenvatting

Het CommissariaatvoordeMedia(Commissariaat)kan pergemeente vooreenperiode vanvijf jaaréénpublieke media-instelling aanwijzen (artikel2.65, eerstelid vandeMediawet2008). Omroepen kunnen eenaanvraag vooreenaanwijzing indienen bij hetCommissariaat. De gemeenteraad heeftals taakom hetCommissariaathierover te adviseren ente controleren of deaanvrager voldoet aandevereistenuit deMediawet. StichtingMeeromroep (Meeromroep) heefteenaanwijzing als lokalepublieke media-instelling dieafloopt op1 januari2024. Partijendiein aanmerking wildenkomenvooreenaanwijzing voorgemeente Haarlemmermeer na 1 januari2024, moestenvoor1 juli 2023 eenaanvraag indienen bij hetCommissariaat.Meeromroep heeftals enigeeenaanvraag hiervoor ingediend. Dezeaanvraag is getoetstaandevereistenuit deMediawetenwij concluderen dat Meeromroep eenrepresentatieve programmaraad (programmabeleidsbepalend orgaan: pbo) heeft,eenrechtspersoon is en media-aanbod oplokaalniveauverzorgt. 3. Uitwerking 3.1 Wat willen we bereiken?

Op basisvanhetraadsvoorstel Adviestot AanwijzingMeeromroep als lokalepublieke mediainstelling voordegemeente Haarlemmermeer (2019.0058440) heefthetCommissariaatop18 maart2020 Meeromroep aangewezen als lokalepublieke media-instelling vooreenperiode van vijfjaar.Dezeaanwijzing gingmet terugwerkende krachtin per1 januari2019 en eindigt daaromop1 januari2024. Eénjaar voorheteindigen vandeaanwijzingsperiode stelt hetCommissariaatde aanwijzingsprocedure opendooropzijn websiteenin deStaatscourant bekend te makenvoor welkedatumgegadigden eenaanvraag kunnen indienen. Het Commissariaatheeftop6 juni 2023 perbriefaangegeven datMeeromroep eenaanwijzingsaanvraag heeftingediend en vraagtdegemeenteraad om overdeaanvraag te adviseren. Meeromroep heeftals enige

Adviestotaanwijzing Meeromroep als lokalepublieke media-instelling

pagina 2

omroepeenaanvraag ingediend bij hetCommissariaattot aanwijzing als lokaleomroepvoor Haarlemmermeer. In debriefvanhetCommissariaatis opgenomen datdegemeenteraad in hetadviesde volgende vier vragendientte beantwoorden: Is deaanvrager eenrechtspersoon naarNederlands rechtmet volledige rechtsbevoegdheid (is heteenstichtingofvereniging)? Stelt deaanvrager zich tendoeloplokaalniveaudepublieke media-opdracht uit te voerendoormedia-aanbod te verzorgen datgerichtis opdebevrediging van maatschappelijke behoeften diein degemeente leven? Heeftdeaanvrager volgensdestatuteneenorgaan dathetbeleidvoorhetmediaaanbod bepaalt? Is hetprogrammabeleid bepalende orgaan (pbo)representatief samengesteld voorde in uw gemeente belangrijkste voorkomende maatschappelijke, culturele,geestelijke en godsdienstige stromingen? 3.2

Wat gaanwe daarvoordoen?

De gemeenteraad brengtgemotiveerd adviesuit aanhetCommissariaatoverdevraagof Meeromroep voldoetaandeeisenvandemediawet. Watzijn de argumenten?

Wij hebben op6 juni2023 destukkenontvangen dieMeeromroep met deaanvraag bij hetCommissariaatheeftingediend. Uit dezestukkenblijkt dat Meeromroep: eenrechtspersoon is naarNederlands rechtmet volledige rechtsbevoegdheid; zich tendoelstelt oplokaalniveaudepublieke mediaopdracht uit te voerendoormediaaanbod te verzorgen datis gerichtopmaatschappelijke behoeften diein degemeente leven; volgensdestatuteneenorgaan heeftdathetbeleidvoorhetmedia-aanbod bepaalt; beschiktovereenpbodatrepresentatief is samengesteld omdatbijnaallestromingen zijn vertegenwoordigd doorpersonen dieoverhethelegrondgebied vandegemeente werkzaamenactiefzijn. Momenteel is er eenvacaturevoordestromingcultuur. Hieruitkangeconcludeerd wordendatdeaanvraag vanMeeromroep voldoet aan deeisendiein deMediawet gesteldzijn vooraanwijzing als lokalepublieke media-instelling voordegemeente Haarlemmermeer. tVof zijn de kanttekeningen en risico's?

In 2025 is er eenwijzigingvandeMediawetbeoogd met eennieuweaanwijzingsprocedure. In diebeoogde nieuweaanwijzingsprocedure zouden zwaardere eisengelden voor(aspirant) omroepen dieeenaanwijzing aanvragen. Daarnaast is hetplanom definanciering vanlokale omroepen vanaf2026 overte hevelen vandegemeente naarhetRijk. De beoogde veranderingen hebben onderandere als doelom grotere omroepen te stimuleren,de zogeheten streekomroepvorming. IndienMeeromroep besluitsamenmet andere lokale omroepen tot streekvorming overte gaandandientdestreekomroep eennieuweaanvraag vooraanwijzing in te dienen. De bestaande aanwijzingen voordelokaleomroepen wordendan ingetrokken. 3.3

Watmag hetkosten?

Aandeuitvoering vandezenotazijn, naastdebeschikbare ambtelijkecapaciteit,geen kostenverbonden.

pagina 3

Adviestot aanwijzing Meeromroep ais lokalepublieke media-instelling

Watzijn definanciële risico's?

Onzegemeente looptgeenvermeldenswaardige financiële risico's bij deuitvoering vandeze nota. 3.4 Wie is daarvoorverantwoordelijk?

Het is debevoegdheid vandegemeenteraad om eenadviesuit te brengen aanhet Commissariaatvooraanwijzing tot lokalepublieke media-instelling. Binnen hetcollegeis deportefeuillehouder Cultuurheteersteaanspreekpunt. 3.5 Wanneeren hoe zal de raadoverde voortgangworden geïnformeerd?

Het Commissariaatinformeert gelijktijdig deMeeromroep endegemeente over hetbesluittot aanwijzing. Wij informeren degemeenteraad indienhetCommissariaateen formeelbesluitheeftgenomen Meeromroep nietaante wijzenals lokalepublieke mediainstelling voorHaarlemmermeer. 4.

Ondertekening

Burgemeester en’

lidersvandegemeente Haarlemmermeer, deburgemeester,

lisWiurmans-Wijdeven U/

Bijlage(n): • Brief CommissariaatvoordeMedia