7999869 rv Verordening op de gemeentelijke adviescommissie Commissie omgevingskwaliteit Haarlemmermeer

gemeente Haarlemmermeer

raadsvoorstel Onderwerp

Portefeuillehouders Steller Collegevergadering

Verordeningopde gemeentelijke adviescommissie Commissie omgevingskwaliteit Haarlemmermeer drs. Jurgen Nobel, drs. Marja Ruigrok Koen Drechsler 18 juli 2023

Raadsvergadering Raadsvoorstelnummer

7999869 1. Voorstel Collegebesluit(en)

Het college besluit de raad voorte stellen om: 1. een gemeentelijke adviescommissie in te stellen als bedoeld in artikel 17.9 Omgevingswet, genaamd Commissie omgevingskwaliteit Haarlemmermeer; 2. de Verordeningopde gemeentelijke adviescommissie Commissie omgevingskwaliteit Haarlemmermeer met de daarbij behorende toelichting vast te stellen en tegelijk in werking te laten treden met de Omgevingswet; 3. de volgende personente benoementot lid van de adviescommissie Commissie omgevingskwaliteit Haarlemmermeer vanaf de inwerkingtreding van de Omgevingswet tot 1 juni2026: • mevrouwt.Korpershoek(voorzitter); • mevrouwW. van Duijn; • de heer M. Overtoom; • de heer H. Pluckel; • mevrouwR. Schuit; 4. de volgende personenals supervisorte benoemenvanaf de inwerkingtreding van de Omgevingswet tot 1 juni2026: • de heer L. Wichgers voorhet gebied Schiphol Logistic Park Zuid (SLP-Zuid); • de heer J. van Eldonkvoorde gebieden Omlegging A9 en Masterplan/Quatrebas; • de heer L. Baljonvoorde gebieden BeukenhorstZuid en Schiphol Trade park - A4 zoneWest; • de heer B. Ewals voorhet gebied De President; • de heer T. Frantzenvoorhet gebied LincolnPark; • de heer B. Liesker voorde gebieden Nassaupark, Tudorparken Tudorgardens; • mevrouwV. Yanovshtchinsky voorhet gebied Nieuwe kom - Centrum; • de heer R. de Visser voorhet gebied PARK21; • de heer T. Venhoevenvoorhet gebied Wickenvoort(SEIN).

Verordeningopde gemeentelijke adviescommissie Commissie omgevingskwaliteit Haarlemmermeer

pagina 2

2. Samenvatting

Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet komende taken en bevoegdheden van de huidige Commissie omgevingskwaliteit Haarlemmermeer zoals deze bij raadsbesluit van 8 december 2022 (2022.0002273 / Verordeningfysiek domein2023) is ingesteld van rechtswege te vervallen. In de plaats daarvan moet een nieuwegemeentelijke adviescommissie 'Commissie omgevingskwaliteit Haarlemmermeer' (hierna: commissie omgevingskwaliteit) wordeningesteld. Hiervooris een verordeningnodig en moetende leden van de commissie omgevingskwaliteit en de superviserenopnieuw worden benoemd. 3. Uitwerking 3.1 Wat willen we bereiken?

We willen bereiken dat we voldoenaan de wettelijke verplichting om een gemeentelijke adviescommissie in te stellen als bedoeld in artikel 17.9 Omgevingswet en daardoor de kwaliteit van de fysieke leefomgeving bevorderen. Bij de Verordeningopde gemeentelijke adviescommissie Commissie omgevingskwaliteit Haarlemmermeer staat het doel van een goede omgevingskwaliteit centraal. Daarbij gaat het om het integrale belang van aspecten als cultureelerfgoed, architectonische kwaliteit van bouwwerken,stedenbouwkundigekwaliteit en kwaliteit van natuuren landschap. Een adequate invullingvan de taak en de werkwijze van deze commissie draagt bij aan het doel van een goede omgevingskwaliteit. De commissie omgevingskwaliteit kan de genoemde aspectentezamen beschouwen. Deze integrale advisering komt zowel de kwaliteit, als de efficiency ten goede, omdat er direct en eenduidig advies wordt afgegeven doorééncommissie. Wanneerde commissie omgevingskwaliteit daarnaast eerder betrokkenwordt in het proceskomt ookdat de omgevingskwaliteit ten goede. Met het instellenvan de commissie omgevingskwaliteit wordt de continuering van de advisering ookna inwerkingtreding van de Omgevingswet gewaarborgd. 3.2

Wat gaanwe daarvoordoen

Vooruitlopend opde Omgevingswet is in de Verordeningfysiek domein2023 (raadsbesluit van 8 december 2022 met raadsbesluitnummer:2022.0002273) besloten om de erfgoed- en welstandscommissieper 1 januari 2023 samen te voegen, om opdeze manier de overgang van de huidige regelgeving naar de Omgevingswet soepelerte laten verlopen.In een separaat raadsvoorstel (7999854) hebben wij voorgesteld om de leden van de commissie omgevingskwaliteit en de superviserentot de inwerkingtreding van de Omgevingswet te benoemen. Op het momentdat de Omgevingswet in werking treedt, vervalt de grondslag voorde huidige commissie omgevingskwaliteit. Dit betekent dat de huidige commissie die is ingesteld in de Verordeningfysiek domein,en is gebaseerd opde Woningweten de Erfgoedwet, opdat momentvan rechtswege vervalt. Dit betekent dat de leden opnieuwbenoemd moetenworden. Wij stellen voorom de huidige leden en superviserente benoementot 1 juni2026. Op grond van artikel 5, eerste lid, van de VerordeningCommissie omgevingskwaliteit Haarlemmermeer wordende leden van de commissie omgevingskwaliteit vooreen termijn van ten hoogste vier jaar benoemd.Wij stellen voorom de benoemingvan de leden en superviserenvooreen kortere periodete benoemen.Het doel hiervan is om de zittingsduurvan de leden en

Verordeningopde gemeentelijke adviescommissie Commissie omgevingskwaliteit Haarlemmermeer

pagina 3

supervisorenvan de commissie Omgevingskwaliteit vanaf 1 juni2026 aan te laten sluitenbij de zittingsduurvan de gemeenteraad. Wij stellen voorom de Verordeningopde gemeentelijke adviescommissie Commissie omgevingskwaliteit Haarlemmermeer vast te stellen. De verordeningis gebaseerd opde modelverordeningdie in gezamenlijkheid is opgesteld doorde Vereniging van Nederlandse Gemeenten(VNG), Federatie Ruimtelijke Kwaliteit en de Rijksdienst voorhet CultureelErfgoed. De commissie omgevingskwaliteit bestaat uit vijf leden, de voorzitterdaaronder begrepen en zullenwordenbenoemdtot 1 juni2026 met de mogelijkheid tot herbenoeming voorten hoogste vier jaar. De huidige taken van de commissie omgevingskwaliteit worden in ieder geval doorde commissie omgevingskwaliteit die met deze verordeningwordt ingesteld, voortgezet. Verder biedt de verordeningookruimte om, naast de taken van de huidige commissie, en als ons college daartoe aanleiding ziet, aan de commissie omgevingskwaliteit advies te vragen met betrekking tot beleidsontwikkelingen aan de omgevingstafel over complexebouwinitiatieven. De omgevingstafel is een informeelvooroverlegvoordateen definitieve aanvraag wordt ingediend.

De verwachting is dat het vroegtijdig betrekken van de commissie omgevingskwaliteit bij nieuwe,complexe,initiatievenals voordeelheeft dat tijdens de behandeling van de aanvraag om omgevingsvergunninggeen grote veranderingen meer aangebracht hoeven te wordenin het bouwplan. In 2018 heeft de raad in het 'KoersdocumentOmgevingswet' (2017.0055108), en tijdens eerdere debatten over de Omgevingswet, de ambitie uitgesprokenom vernieuwendte willen zijn als de Omgevingswet in werking treedt. Het instellenvan een commissie omgevingskwaliteit met een brede adviestaak sluit hierbij aan. 3.3 Watmag hetkosten?

De kostenzullenwordengedekt uit het in de programmabegroting beschikbare budget van beleidsdoel C: Het gebruik van de openbareruimte sturenmet het beleid van het programma Ruimtelijke ontwikkeling,taakveld 8.3Wonenen bouwen.Het budget dat hiervoor beschikbaar wordt gesteld bedraagt € 120.000 perjaar. Het beschikbare budget is toereikendom de kosten voorhet instellenvan de commissie omgevingskwaliteit te dekken. Watzijn definanciëlerisico's?

Onze gemeente looptgeen vermeldenswaardige financiëlerisico's bij de uitvoeringvan dit voorstel. 3.4

Wie is daarvoorverantwoordelijk

De raad is verantwoordelijkvoorhet stellen van kaders en daarmee voorhet vaststellen van de verordening.Ook de leden van de commissie omgevingskwaliteit moetendoorde raad worden benoemd. De uitvoeringvan de verordeningbehoort tot de verantwoordelijkheidvan het college. Binnenhet college is de portefeuillehouderRuimtelijke ontwikkelinghet eerste aanspreekpunt.

Verordeningopde gemeentelijke adviescommissie Commissie omgevingskwaliteit Haarlemmermeer

pagina 4

3.5 Welkeoverigerelevante informatieis beschikbaar?

De verordeningopde gemeentelijke adviescommissie Commissie omgevingskwaliteit Haarlemmermeer treedt tegelijk met de Omgevingswet in werking. 3.6 Wanneeren hoe zal de raadoverde voortgangworden geïnformeerd?

De commissie omgevingskwaliteit zal, net als nu het geval is met de huidige commissie omgevingskwaliteit, en zoals dat voorheen het geval was met de welstandscommissie,elk jaar verslag uit brengen. Het jaarverslag zal na vaststelling hiervan dooronscollege ter kennisname aan de raad wordengezonden.

4. Ondertekening

Burgemeester en wethoi

van de gemeente Haarlemmermeer, Je burgemeéster,

huurmans-Wijdeven

Bijlage • Verordeningopde gemeentelijke adviescom Haarlemmermeer.

missie omgevingskwaliteit