7963150 rv Onttrekking aan de openbaarheid van een gedeelte van het Dik Tromplein in Hoofddorp

gemeente Haarlemmermeer

raadsvoorstel aan Onderwerp Onttrekking

deopenbaarheidvan eengedeelte van hetDik Trompleinin Hoofddorp

drs. JurgenNobel Portefeuillehouder PeterBlom Collegevergadering11 juli 2023 Steller

Raadsvergadering Raadsvoorstelnummer 7963150

1. Voorstel Collegebesluit

Het collegebesluit deraad voorte stellenom: 1. opgrondvan artikel 9 van deWegenwet, eengedeelte van hetDik Trompleinin Hoofddorp, kadastraal bekendgemeente Haarlemmermeer,sectieL nummers8248 (gedeeltelijk), 7546(gedeeltelijk), 7636(gedeeltelijk) aan deopenbaarheidte onttrekken, zoals met geleruitarceringaangegeven in debijlage 'Onttrekking aan deopenbaarheidvan hetDik Tromplein'. 2.

Samenvatting

In StadscentrumHoofddorp zijn opeenaantal locaties ontwikkelingen in voorbereiding. Eénvan dezeontwikkelingen is debouw van eenwoongebouw, genaamdTrom, gelegen aan het Marktpleinopdelocatie van devoormaligeVroom& Dreesmann(V&D) enhet voormalige gebouw'De Deining'.Er komt eengebouwmet 136 huurappartementen, eeninpandige parkeergaragemet onderandere190 openbareparkeerplaatsenenopdebeganegrondhoreca endetailhandel.Om dezeontwikkeling mogelijkte maken is eennieuwbestemmingsplan opgesteld. Vanwegedezeontwikkeling dienteengedeelte van hetterreinaan deopenbaarheid te wordenonttrokken. Dit betreft circa 1.520 m2. 3. Uitwerking 3.1 Wat willen we bereiken? Wat is de aanleiding,context?

Wij willenvergunning verlenen voorbebouwingopeengedeelte van hetDik Trompleindat ligt tussendeKruiswegendeMarktlaan in hetstadscentrumvan Hoofddorp. Om devergunning uit te kunnen voerenis hetnodigeengedeelte van hetterreinaan deopenbaarheidte onttrekken.

Onttrekking aan deopenbaarheidvan eengedeelte van hetDik Trompleinin Hoofddorp

pagina 2

Dezepercelen zullentevenswordenverkochtaan deontwikkelaar, om deontwikkeling mogelijk te maken. Wij stellenderaad voor tebesluitendepercelen aan deopenbaarheidte onttrekken. De totale oppervlaktebetreft circa 1.520 m2, zie ookonderstaande figuur.

De te verlenen vergunning betreft debouw van eenwoongebouw met 136 appartementen, met opdebeganegrondvan hetgebouwcommerciële voorzieningen eneeneigen parkeervoorziening. In deparkeervoorziening komen190 openbareparkeerplaatsen.De ontwikkeling draagt bij aan dewoningvoorraad in hetstadscentrumenversterktde winkelfunctie, levendigheid en leefbaarheid van hetcentrumgebied. Om dit mogelijkte maken is eennieuwbestemmingsplan'Hoofddorp Stadscentrum3' opgesteld. Dit bestemmingsplanis doorderaad vastgesteld(2023.7532449). Dezeontwikkeling maakt deeluit van hetprogramma StadscentrumHoofddorp. Welkdoel wordt nagestreefd?

Met hetprogramma StadscentrumHoofddorp bouwenwe aan eenaantrekkelijk en levendig stadscentrum.Een plekvooriedereen diewil wonen,werken,ontspannen enwinkelen. Het programma omvat meerdere projecten. Er wordendekomende tienjaar in hetstadscentrumongeveer 5.000 woningen gebouwd (waarvan ongeveer 3.800 in HydePark). Wij willenhiereenstadscentrumvan maken met stedelijkeallure waar veelte doenis endat goedbereikbaar is te voet,met defiets, openbaar vervoerendeauto. Het stadspark loopthierals eengroene loperdoorheen. In hethart ligt het

Onttrekking aan deopenbaarheidvan eengedeelte van hetDik Trompleinin Hoofddorp

pagina 3

Raadhuispleinals centraleontmoetingsplek. In deDeelstructuurvisie Hoofddorp 2030 (2013.0028472)is dit als beleidopgenomen. Dat beleidis ophoofdlijnen uitgewerktin hetOntwikkelplanStadscentrumHoofddorp (OSH) (2017.0024444). 3.2 Wat gaanwe daarvoordoen? Wat is/zijn de oplossing(en)

Onttrekking openbaarheid Het terreinwaarop deontwikkeling plaatsvindt is nu noggedeeltelijk in eigendom van ons.Het gemeentelijk deelis in gebruikals openbaar gebied(plein).Om deontwikkeling te kunnen realiserenis hetnodigdat terreinaan deopenbaarheidte onttrekken, zoals bedoeldin artikel 9 van deWegenwet. Procedure De openbarevoorbereidingsprocedure uit afdeling3.4 van deAlgemene wet bestuursrechtis van toepassing.De wet bepaalt dat eenconcept-raadsbesluittot onttrekking van de openbaarheidzes wekenter inzageligt. In dieperiode kunnen belanghebbenden eenzienswijze ophetconcept-besluit indienen. Daarna neemtderaad eendefinitief besluit. Een besluit van deraad tot onttrekking moetaan Gedeputeerde Staten van Noord-Holland wordenmedegedeeld. Het dientdaarnaast zes wekenter inzagete liggen.In dezeperiode kan beroepbij derechtbank wordeningediend. Het besluit treedtin werkingopdedag na afloopvan deterinzageligging, tenzijberoepis ingediend. Als beroepis ingediend kan dit betekenen dat deinwerkingtreding wordtuitgesteld. Op 4 april 2023 hebbenwij hetconcept-raadsbesluitvastgesteld(2023.7532449) tot onttrekking aan deopenbaarheidvan eengedeelte van hetDik Trompleinin Hoofddorp. Dit heeftvanaf 20 april 2023zes wekenter inzagegelegen. Er zijn in dezeperiode geenzienswijzeningediend. Watzijn de argumenten?

Er is vaste jurisprudentie dievolgtuit hetstelselendestrekkingvan deWegenwet. Dezegeeft aan dat in hetalgemeenslechtstot onttrekking van eenwegaan deopenbaarheidwordt overgegaan,als daarvoor overwegende redenen bestaan enhetalgemeenbelang zich hierniet tegenverzet. Belangvan deaanvraag Doordeonttrekking van dewegaan deopenbaarheid,kan uitvoering gegeven wordenaan de voorgenomen ontwikkeling. Daarmee wordtbijgedragenaan hetProgramma Stadscentrum Hoofddorp. Belangenbereikbaarheid directbetrokkenen Het terreinheefteenfunctieals openbareverblijfsruimte.Het heeftgeenfunctievoor ontsluiting van percelen. Doordeonttrekking worden verdergeenbelangenvan direct betrokkenen (omwonenden en bedrijven)geraakt. Belangenhulpdiensten endoorgaandverkeer Het terreinheeftgeenfunctieals wegvoordoorgaandverkeer.Het omliggende gebiedblijft bereikbaar. De onttrekking aan deopenbaarheidvan hetterreinheeftgeengevolgen voorde bereikbaarheid van deomgeving doorhulpdiensten.

Onttrekking aan deopenbaarheidvan eengedeelte van hetDik Trompleinin Hoofddorp

pagina 4

Beoordeling onttrekking Gezienhetvorenstaandezienwij geenbelemmeringen om eengedeelte van hetDik Tromplein gelegen tussendeKruiswegendeMarktlaan in Hoofddorp, kadastraal bekendgemeente Haarlemmermeer,sectieL nummers8248(gedeeltelijk), 7546(gedeeltelijk), 7636(gedeeltelijk) aan deopenbaarheidte onttrekken, zoals met geleruitarceringaangegevenin debijlage 'Onttrekking aan deopenbaarheidvan hetDik Tromplein'. 3.3 Wat mag het kosten?

Aan deuitvoering van dit voorstelzijn, naast debeschikbare ambtelijke capaciteit, geenkosten verbonden. Watzijn definanciële risico's?

Onzegemeente looptgeenvermeldenswaardige financiëlerisico's bij deuitvoering van dit besluit. 3.4

Wie is daarvoorverantwoordelijk?

De onttrekking aan deopenbaarheidvan eenwegofterreinis eenbevoegdheid van deraad. De voorbereiding enuitvoering van hetbesluit ligt bij hetcollegewaarbij deprojectwethouder voorhetStadscentrumHoofddorp heteersteaanspreekpunt is. 3.5 Welkeoverigerelevante informatieis beschikbaar? Communicatie

De terinzagelegging van hetraadsbesluit wordtbekendgemaakt op www.officielebekendmakingen.nl , waarbij demogelijkheid tot hetindienen van beroepwordt vermeld. 3.6 Wanneeren hoe zal de raad/hetcollegeoverde voortgangworden geïnformeerd?

Met dit besluit is debesluitvormingoverdeonttrekking aan deopenbaarheiddoorderaad afgerond,behoudens eeneventueel in te dienen beroep.Vanuit hetprogramma Stadscentrum Hoofddorp wordtderaad eenkeerperjaar doormiddelvan eenbestuurlijke voortgangsrapportage enfinanciëlerapportagegeïnformeerd overhetprogramma endusook overdeprojecten, diebinnendit programma vallen. Indiener belangrijketussentijdse ontwikkelingen zijn, bijvoorbeelddeuitkomstvan eeneventuele beroepsprocedure, wordtde raad daarover apart geïnformeerd. 3.7 Wat betekent dit voor de MetropoolregioAmsterdam(MRA)?

De onttrekking aan deopenbaarheidheeftgeenrechtstreekse betekenisvoordeMRA. Het is wel voorwaardelijkvoorhetrealiserenvan deontwikkeling van hetTROM-gebouw.Deze ontwikkeling is onderdeel van hetprogramma StadscentrumHoofddorp. Dat draagt bij aan de versterking van hetstadscentrumenaan depositionering van Hoofddorp als eenstedelijk gebieddat in deAmsterdamseregioin toenemende mate aan belang wint. 4.

Ondertekening

Burgemeester en'

ers van degemafenteHaarlemmermeer, deburgemeester,

/V Vlariann

Bijlage: Kaart 'Onttrekking aan deopenbaarheidvan,

hdurmans-Wijdeven

c Dik Tromplein'