7812823 rv Verkorten aflosperiode van minnelijke schuldregelingen in het beleidsplan Wet gemeentelijke schuldhulpverlening 2022- 2026
Tekst van het document
gemeente Haarlemmermeer
raadsvoorstel Onderwerp
Verkortenaflosperiodevan minnelijkeschuldregelingen in het beleidsplanWet gemeentelijke schuldhulpverlening gemeente Haarlemmermeer2022-2026
PortefeuillehouderCharif El Idrissi,
MSc
Steller AnneWerter Collegevergadering6 juni2023 Raadsvergadering Raadsvoorstelnummer 7812823
1. Voorstel Collegebesluit(en) Het collegebesluitde raad voorte stellenom: 1. hetnieuwebeleidsplanWet gemeentelijke schuldhulpverlening gemeente Haarlemmermeer2022-2026 per1 juli 2023 vast te stellen,met daarin de gewijzigde afloscapaciteitvan de Minnelijke schuldsanering natuurlijkepersonen van zesendertig maanden naar achttienmaanden; 2. hetbeleidsplanWet gemeentelijke schuldhulpverlening gemeente Haarlemmermeer20222026 (2022.0001926) per1 juli 2023 in te trekken. 2. Samenvatting De aflosperiodevan de wettelijkeschuldsanering (Wsnp)wordt vanaf 1 januari 2024 gehalveerd van 36 maanden naar achttienmaanden. Voorliggend aan hetWsnpligt de Minnelijke schuldsanering natuurlijkepersonen (Msnp).Als eenMsnpnietmogelijkblijkt omdat schuldeisersbijvoorbeeldaangevenmet geenenkelvoorstelakkoord te gaan, dan wordt er verwezennaar hetWsnp.Gemeenten wordenopgeroepen om in lijn met de verkorte aflosperiodevan de Wsnp,de aflosperiodevan hetMsnpvanaf 1 juli 2023 te halveren.De halveringvan de aflosperiodemoetinwonersmet problematische schuldensnellerperspectief opeenschuldenvrijetoekomstgeven.De wijzigingvan de Msnpheeftgevolgen voorhetreeds vastgesteldebeleidsplanWet gemeentelijke schuldhulpverlening gemeente Haarlemmermeer 2022-2026 (2022.0001926). 3. Uitwerking 3.1 Wat willen we bereiken?
We willeninwonersmet problematische schuldensnellerperspectief bieden opeen schuldenvrijetoekomst. Wat is de aanleiding,context?
De verkorting van de aflosperiodevan de Msnpis eengevolg van de aangenomen wijzigingvan de Faillisementswetop7 februari 2023. In de Faillisementswetis opgenomen dat de duur van eenWsnpwordt verkortnaar achttienmaanden. Het kabinetstreefternaardeze wijzigingen in de Wsnpop1 januari 2024 in werkingte latentreden.Doordeze wijzigingwordt de looptijdvan
Verkortenaflosperiodevan minnelijke schuldregelingen in hetbeleidsplanWet gemeentelijke pagina2
schuldhulpverlening gemeente Haarlemmermeer2022-2026
eenWsnpverkortvan 36 maanden naar achttienmaanden. De looptijdvan eenschuldregeling in eenMsnpis nietwettelijkgeregeld,maar is eenafspraak tussende schuldhulpverlener ende schuldeisers.Als eenMsnpnietmogelijkblijkt omdat schuldeisersbijvoorbeeldaangevenmet geenenkelvoorstelakkoord te gaan, dan wordt er verwezennaar hetWsnp.Op 27 oktober 2022 heeftde gemeenteraadhetbeleidsplanWet gemeentelijke schuldhulpverlening gemeente Haarlemmermeer2022-2026 (2022.0001926, hetbeleidsplan)vastgesteld. In hethuidige beleidsplanis nunogopgenomen dat eenMsnpmaximaal 36 maanden duurt. 3.2 Wat gaanwe daarvoordoen?
Ons doel is inwonersmet problematische schuldensnellerperspectief opeenschuldenvrije toekomstgeven. We gaan daarvoor hetbeleidsplanopde volgendeonderdelenaanpassen: 1. De alinea 'Schuldregeling middels eenminnelijkeschikking'oppagina6 in hetbeleidsplan te wijzigennaar: a. Na achttienmaanden wordt hetrestantvan de schuldenkwijtgescholden. 2. De alinea 'Wet schuldsanering natuurlijkepersonen (Wsnp)'oppagina6 in hetbeleidsplan te wijzigennaar: a. Onder toezichtvan eenWsnp-bewindvoerder betaalt de schuldenaarin achttien maanden de resterendeschuld terug. 3. De alinea 'Saneringskrediet' oppagina6 in hetbeleidsplante wijzigennaar: a. Voorschuldhulpverleners verminderthetde administratieve belasting. b. Ze krijgenbinnenenkelewekenhetafgesproken bedrag. c. Om de schuldente betalensluiteninwoners via eenkredietbank eenkrediet af dat in 18 maanden moetwordenafgelost. Watzijn de argumenten?
Doorde aflosperiodete verkorten zijn inwonersmet (problematische) schuldensnellervan hun schuldenaf. Hiermeewordt de drempelom schuldhulpverleningvragen te verlaagd. Daarnaast is de beleidswijzigingin lijn met hetadvies van de NederlandseVereniging voorVolkskrediet (NVVK). Het Msnpis voorliggend aan hetWsnp.Om te borgendat de Msnpende Wsnpop elkaar aansluitenenelkaar aanvullenin plaats van elkaar verdringen,is hetnoodzakelijkdat de aflostermijnvan de Msnpookwordt gewijzigdnaar achttienmaanden. Watzijn de kanttekeningen en risico's?
Het is nognietbekend of er eenlandelijkeovergangsregeling voorde verkorting van de aflostermijnkomt voorinwonersdie zich reeds hebbenaangemeldbij de schuldhulpverlening. Met de landelijkeschuldeisers,waaronderde Belastingdienst,DienstUitvoering Onderwijs en hetCentraal JustitieelIncassobureau,is afgesproken dat zij - opsignaal van de hulpverlener voorschuldregelingen die na 1 juli starten, de aflosperiodena achttienmaanden zullen beëindigen. Dit is dus eentijdelijke afspraak, die hetmogelijkmaakt op1 juli te kunnen starten met de gehalveerde aflosperiode. 3.3 Wat mag het kosten?
Aan de uitvoering van dit raadsvoorstel zijn, naast de ambtelijkecapaciteit, geenkosten verbonden. Watzijn definanciëlerisico's?
De begroting voorschuldhulpverlening is gebaseerdopde aantallenvan voorgaandejarenen opproductprijzen. De productenblijvenonveranderddus de verwachtingis dat de kostenniet afnemen.Als hetverkortenvan de aflosperiodegaat resulteren in meerhulpvragen voor
Verkortenaflosperiodevan minnelijke schuldregelingen in hetbeleidsplanWet gemeentelijke pagina3
gemeente Haarlemmermeer2022-2026 schuldhulpverlening
schuldhulpverlening van inwoners,dan kunnen de kostenvoorschuldhulpverlening wel gaan oplopen. 3.4 Wie is daarvoorverantwoordelijk?
De gemeenteraadis verantwoordelijkvoorhetvaststellenvan hetbeleidsplanWet gemeentelijke schuldhulpverlening gemeente Haarlemmermeer2022 - 2026 (2022.0001926). Het collegevoerthetbeleidsplanuit. Binnenhetcollegeis de portefeuillehouder Werk & Inkomeneersteaanspreekpunt. 3.5 Welkeoverigerelevante informatieis beschikbaar?
Er is opregelmatige basis overlegmet Plangroep, de organisatiedie voorgemeente Haarlemmermeerde schuldhulpverlening uitvoert.Daarnaast sluit de gemeente aan bij de voorlichtingsbijeenkomsten van de NWK ende Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) enis er overlegmet anderegemeenten. 3.6 Wanneeren hoe zal de raadoverde voortgangworden geïnformeerd?
Wij zullenaan heteind van 2023 eenevaluatievoorleggen aan de gemeenteraadoverde voortgang van de schuldhulpverlening. In de evaluatiezullende eersteeffectenvan het verkortenvan de aflosperiodeookbeschreven worden. 4. Ondertekening Burgemeester enWethoudersvan de gemeente Haarlemmermeer, de secretarisXXX'" ^_ de burgemeester,
X mans-Wijdeven
Ruis
Bijlage(n): •
gemeente Haarlemmermeer NieuwebeleidsplanWet gemeentelijke schuldhu verlening 2022-2026 / /