7735913 rv Vaststellen beeldkwaliteitsplan 'Stadscentrum Hoofddorp, Raadhuisplein en omgeving'

gemeente Haarlemmermeer

raadsvoorstel

onderwerp Vaststellen beeldkwaliteitsplan 'StadscentrumHoofddorp, Raadhuisplein

enomgeving' drs. JurgenNobel Portefeuillehouders Steller

Carien Blankestijn - van Haeringen

Collegevergadering23 mei 2023 Raadsvergadering Raadsvoorstelnummer 7735913

1. Voorstel Collegebesluit

Het collegebesluitderaad voorte stellenom: 1. hetbeeldkwaliteitsplan'StadscentrumHoofddorp, Raadhuispleinenomgeving' vast te stellen; 2. hetbeeldkwaliteitsplantoete voegen aan dewelstandsnota'Nota uiterlijkvan bouwwerken Haarlemmermeer 2020' (2020.0002340). 2.

Samenvatting

In hetstadscentrumvan Hoofddorp zijn vooreenaantal locaties bij hetRaadhuisplein bestemmingsplannen in voorbereiding om nieuweontwikkelingen mogelijk temaken. Om uitgangspunten voordeuiterlijkekenmerken van gebouwen als toetsingskader bij deaanvraag voordeomgevingsvergunning voordeactiviteit bouwte kunnen gebruiken, is hetnodigdie uitgangspunten in eenbeeldkwaliteitsplan(BKR) vast te leggen. Het ontwerpbeeldkwaliteitsplan heeftzes wekenter inzagegelegen. Hieropzijn geenzienswijzenontvangen. Wij stellennuvoorom hetbeeldkwaliteitsplan'StadscentrumHoofddorp, Raadhuispleinen omgeving' vast te stellenentoete voegen aan dewelstandsnota. 3. Uitwerking 3.1 Wat willen we bereiken? Wat is de aanleiding,context?

In hetstadscentrumvan Hoofddorp speelteengrootaantal ontwikkelingen. Met het programma StadscentrumHoofddorp bouwen we aan detoekomstvan Hoofddorp: een aantrekkelijke enlevendige stad in hethart van deRandstad. Het stadscentrumwordteen centraleontmoetingsplek vooriedereen diewil wonen,werken,ontspannen enwinkelen.In het hart ligt hetRaadhuispleinals centrale ontmoetingsplek.

Vaststellingbeeldkwaliteitsplan'StadscentrumHoofddorp, Raadhuispleinenomgeving'

pagina 2

In deDeelstructuurvisie Hoofddorp 2030 (2013.0028472) is hetontwikkelen als stadscentrum als beleidopgenomen. Dat beleidis ophoofdlijnen uitgewerktin hetOntwikkelplan StadscentrumHoofddorp (OSH) (2017.0024444).Voorhetgebied bij hetRaadhuispleinis een verdereuitwerking gedaan in hetStedenbouwkundig kader (actualisatie) Stadscentrum Hoofddorp; Raadhuispleinenomgeving (2020.0003009). Welkdoel wordt nagestreefd?

nabij hetRaadhuispleinzijn in hetvastgesteldestedenbouwkundig kader Voorontwikkelingen voorhetRaadhuispleinenomgeving uitgangspunten opgenomen overbouwhoogten en situering van gebouwen enoverdelocaties voorvoorzieningen. Wij willenmet de ontwikkelingen in hetstadscentrumookbijdragenaan deidentiteit van hetstadscentrum. Daarom willenwij bij deontwikkelingen nabij hetRaadhuispleindebeeldkwaliteitvan de betreffende gebouwen borgen. 3.2

Wat gaanwe daarvoordoen?

Beeldkwaliteitsplan Een beeldkwaliteitsplan geeftvoorwaardenvoorhetuiterlijkvan bouwwerken dienietin een bestemmingsplan geregeld kunnen worden.Voorenkeleontwikkelingen in deomgeving van hetRaadhuispleinzijn nu bestemmingsplannen in voorbereiding. Zo heefthet ontwerpbestemmingsplan Hoofddorp Stadscentrum1 (2022.0001991) inmiddels ter inzage gelegen (met betrekking tot hetgemeentehuis, woongebouwen Centrumzichten Parkzicht, en hetRaadhuisplein)enhebben wij hetbestemmingsplan Hoofddorp Stadscentrum2 (7563532) onlangster vaststellingaan deraad aangeboden (met betrekking tot hetwoongebouw SEM op hetApriscoterrein). Het vastgesteldestedenbouwkundig kader geeftookuitgangspunten voordeuiterlijke kenmerken van degebouwen zoals gevelindeling, materiaalgebruik enmate van detailleringin degevels.Om deuitgangspunten voordeuiterlijkekenmerken als toetsingskader bij de voordeactiviteit bouwte kunnen gebruiken, is het aanvraag voordeomgevingsvergunning nodigdezeuitgangspunten in eenbeeldkwaliteitsplanvast te leggen entoete voegen aan de welstandsnota'Nota uiterlijkvan bouwwerken Haarlemmermeer 2020' (2020.0002340).

In hetbeeldkwaliteitsplanzijn deuitgangspunten uit het stedenbouwkundig kader opgenomen enoponderdelen aangevuld.Er wordtmeernadruk opgelegd dat hetnietgaat om dezelfde ontwerpen van gebouwen in hetstadscentrum,maar vooral om samenhangtussende gebouwen in hetstadscentrum.Daartoe wordtbij deuitgangspunten ookbenoemd wat de ruimteis diedaarmee voordeuitwerking geboden wordt.Het nieuwe gemeentehuis krijgt bijvoorbeeld vanwegedespecifieke functieeeneigendetailleringengevelindeling. Het heeftin diezin eenaparte status. Het besluitvan deraad overdevaststellingvan hetvoorlopig ontwerp van hetnieuwe gemeentehuis (2022.0002621) past binnen dekaders van dit beeldkwaliteitsplan.Samenhangmet dewoongebouwen kan onder anderewordenbereikt doorkleurstelling, materiaalgebruik en positionering. Bij woongebouwen kunnen balkonswordentoegepast,mits ze onderdeel zijn van de architectuur.Dit laatste kan hetbestemet inpandige balkons. Er wordtruimtegeboden voorinnovatievematerialen. Zonnepanelen kunnen onderdeel zijn van hetmateriaalgebruik van degevel,mits ze nietconflicteren met derest van de samenstellingvan kleur-en materiaalgebruik. Dit kan uitsluitend als ondergeschikt gevelmateriaal zodat desamenhangmet deomgeving geborgd is. Ook wordtruimtegeboden aan groenals materiaal van gebouwen. Met referentiebeelden wordendegenoemde uitgangspunten ondersteund.

pagina 3

Vaststellingbeeldkwaliteitsplan'StadscentrumHoofddorp, Raadhuispleinenomgeving'

Wij stellennuaan deraad voorom hetbeeldkwaliteitsplan'StadscentrumHoofddorp, vast te stellen. Raadhuispleinenomgeving' ------- Sn

Procedure Het ontwerpheeftopgrondvan deinspraakverordening zes wekenter inzagegelegen. In die periode hebben inwoners van onzegemeente en belanghebbenden demogelijkheid gekregen om eenzienswijzein te dienen. Er zijn geenzienswijzenontvangen. Het beeldkwaliteitsplan wordtnuvoorgelegd ter vaststelling. Bij vaststellingdoorderaad wordthetbeeldkwaliteitsplan toegevoegd aan dewelstandsnotaenis daarmee hetkader voordewelstandtoets. Het vastgesteldebeeldkwaliteitsplan treedtin werkingnadat hetbekend is gemaakt. Tegeneenvastgesteldbeeldkwaliteitsplankan geenbezwaar of beroep wordeningesteld. 3.3Wat mag het kosten?

Aan deuitvoering van dit voorstelzijn, naast debeschikbareambtelijkecapaciteit, geenkosten verbonden. Watzijn definanciële risico's?

Onzegemeente looptgeenvermeldenswaardige financiëlerisico's bij deuitvoering van dit voorstel.

Vaststellingbeeldkwaliteitsplan'StadscentrumHoofddorp, Raadhuispleinenomgeving'

pagina 4

3.4 \N\e is daarvoorverantwoordelijk?

De raad is bevoegd welstandsbeleid vast te stellen.De bevoegdheid eenomgevingsvergunning te verlenen endaarbij detoetsvan eenaanvraag aan hetbeleidvooruiterlijkekenmerken ligt bij onscollege.De portefeuillehouder Ruimtelijkeontwikkeling is voordit beeldkwaliteitsplan heteersteaanspreekpuntin hetcollege. 3.5 Welkeoverigerelevante informatieis beschikbaar?

Communicatie Formelebekendmakingen overhetbeeldkwaliteitsplandoenwij op www.officielebekendmakingen.nl . Daarnaast sluitenwij aan oponzeintegraleaanpak voorcommunicatieen participatie overhet stadscentrumHoofddorp. In dieaanpak gebruiken wij vooronzecommunicatieoverhet programma endeprojecten in hetgebied zoveelmogelijkdecommunicatiekanalenen periodieke overleggen van hetprogramma StadscentrumHoofddorp. Er is ééncentralewebsite www.stadscentrumhoofddorp.nl met informatieoverdeverschillende deelgebieden en projecten. Via dezewebsite,maar ookdenieuwsbrief, hettwitter- enfacebookaccount van het programma StadscentrumHoofddorp blijvengeïnteresseerden opdehoogte van hetnieuwsen deontwikkelingen. Wij berichten via dezekanalen ookoverdit beeldkwaliteitsplan. 3.6 Wanneeren hoe zal de raadoverde voortgangworden geïnformeerd?

Na vaststellingvan hetbeeldkwaliteitsplandoorderaad, is hetprocesafgerond. Verderwordtderaad vanuit hetprogramma StadscentrumHoofddorp éénkeerperjaar met eenbestuurlijke voortgangsrapportage enfinanciëlerapportage geïnformeerd overhet programma endeprojecten diebinnen dit programma vallen. Indiener belangrijketussentijdse of nieuweontwikkelingen zijn, wordtderaad daarover apart geïnformeerd.