7563509 rv Onttrekking aan de openbaarheid van het Aprisco-terrein gelegen tussen de Kruisweg en de Prins Hendriklaan in Hoofddorp

gemeente Haarlemmermeer

raadsvoorstel Onderwerp

Onttrekking aan de openbaarheid van het Aprisco-terrein gelegen tussen de Kruiswegende Prins Hendriklaan in Hoofddorp

Portefeuillehoudersdrs.

JurgenNobel Carien Blankestijn- van Haeringen Steller 11 april 2023 Collegevergadering Raadsvergadering

Raadsvoorstelnummer

7563509

1. Voorstel Collegebesluit

Het collegebesluit de raad voor testellenom: 1. opgrondvan artikel 9 van de Wegenwet, hetAprisco-terrein gelegen tussende Kruisweg ende Prins Hendriklaan in Hoofddorp, kadastraal bekend gemeente Haarlemmermeer, sectieL nummers4681,4618,4617, 6048,6047, 5933,5932,3724, 4580,4949,4950,4583, zoals aangegeven in de bijlage 6011,4584,4268,aan de openbaarheid te onttrekken, 'Onttrekking aan de openbaarheid van hetAprisco-terrein'. 2.

Samenvatting

In hetstadscentrum van Hoofddorp is eenaantal ontwikkelingen in voorbereiding.Eenvan deze ontwikkelingen is de bouw van eenwoongebouw opde plekvan hetbestaande parkeerterrein (Aprisco-terrein) tussende Kruiswegende Prins Hendriklaan bij hetRaadhuisplein. Er komt een gebouwmet 280 appartementen, eeninpandigeparkeergarageenopde beganegrond horeca endetailhandel. Om deze ontwikkeling mogelijkte maken is eennieuwbestemmingsplan opgesteld.Vanwegedeze ontwikkeling dient hetparkeerterrein aan de openbaarheid te worden onttrokken. Dit betreft eengebied van circa 5.500m2.

Onttrekking aan de openbaarheidvan hetAprisco-terrein gelegen tussende Kruiswegende Prins

pagina 2

Hendriklaan in Hoofddorp

3. Uitwerking 3.1 Wat willen we bereiken? Wat is de aanleiding,context?

Wij willeneenvergunning verlenen voorbebouwingophetparkeerterrein (Aprisco-terrein) dat ligt tussenKruisweg,Nieuweweg en Prins Hendriklaan in hetstadscentrum van Hoofddorp. Om de vergunning uit te kunnen voerenis hetnodighetparkeerterrein aan de openbaarheid te onttrekken. Wij stellende raad voordat besluit te nemen.De totale oppervlaktebetreft circa 5.500m2, zie ookonderstaande figuur.

De te verlenen vergunning betreft de bouw van eenwoongebouw met 280 appartementen, met opde beganegrond van hetgebouwcommerciële voorzieningen eneeneigen parkeervoorziening. Dit draagt bij aan de versterking van de ontmoetingsfunctie van het Raadhuisplein en hetvergroten van woningvoorraadin hetstadscentrum. Om deze ontwikkeling mogelijkte maken is eennieuwbestemmingsplan'Hoofddorp Stadscentrum 2' opgesteld.In eenapart raadsvoorstel stellenwij de raad voordat bestemmingsplanvast te stellen(7563532).Dezeontwikkeling is onderdeelvan hetprogramma Stadscentrum Hoofddorp.

Onttrekking aan de openbaarheidvan hetAprisco-terrein gelegen tussende Kruiswegende Prins

pagina 3

Hendriklaan in Hoofddorp

Welkdoel wordt nagestreefd?

Met hetprogramma Stadscentrum Hoofddorp bouwenwe aan eenaantrekkelijk en levendig stadscentrum. Een plekvooriedereendie wil wonen,werken,ontspannen enwinkelen. Het programma omvat meerdereprojecten. Er worden de komendetienjaar in het stadscentrumongeveer 5.000woningen gebouwd (waarvan ongeveer 3.800in Hyde Park). Wij willenhiereenstadscentrum van maken met stedelijkeallure waar veelte doen is endat goed bereikbaar is te voet,met de fiets, openbaar vervoerende auto. Het stadspark loopthierals eengroene loperdoorheen. In hethart ligt het Raadhuisplein als centraleontmoetingsplek. In de Deelstructuurvisie Hoofddorp 2030(2013.0028472) is dit als beleid opgenomen. Dat beleid is ophoofdlijnen uitgewerkt in hetOntwikkelplanStadscentrum Hoofddorp (OSH) (2017.0024444). Voorhetgebied bij hetRaadhuisplein is eenverdere uitwerking gedaan in het Stedenbouwkundig(actualisatie) kader Raadhuisplein en omgeving (2020.0000976). 3.2 Wat gaanwe daarvoordoen? Wat is/zijn de oplossing(en)

Onttrekking openbaarheid Het terreinwaarop de ontwikkeling plaatsvindt is in eigendomvan eenmarktpartij. Het is in gebruikals openbaar parkeerterrein. Om de ontwikkeling te kunnen realiserenis hetnodighet terreinaan de openbaarheid te onttrekken, zoals bedoeld in artikel 9 van de Wegenwet. Procedure De openbarevoorbereidingsprocedure uit afdeling 3.4van de Algemene wet bestuursrechtis van toepassing.Die bepaalt dat eenconceptraadsbesluittot onttrekking aan de openbaarheid zes wekenter inzageligt. In die periodekunnen belanghebbendeneenzienswijzeophet conceptbesluit indienen.Daarna neemtde raad eendefinitiefbesluit. Eenbesluit van de raad tot onttrekking moetaan Gedeputeerde Staten van Noord-Holland worden medegedeeld. Het dient daarnaast zes wekenter inzagete liggen.In deze periodekan bezwaar bij de rechtbank worden ingediend. Het besluit treedt in werkingopde dag na afloopvan de terinzageligging, tenzijbezwaar is ingediend.Als bezwaar is ingediendkan dit betekenen dat de inwerkingtreding wordt uitgesteld. Op 27 oktober2020hebbenwij hetconceptraadsbesluit vastgesteld (2020.0002640) tot onttrekking aan de openbaarheid van hetAprisco-terrein gelegen tussende Kruiswegende Prins Hendriklaan in Hoofddorp. Dit heeftvanaf 15 december 2022zes wekenter inzage gelegen. Er zijn in deze periodegeenzienswijzeningediend. Watzijn de argumenten

Er is vaste jurisprudentie die volgtuit hetstelselende strekkingvan de Wegenwet. Dezegeeft aan dat in hetalgemeenslechtstot onttrekking van eenwegaan de openbaarheid wordt overgegaan,als daarvoor overwegende redenenbestaan en hetalgemeenbelang zich hierniet tegenverzet.

Onttrekking aan de openbaarheidvan hetAprisco-terrein gelegen tussende Kruiswegende Prins

pagina 4

Hendriklaan in Hoofddorp

Belangvan de aanvraaR Doorde onttrekking van de wegaan de openbaarheid, kan uitvoering gegeven worden aan de voorgenomen ontwikkeling. Daarmee wordt bijgedragen aan hetProgramma Stadscentrum Hoofddorp. Belangenbereikbaarheid direct betrokkenen Het terreinheefteenfunctieals openbaar parkeerterrein met 250parkeerplaatsen.Het heeft geenfunctie voor ontsluiting van percelen. De openbareparkeerplaatsenkomenmet deze ontwikkeling te vervallen.Op eenlater moment komendeze weerterugopeenandere plekin hetstadscentrum. Omdat er in omliggende parkeergaragesparkeercapaciteitoveris vinden wij hetvervallenvan de parkeerplaatsenals tijdelijke situatie aanvaardbaar. Dit overeenkomstig onsbesluit 'Integraleaanpak parkeren stadscentrum Hoofddorp' van 27 oktober2020(2020.0002651). Voorde ophetterrein aanwezigeinvalideparkeerplaatsenwordt in de buitenruimteeenvervangendevoorziening getroffen. Doorde onttrekking wordenverder geenbelangenvan direct betrokkenen (omwonenden en bedrijven) geraakt. Belangenhulpdiensten endoorgaand verkeer Het terreinheeftgeenfunctieals wegvoordoorgaand verkeerof bereikbaarheid van een gebied. De onttrekking aan de openbaarheid van hetterreinheeftdan ookgeengevolgen voor de bereikbaarheid van de omgeving door hulpdiensten.

Beoordeling onttrekking Gezienhetvorenstaandezienwij geenbelemmeringen om hetAprisco-terrein gelegen tussen de Kruiswegende Prins Hendriklaan in Hoofddorp, kadastraal bekend gemeente Haarlemmermeer,sectieL nummers4681,4618,4617, 6048, 6047, 5933,5932,3724, 4580, 4949,4950,4583,6011,4584,4268aan de openbaarheid te onttrekken, zoals aangegeven in de bijlage 'Onttrekking aan de openbaarheid van hetAprisco-terrein'. 3.3 Wat mag hetkosten?

Aan de uitvoering van dit voorstelzijn, naast de beschikbare ambtelijke capaciteit, geenkosten verbonden. Watzijn definanciële risico's?

Onzegemeente looptgeenvermeldenswaardige financiëlerisico's bij de uitvoering van dit voorstel. 3.4

Wie is daarvoorverantwoordelijk?

De onttrekking aan de openbaarheid van eenwegofterreinis eenbevoegdheidvan de raad. De voorbereidingenuitvoering van hetbesluit ligt bij hetcollegewaarbij de portefeuillehouder voorhetStadscentrum Hoofddorp heteersteaanspreekpunt is. 3.5 Welkeoverigerelevante informatieis beschikbaar? Communicatie

De terinzagelegging van hetraadsbesluit wordt vooraf bekend gemaakt op www.officielebekendmakingen.nl . waarbij de mogelijkheidtot hetindienenvan bezwaar wordt vermeld. Er is ééncentralewebsite www.stadscentrumhoofddorp.nlmet informatieoverde verschillendedeelgebiedenen projecten. Via deze website, maar ookde nieuwsbrief,het twitter- enfacebookaccountvan hetprogramma Stadscentrum Hoofddorp blijven

Onttrekking aan de openbaarheid van hetAprisco-terrein gelegen tussende Kruiswegende Prins

pagina 5

Hendriklaan in Hoofddorp

geïnteresseerden opde hoogte van hetnieuwsende ontwikkelingen. Wij berichtenvia deze kanalen ookoverdit besluit. 3.6 Wanneeren hoe zal de raad/hetcollegeoverde voortgangworden geïnformeerd?

Met dit besluit is de besluitvormingoverde onttrekking aan de openbaarheid door de raad afgerond. Vanuit hetprogramma Stadscentrum Hoofddorp wordt de raad eenkeerperjaar door middel van eenbestuurlijkevoortgangsrapportage enfinanciëlerapportagegeïnformeerd overhet programma endus ookoverde projecten, die binnendit programma vallen. Indien er belangrijketussentijdseontwikkelingen zijn, wordt de raad daarover apart geïnformeerd. 3.7 Wat betekent dit voor de MetropoolregioAmsterdam(MRA)?

De onttrekking aan de openbaarheid heeftgeenrechtstreekse betekenisvoorde MRA. Het is wel voorwaardelijk voorhetrealiserenvan de ontwikkeling van hetAprisco-terrein. Deze ontwikkeling is onderdeelvan hetprogramma Stadscentrum Hoofddorp. Dat draagt bij aan de versterking van hetstadscentrum enaan de positionering van Hoofddorp als eenstedelijk gebied dat in de Amsterdamse regioin toenemende mate aan belang wint. 4.

Ondertekening

Burgemeester enwethoudersvan de gemeente Haarlemmerjrieer,

Bijlage \]^an hetAorisco-terrein' • Kaart 'Onttrekking aan de openbaarheid