7563505 rv Verkeersstructuurplan Hoofddorp 2023

gemeente Haarlemmermeer

raadsvoorstel Onderwerp

Portefeuillehouders Steller Collegevergadering

VerkeersstructuurplanHoofddorp2023 drs. Marja Ruigrok Lisa van Hal 11 april 2023

Raadsvergadering Raadsvoorstelnummer

7563505

1. Voorstel Het college heeft besloten om: 1. de Nota van BeantwoordingVerkeerstructuurplanHoofddorpvast te stellen. Het college besluit de raad voor testellen om: 1. het VerkeersstructuurplanHoofddorp2023 vast te stellen, met daarin de volgende wijzigingen uit de inspraak: a. er wordt eerder gestart met maatregel 19 waarin een onderzoekwordt gedaan naar de meest veilige routemet goede busdoorstroming tussen bushalte Burgemeester Van Stampleinen het nieuwe busstationHoofddorpStation.Het onderzoekstart nadat er een besluit is genomendat er een verhoogd busstationkomt; b. er wordt toegelicht waarom een autoluweVan Heuven Goedhartlaan tussen de A-weg (Graan voorVisch) en de Kruisweg noodzakelijkis. Uitwerking van de autoluwe inrichtingstart in het eerste kwartaal 2024; c. in de faseringstabel wordt duidelijk gemaakt dat eerder wordt gestart met maatregel 33 waarin een brede belangenafwegingwordt gemaakt voorde ontsluiting van de zuidkantvan Hoofddorprichting de randweg Nieuwe Bennebroekerweg voorhet autoverkeer; d. bij 'ambities stationsgebied Hoofddorp'wordt toegevoegd: Ophalen en afzetten van passagiers per autoblijft mogelijk. Het blijft bereikbaar voorbestemmingsverkeer; e. bij 'mobiliteitsmanagementom pieken te ontlasten'wordt toegevoegd: De gemeente Haarlemmermeer sluit zich aan bij regionale afspraken en initiatieven.

Een voorbeeld hiervan is 'Spreiden Spreiden Spreiden', een convenantdat werkgevers binnende MRA hebben getekend; f. bij 'Lokale busnet' wordt toegevoegd: We hebben naast het reguliere OV vanuitde gemeente ookMeerOV (aanvullendOV). Dat is bedoeld voorde plekken waar geen regulier OV rijdt; g. bij 'Pakket fiets' wordt de tekst gewijzigd van: 'De Hoofdwegwestzijde en de Uweg worden fietsvriendelijk ingericht. Dat betekent dat autoverkeer mag meerijden over een straat die specifiek voorde fiets wordt ingericht' naar: 'De Hoofdwegwestzijde en de Uweg wordenfietsvriendelijk ingericht.' De afbeelding van de Uweg als fietsstraat is verwijderd; h. bij het onderwerp'RandstructuurHoofddorp'de tekst te wijzingenvan: We kiezen daarom vooreen volgende ontwikkelstapin de hoofdstructuur van Hoofddorpdoorde

VerkeersstructuurplanHoofddorp2023

pagina2

functievan de Van Heuven Goedhartlaan als hoofdroutete verplaatsen naar de nieuwe randstructuur:de Nieuwe Bennebroekerweg. De functievan de Van Heuven Goedhartlaan verandert hierdoor. Dat betekent dat ookde vormgevingkan of zelfs moet veranderen. Daarmee wordt de barrièrewerkingvan de Van Heuven Goedhartlaan kleiner, de weg wordt makkelijker oversteekbaar voorwandelaars en fietsers, opweg naar het centrumof het station. naar: We kiezen daarom vooreen volgende ontwikkelstapin de hoofdstructuur van Hoofddorpmet aan de zuidzijde een nieuwe randstructuur:de Nieuwe Bennebroekerweg. De functievan de Van Heuven Goedhartlaan verandert hierdoor. Het wordt een verzamelweg die verkeer vanuitde wijken verzamelt en zo sluipverkeer voorkomt. 2.

twee onderzoekente starten. De resultatenvan de onderzoekenworden aan de raad voorgelegd ter besluitvormingen verwerkt in de eerstvolgende actualisatie van het

VerkeersstructuurplanHoofddorp.De onderzoekenzijn: a. een brede belangenafwegingover de autoverkeerroutestussen de zuidkantvan Hoofddorpen de randweg Nieuwe Bennebroekerweg uit te voeren. Hierin worden de effectiviteit en impact opbijvoorbeeld groen, recreatie, veiligheid, et cetera van meerdere routeoptiesonderlingtegen elkaar afgewogen, om de impact van de groei van Hoofddorpen de autonomegroei van verkeer opde verschillende ontsluitingswegen richting de randweg Nieuwe Bennebroekerweg opmeerdere aspecten af te wegen. Dit onderzoekstart in 2023, met participatievan de directe omgeving; b. nader onderzoekte doen naar de inpassingvan een fietsrouteVelsen - Haarlem Vijfhuizen- Hoofddorp,inclusiefeen fietspad bij de Geniedijk en de ontwerpfase hiervoorte starten in 2024. 3. het verkeersstructuurplan te verwerken in het wegcategoriseringsplanals toekomstige situatie. 4. het bijbehorende verkeersmodel in het vervolg te gebruiken in onze planvorming en toetsing. 5. na opleveringvan de brede belangenafwegingover de autoverkeerroutestussen de zuidkantvan Hoofddorpen de randweg Nieuwe Bennebroekerweg, de raad een voorstel te doen of de uitkomstenvan het onderzoektot aanpassingvan het VSP Hoofddorp2023 moet leiden. 6. de raad elke twee jaar een evaluatie van het VSP Hoofddorp2023 ter bespreking toe te sturen. 2.

Samenvatting In 2021/2022 is er een verkeersstructuurplan(VSP) opgesteld voorHoofddorp.Het VSP is een netwerkkader, waarin keuzes ophet gebied van verkeer en vervoer zijn verwerkt. Het VSP is een lokale uitwerkingvan de Mobiliteitsvisie Haarlemmermeer (2018.0065348), de Netwerkstudie Haarlemmermeer 2040 (2021.0001681) en de Verdichtingsvisie Haarlemmermeer 2040 (2022.0000047). De daarin verwachte woningbouw, hoofdroutesen ontwikkelingvan mobiliteit zijn uitgangspunt. Het VSP is een pakket aan oplossingsrichtingen en maatregelen om prettig bewegen in Hoofddorpmogelijk te houden.Het biedt een gefaseerde aanleidingtot onderzoekenen uitwerking. Pas in de uitwerkingwordenjuridische besluiten genomenover individuele maatregelen, variantenstudiesgedaan en echte ontwerpengemaakt. Het VSP biedt dus de kaders ophoofdlijnen.Het VSP gaat daarbij uit van monitoring om het

VerkeersstructuurplanHoofddorp2023

pagina3

tempovan woningbouw en de autonomemobiliteitsontwikkelingengoed te kunnenvolgen. Bijsturen met beleid en de noodzakelijkemaatregelen blijft dan mogelijk. De conceptversievan het verkeersstructuurplanHoofddorpheeft van 16 september 2022 tot en met 11 november 2022 ter inzage gelegen. Er is uitgebreid gecommuniceerdvia onderandere InforMeer, posters,flyers en advertenties opsocial media. Er zijn drie inloopavonden geweest. Er zijn 784reacties ingediend doorbelanghebbenden. De meeste reacties betroffen vier onderwerpen: a. b. c. d.

een autoluweVan Heuven Goedhartlaan dooreen knip; een nieuweontsluitingsweg voor Toolenburg; een busbaan doorGraan voorVisch; een fietspad opde Geniedijk tussen de Nieuweweg en de Van Heuven Goedhartlaan.

In reactie hieropgaan we: a. uit van een autoluweVan Heuven Goedhartlaan. Vanuithet programmaSpoorzone gaan we verder onderzoekenhoe deze ingericht kan worden. b. een brede belangenafwegingmaken voorde ontsluiting van de zuidkantvan Hoofddorprichting de randweg Nieuwe Bennebroekerweg voorhet autoverkeer. We passen hieropde kaarten in het VSP aan; c. bij de besluitvormingover een nieuw verhoogdbusstationbij stationHoofddorpeen onderzoekuitvoerennaar mogelijke busroutestussen het Burgemeester Van Stampleinen de Multimodale KnoopHoofddorp.We passen hier de kaarten opaan; d. een onderzoekstarten naar de fietsrouteVelsen - Haarlem - Vijfhuizen- Hoofddorp, inclusiefeen fietspad bij de Geniedijk. 3. Uitwerking 3.1 Wat willen we bereiken? Het verkeersstructuurplan(2022.00001762) sluit aan opde ambities uit het coalitieakkoordvan de gemeente Haarlemmermeer. De belangrijkste ambitie voormobiliteit is dat huidige en toekomstige bewoners prettig blijven bewegen. Een speerpuntuit het coalitieakkoordis het versnellen van de woningbouw.

Tot 2040 is de doelstelling om 20.000 nieuwewoningen bouwen,zodat iedereen in onzegemeente kan (blijven) wonen.Om te zorgen dat alle huidige en toekomstigeinwonersprettig kunnenblijven bewegen, ondanksde groei van het aantal woningen,de trend van het groeiend autobezit, verduurzamingen nieuwevormenvan mobiliteit, moet de gemeente blijven investeren om de bereikbaarheid, leefbaarheid en verkeersveiligheid oporde te houden. Het VSP Hoofddorpis een verdere uitwerkingvan de Mobiliteitsvisie Haarlemmermeer (2018.0065348) en de Netwerkstudie Haarlemmermeer 2040 (2021.0001681). De Mobiliteitsvisie Haarlemmermeer is het beleidsmatig kader voorverkeer en vervoer van de gemeente voorhet VSP. De Netwerkstudie Haarlemmermeer is samen met de provincieNoordHollanden Vervoerregio Amsterdam opgesteld en in 2021 vastgesteld. Deze studie benoemt hoofdlijnenvoorde netwerken in de gehele gemeente Haarlemmermeer. In het VSP worden deze hoofdlijnenverder uitgewerkt. Daarnaast worden de oplossingsrichtingen gezocht in lijn met bestaand en toekomstigbeleid bij onzegemeente waaronder de Omgevingsvisie Haarlemmermeer 2040 (2021.0003036), de Visie polderlinten(2022.0000056) en de Verdichtingsvisie Haarlemmermeer 2040 (2022.0000047).

VerkeersstructuurplanHoofddorp2023

pagina4

Na het doorvoerenvan alle wijzigingenwordt een definitief VSP Hoofddorpvastgesteld. Het verkeersstructuurplanbiedt kaders ophoofdlijnenopbasis waarvan vervolgonderzoeken/diepteonderzoeken en verdere uitwerkingaangestuurdkunnenworden. In het geval van nieuweactualiteiten ofveranderende inzichten in de toekomstkan het VSP bijgestuurd worden (actualisatie) indien de raad daar aanleidingtoe ziet. Bijvoorbeeld opbasis van de uitkomstenvan de verdere onderzoekenwaardoorvoorgestelde oplossingsrichtingen als concrete maatregelen kunnenworden opgenomen. Ook kan de monitoring van de verkeerssituatie leiden tot het aanpassenvan de nuopgenomen maatregelen. Daarmee is het VSP een adaptief beleidskader. Wat is de aanleiding,context? Er ontbraktot opheden een netwerkkader waaraan plannenen initiatieven kondenworden getoetst. Het VSP vormt dat benodigde netwerkkader. Het identificeert de mobiliteitsproblemendie ontstaanbij de grote bouwambities en biedt oplossingsrichtingen om de problemenvoorte blijven.

De bouwambities gelden als basis voorverkeersberekeningen bij ruimtelijke plannen.Op tijd vooruitkijkenbiedt de kans om optijd maatregelen te treffen en draagt bij aan het mogelijk maken van de woningbouwambities.VoorHoofddorpzijn de gebiedsontwikkelingenen woningbouwprognoses van Stadscentrum Hoofddorp,station Hoofddorp(Spoorzone), Zuidrand Hoofddorp(Victoriapark,Lincolnpark),SchipholTrade Park, PARK21, HoofddorpNoorden diverse inbreidingslocatiesuitgangspunt voorhet VSP. De genoemde ontwikkelingenzijn de reden waarom het van belang is om nude bereikbaarheid van het stadscentrum en het stationte verbeteren en (bestaande) knelpunten opte lossen. Hoofddorpgroeit immers sterk en de bestaande netwerken moeten deze groei ookkunnen faciliteren. Zo blijft Hoofddorpvoorbestaande en nieuweinwonersaantrekkelijk, leefbaar en veilig. In het centrumen rondomhet stationwordt het voorzieningenniveau uitgebreid en verbeterd. Verder zullendeze nieuwe inwonersvooralgebruik maken van de bestaande voorzieningenin Hoofddorp,zoals het centrumvan Hoofddorpen bestaande wijkcentra.

Ook voorde relatie met omliggende kernen zoals Nieuw-Vennepen Badhoevedorpis het belangrijk om snelle en veilige routeste behouden,zodat ookdeze inwonersgebruik kunnenblijven maken van de voorzieningen in Hoofddorpvia de netwerken van fiets, openbaarvervoer en de auto.En voorbijvoorbeeld woon-werkverkeermoeten de Duin-en Bollenstreek en Schiphol goed bereikbaar blijven vanuitHoofddorp.De achterliggende verkeersberekeningen bij het VSP gaan uit van alle regionale (woningbouw) ontwikkelingendie nu bekend zijn, waaronder Cruquius-Zwaanshoek, Hoofddorp(diverse locaties), Nieuw-Vennepen Lisserbroek. Juist deze ontwikkelingen,die de komende twintigjaar gaan plaatsvinden,bepalen de maatregelen zoals nuopgenomen in het VSP. Er is een VSP opgesteld voorHoofddorpen een VSP voorNieuwVennep,omdat daar de meeste bouwontwikkelingen plaatsvinden.Badhoevedorpheeft al een VSP dat is opgesteld als uitwerkingvan het Masterplan bij het omleggen van de A9. Welkdoel wordt nagestreefd? In het VSP voorHoofddorpbeschrijven we welke oplossingsrichtingen en maatregelen ophet gebied van mobiliteit gefaseerd nodigzijn om de gewenste ruimtelijke ontwikkelingentot het jaar 2040 te faciliteren en een prettige woonomgeving te creëren.

We houdenrekening met de toename van arbeidsplaatsen, woningbouw en verkeer in de hele gemeente Haarlemmermeer, omdat deze toekomstige inwonersen werknemers ookgebruik gaan maken van de netwerken in Hoofddorp.Het VSP geeft oplossingsrichtingen aan. Dat levert een overzicht van (studie-) projectenopdie we met de omgevingde komende jaren uitwerken in realisatievoorstellen.In het VSP Hoofddorpis de woningbouw in het stations-en centrumgebied, de groei van arbeidsplaatsen en de realisatie van de doorgetrokkenNoord/Zuidlijnals uitgangspunt genomen.Het VSP is na vaststelling kaderstellend voordeze ontwikkelingen.

VerkeersstructuurplanHoofddorp2023

pagina5

3.2 Wat gaanwe daarvoordoen? In het VSP staan oplossingsrichtingen en maatregelen om prettig bewegen in Hoofddorp mogelijk te houden.Het is geen blauwdrukvoormobiliteit, maar biedt het startpuntvoor verdere uitwerkingen onderzoek.Een belangrijk puntvooruitwerkingen onderzoekis bijvoorbeeld de manier waaropHoofddorpin de toekomst voorde autobeter bereikbaar wordt vanaf de Nieuwe Bennebroekerweg, zodat de autoroutevia het treinstationniet meer nodigis. In het VSP is hiervooreen studiegebied opgenomen waar het onderzoekzich opkan richten. De mogelijke optiesmoeten onderlinggoed worden vergeleken. Het vergelijken van die optiesgaat verder dan de verkeersopgave en gaat ookin opaspecten als leefbaarheid, veiligheid, doorstroming,inpassing,kosten, enzovoorts.Het is wel belangrijk om met de vaststelling van dit VSP nuhet vertrekpuntte markeren voorverder onderzoek,omdat de gebiedsontwikkelingeneen gemeentelijk beleidskader voormobiliteit missen waar hun ruimtelijke procedures(bestemmingsplan,omgevingsplan)opwordengebaseerd. Doorde ambities gezamenlijk vast te stellen kunnende onderzoekenookeen richting meekrijgen, waardoorde genoemde aspecten de juiste weging kunnenmeekrijgen bij het maken van vervolgkeuzes.

De mobiliteitsmaatregelen om Hoofddorpprettig, veilig een leefbaar te houdenkunnenniet allemaal tegelijk worden gerealiseerd en veel maatregelen moeten ookeerst worden onderzochten uitgewerkt. Ook is het zo dat sommige maatregelen onderlingeafhankelijkheid kennenen/ofvolgordelijk uitgevoerd moeten worden, om te voorkomendat er tussentijds knelpunten of ongewensteeffecten ontstaan.Daarom staat er in het laatste hoofdstukvan het VSP een voorstelvooreen fasering. De kortetermijnmaatregelenworden in de periode 20232028 opgestart. Het zijn: Nr.

Maatregel

1

Opwaarderen van het fietsnetwerk (uitwerking en prioriteringin het Fietsplan)

2

Realiseren van een aantrekkelijke en directe loop-en fietsroutetussen het stationen het centrum Regionalefietsroute Nieuw-Vennep- Hoofddorpvia de HoofdwegWestzijde verbeteren Regionale fietsroute Cruquius- Floriande- stationHoofddorpverbeteren

3 4 5

7

Regionalefietsroute Heemstede - centrum Hoofddorp- Aalsmeer verbeteren, (doorfietsrouteIC) Optimaliseren van de bereikbaarheid van Rnet-bushaltes voorvoetgangers en fietsers Verbeteren en uitbreiden fietsstallingen bij bestaande Rnet-haltes

8

SchoolomgevingenHoofddorpveilig herinrichten

9

Verkeersveiligheidscampagne: kinderen leren fietsen

10

12

De ring rondomhet centrumvan Hoofddorp(Kruisweg - Burgemeester van der Willigenlaan- burgemeester van Stamplein- Hoofdweg oostzijde) en enkele straten rondomhet centrum (Hoofdweg, Nieuweweg) transformerennaar 30 km/u wegen De Van Heuven Goedhartlaan tussen de kruispunten met de Kruisweg en de Polarisavenueversmallen naar 2x1 rijstroken Uitvoeringkorte termijn maatregelen Nieuwe Bennebroekerweg

13

Hoofdweg-westzijde en Uweg al of niet in delen fietsvriendelijk ingericht

6

11

VerkeersstructuurplanHoofddorp2023

pagina6

Vanuithet Fietsplan is ookal een aantal onderzoekengestart, zoals de voorbereidingvan de doorfietsrouteHeemstede - Hoofddorp- Aalsmeer (Kruiswegcorridor)als onderdeel van maatregel 1. In het VSP staat verder een opsomming van de middellange en langere termijn maatregelen en oplossingsrichtingen, dit is zichtbaar oppagina64 in de grote blauwe tabel die een verdeling in tijd heeft gemaakt van studie en realisatie van de opgenomen maatregelen. Waar mogelijk worden maatregelen uitgewerkt binnengebiedsontwikkelingenof onderhoudsprojecten. Met een deel van de maatregelen (en noodzakelijkestudies), dus ookde middellange en lange termijnmaatregelen, is vanuitverschillende projectenal gestart. De uitvoeringopstraat van de meeste maatregelen ligt nogjaren in de toekomst,maar goede voorbereidingvereist dat er nu mee gestart is. Zoals maatregel 12: Uitvoering kortetermijnmaatregelen Nieuwe Bennebroekerweg. Deze worden binnenkortuitgevoerd. Maatregel 18: planstudiehoogwaardigopenbaarvervoer (HOV) Noordwijk- Schipholis in een verkennendefase. Maatregel 37: studie naar Nieuwe Bennebroekerweg ongelijkvloersis in een verkennendefase. Maatregel 40: onderzoeknaar de metroverbindingis gestart. De raad krijgt de resultatenvan de onderzoekenter besluitvormingals ze gevolgen hebben op doorde raad vastgestelde kaders. Dit is bijvoorbeeld het geval als een onderzoekleidt tot aanpassingvan het VSP.

De raad krijgt hier dan een concreetvoorstelvoorter besluitvorming. Als een onderzoekleidt tot een projectkrijgt de raad, vanwege haar budgetrecht, het voorstel voornader onderzoeken tenslottevooruitvoeringals voorstelvoorgelegd. De algemene voortgangvan de onderzoekenuit het VSP wordt gedeeld in de voortgangsrapportage mobiliteit. Naar aanleidingvan de inspraakzal de voorbereidingeerder starten van maatregel 33 (Zuidelijke ontsluiting Hoofddorp-fysiekeingrepen)en 19 (BusrouteNieuweweg-Van Heuven Goedhartlaan bij Graan voorVisch). Watzijn de argumenten? Nederland telde begin 2020 bijna 8,7 miljoen personenauto's, dat is 1,7 procentmeer dan het jaar daarvoor. Daarmee groeit het aantal auto'ssterker dan de bevolkingvan 18 jaar en ouder (CBS.nl). Deze ontwikkelingdoet zich landelijk vooren is niet afhankelijk van de woningbouw of verdichting in Hoofddorp.Om de groei van de mobiliteit opeen duurzame en toekomstvaste wijze opte vangen, de ambities voorde woningbouw mogelijk te maken en prettig te blijven bewegen, zetten we in opeen aanpakin vijf stappen: 1.

2.

3.

4.

autoluwontwikkelen,waarbij we zorgenvoorvoldoendeaanbod van deelvervoer en nabijheid van voorzieningen, zodat men daar lopendof per fiets naar toe kan. Bestemmingen zijn ookper autobereikbaar. Doorgaandverkeer wordt zo direct mogelijk naar de randwegen geleid. Dit is in lijn met de 20-minuten stad. Dat is binnen twintig minutenlopen,fietsen of OV-reizen alle belangrijke stedelijke voorzieningen binnenhandbereik hebben; mobiliteitsmanagementom pieken te ontlasten,waarbij we in de werkgeversaanpak samen met de MetropoolRegio Amsterdam (MRA) het thuiswerken of anders reizen naar kantoor stimuleren; aantrekkelijke netwerken voorfiets, OV, autoen P+R, waarbij we zorgen dat de bestaande netwerken oporde zijn en er goede en snelle regionaleverbindingenzijn voorfiets, autoen voor/natransport bij OV; sturen met parkeerbeleid en prijs. Wij sturen met het parkeerbeleid oplagere parkeernormenals er HOV in de buurtis, of bij de ligging in een stedelijke zone. Er is daarnaast ookeen verschil in parkeertarieven per zone;

VerkeersstructuurplanHoofddorp2023

5.

pagina7

verkeersmanagement: sturenoproutekeuze,waarbij we de doorstromingbevorderen opde randwegen en we in de woonwijkende snelheid omlaag brengen waar mogelijk.

Watzijn de kanttekeningen en risico's? van de gebiedsontwikkelingen. De fasering van de maatregelen hangt deels af van de planning Het VSP houdtookrekening met de geleidelijke toename van de mobiliteit ten gevolge van woningbouw en werkgelegenheid, maar ookmet een beoogd effect van de mobiliteitstransitie. Indien in de praktijk ontwikkelingensneller of langzamer gaan en/ofde mobiliteitstransitie anders uitpaktis het nodigom het beleid daaropaan te passen. Het is dan ookbelangrijk om goed te monitorenopde ontwikkelingvan de mobiliteit. Het is dan mogelijk om maatregelen die capaciteit bieden of maatregelen die de groei afremmen eerder of in versterkte mate uit te voeren. Daarmee is het VSP adaptief aan de toekomstigesituaties. De maatregelen en oplossingsrichtingen moeten allen nognader onderzochten uitgewerkt worden. Daarbij dient er ookgetoetst te worden aan andere aspecten en dient er sprake te zijn van een goede ruimtelijke ordening.Aspecten als geluid en het luchthavenindelingsbesluit(LIB) zijn nu nogniet meegenomenen er zijn noggeen Milieu Effect Rapportages(MER) gemaakt. 3.3 Wat mag hetkosten? De investeringvoorde uitvoeringvan de 'belangenafwegingzuidelijke ontsluiting van Hoofddorp'van dit voorstelwordt geraamd op€ 50.000 in 2023 en is opgenomenin het Uitvoeringsprogrammamobiliteit 2023 (2022.0000701).

Deze kosten zijn bedoeld voor schetsontwerpen,kosteninschattingen en het opstellenvan een maatschappelijke kosten baten afweging. In de berekening van de kosten is er rekening mee gehoudendat de inkoop-btw compensabelis. Deze investeringwordt, conformde afschrijvingstermijnenopgenomenin het activabeleid, afgeschreven in vijftien jaar. Met een rekenrente van 2% bedragen de kapitaallasten in het eerste jaar na afsluitingvan het krediet € 4.333. Er zijn geen jaarlijkse exploitatielasten.Met de kapitaal- en exploitatielastenis in Uitvoeringsprogrammamobiliteit 2023 rekeninggehouden. Watzijn definanciëlerisico's? Onze gemeente looptgeen vermeldenswaardige financiëlerisico's bij de uitvoeringvan dit voorstel. 3.4 Wie is daarvoorverantwoordelijk? De raad is verantwoordelijkvoorhet vaststellen van het VSP. Het college heeft het VSP Hoofddorpvrijgegeven voorinspraak.Het college stelt daarom ookde beantwoordingopde inspraakreacties vast in een notavan beantwoording.Hierin staat hoe een inspraakreactie verwerkt is in het eindconceptvan het VSP. Dit eindconceptVSP leggen wij ter vaststelling voor aan de raad. De notavan beantwoordingvan de zienswijzen is hierbij een bijlage.

Binnenhet college is de portefeuillehouderVerkeer en Vervoer het eerste aanspreekpunt.De raad kan in de toekomstals ze dat nodigvindt altijd met een motie verzoeken tot actualisatie van het VSP, of het verwerken van onderzoeksresultatenin het VSP. 3.5 Welkeoverigerelevante informatieis beschikbaar? Berekening en onderbouwing De toenamevan het aantal woningenen banen bij onderandere het stationsgebied en het centrumveroorzaakteen groei in mobiliteit. Om te kunnenvoorspellenhoe de bereikbaarheid in Haarlemmermeer tot 2040 zal zijn en om de maatregelen van het verkeersstructuurplan

VerkeersstructuurplanHoofddorp2023

pagina

Hoofddorpte onderbouwen,is gebruik gemaakt van het regionaleverkeersmodel NoordHollandZuid 3.1. Een verkeersmodel is een computermodeldat inzicht geeft in huidige en/oftoekomstige verkeers- en vervoerstromen.De berekeningen vinden vrijwel altijd plaats opbasis van een netwerk van infrastructuur en verkeerstellingen. Daarnaast zitten in het model ookandere data, zoals demografische en andere sociale gegevens. Verkeersmodellen worden ingezet om de toekomstin beeld te brengen. Het doel van een verkeersmodel is uit te zoeken wat er gebeurt als we ophet gebied van verkeer en vervoer maatregelen treffen. Verkeer is complexe materie en bestaat uit een aantal patronendat de optelsomis van individueel reisgedrag. Het is moeilijk om zonder hulpmiddeleninzicht te krijgen in deze patronen.Met een verkeersmodel kan dat wel. Resultaten uit een verkeersmodel zijn altijd een deel van de onderbouwing.Die wordt aangevuld door ervaringsdeskundigenen experts. Het wordt ookgetoetst aan de beleidsambities. Tezamen geeft dat een beeld van knelpunten en een wenselijk toekomstbeeld. Bij het opstellenvan het VSP Hoofddorpzijn de bouwprogramma'szoals opdat moment genomen.Alle verkeersmaatregelen in het VSP zijn getoetst met bekend als uitgangspunt behulp van het regionaleverkeersmodel Noord-HollandZuid 3.1.

De gedetailleerde, verkeerskundige resultaten zijn in een rapportageverkeerskundige onderbouwing (Verkeerskundige onderbouwing VSP's Nieuw-Vennepen Hoofddorpvan APPM/Goudappel305-2022) vastgelegd. Deze is reeds toegestuurdna de bespreking van het VSP Nieuw-Vennep. Het participatie-en inspraakproces Bij het opstellenvan het VSP is een breed participatieprocesgevolgd. Dit is niet altijd succesvol gebleken. Belangrijkste redenen zijn het type product,een globaal verkeersplan met ideeën voor2040, de coronamaatregelen(digitaal) en de in eerste instantienogniet zo concrete uitkomsten,waardoormen het belang voorde eigen leefomgeving niet koninschatten. Er was een klankbordgroepdie in verschillende digitale bijeenkomstenheeft meegedacht. Het conceptVSP is voorde start van de inspraakbesprokenmet de Stichting Ondernemersfonds HoofddorpCentrum (SOHC). Na de start van de inspraakis er een fysieke inloopbijeenkomst geweest op5 oktober2022 in Hoofddorp.De bijeenkomst was redelijk goed bezocht en de gesprekken waren prettig en informatief. De inspraaktermijnliep van 16 september tot 28 oktober 2022. Er is uitgebreid geïnformeerd over de start van de inspraakvia onderandere sociale media en flyers. Op verzoek van wijkraden is de inspraakperiodeverlengd tot 11 november 2022.

Er is een aanvullende inloopbijeenkomst geweest voorde wijk Toolenburgop28 oktoberen voorde wijk Graan voor Visch op1 november 2022. De bijeenkomstenwaren druk bezocht. De aanwezigen uitten hun zorgen over de gevolgen van bepaalde maatregelen ophundirecte leefomgeving. Er zijn in totaal 784reacties binnengekomen.De reacties zijn ingediend doorinwoners, ondernemers,de Fietsersbond, Connexxion, andere overheden en ontwikkelaars. De vele reacties en de zorgen die zijn geuit hebben geleid tot een aantal aanpassingenaan het VSP. Die zijn opgesomden toegelicht in de Nota van Beantwoording.Bovendienzijn een aantal kaarten en tekstuele onduidelijkhedenen foutenaangepast.

VerkeersstructuurplanHoofddorp2023

pagina9

De reacties gaan voornamelijkover: a. b. c. d.

een autoluweVan Heuven Goedhartlaan; een nieuweweg uit Toolenburg; een busbaan doorde wijk Graan voorVisch; een fietspad opde Geniedijk tussen de Nieuweweg en de Van Heuven Goedhartlaan.

3.6 Wanneeren hoe zal de raadoverde voortgangworden geïnformeerd? Het VSP is een kader met uitgangspunten voorhet netwerk en oplossingsrichtingen die nader uitgewerkt moetenworden. Hierover wordt de raad als volgt geïnformeerd: onderzoekendie leiden tot wijziging van het VSP worden aan de raad aangeboden met een voorsteltot wijziging van het VSP; onderzoekendie binnende kaders van het VSP vallen wordenvastgesteld doorhet college. Over de voortgangwordt de raad opde hoogtegehoudenvia de Voortgangsrapportage Mobiliteit; concrete projectendie zijn getoetst ophaalbaarheid worden met een voorbereidingsbesluitter besluitvormingvoorgelegd aan de raad. Hierin wordt akkoord gevraagd opde opgehaalde wensen en uitgangspunten en gevraagd of de raad akkoordgaat met verdere uitwerking.Als het projectverder is ontworpen en technisch uitgewerkt wordt een ontwerpvoorgelegd aan de raad ter vaststelling, met een kredietbesluit. 3.7 Wat betekent dit voor de MetropoolregioAmsterdam(MRA) ? Met het VSP stellen wij het kader vast ophet gebied van verkeer en vervoer dat het mogelijk maakt om de woningenin Hoofddorpte bouwen.Met deze plannendragen wij bij aan de regionale MRA-woningbouwopgave. 4. Ondertekening Burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmermeer, de secretaris, de burgemeester,

_________ Michiel Ruis

OCv-i

-

MarianneSchuurmans-Wijdeven

Bijlage(n): • Nota van BeantwoordingVerkeersstructuurplanHoofddorp • VerkeersstructuurplanHoofddorpeindconceptdatum 11 april 2023

Mo^e(.