7455809 rv Statutenwijziging schoolbestuur Stichting Openbaar Primair Onderwijs Haarlemmermeer (SOPOH)

gemeente Haarlemmermeer

raadsvoorstel schoolbestuur StichtingOpenbaar Primair Onderwerp Statutenwijziging

Onderwijs

Haarlemmermeer(SOPOH) MarjoleinSteffens-vandeWater Portefeuillehouder Steller

Frieda Coppens 2023

Collegevergadering14 maart Raadsvergadering

Raadsvoorstelnummer 7455809

1. Voorstel Collegebesluit(en) Het collegebesluit deraad voorte stellenom: 1. in te stemmenmet destatutenwijziging van StichtingOpenbaar Primair Onderwijs Haarlemmermeer(SOPOH). 2. Samenvatting Het college van bestuurvan SOPOH wil dat haar statutenvoldoen aan denieuwe'Wet bestuur entoezichtrechtspersonen' diesinds1 juli 2021 in werkingis getreden. Op grondvan artikel 15 van destatutenvan SOPOH is hetcollegevan bestuurvan SOPOH bevoegddestatutente wijzigen.Dit, na voorafgaandegoedkeuring van deraad van toezichtendegemeenteraad. De voorgenomen statutenwijziging is op13 februari 2023 goedgekeurd doorderaad van toezicht van SOPOH. Wij stellenvoorin te stemmenmet dewijzigingen diehetcollegevan bestuurvan SOPOH voorstelt. 3. Uitwerking 3.1 Wat willen we bereiken? We willenbereikendat destatutenvan SOPOH voldoen aan denieuwe'Wet bestuuren toezichtrechtspersonen' diesinds1 juli 2021 in werkingis getreden. Ook willenwe dat SOPOH denieuwenaam Floreerformeelkan gebruiken. Watis de aanleiding,context? Op 23 februari 2023 heeftSOPOH eenverzoektot statutenwijziging ingediend bij degemeente. De inhoud van devoorgenomen statutenis gebaseerdopdehuidige statuten uit 2015.

Statutenwijziging schoolbestuur StichtingOpenbaar Primair OnderwijsHaarlemmermeer(SOPOH)

pagina 2

SOPOH wil destatutenom devolgende drieredenen wijzigen: 1. Aanpassingenaan deverplichtingen van deWet bestuurentoezichtrechtspersonen (WBTR). Dezewet voorzietin maatregelenom dekwaliteit van bestuurentoezichtbij verenigingen enstichtingen te verbeteren.De verplichting om destatutenhieropaan te passengeldtsinds1 juli 2021 endientbinnen5 jaar gerealiseerd te zijn. Artikelenin dat verband zijn herkenbaar aan derodelettersWBTR in devoorliggende statutenwijziging. De rodeletterswordenverwijderdbij hetopmakenvan denotariële akte. 2. Naamswijziging van StichtingOpenbaar Primair OnderwijsHaarlemmermeerin StichtingFloreerOpenbaar Onderwijs.De nieuwenaam wordtal geruime tijd gevoerd enkan met destatutenwijziging geformaliseerd wordenvia deKamer van Koophandel. Pas nadat destatutenwijziging ookvia eennotariëleakte bij deKamer van Koophandel is ingediend kunnen depraktischezaken wordengeregeld diegerelateerd zijn aan de bij deDienstuitvoering onderwijs naamswijziging, zoals e-mail, bankzaken, wijzigingen (DUO). 3. Praktische overwegingen; bij hetmaken van denieuwestatutenzijn dehuidige statutenomgezetnaar hetmodelvan eennotariskantoor.Op dezemanier kunnen toekomstige veranderingen opeenvoudige wijze wordenaangepast.

3.2 Wat gaanwe daarvoordoen? Het collegevan bestuurvan SOPOH wil specifiekaandacht voordevolgende te wijzigen onderdelen in destatuten: -Artikel 1 lid 4: De vigerende wet - regelgeving (inclusiefCAO) enlandelijkegovernance-codes, waaronderdeCode-GoedeBestuurPrimair Onderwijs(PO) endeCodeGoedToezicht,zijn op dezestatutenvan toepassing. Toelichting: Dit artikel 1 lid 4 is nieuw.Doordit opte nemengeeftdit flexibiliteit. Het voorkomt dat hetcollege van bestuurbij veranderende regelgeving ookdestatutenmoetenaanpassen. Eenwettelijkeverplichting is hieropeenuitzondering. En doortoepasselijkheid van de vigerende regelsencodesis hetmogelijkom altijd toete passenwat opdat momentregelis. In hetbijzondergeldtdit voordeartikelenin verband met benoeming van ledenvan deraad van toezichten hetcollegevan bestuur. -Artikel 12 lid 9: Raad van toezicht:samenstellingenbenoeming. Eenvolgensroosteraftredendlid van deraad van toezichtis onmiddellijk hernoembaarvoor eenperiode van maximaal vierjaar, rekening houdende met deomstandigheid dat niemand langerdan acht jaar aaneengesloten lid van deraad van toezichtkan zijn. Vooreen herbenoeming is nietopnieuw eenbesluit van degemeenteraad vereistomdat tot een herbenoeming doorderaad van toezichtzelf wordtbesloten. Toelichting: Eeneerstebenoeming wordtgedaandoordegemeenteraad.

Een herbenoeming geschiedt doorderaad van toezicht.De raad van toezichtheeftna verloopvan deeerste termijnvoldoende inzichtin dekwaliteitenvan hette herbenoemen lid om overde herbenoeming eenoordeel te geven.Dezegangvan zaken is overeenkomstig deoudestatuten,

Statutenwijziging schoolbestuur StichtingOpenbaar Primair OnderwijsHaarlemmermeer(SOPOH)

pagina 3

waarbij deherbenoeming in hetreglement van deraad van toezichtwerdgeregeld. Echterdit is nuvoordeduidelijkheid in destatutenopgenomen. -Artikel 13 lid 2: Schorsinglid raad van toezicht voor 3 maanden,doordeledenvan deraad van toezichtzelf. Hieraan is in devoorgestelde statutentoegevoegd dat degemeenteraad van deze schorsingin kenniswordtgesteld. -Artikel 13 lid 6: In geval van ontstentenis of belet van alle ledenvan deraad van toezicht(zie ter vergelijkhuidigartikel 11 lid 6) wordtdoordewethouder met deportefeuille onderwijsvan degemeente eenpersoon aangewezendietijdelijkmet hettoezichtopdestichtingis belast, alsook gehouden is zorgte dragenvoorhetvoordragen van personen tot benoeming als lid van deraad van toezichtaan degemeenteraad, eenenandertot degemeenteraad conformhet van nieuweledenvan deraad van toezichtheeft bepaalde in artikel 12 lid 2 in benoeming voorzien. Toelichting: Nieuwis dat hiereeninitiërende taak voordewethouder onderwijsligt. Daarmee is deverantwoordelijke wethouder dan meteenaangehaakt. De kans overigens dat dezesituatie zich voordoet, immers ontstentenis of belet van alle ledenvan deraad van toezicht,is zeer klein. -Artikel 16 lid 9: De jaarstukken zijn openbaar enwordenna goedkeuring doorderaad van toezichtenverstellingdoorhetcollegevan bestuurbinnengerede tijd aangebodenaan de gemeenteraad.

Toelichting: in hethuidige artikel staat binnentweeweken.Dat is vervangendoorbinnen gerede tijd om daarmee tijdigeaanbiedingte borgenmaar flexibiliteit in te bouwenin geval van eventuele beperktevertraging. -Artikel 19: Vrijwaring. Dit artikel is nieuw.De bestuurder(s)of/entoezichthouder(s) worden middelsdit artikel gevrijwaard vooralle voorhennadeligefinanciëlegevolgen van hun handelen of nalaten indiener sprake is van handelen of nalaten te goeder trouw.Tevens wordenin dit kader alle kostenin hetkader van de(juridische)ondersteuning vergoed; doorde instelling aan debestuurder(s)enoftoezichthouder(s). 3.3 Wat mag het kosten? Aan deuitvoering van dezenota zijn, naast debeschikbare ambtelijke capaciteit, geenkosten verbonden Watzijn definanciëlerisico's? Onzegemeente looptgeenvermeldenswaardige financiëlerisico's bij deuitvoering van dit voorstel. 3.4 Wie is daarvoorverantwoordelijk De gemeenteraad heeftopgrondvan artikel 17 lid 5 van deWet ophetprimair onderwijsen artikel 15 van dehuidige statutendetaak om in te stemmenmet eenstatutenwijziging van het openbaar onderwijs.Binnenhetcollegeis deportefeuillehouder JeugdenOnderwijsheteerste aanspreekpunt.

Statutenwijziging schoolbestuur StichtingOpenbaar Primair OnderwijsHaarlemmermeer(SOPOH)

pagina 4

3.5 Wanneeren hoe zal de raadoverde voortgangworden geïnformeerd? Wanneerdenieuwestatutendenotaris gepasseerd zijn, ontvangtdegemeenteraad een afschrift. In dezestatutenis opgenomen dat hetcollegevan bestuurvan SOPOH deraad jaarlijks hetjaarverslag endejaarrekeningter informatieaanbiedt.

4. Ondertekening Burgemeester enwethouder^van degemeente/iaarlemmermeer, deburgeme^vier,

M^ricinne^ cbjuurJlTjans-Wijdeven

Bijlage(n): • destatutenWBTR SOPOH toets • destatutenSOPOH (2015)