7225760 rv Besluit verlenging intentieovereenkomst Equilis Hoofddorp I B.V. en aanvullend voorbereidingsbudget autoriseren en vrijgeven voor locatie Burgemeester van der Willigenlaan 40-66 te Hoofddorp

gemeente Haarlemmermeer

raadsvoorstel Onderwerp

Portefeuillehouders Steller Collegevergadering

Besluit verlenging intentieovereenkomst EquilisHoofddorp I B.V. en aanvullend voorbereidingsbudget autoriseren en vrijgeven voorlocatie Burgemeester van der Willigenlaan 40-66 te Hoofddorp drs. Jurgen Nobel Esther Moeke 24januari 2023

Raadsvergadering Raadsvoorstelnummer

7225760

1. Voorstel Collegebesluit(en

Het college heeft besloten om: 1. de allonge opde intentieovereenkomst met EquilisHoofddorp I B.V. aan te gaan voorde ontwikkeling van de locatie Burgemeester van der Willigenlaan 40-66 te Hoofddorp; 2. opgrond van artikel 25 lid 2 van de Gemeentewet geheimhouding opte leggen opde bijlage 'allonge intentieovereenkomst EquilisHoofdorpI B.V.', inclusief de daarbij behorende bijlagen, bij dit raadsvoorstel. De geheimhouding wordt opgelegd opgrond van artikel 5.1 lid 2 onder b van de Wet openoverheid in verband met de economische of financiëlebelangen van de gemeente; 3. opgrond van artikel 25 lid 3 Gemeentewet met een separaat voorstel de raad voorte stellen de geheimhouding van de bijlage 'allonge intentieovereenkomst EquilisHoofddorp I B.V.', inclusief de daarbij behorende bijlagen, te bekrachtigen in de eerstvolgende raadsvergadering. Het college besluit de raad voorte stellen om: 1. een aanvullend voorbereidingsbudget van € 98.000 vast te stellen en te autoriseren voor 2023 voorde locatie Burgemeester van der Willigenlaan 40-66 te Hoofddorp en deze kosten te dekken uit de bijdrage van de ontwikkelende partij; 2. hiertoe de 6e begrotingswijziging voorhet begrotingsjaar 2023 vast te stellen. 2.

Samenvatting

Eénvan de ontwikkelingen binnenhet programma Stadscentrum Hoofddorp is de ontwikkeling van de voormalige kantoorpandenvan D-Reizen aan de Burgemeester van der Willigenlaan 4066 te Hoofddorp. Hier is een nieuw wooncomplex voorzienmet 122 appartementen in verschillende woningtypesen deels voorzienmet zorgvoorzieningen. Op de begane grond van het gebouw is ruimte voormaatschappelijke functies en grondgebonden woningen. Er wordt voorzienin de eigen parkeerbehoefte voorbewoners en hunbezoekers met een parkeergarage, die deel uitmaakt van het gebouw. Met de verlenging van de intentieovereenkomst maken we de volgende stap mogelijk in het komen tot een aantrekkelijk en levendig stadscentrum met stedelijke allure.

Besluit verlenging intentieovereenkomst EquilisHoofddorp I B.V. en aanvullend voorbereidingsbudget autoriseren en vrijgeven voorlocatie Burgemeester van der Willigenlaan 40-66 te Hoofddorp

pagina 2

3. Uitwerking

3.1 Wat willen we bereiken? Wat is de aanleiding,context? In het stadscentrum van Hoofddorp speelt een groot aantal ontwikkelingen. Met het programma Stadscentrum Hoofddorp bouwenwe aan de toekomst van Hoofddorp: een aantrekkelijke en levendige stad in het hart van de Randstad. Het stadscentrum wordt een centrale ontmoetingsplekvooriedereen die wil wonen,werken, ontspannen en winkelen. Samen met inwoners,ondernemers, ontwikkelaars en andere partijen werken wij hieraan. Onderzoek naar woonbehoeftenlaat zien dat meer kwaliteit in de openbare ruimte gevraagd wordt, net als verbeterde verbindingen en een mix van (nieuwe) functies. Zo ontstaateen stadscentrum met stedelijke allure waar veel te doen is en dat goed bereikbaar is met auto, fiets, openbaarvervoer en te voet. Het stadspark loopthier als een groene loper doorheen en in het hart ligt het Raadhuisplein als centrale ontmoetingsplek.

Figuur1: situatiekaart Raadhuisplein e.o.metontwikkeling aandeBurgemeester vanderWilligenlaan (groenomlijnd)

Besluit verlenging intentieovereenkomst EquilisHoofddorp I B.V. en aanvullend voorbereidingsbudget autoriseren en vrijgeven voorlocatie Burgemeester van der Willigenlaan 40-66 te Hoofddorp

pagina 3

Welkdoel wordt nagestreefd? Als onderdeel van het programma Stadscentrum Hoofddorp willen wij de voormalige panden van D-Reizen laten herontwikkelen. EquilisHoofddorp I B.V. (Equilis)wil de locatie gaan ontwikkelen met woningbouwen maatschappelijke voorzieningen in de plint.Op 16 maart 2021 startte formeel de uitvoering van de intentieovereenkomst (2021.0000530). De intentieovereenkomst eindigde formeel per 1 januari 2022 en is vervolgens met éénjaar verlengd. Vanwege het later aanleveren van het VoorlopigOntwerp door Equilisdan besproken, liep de algehele planninguit en was het niet meer haalbaar om voor1 januari 2022 een anterieure overeenkomst te sluiten. Vervolgens is begin 2022 een taxatie uitgevoerd door een externe partij voorde uit te geven gemeentelijke gronden. Deze taxatie was aanzienlijk hoger dan de ontwikkelaar had ingeschat, en Equiliswilde daarom graag een tweede taxatie. Echter, de intentieovereenkomst looptper 1 januari 2023 af en de financiëlemiddelen zijn niet meer toereikend om onder andere deze (externe) werkzaamheden uit te voeren. Daarom zijn wij genoodzaakt om de intentieovereenkomst opnieuw teverlengen om tot een anterieure- en koopovereenkomstte komen en aanvullend kostenverhaal met terugwerkende kracht in rekening te brengen bij Equilis.

3.2 Wat gaanwe daarvoordoen? Het aangaan van de allonge opde intentieovereenkomst is nodig om tot een anterieure- en koopovereenkomstte komen, omdat daarmee onskostenverhaal aantoonbaaris. Met de vaststelling en ondertekening van de overeenkomst kunnende voorbereidingen voorde herontwikkeling van de locatie voorgezet worden en worden onze kosten gedekt. De intentieovereenkomst is reeds ondertekend door beide partijen. Watzijn de argumenten? Wij hebben de ambitie om Stadscentrum Hoofddorp aantrekkelijker en levendiger te maken. Centraal in het stadscentrum ligt het Raadhuisplein waar kansen liggen om hier een bijdrage aan te leveren. Er zijn diverse initiatieven van marktpartijen en er zijn verschillende locaties waar een verdere ontwikkeling met een kwaliteitsimpuls kan plaatsvinden. De kaders en ambities zijn verwoord in het op17 november 2020 vastgestelde Stedenbouwkundig Kader Actualisatie Raadhuisplein en omgeving (2020.0003009). Het doel van dit kader is om te sturen opeen samenhangend stadscentrum dat een compleet, goed bereikbaar, duurzaam en levendig hart kan vormen. Het stadscentrum wordt verbonden met het stationsgebied. De openbare ruimte is drager van het hele plan. Het nieuwe Raadhuisplein met daaraan het nieuwe gemeentehuis vormt daarin het centrale punt.Het Raadhuisplein en omliggende gebied worden ontwikkeld met smoel en allure.

De ontwikkeling van Equilisaan de Burgemeester van der Willigenlaan 40-66 maakt hier onderdeel van uit en draagt bij aan deze kwaliteitsimpuls, door de schaalgrootte van het gebouw en de architectuur. Ook wordt er bijgedragen aan de woningbouwopgave. 3.3 Watmag hetkosten? Met het aangaan van de allonge opde intentieovereenkomst zorgen wij ervoor dat de verhaalbare kosten voorde ambtelijke inzet en uitvoering van de allonge opde ontwikkelaar worden verhaald. Voorde ambtelijke inzet bij het uitvoeren van de allonge wordt gevraagd een aanvullend uitvoeringsbudget van € 98.000 te autoriseren. Het budget wordt verantwoord onder beleidsdoel B: Haarlemmermeer realiseert ruimtelijke projecten die bijdragen aan het maatschappelijk doel van het programma Ruimtelijke ontwikkelingen, taakveld 8.3.

Besluit verlenging intentieovereenkomst EquilisHoofddorp I B.V. en aanvullend voorbereidingsbudget autoriseren en vrijgeven voorlocatie Burgemeester van der Willigenlaan 40-66 te Hoofddorp

pagina 4

Watzijn definanciëlerisico's? We sturen aan opintentie- en anterieure overeenkomsten, waarmee ookonze plankostendie we voordeze partijen maken, verhaald worden. Vanwege de vaak lastige herstructureringsopgaves lopenwe echter het risico dat we deze kosten niet (geheel) terugverdienen. De niet verhaalbare kosten komen ten laste van de Algemene reserve Grondzaken. 3.4 Wie is daarvoorverantwoordelijk? De raad is verantwoordelijk voorhet vaststellen van de beleidskaders en het verstrekken van het budget. Het college is verantwoordelijk voorde uitvoering. Eerste aanspreekpuntin het college is de portefeuillehouder van programma Stadscentrum Hoofddorp. 3.5 Welkeoverigerelevante informatieis beschikbaar? In algemene zin geldt dat tijdige communicatieen participatie over het specifieke project (planontwikkeling,ontwerpenet cetera) tot de verantwoordelijkheid van de ontwikkelaar behoren. Equilisheeft zelf contactengelegd met andere partijen en bewoners uit de directe omgeving en informeert hen over de stand van zaken. Wij maken met de ontwikkelaar nadere schriftelijke afspraken over de communicatieen participatie bij de uitvoering van de anterieure overeenkomst. Aanvullend aan Equilis,informeren wij geïnteresseerden over de ontwikkeling van deze locatie via de kanalen van Stadscentrum Hoofddorp.

Denk hierbij aan de centrale website (www.stadscentrumhoofddorp.nl), nieuwsbrief, Twitter en Facebook. Op deze manier zorgen we vooruniformecommunicatieover de diverse projecten in het stadscentrum. Ook pakken wij de regie voorde communicatieen participatie met betrekking tot onze publiekrechtelijke taken en bevoegdheden, zoals het vaststellen van kaders of het beoordelen van vergunningen. Geheimhouding Bij onze besluitvorming is het uitgangspuntdat informatie openbaar is. Dit sluit aan bij het principevan een transparante overheid zoals is bedoeld in de Woo.Er kunnenzich echter gevallen voordoen waarbij openbaarmaking van bepaalde informatie niet gewenst is. Daarvan is in dit geval sprake. De bijlage 'allonge intentieovereenkomst EquilisHoofdorpI B.V.', inclusief de daarbij behorende bijlagen, bevatten informatie over de kosten van de intentieovereenkomst. Omdat deze informatie bedrijfsgevoelig van aard is maken we gebruik van de uitzonderingsgrond als bedoeld in artikel 5.1 lid 2 onder b van de Wet openoverheid. We besluiten in dit geval die informatie niet openbaarte maken. 3.6 Wanneeren hoe zal de raad/hetcollegeoverde voortgangworden geïnformeerd? De raad wordt halfjaarlijks geïnformeerd via het (tussentijds) Meerjaren Perspectief Grondzaken ((t)MPG) over de stand van het budget ten aanzien van dit project.

3.7 Wat betekentdit voor de MetropoolregioAmsterdam(MRA) ? Het samenspel van investeringen door de overheid en ontwikkelingen vanuitde markt biedt kansen voorhet vergroten van het aantal woningen,versterken van het voorzieningenaanbod en het verbeteren van de openbare ruimte en bereikbaarheid. Daarmee positioneertHoofddorp zich als een stedelijk gebied dat in de MRA in toenemende mate aan belang wint.

Besluit verlenging intentieovereenkomst EquilisHoofddorp I B.V. en aanvullend voorbereidingsbudget autoriseren en vrijgeven voorlocatie Burgemeester van der Willigeniaan 40-66 te Hoofddorp

pagina 5

De MetropoolregioAmsterdam (MRA) ondertekende in 2019 de 'Woondeal' met het Rijk. De opdracht voorde regio tot 2040 is 230.000 nieuwe woningen in verschillende prijssegmenten bij te bouwen.Op basis van onze plancapaciteit tot 2040 zijn ruim 20.000 woningenaan de voorraad toe te voegen. De ontwikkeling aan de Burgemeester van der Willigenlaan levert hier een bijdrage aan. 4. Ondertekening

Burgemeester en wetfiouders van de gemeente le ^ee etajisz?^

Hiarlemmenjieer, <fe burgen^

c" Tanrfe-b.cIjiuurmans-Wijdeven

Bijlage(n): v • Allonge intentieovereenkomst EquilisHoofddorp I B'lp. versie 2 met de daarbij behorende bijlagen, d.d. 6 december

2022 MH (geheim)