7. RV (GEHEIME BIJLAGE) Verwerving gebiedsontwikkeling Stationsgebied Hoofddorp en tijdelijke exploitatie Planeetbaan 2 te Hoofddorp ( 2022.0002314).pdf

t

gemeente Haarlemmermeer

raadsvoorstel onderwerp

portefeuillehouders steiler Collegevergadering

Verwerving gebiedsontwikkeling Stationsgebied Hoofddorp en tijdelijke exploitatie Planeetbaan 2 te Hoofddorp Charif El Idrissi MSc, drs. Jurgen Nobel Thomas van der Heide, Edward Pranger 15 november 2022

Raadsvergadering Raadsvoorstelnummer

2022.0002314

1. Voorstel Collegebesluit(en) Het college heeft besloten: 1. om onder voorbehoud van goedkeuring door de raad een overeenkomst met het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) te sluiten voor de tijdelijke opvang van asielzoekers en statushouders en bijzondere doelgroepen voor de komende vijfjaar (periode 2023-2027) in het pand Planeetbaan 2 te Hoofddorp; 2. om onder voorbehoud van goedkeuring door de raad een percentage van de kamers (10% in 2023, 25% in 2024 en 2025, 40% in 2026 en 2027) in het pand Planeetbaan 2 te Hoofddorp zelf in te zetten voor het realiseren van onze wettelijke verplichting voor het opvangen van bijzondere doelgroepen en dit vast te leggen in de nog op te stellen overeenkomst met het COA; 3. op grond van artikel 25 lid 2 van de Gemeentewet geheimhouding op te leggen op de bijlage 'brief COA' bij het raadsvoorstel 'Verwerving gebiedsontwikkeling Stationsgebied Hoofddorp en tijdelijke exploitatie Planeetbaan 2 te Hoofddorp'. De geheimhouding wordt opgelegd op grond van artikel 5.1 lid 2 onder b van de Wet open overheid in verband met de economische of financiële belangen van de gemeente; 4.

op grond van artikel 25 lid 3 Gemeentewet met een separaat voorstel de raad voor te stellen de geheimhouding op de bijlage 'brief COA' bij het raadsvoorstel 'Verwerving gebiedsontwikkeling Stationsgebied Hoofddorp en tijdelijke exploitatie Planeetbaan 2 te Hoofddorp' te bekrachtigen in de eerstvolgende raadsvergadering. Het college besluit de raad voor te stellen om: 1. in te stemmen met de tijdelijke exploitatie van Planeetbaan 2 te Hoofddorp voor de komende vijfjaar door het COA waarmee wordt voldaan aan de voorwaarden van de kredietverstrekking voor de aankoop van de percelen met bijbehorende onroerende goederen ten behoeve van de gebiedsontwikkeling Stationsgebied Hoofddorp; 2. de jaarlijkse percentages van de op te vangen bijzondere doelgroepen als voorkeursscenario te bekrachtigen; 3. het gemiddeld jaarlijks tekort op de exploitatie en overige kosten te dekken uit de, reeds bij de kredietverstrekking beschikbaar gestelde, jaarlijkse dekking voor rentelasten van € 560.000;

Verwerving gebiedsontwikkeling Stationsgebied Hoofddorp en tijdelijke exploitatie Planeetbaan 2 te

pagina 2

Hoofddorp

4. bij de Voorjaarsrapportage 2023 vanaf 2023 voor een periode van vijfjaar de financiële consequenties te verwerken. 2. Samenvatting Om de ruimtelijke en maatschappelijke opgave in het Stationskwartier (onderdeel van het Stationsgebied Hoofddorp) te verwezenlijken heeft de raad een voorkeursrecht gevestigd op grond van de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) voor het gebied Stationskwartier (2022.0000870). Door de vestiging van een voorkeursrecht zijn eigenaren verplicht om, wanneer zij hun percelen wensen te verkopen, deze eerst aan ons te koop aan te bieden. Wij hebben over de aanbieding van Planeetbaan 2 te Hoofddorp op 19 april 2022 een positief beginselbesluit (2022.0000794) genomen. Voor de aankoop van dit perceel is een krediet beschikbaar gesteld (2022.0000882). Wij hebben met de aanbieder overeenstemming bereikt over de koopsom (2022.0001878). De raad heeft nadrukkelijk gesteld dat het risico van de dekking van het negatief resultaat moet worden afgedekt door garantstelling door Rijk, provincie Noord-Holland of derden. Gelet op de tussen verkoper en gemeente in de Letter of Intent (LOI) opgenomen afspraken en is de vervaltermijn van de overeenkomst 15 november 2022.

Met de verkopende partij is overeengekomen dat zij de termijn van de LOI met een maand verlengen onder voorwaarden dat wij dit besluit uiterlijk 15 november 2022 nemen en dat dit raadsvoorstel uiterlijk 15 december 2022 door de raad wordt besloten. De afgelopen periode zijn diverse gesprekken gevoerd met het Rijk en de provincie NoordHolland. Hieruit is gebleken dat zij volgens huidig beleid geen garantstellingen afgeven voor het afdekken van onrendabele toppen. Daarom hebben wij onderzocht of via de exploitatie van het pand de onrendabele top afgedekt kan worden om op die manier te kunnen voldoen aan de voorwaarden behorend bij de kredietverstrekking. Wij hebben met het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) overeenstemming bereikt over de tijdelijke exploitatie van het pand voor de komende vijfjaar voor het tijdelijk opvangen van asielzoekers en statushouders. Zij voeren het beheer van het totale pand. Wij regelen als gemeente de controle op het pand. Daarnaast gebruiken wij jaarlijks een percentage van de onzelfstandige kamers in het pand om onze eigen bijzondere doelgroepen tijdelijk op te vangen. Na het tijdelijke gebruik, zal de locatie onderdeel worden van de herontwikkeling van het gebied met als doel onder andere het realiseren van woningen.

Door deze twee opgaves (gebiedsontwikkeling en tijdelijke opvang bijzondere doelgroepen) te combineren ontstaat de kans om deze locatie aan te kopen voor de gebiedsontwikkeling én een bijdrage te leveren aan de maatschappelijke opgave voor het tijdelijk opvangen van bijzondere doelgroepen. In aanvulling op de met het COA overeengekomen exploitatie van het pand (namelijk met een huurmix oplopend tot 40% in 2025 ten behoeve van bijzondere doelgroepen) is nog een tweetal andere exploitatiescenario's in dit voorstel opgenomen. Deze twee scenario's hebben niet onze voorkeur. Gemeentelijke opgave Naast het gebruik door het COA willen wij het pand inzetten om flexibel gebruik mogelijk te maken voor bijzondere doelgroepen (statushouders, spoedzoekers, studenten en jongeren). Wij hebben een wettelijke taak voor het opvangen van een van deze bijzondere doelgroepen, statushouders. Op deze wijze kunnen wij een bijdrage leveren aan deze maatschappelijke opgave. Het COA is er niet op tegen dat een percentage van de onzelfstandige kamers in het pand Planeetbaan 2 hiervoor wordt ingezet. Hierdoor ontstaat echter een ander dekkingsvraagstuk. Doordat wij gebruik maken van de locatie voor het faciliteren van onze gemeentelijke opgave in het kader van bijzondere doelgroepen kunnen wij jaarlijks circa € 70.000 aan exploitatiekosten niet dekken uit de huuropbrengsten. Dit komt omdat de

Verwerving gebiedsontwikkeling Stationsgebied Hoofddorp en tijdelijke exploitatie Planeetbaan 2 te pagina 3 Hoofddorp

opbrengsten van verhuur aan bijzondere doelgroepen lager is dan het bedrag dat wij met het COA overeengekomen zijn voor de verhuur van de onzelfstandige kamers in het pand. Met de huuropbrengst uit de tijdelijke exploitatie dekken wij niet volledig alle lasten. Daarmee voldoen we niet volledig aan de door de raad gestelde voorwaarde bij de kredietaanvraag. Bij de kredietaanvraag voor de aankoop van Planeetbaan 2 is vanaf 2023 jaarlijks een bedrag van € 560.000 voor rentelasten gereserveerd. De ontbrekende € 70.000 aan huuropbrengsten om de exploitatiekosten volledig te kunnen dekken en bijbehorende dekking voor risico's kunnen wij opvangen door de inzet van deze gereserveerde rentelasten. Door te kiezen voor de inzet van deze reeds gereserveerde middelen voor het jaarlijks tekort en de overige kosten is de exploitatie gedekt en is er geen sprake van een onrendabele top. 3. Uitwerking 3.1 Wat willen we bereiken?

Het Stationsgebied biedt ruimte om in de directe omgeving (in onder andere de deelgebieden Graan voor Visch Zuid en Stationskwartier) van het station Hoofddorp versneld circa 15.500 nieuwe woningen en 11.000 arbeidsplaatsen te realiseren en de transitie naar meer gebruik van het openbaar vervoer te laten plaatsvinden. Om dit te verwezenlijken is het van belang dat wij onze positie op de grondmarkt verstevigen, speculatie tegengaan en een actieve en regisserende rol spelen bij de invulling van onze plannen in het Stationskwartier. Daarom is een voorkeursrecht gevestigd op grond van de Wvg (Wet voorkeursrecht gemeenten) voor het gebied Stationskwartier (2022.0000870). Door de vestiging van een voorkeursrecht zijn eigenaren verplicht om, wanneer zij hun percelen wensen te verkopen, deze eerst aan ons te koop aan te bieden. Aanbieding Planeetbaan 2 De aanbieder van de percelen AL1055 en AL1058 (kadastraal bekend als Planeetbaan 2), het voormalige hotel Crowne Plaza, heeft vanuit die verplichting zijn percelen inclusief onroerende zaken aan ons aangeboden. Wij hebben over de aanbieding van Planeetbaan 2 te Hoofddorp op 19 april 2022 een positief beginselbesluit (2022.0000794) genomen. Voor de aankoop van dit pand is onder voorwaarden door de raad een krediet beschikbaar gesteld (2022.0000882). Wij hebben met de aanbieder overeenstemming bereikt over de koopsom (2022.0001878).

De door de raad verbonden voorwaarden aan het beschikbaar gestelde krediet zijn dat de onrendabele top (ten tijde van de dan geldende marktwaarde) of het risico van financiering afgedekt moet zijn door een bijdrage van Rijk, provincie Noord-Holland of derden alvorens we over kunnen gaan tot aankoop. 3.2 Wat gaan we daarvoor doen?

De afgelopen periode hebben wij met Rijk en de provincie Noord-Holland gesprekken gevoerd over een bijdrage voor het afdekken van een onrendabele top of het financieringsrisico. Gebleken is dat zij hiervoor op dit moment geen middelen beschikbaar kunnen stellen. Wel hebben wij met een derde partij, het COA, overeenstemming bereikt over de tijdelijke exploitatie waarmee de inkomsten voldoende zijn om te voldoen aan de eisen van de raad bij het beschikbaar stellen van het krediet. Hierdoor kunnen we het pand met bijbehorend perceel verwerven met oog op herontwikkeling in het kader van de gebiedsontwikkeling Stationsgebied Hoofddorp. En hierdoor houden we ook zelfde regie op welke bijzondere doelgroepen we tijdelijk opvangen. We zijn voornemens om voor 2030 te starten met de transformatie van het Stationsgebied. In aanloop naar de herontwikkeling sluiten wij met het COA een overeenkomst

Verwerving gebiedsontwikkeling Stationsgebied Hoofddorp en tijdelijke exploitatie Planeetbaan 2 te

pagina 4

Hoofddorp

tot verhuur van het pand in de periode 2023-2027 zodat zij asielzoekers en statushouders kunnen opvangen. Wij zijn voornemens een gedeelte van de onzelfstandige kamers in het pand zelf te gebruiken om te kunnen voldoen aan onze wettelijke opgave tot het tijdelijk opvangen van bijzondere doelgroepen. Daarom verhuren we niet het volledige pand aan het COA. Tijdelijke opvang bijzondere doelgroepen De druk om tijdelijke opvangplekken te realiseren is momenteel heel hoog. De opvang in Ter Apel is overvol en ook is er in onze gemeente een tekort aan woonruimte voor bijzondere doelgroepen. Wij hebben oog voor de opvangproblemen van de bijzondere doelgroepen. Door het pand aan te kopen en vervolgens te gebruiken voor het tijdelijk opvangen van bijzondere doelgroepen, leveren we een bijdrage aan de oplossing van deze maatschappelijke opgave. Na aankoop willen we het pand tijdelijk voor maximaal vijfjaar gebruiken voor het tijdelijk opvangen van asielzoekers en statushouders samen met diverse bijzondere doelgroepen. Het samen opvangen van COA-doelgroepen en gemeentelijke, bijzondere, doelgroepen is een model wat het COA graag op toekomstbestendigheid wil testen. Het eerste jaar zal 90% van de bestaande, onzelfstandige, kamers in het pand aan het COA worden verhuurd voor de tijdelijke opvang van asielzoekers en statushouders.

In het eerste jaar zullen wij 10% van de bestaande, onzelfstandige, kamers in het pand gebruiken voor het tijdelijk opvangen van bijzondere doelgroepen. Het percentage van het pand dat wij gebruiken zal in de volgende jaren oplopen tot 40% (10% in 2023, 25% in 2024 en 2025, 40% in 2026 en 2027). Hierbij wordt elk jaar in overleg met het COA beoordeeld of het nodig is om de verdeling aan te passen. Op deze wijze wordt flexibel gebruik ('trap op-trap af) mogelijk gemaakt. Het COA voegt naast de bestaande kamervoorraad ook voor eigen rekening nog 22, onzelfstandige, kamers toe aan het pand. Deze kamers zijn exclusief bestemd voor de opgave van het COA en maken geen onderdeel uit van de flexibele verdeling van de bestaande kamers zoals hierboven beschreven. Het beheer van het volledige pand, inclusief de onzelfstandige kamers die wij voor onze bijzondere doelgroepen willen inzetten, wordt uitgevoerd door het COA. Exploitatiescenario's Wij hebben drie exploitatiescenario's onderzocht: a) Scenario huurmix met COA dekt grootste deel onrendabel. Dit scenario gaat er vanuit dat het huurtekort en de grootste onzekerheden gedekt worden door de jaarlijkse reservering van € 560.000.

Het percentage onzelfstandige kamers van het pand dat wij gebruiken voor het tijdelijk opvangen van onze bijzondere doelgroepen zal oplopen tot 40% (het COA huurt 90% in 2023, 75% in 2024 en 2025, 60% in 2026 en 2027). Dit scenario heeft onze voorkeur en is in dit raadsvoorstel verder uitgewerkt. b) Scenario 100% verhuur aan COA Los van de afweging of 100% verhuur wenselijk is, zal het COA niet akkoord gaan met 100% huur van ons tegen de overeengekomen kamerprijs. De overeengekomen kamerprijs is onlosmakelijk verbonden met de huurmix en de inzet om voor beide partijen te komen tot een uitvoerbare businesscase. Er zal dan opnieuw onderhandeld moeten worden met het COA en vervolgens met de verkoper van het object. Dit past niet in de overeengekomen planning met de verkopende partij: 15 november 2022 vervalt de termijn uit de Letter of Intent waarbinnen de gemeente op basis van exclusiviteit definitief tot aankoop kan beslissen. De verkopende partij heeft deze termijn verlengd onder voorwaarden dat de raad uiterlijk 15 december heeft gestemd

Verwerving gebiedsontwikkeling Stationsgebied Hoofddorp en tijdelijke exploitatie Planeetbaan 2 te Hoofddorp

c)

pagina 5

over het voldoen aan de voorwaarden bij de kredietverstrekking. Daarom achten wij dit scenario niet opportuun. Scenario COA dekt onrendabel en grootste onzekerheden Dit scenario gaat er vanuit dat het huurtekort en de grootste onzekerheden niet gedekt worden door de jaarlijkse reservering van € 560.000, maar door de wijziging van de huurmix-afspraak met het COA. Indien het doel is om de volledig onrendabele top inclusief dekking voor de grootste onzekerheden (huurinkomsten gemeente, extra energie- en beheerlasten) door het COA te laten dragen dan zal de huurmix aangepast moeten worden naar huur door het COA van 90% in de periode 2023-2026 en 67,5% in 2027. Bij dit scenario is de financiële dekking nog niet uitgebreid onderzocht.

Wat zijn de kanttekeningen en risico's?

de aankoop van Planeetbaan 2 is nadrukkelijk bedoeld als aankoop in het kader van de gebiedsontwikkeling Stationsgebied Hoofddorp. De invulling van de tijdelijke exploitatie van het pand totdat de transformatie zal worden uitgevoerd valt buiten de scope van de gebiedsontwikkeling Stationsgebied Hoofddorp; we hebben op hoofdlijnen met het COA afspraken gemaakt over onder andere het beheer van het pand. Controle en monitoring tijdens de beheerfase zal door ons worden gefaciliteerd om zo grip te houden en te kunnen sturen. Afspraken hierover zullen samen met het COA uitgewerkt en vastgelegd worden; het COA heeft diverse aandachtspunten meegegeven die door ons opgelost of gefaciliteerd moeten worden. Onze inschatting is dat deze aandachtspunten ondervangen kunnen worden voorafgaand aan verhuur aan het COA omdat het hier om tijdelijke opvang gaat. 3.3 Wat mag het kosten?

De aankoop van het pand brengt kosten met zich mee. Het gaat om het aankoopbedrag inclusief aankoopkosten (onder andere notaris- en makelaarskosten) en de tijdelijke lasten gedurende de tijdelijke verhuur van het gebouw (exploitatielasten en onderhoud). De opstartkosten voor tijdelijke exploitatie zijn voor rekening van het COA. Voor de aankoop van het pand en de bijbehorende kosten is reeds een verwervingskrediet (2022.0000882) beschikbaar gesteld. De opgave Het perceel is onderdeel van de gebiedsontwikkeling Stationsgebied Hoofddorp. De voorwaarde die de raad bij aankoop heeft gesteld is volledige dekking van de tijdelijke kosten en het onrendabele deel bij aankoop van het pand. Op die manier kan het perceel na de tijdelijke verhuurperiode ingebracht worden in de nog te openen grondexploitatie tegen een waarde die volledig gedekt wordt door grondwaarden op basis van het voorziene programma. Gemeentelijke kansen Het pand Planeetbaan 2 creëert kansen om onze gemeentelijke opgave voor het tijdelijk opvangen van bijzondere doelgroepen te kunnen realiseren. Op basis van de afspraken met het COA en de verhuurmogelijkheden van de gemeente zelf voor eerder genoemde doelgroepen komen we € 70.000 (gemiddeld) per jaar tekort voor de periode van vijfjaar (2023-2027, prijspeil 2022).

Financiële gevolgen Alle gemeentelijke kosten worden gedekt door de huurinkomsten en het jaarlijks gereserveerde bedrag van € 560.000 voor rentelasten dat is gereserveerd bij het besluit over de

Verwerving gebiedsontwikkeling Stationsgebied Hoofddorp en tijdelijke exploitatie Planeetbaan 2 te

pagina 6

Hoofddorp

kredietaanvraag. We stellen daarom de raad voor om het gereserveerde bedrag voor dit doel in te zetten. De Algemene dekkingsreserve wordt ingezet voor egalisatie. Wat zijn de financiële risico's?

De aankoop van Planeetbaan 2 te Hoofddorp maakt onderdeel uit van de gebiedsontwikkeling Stationsgebied Hoofddorp. De hierbij behorende (financiële) risico's zijn opgenomen in de geheime bijlage bij het raadsvoorstel 'aanvraag verwervingskrediet eventuele aankoop diverse percelen in het Stationskwartier te Hoofddorp' (2022.0000882). De gebiedsontwikkeling Stationsgebied Hoofddorp staat aan het begin van het (her)ontwikkelproces. De planontwikkeling is in volle gang, hierbij zijn nog veel afwegingen en keuzes te maken met de daarbij behorende kansen en risico's. Bij de tijdelijke exploitatie van het pand zien wij de volgende risico's: • Termijn ontbindende voorwaarden: Gelet op de tussen verkoper en gemeente in de Letter of Intent (LOI) opgenomen afspraken over onder andere het voldoen aan de kredietvoorwaarden van de raad is de vervaltermijn van de LOI 15 november 2022. Met de verkopende partij is overeengekomen dat zij de termijn van de LOI met een maand verlengen onder voorwaarden dat wij dit besluit uiterlijk 15 november 2022 nemen en dat deze nota uiterlijk 15 december 2022 door de raad wordt behandeld. • De energielasten zijn zeer onzeker. Daarom hebben wij een reservering op basis van de huidige tarieven de energielasten opgenomen in de jaarlasten. Op dit moment is niet duidelijk of deze reservering voldoende is.

• Beheerkosten verhuur onzelfstandige kamers door gemeente. Hiervoor is een aanname gedaan op basis van referenties. Of deze voldoende is zal de uitwerking uitwijzen. • Aanloopkosten voor ingebruikname van het gebouw zijn nu niet opgenomen in de kostenopzet en uitgangspunt is dat deze bij het COA liggen. Of dit volledig geaccepteerd gaat worden is een risico, dit wordt verder uitgewerkt bij het opstellen van de overeenkomst. • Onze inzet is dat een percentage van de onzelfstandige kamers in het pand wordt ingezet voor de tijdelijke opvang van bijzondere doelgroepen. Het leegstandrisico van deze kamers ligt bij ons. Incidentele leegstand is onvermijdelijk omdat er bij mutaties een aantal dagen leegstand zal optreden. We houden daarom rekening met een leegstandspercentage van 5%. Wanneer er meer leegstand optreedt, leidt dit tot een hoger tekort. Mocht er structurele leegstand optreden dan wordt in gesprek getreden met het COA of zij de leegstaande kamers ook willen exploiteren. • Het tekort is berekend op een te verwachten huuropbrengst van € 360 per kamer per maand (€ 12 per kamer per dag). Het is een risico of deze huuropbrengst ook daadwerkelijk gerealiseerd kan worden. 3.4 Wie is daarvoor verantwoordelijk?

De raad heeft voor deze aankoop onder voorwaarden een krediet beschikbaar gesteld. Het college is verantwoordelijk voor het aankopen. Binnen het college is, gelet op de invulling van de tijdelijke exploitatie, de portefeuillehouder Asielzaken eerste aanspreekpunt. Daarnaast is de portefeuillehouder grondzaken aanspreekpunt in het kader van de gebiedsontwikkeling Stationsgebied Hoofddorp. 3.5 Welke overige relevante informatie is beschikbaar?

Geheimhouding Bij onze besluitvorming is het uitgangspunt dat informatie openbaar is. Dit sluit aan bij het principe van een transparante overheid zoals is bedoeld in de Wet open overheid (Woo). Er

Verwerving gebiedsontwikkeling Stationsgebied Hoofddorp en tijdelijke exploitatie Planeetbaan 2 te

pagina 7

Hoofddorp

kunnen zich echter gevallen voordoen waarbij openbaarmaking van bepaalde informatie niet gewenst is. Daarvan is in dit geval sprake. De bijlage bij dit raadsvoorstel bevat informatie over onderhandelingsresultaten. Omdat dit inzicht geeft in concurrentiegevoelige informatie die vervolgaankopen kan beïnvloeden, maken we gebruik van de uitzonderingsgrond als bedoeld in artikel 5.1 lid 2 onder b van de Woo. We besluiten in dit geval die informatie niet openbaar te maken. Didam-arrest Op 26 november 2021 heeft de Hoge Raad een arrest gewezen, waarin is overwogen dat een overheidslichaam bij het aangaan en uitvoeren van privaatrechtelijke overeenkomsten, zoals de verhuur van een onroerende zaak, de algemene beginselen van behoorlijk bestuur in acht moet nemen, waaronder het gelijkheidsbeginsel. Hoofdregel Volgens de Hoge Raad vloeit uit het gelijkheidsbeginsel voort dat ruimte moet worden geboden aan (potentiële) gegadigden om mee te dingen indien er meerdere gegadigden zijn voor de verhuur of redelijkerwijs te verwachten is dat er meerdere gegadigden zullen zijn. Het gelijkheidsbeginsel brengt ook mee dat een passende mate van openbaarheid moet worden verzekerd met betrekking tot de beschikbaarheid van de onroerende zaak, de selectieprocedure, het tijdschema en de toe te passen selectiecriteria.

Uitzondering In het arrest heeft de Hoge Raad een uitzondering op de hiervoor omschreven hoofdregel geformuleerd. Er hoeft geen mededingingsruimte te worden geboden indien bij voorbaat vaststaat of redelijkerwijs mag worden aangenomen dat op grond van objectieve, toetsbare en redelijke criteria slechts één serieuze gegadigde in aanmerking komt voor de aankoop. In dat geval dient het overheidslichaam zijn voornemen tot verhuur tijdig op zodanige wijze bekend te maken dat eenieder daarvan kennis kan nemen. Daarbij dient het te motiveren waarom naar zijn oordeel op grond van de hiervoor bedoelde criteria bij voorbaat vaststaat dat of redelijkerwijs mag worden aangenomen dat er slechts één serieuze gegadigde in aanmerking komt. Motivering Alle gemeenten hebben een taakstelling om opvang van asielzoekers en statushouders binnen hun grenzen mogelijk te maken. Hier moeten wij ook aan voldoen. Deze locatie wordt daarvoor geschikt geacht, gelet op de aard van het pand en de beschikbaarheid voor de korte termijn. Het COA is de partij die bij wet is belast met het bieden van onderdak aan asielzoekers en statushouders. Gelet op het doel waarvoor de gemeente het wil verhuren, is het COA redelijkerwijs de enige gegadigde die in aanmerking komt. Ons voornemen tot verhuur aan het COA zullen wij publiceren.

Communicatie Wij hechten veel waarde aan goede communicatie voor de omwonenden en omliggende bedrijven over de tijdelijke exploitatie van het pand Planeetbaan 2. Communicatie is van belang voor een goede inpassing van het tijdelijk opvangen van bijzondere doelgroepen. Wij zullen daarom, samen met het COA, met de omliggende bedrijven en omwonenden in gesprek gaan om hen te informeren. Daarnaast zullen wij de omliggende bedrijven en omwonenden uitnodigen om mee te praten en te denken over de leefbaarheid op en rond de locatie van het pand Planeetbaan 2.

Verwerving gebiedsontwikkeling Stationsgebied Hoofddorp en tijdelijke exploitatie Planeetbaan 2 te Hoofddorp

pagina 8

Nadat het college een besluit heeft genomen, houden wij een persgesprek. Daarnaast zullen wij in de lnforMeer aandacht besteden aan dit onderwerp. 3.6 Wanneer en hoe zal de raad over de voortgang worden geïnformeerd? Gebiedsontwikkeling Stationsgebied Hoofddorp

Bij aankoop en gebiedsontwikkeling informeren we de raad via de (t)MPG cyclus. Naar verwachting wordt de ontwikkelstrategie voor de gebiedsontwikkeling begin 2023 aangeboden aan de raad. Op dat moment is er meer zekerheid over de bijdragen van het Rijk en de samenwerkingsafspraken tussen publieke en private pa rtijen. Dan kan een inschatting van de verwervingskosten en plankosten worden gemaakt voor de totale gebiedsontwikkeling waarna voorbereidende projecten kunnen worden geopend. Tijdelijke exploitatie Planeetbaan 2 De financiële consequenties worden opgenomen in de meerjarenbegroting via de relevante Planning- en Controlproducten. Daarnaast beoordelen en evalueren wij jaarlijks of de verdeling van de percentages die gebruikt worden door de bijzondere doelgroepen moet worden aangepast. Wij zullen de raad jaarlijks hierover informeren onder andere in de Bestuurlijke Voortgangsrapportage Wonen. Als er tussentijds aanleiding is om de raad te informeren dan zullen wij dat uiteraard doen. 3.7 Wat betekent dit voor de Metropoolregio Amsterdam (MRA)? De ontwikkelingen in het Stationsgebied passen binnen het samen met de MRA en het Rijk in het kader van 'Bereikbare Steden' opgestelde gebiedsplan voor het Stationsgebied.

Het vestigen van het gemeentelijk voorkeursrecht ingevolge de Wvg en het nemen van (positieve) beginselbesluiten ten aanzien van aangeboden percelen, helpt het realiseren van deze doelstellingen dichterbij te brengen. 4. Ondertekening

ouders van de gemeente Haarlemmermeer, de burgemeester, Marianne Schuurmans-Wijdeven ijlage(n): • Brief COA (geheim)

.CA_.

C., E:l -

J�. :'.>$�