66. Informatie over voortgang 2020 Lokale Inclusie Agenda.pdf
Tekst van het document
gemeente Haarlemmermeer
De leden van de gemeenteraad van Haarlemmermeer
Postbus 250 2130 AG Hoofddorp
Bezoekadres: Raadhuisplein 1 Hoofddorp Telefoon 0900 1852 Faxnummer 023 563 95 50
Cluster Contactpersoon Telefoon
Samenleving, Sport en Cultuur mevrouw J.M.T. Weijde 0900 1852
Uw brief Ons kenmerk Bijlage(n) Onderwerp
Verzenddatum
] 6 DEC. 2820
X.2020.06780 Geen Informatie over voortgang 2020 Lokale Inclusie Agenda
Geachte heer, mevrouw, In deze jaarlijkse brief informeren wij u over het verbeteren van de toegankelijkheid in Haarlemmermeer in 2020. Deze opdracht voeren wij uit op grond van het college-akkoord 'Samen bouwen aan een krachtig nieuw Haarlemmermeer', het VN-Verdrag Handicap, het Rijksprogramma 'Onbeperkt Meedoen', en onze deelname aan het VNG-Koploperprogramma 'Iedereen doet mee'. Landelijke resultaten brengen de rijksoverheid tot het besluit ook na 2022 met alle partijen het verdrag uit te blijven voeren. In deze brief blikken wij terug op de behaalde resultaten in 2020 en we kijken vooruit naar 2021. Dit doen we voor onze drie speerpunten in de Lokale Inclusie Agenda: 1. Begrijpelijk communiceren 2. Fysieke toegankelijkheid/zelfstandig wonen 3. Bewustwording
Speerpunt 1: begrijpelijk communiceren (en ondersteuning)
In de raadsbrief 'Voortgang, resultaten en dóórontwikkeling gemeentelijke dienstverlening' (X.2020.02547) staat een beschrijving van uitgevoerde verbeteringen om toegankelijker dienstverlening te bereiken. In diezelfde brief gaan we ook in op de fysieke vormgeving van ons nieuwe gemeentehuis die voor toegankelijke communicatie van belang is. We gaan uit van de vier serviceprincipes Makkelijk, Betrouwbaar, Menselijk en Verbonden. In onze dienstverlening hebben we aandacht voor persoonlijke kanalen van klantcontact, die maatwerk faciliteren. Daarnaast zetten we ieder jaar opnieuw stappen voor een meer toegankelijke website. Brieven schrijven
De gemeente hanteert als richtlijn dat brieven op Bl-niveau geschreven worden. Met dit niveau bereiken we 85% van de inwoners. Uit een steekproef medio 2020 is gebleken dat een deel van de brieven van de gemeente niet duidelijk genoeg is. Sinds deze constatering hebben
Ons kenmerk: X.2020.06780
Pagina 2
medewerkers de mogelijkheid gehad trainingen te volgen op het gebied van schrijfvaardigheden. Leden van de Participatieraad hebben ons geadviseerd over de leesbaarheid van brieven voor de sociale dienstverlening. We hebben ook een meldpunt geïntroduceerd voor inwoners die onduidelijke brieven van de gemeente krijgen. Persoonlijke hulp bij vraagverheldering en het doen van aanvragen
Het is niet voor iedereen even gemakkelijk om zelfstandig contact te leggen of hulp te vragen. Ook kan niet iedereen op het eigen netwerk terugvallen. Cliëntondersteuning is praktische persoonlijke hulp bij het contact met instanties, voor iedereen die geen hulp krijgt uit eigen netwerk of niet voldoende zelfredzaam is. Professionals van Meerwaarde en MEE helpen jaarlijks honderden inwoners met kortdurende hulpverlening. Zij helpen onder meer bij het doen van een aanvraag. Gezamenlijk werken we aan betere communicatie zodat ook inwoners of hun mantelzorgers die contact met de gemeente opnemen, beter hun weg kunnen vinden. In 2020: • Actualiseerden we onze folder over cliëntondersteuning; • Plaatsten we de contactgegevens van Meerwaarde en MEE op de nieuwe landelijke website van 'Co, uw gids in zorg en ondersteuning'; • Ondersteunden we Humanitas voor een tweede Financieel Café met vrijwillige ondersteuners; • Zijn we gaan samenwerken met een derde professionele partij, stichting 'Samen Sterker Eigen Plan', die ondersteuning biedt bij het uitwerken van een familieplan voor inzet van ondersteuning of zorg voor gezinsleden; • Werkten we met stichting 'Ontdec' samen in de pilot met de 'Ervaringscoach', een pool van ervaringsdeskundige jongeren die de cliëntondersteuning voor jongeren die jeugdzorg nodig hebben laagdrempeliger maakt. BUR: digitaal aanvragen
Met de introductie van de digitale Bereken uw recht (BUR) -module in 2019 wilden we de vindbaarheid van inkomensregelingen voor rechthebbenden vergroten, met een groter gebruik van alle regelingen door meer inwoners als resultaat. De evaluatie toont positieve effecten. Het bereik van bijna alle minima-regelingen is in 2019 groter ten opzichte van 2018. Aanvragers konden dus voor meer regelingen goed hun weg vinden, ook als zij extra hulp nodig hadden. Diverse cliëntondersteuners hielpen mee. MEE en Meerwaarde uiten zich overwegend positief over hun ervaringen met het gebruik van de module. Meer gebruik van de regelingen, door meer huishoudens, in vergelijking met voorgaande jaren kwam echter (nog) niet tot stand. De gemeente heeft bijvoorbeeld wel meer aanvragen voor kinderen toegekend voor 'Haarlemmermeer doet meel'. Niet alle mensen zetten dan ook nog de volgende stap naar Stichting Leergeld om daadwerkelijk gebruik te maken van de regeling. Daarnaast blijken mensen in het aanvraagproces van Bereken uw recht op meerdere momenten af te haken. Dit gebeurt tijdens het antwoord geven op de vragen. Ook het moment waarop de regelingen met DigiD aangevraagd dienen te worden, blijkt soms een knelpunt. Het overleg met de makers van BUR om dit op korte termijn op te lossen is nog gaande.
Speerpunt 2: fysieke toegankelijkheid/zelfstandig wonen
Met de 'Handreiking woningbouw' geven we een beknopt overzicht van onze ambities uit het woonbeleidsprogramma voor onder meer levensloopbestendig bouwen. Dit is bruikbaar in het overleg van gemeentelijke projectleiders en ontwikkelaars. Via bestuurlijke rapportages houden we de voortgang bij. Wij hebben bijgedragen aan de VNG-inspiratiebundel 'Wonen is hoofdzaak, het VN Verdrag Handicap in jouw gemeente'.
Ons kenmerk: X.2020.06780
Pagina 3
De publicatie komt voort uit het VNG-Koploperprogramma voor inclusie dat met twee jaar is verlengd. Inmiddels is de groep deelnemende gemeenten verdubbeld van 25 naar 50. Bovendien hebben we onder meer onze ambities op het gebied van toegankelijkheid in het Integraal Accommodatie Plan (IAP) concreter gemaakt. In de Vervoersregio Amsterdam heeft de Regioraad voor de 15 regiogemeenten in mei 2020 ingestemd met het Beleidskader Inclusieve Mobiliteit voor het Openbaar Vervoer (OV). We hebben daarna bijgedragen aan het uitvoeringsprogramma voor 5 jaar, dat ook het VN Verdrag Handicap 'ademt'. Het uitvoeringsprogramma wordt eind dit jaar definitief vastgesteld voor de hele regio. Het geeft zinvol inhoud aan onze eigen inclusieve vervoersagenda. Onder invloed van de coronamaatregelen liep het traject voor het verbeteren van toegankelijkheid bij verkiezingen lichte vertraging op. Dit traject, dat we in samenwerking met de Belangengroep Gehandicapten Haarlemmermeer (BGH) doen, loopt nog. We verkenden bij voorzitters en leden van stembureaus hun ervaringen met de laatste verkiezingen, we deelden kennis in digitale bijeenkomsten van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en we zijn begonnen met de voorbereidingen van de komende verkiezingen in maart 2021 onder aangescherpt corona-regime.
In een werksessie over ons speelruimtebeleid in het najaar van 2020 hebben we samen met een extern adviseur 'Samen Spelen' onze mogelijkheden voor een inclusiever speelklimaat voor kinderen in beeld gebracht. Resultaten van deze sessie worden onder meer meegenomen in het nieuwe speelbeleid.
Speerpunt 3: bewustwording/informatievoorziening
Publieke optredens of fysieke groepsactiviteiten hebben in 2020 nauwelijks plaatsgevonden vanwege de coronamaatregelen. Op de Dag van de Witte Stok op 15 oktober introduceerden we volgens plan een permanente 'Houd de lijn vrij!'- tegel, die bij alle geleidelijnen gelegd wordt. Dit is het resultaat van een samenwerking met de BGH en het Bartiméusfonds. Inmiddels is de tegel in 13 gemeenten in gebruik. Tenminste 20 andere gemeenten plaatsten hun bestelling. Ongehinderd toetste tientallen locaties voor eerstelijnsgezondheidszorg op verzoek van de BGH en voerde de scores in de Ongehinderd- app in. Voor het Nederlands Keurmerk van Toegankelijkheid kwamen twee huisartsenpraktijken en een fysiotherapiepraktijk al in aanmerking. Andere locaties kunnen diverse verbetertips op korte termijn toepassen. Eigen keurmeesters van Ongehinderd gingen tijdens de landelijke testdag in de Week van de Toegankelijkheid op pad naar een aantal locaties, op voordracht van inwoners in de deelnemende gemeenten. In Haarlemmermeer is de Venneper Lodge door inwoners aangemeld, en uiteindelijk geselecteerd voor een uitvoerige keuring. Ook hiervan staan alle scores in de Ongehinderd -app. De app bevat nu informatie over 186 locaties voor welzijn, dienstverlening, cultuur, sport, horeca en uitgaan en eerstelijnsgezondheidszorg.
We kunnen concluderen dat het merendeel van wat we ons in beleidsuitvoering voor 2020 hadden voorgenomen, is bereikt. Hieronder gaan we in op enkele nieuwe voornemens voor 2021.
Ons kenmerk: X.2020.06780
Pagina 4
Informatievoorziening
De gebruikelijke informatiemarkt voor senioren, vrijwilligers en mantelzorgers vindt plaats in oktober rond de jaarlijkse Week van de Toegankelijkheid, De BGH viert in 2021 ook het uitgestelde 40-jarige jubileumjaar. Ook zijn we in gesprek over de organisatie van een regionaal autismecongres voor hulp- en dienstverleners. Wij promoten de komende periode de apps van Ongehinderd en Hoge Nood voor meer kennisdeling over het beschikbare aanbod van (semi-)openbare toiletten. Waar mogelijk, overleggen we met partijen in centraal gelegen of drukbezochte gebieden hoe ook zij hun verantwoordelijkheid hierin kunnen nemen. Toegankelijk Openbaar Vervoer (OV)
Voor toegankelijk OV sluiten we in 2021 aan op het Uitvoeringsprogramma van het Beleidskader Inclusieve Mobiliteit van de Vervoersregio Amsterdam. Speerpunten zijn het toegankelijker maken van bushaltes, toegankelijke reisinformatie, inzet van persoonlijke coaching in het OV ('OV- coach'), de uitrol van diverse pilots en informatievoorziening op regionaal niveau over vrijwilligersinitiatieven in het groepsvervoer. Toegankelijk stemmen
De minister heeft besloten de verkiezingen in maart 2021 te spreiden over meerdere dagen. Alle inwoners van 70 jaar en ouder krijgen bovendien de mogelijkheid om per briefte stemmen. We hebben meer locaties nodig, en zoeken meer vrijwilligers, voor zowel het toezicht op het stemmen als het tellen van de uitgebrachte stemmen. We houden aandacht voor sociale en fysieke toegankelijkheid, in overleg met de BGH. In samenwerking met de Oogvereniging bieden we voor blinde of slechtziende kiezers opnieuw de stem-mal aan. Samenspelen
In het eerste kwartaal van 2021 ontvangt de gemeenteraad nieuw speelruimtebeleid, met een uitwerking van het inclusief spelen. Ouders van kinderen met een beperking reageren verheugd op dit voornemen. Zo bevorderen we dat kinderen contacten opbouwen en onderhouden in de eigen buurt, ontlasten wij ouders en dragen we bij aan meer bewustwording van buurtbewoners. Ook in 2021 zetten wij ons weer voor 100% in om resultaten te boeken die bijdragen aan hogere algemene niveaus van toegankelijkheid, de gezamenlijke opdracht van de gemeente en onze partners. Wij verwachten u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmermeer,
Marjolein Steffèns-van de Water wethouder Fysieke Leefomgeving, Jeugd & Onderwijs, Vastgoed en Doelgroepenbeleid