6464024 Voortgangsrapportage Mobiliteit juni 2022.pdf
Tekst van het document
gemeente Haarlemmermeer
De leden van de gemeenteraad van Haarlemmermeer
Postbus 250 2130 AG Hoofddorp
Bezoekadres: Taurusavenue 100 Hoofddorp Telefoon 0900 1852 Faxnummer 023 563 95 50
cluster contactpersoon Telefoon
Ruimte, Economie en Duurzaamheid mevrouw B. Pover 0900 1852
Verzenddatum
1 2 JULI 2022
Uw brief Ons kenmerk Bijiage(n) onderwerp
X.2022.04600 Zie onder Informatie over Voortgangsrapportage Mobiliteit juni 2022
Geachte heer, mevrouw. Door middel van de Voortgangsrapportage Mobiliteit ontvangt u drie keer per jaar informatie over de stand van zaken van projecten en andere lopende zaken op het gebied van verkeer en vervoer. Bijgevoegd is een nieuwe voortgangsrapportage. Projecten waar sinds de vorige voortgangsrapportage geen noemenswaardige veranderingen hebben plaatsgevonden, zijn niet opgenomen in bijgevoegde rapportage. Verder vindt u in de rapportage de invulling van de volgende toezeggingen aan de raad: • tijdens de raadsvergadering van 16 juni 2022 hebben wij u toegezegd terug te komen op de verkeerssituatie bij de Spieringweg in Cruquius bij Wickevoort; • tijdens de raadsvergadering van 2 juni 2022 hebben wij u toegezegd de verkeersongevallen op de rotonde Burgemeester Van Stamplein te Hoofddorp te zullen monitoren en de gegevens omtrent verkeersongevallen op deze rotonde met de raad te delen; • tijdens de raadsvergadering van 12 mei 2021 hebben wij u toegezegd na te gaan wanneer het integrale parkeerbeleid voor het stadscentrum staat gepland. Hoogachtend,//
/j
burgemeester en wethouders vaj^de gemeente Haarlemmermeer, namens dezer/ / / X/ ----- 7
drs. Marja Ru/grok^/ s'/' wethouder Econonsrfe^&'innov^tr^Terkeer & Vervoer en Cultuur Bijlagen: •
Voortgangsrapportage Mobiliteit juni 2022
•
Voortgangsinformatie Mobiliteitsmaatregelen Noordelijke Duin- en Bollenstreek
Voortgangsrapportage Mobiliteit juni 2022
Foto: Nieuwe laadinfrastructuur Getsewoud P+R (door: Adam Zuyderwijk)
Inhoudsopgave 1
VOORTGANGSRAPPORTAGE MOBILITEIT ..................................................................... 2
2
LANGZAAM VERKEER................................................................................................. 2 2.1 2.2 2.3
3
FIETSPLAN ............................................................................................................ 2 DOORFIETSROUTE F200 ........................................................................................ 3 KNELPUNTEN SPEED PEDELEC OVERLEG FIETSERSBOND ......................................... 4 REGIONALE MOBILITEIT ............................................................................................. 5
3.1 NIEUWS UIT DE VERVOERREGIO AMSTERDAM ......................................................... 5 UPDATE BELEIDSKADER MOBILITEIT VERVOERREGIO AMSTERDAM ...................................... 5 3.2 BEREIKBAARHEIDSAGENDA ZUIDLOB....................................................................... 8 3.3 SAMENWERKINGSAGENDA ZUID-KENNEMERLAND .................................................... 9 3.4 BEREIKBAARHEID BOLLENSTREEK – HAARLEMMERMEER ......................................... 9 4
GEMEENTELIJK BELEID ............................................................................................ 10 4.1
5
VERKEERSSTRUCTUURPLAN HOOFDDORP EN NIEUW-VENNEP ............................... 10 WEG ....................................................................................................................... 11
5.1 5.2 5.3 6
OPWAARDEREN NIEUWE BENNEBROEKERWEG...................................................... 11 CRUQUIUSBRUG .................................................................................................. 11 BEWEGWIJZERING WICKEVOORT .......................................................................... 12 OPENBAAR VERVOER .............................................................................................. 13
6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 7
OV-KLANTENBAROMETER .................................................................................... 13 HOV WESTTANGENT ........................................................................................... 14 HOV SCHIPHOL-OOST, OUDE MEER EN RIJK (SOOMR) ....................................... 14 HOV AALSMEER – SCHIPHOL-ZUID (HOVASZ) .................................................... 15 HOV NOORDWIJK – SCHIPHOL ............................................................................. 15 VERKEERSVEILIGHEID.............................................................................................. 16
7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6 7.7 7.8 7.9 7.10 7.11 8
FLITSPALEN......................................................................................................... 16 RINGDIJKBELEID .................................................................................................. 17 FLANKERENDE MAATREGELEN BRUGGEN DUBBELDORPEN WESTKANT ..................... 19 KNELPUNTEN AANPAK .......................................................................................... 20 KLEINE VERKEERSMAATREGELEN ......................................................................... 21 MET ELKAAR OVERWEG-CAMPAGNE ...................................................................... 21 30 KM/UUR STICKERS OP DE DENNENLAAN ............................................................ 23 SCHOLENCLUSTER PAXLAAN ................................................................................ 23 ROTONDE NIEUWEWEG/BURGEMEESTER VAN STAMPLEIN ..................................... 24 OVERSTEEK BENNEBROEKERWEG TER HOOGTE VAN ZUIDERHOEVEN ..................... 25 VERKEERSONTSLUITING CENTRUM FLORIANDE...................................................... 25 PARKEREN .............................................................................................................. 26
8.1
PARKEERSCHIJFZONES (BLAUWE ZONES) .............................................................. 26
HAARLEMMERSTRAATWEG HALFWEG ............................................................................... 26 GRAAN VOOR VISCH HOOFDDORP .................................................................................... 26 BLAUWE ZONE SKAGERRAK BORNHOLM HOOFDDORP ....................................................... 27 8.2 PARKEREN VAN LENT BUITENKAAG ...................................................................... 27 8.3 PARKEREN STATION HALFWEG ............................................................................. 27 8.4 VRACHTWAGENPARKEREN BEDRIJVENTERREIN OUDE MEER .................................. 28 8.5 INTEGRALE AANPAK PARKEREN............................................................................. 28 9
SMART MOBILITY .................................................................................................... 29 9.1
10 10.1 11
TURBINE BIJ VERKEERSLICHTEN BENNEBROEKERWEG/RIJNLANDERWEG ................ 29 DUURZAME MOBILITEIT............................................................................................ 29 GROENE DAKEN OP BUSHOKJES ........................................................................... 29 SLOT ...................................................................................................................... 29
BIJLAGE I FACTSHEET 2021 AMSTELLAND-MEERLANDEN .................................................... 31
Pagina 1
1 Voortgangsrapportage Mobiliteit In deze voortgangsrapportage informeren wij de leden van de gemeenteraad van Haarlemmermeer over de stand van zaken van projecten op het gebied van verkeer en vervoer. Projecten waar sinds de vorige rapportage geen noemenswaardige veranderingen hebben plaatsgevonden of waarover de raad recent afzonderlijk is geïnformeerd, zijn niet opgenomen in deze rapportage. Ieder onderwerp start met een stukje achtergrond, gevolgd door een deelparagraaf nieuws. Dit wordt met tussenkopjes aangegeven. Alle onderwerpen zijn voorzien van een stoplicht, waarmee de status van het project in één oogopslag duidelijk wordt gemaakt. Hieronder wordt het stoplicht toegelicht: Project kan op tijd worden afgerond en de gestelde doelen worden gehaald. Project ondervindt of vertraging of de doelen moeten worden aangepast. Project ondervindt ernstige vertraging of de doelen worden niet gehaald, zonder bijsturing.
2 Langzaam verkeer 2.1 Fietsplan Achtergrond Fietsen is milieuvriendelijk, duurzaam en gezond. In de gemeente en de regio wordt steeds meer en verder gefietst. De e-bike is ondertussen een bekende in het straatbeeld maar ook de speed pedelec is steeds meer in opkomst. Hiermee komen ook grotere afstanden binnen fietsbereik. Zeker in onze uitgestrekte gemeente geeft dit nieuwe kansen. Groeiend fietsgebruik zal een belangrijke bijdrage moeten leveren aan de grote maatschappelijke opgaves op het gebied van economie, woningbouw en verstedelijking, bereikbaarheid, gezondheid, veiligheid, klimaat en leefbaarheid. Het goed en veilig geleiden van deze groei en de bijkomende uitdagingen op het gebied van verkeersveiligheid en toenemend ruimtebeslag vergt structurele en langjarige investeringen in fietsinfrastructuur. Investeringen in fietsinfrastructuur zijn snel uit te voeren, zeer kosteneffectief en de maatschappelijke baten zijn hoger dan de kosten. In het Uitvoeringsprogramma Mobiliteit 2020/2021 (UPM 2020/2021) hebben wij voor 2021 een fietsplan aangekondigd, waarmee invulling wordt gegeven aan de fietsbehoefte die de gemeente als gevolg van de schaalsprong doormaakt.
Pagina 2
Nieuws Voor het fietsplan zijn er diverse workshops geweest met stakeholders. Op basis hiervan hebben we een helder beeld van de prioriteiten die voor het fietsverkeer nodig zijn. Het fietsplan wordt uitgewerkt op basis van de piramide voor fietsgeluk. Eerder hebben we toegezegd dat het fietsplan in het tweede kwartaal van 2022 vrij gegeven zou worden voor de inspraak. We zien echter dat er op dit moment verschillende documenten waar fiets een belangrijke rol in speelt. Dit zijn de Verkeersstructuurplannen (VSP’s) Hoofddorp en Nieuw-Vennep en de adaptieve agenda van de Netwerkstudie Haarlemmermeer. Deze documenten willen we goed op elkaar afstemmen voordat deze naar buiten brengen. De regionale trajecten als Greendeal fiets worden in het fietsplan meegenomen.
2.2 Doorfietsroute F200 Achtergrond De provincie Noord-Holland, Vervoerregio Amsterdam (VRA) en de gemeente Haarlemmermeer hebben afgesproken een doorfietsroute te realiseren langs het tracé van de N200, tussen Haarlem en Amsterdam, via Halfweg. Nieuws Dit project bestaat uit vier tracédelen. Hiervan zijn twee tracédelen gereed en dienen nog twee tracédelen aangepakt te worden. Afgelopen half jaar is voor deze twee tracédelen gewerkt aan het maken van een doorstart met dit project. De kredietaanvraag voor de realisatiefase is met het raadsbesluit voor het Uitvoeringsprogramma Mobiliteit (UPM) door de raad vastgesteld. Wanneer het krediet voor realisatie beschikbaar komt, met de vaststelling van de Voorjaarsrapportage, is de doelstelling met de twee nog te realiseren tracédelen te starten: • Het gedeelte tussen de oostelijke- en westelijke ontsluiting van Sugar City / Outlet Center in Halfweg willen we als fietsstraat uitvoeren. Het ontwerp is gereed en de doel is realisatie hiervan in de tweede helft van 2022. • Het gedeelte tussen de Westelijke ontsluiting (Outlet Center), langs de Weerenbrug, tot aan de Zoete Inval (Haarlem) willen we opwaarderen (onder andere. met rood asfalt en veiligere kruisingen) zodat het comfort en veiligheid wordt verhoogd. In de tweede helft van 2022 wordt de realisatie voorbereid. Doel is de realisatie hiervan vervolgens medio 2023 af te ronden.
Pagina 3
2.3 Knelpunten Speed pedelec overleg fietsersbond Achtergrond Een speed pedelec is een e-bike met ondersteuning tot wel 45 kilometer per uur. De speed pedelec wordt vooral gebruikt door mensen die hun dagelijkse rit naar bijvoorbeeld het werk. Voor een speed pedelec gelden wel andere regels dan voor een standaard e-bike. De speed pedelec wordt als brommer gezien. Een bromfietscertificaat, een speciale helm en een registratie bij het RDW en kentekenplaat zijn dan ook nodig. Op een speed pedelec is ook een achteruitkijkspiegel, een claxon en remlicht verplicht. Net zoals bij een brommer, mag met een speed pedelec niet zomaar overal gereden worden. Een speed pedeelec maakt gebruik van het bromfietspad of de rijbaan. Rijden op gewone fietspaden en recreatieve fietspaden is niet toegestaan. Sommige provincies en gemeente geven echter ontheffing voor deze paden.
Nieuws Op 6 april 2022 heeft de wethouder verkeer en vervoer met de Fietsersbond een ronde gedaan op de speed pedelec. We hebben geconstateerd dat voor speed pedelecs de infrastructuur te grofmazig is. Daarnaast is de speed pedelec iets wezenlijks anders dan de brommer. De speed pedelec wordt aangedreven door spierkracht en de kracht van de motor is vaak beperkt, met wind tegen of heuvel op ligt de snelheid van de speed pedelec daarom in werkelijkheid vaak lager dan 45 km/uur. Het is daarom niet altijd wenselijk om de speed pedelec met de auto te mengen, maar mengen met het overig fietsverkeer is ook niet altijd gewenst. Landelijk gaan gemeenten en provincies verschillend om met deze situatie. Wij willen hierin maatwerk leveren. Over het algemeen onderschrijven wij als gemeente Haarlemmermeer de maatregel ‘bromfiets op de rijbaan binnen de bebouwde kom’. Dit heeft de verkeersveiligheid voor zowel fietsers op het fietspad als de bromfietsers zelf vergroot. Ook voor de speed pedelec is het in veel stedelijke situaties veiliger om gebruik te maken van de rijbaan dan het fietspad. Dit neemt niet weg dat we mogelijkheden voor verbeteringen zien, die meegenomen worden in het Fietsplan. Op basis van de tocht met de Fietsersbond komen wij tot de volgende acties: • Van solitaire fietspaden zullen we onderzoeken of het mogelijk is deze aan te wijzen als (brom-)fietspad.
• Als het niet mogelijk is om van solitaire fietspaden een (brom-)fietspad te maken overwegen we om op het specifieke pad speed pedelecs met een onderbord toe te staan. • Doorsteekjes ter hoogte van zijstraten in paralelwegen en fietsstraten zullen we aanmerken als (brom-)fietspad. Dit betekent dat brommers en fietsers kunnen kiezen om of de parallelweg te volgen of om op de hoofdrijbaan te rijden. Bij de afweging ten aanzien van de eerste twee punten spelen drukte op het pad, omrijdafstand en de breedte van het pad een rol. Bij de doorsteekjes is het wel van belang dat er voldoende zicht is op de naderende brommer en/of speed pedelec rijder. Als dit niet het geval is, zal de brommer en/of speed pedelec rijder voor zijn eigen veiligheid gebruik moeten maken van de hoofdrijbaan.
Pagina 4
Door nu meer aandacht te schenken aan de routes voor de speed pedelec ontstaat er ook een completer netwerk voor de brommer en voor de bestuurder van gehandicaptenvoertuigen. Deze aanpak wordt meegenomen in het fietsplan en daar geprioriteerd.
3 Regionale mobiliteit 3.1 Nieuws uit de Vervoerregio Amsterdam Update Beleidskader Mobiliteit Vervoerregio Amsterdam Achtergrond De VRA heeft de ambitie om vanuit haar regierol de mobiliteitstransitie versneld en duurzaam te faciliteren. Afgelopen jaar heeft de VRA onderzocht wat de impact is van de benodigde mobiliteitstransitie. Dit heeft geleid tot de wens voor een aangescherpt beleidskader. Daarnaast is in de afgelopen jaren een aantal beleidsuitwerkingen gedaan, die nog geen deel uitmaken van het huidige Beleidskader Mobiliteit, zoals inclusieve mobiliteit en het multimodaal netwerkkader. Daarom gaat de VRA het Beleidskader Mobiliteit actualiseren. Het nieuwe beleidskader wordt uiteindelijk vastgesteld door de Regioraad en is het document dat richting geeft aan de handelingswijze van de VRA. Daarmee heeft dit nieuwe beleidskader bijvoorbeeld impact op de projecten waaraan de VRA subsidie geeft. De VRA baseert in hoeverre projecten subsidiabel zijn namelijk op haar eigen kaders. Het kader is voor de VRA in beginsel het nu te actualiseren beleidskader Mobiliteit. De basis van het nieuwe beleidskader Mobiliteit is dat het mobiliteitsbeleid integraal wordt benaderd vanuit de grote ruimtelijke en sociale opgaven van deze tijd. Dat betekent dat doelen gerelateerd zijn aan een veilige, gezonde, aantrekkelijke regio, met bereikbaarheid als één van de bouwstenen daarvoor.
De VRA heeft de uitgangspunten van het nieuwe Beleidskader Mobiliteit al meegenomen bij het opstellen van de Adaptieve Agenda Netwerkstudie Haarlemmermeer 2040. Daarmee voldoet die al aan de uitgangspunten van het nieuwe Beleidskader. De Adaptieve Agenda wordt niet alleen door de gemeente, maar ook door de Provincie Noord-Holland en de VRA vastgesteld. Nieuws De VRA heeft als doel om dit jaar het beleidskader op te stellen. Het conceptbeleidskader zal vervolgens vrijgegeven worden voor inspraak, ook voor inliggende gemeenten. Het college zal hier op reageren.
Pagina 5
Vangnet Openbaar Vervoer
Achtergrond Gedurende de coronapandemie was het openbaar vervoer in de regio grotendeels afgeschaald vanwege het gebrek aan reizigers. Omdat het openbaar vervoer van vitaal belang werd gezien door het Rijk was gedurende de coronapandemie een vangnet geregeld; de Beschikbaarheidsvergoeding Openbaar Vervoer (BVOV). Met het BVOV werden de inkomsten tot 93% gecompenseerd, zodat zij met minder reizigers wel konden blijven rijden. Hiervoor moesten zij wel de dienstregeling afschalen. Zo zijn hoogfrequente lijnen minder frequent gaan rijden. Ook is er gesneden in het nachtvervoer. In opdracht van het Dagelijks Bestuur van de Vervoerregio zijn de fijnmazige ontsluitende lijnen ontzien. De ambitie is erop gericht om dat zo te houden. Nieuws De BVOV zou aflopen per 1 september 2022, omdat het Rijk van mening is dat er geen pandemische situatie meer is. En ‘coronasteun’ daarmee niet te verantwoorden is, omdat dat voor andere sectoren ook niet meer geldt. Echter is er nog lang geen sprake dat de reizigersaantallen weer op het oude niveau zitten. Het is daarnaast maar de vraag of de reizigers in dezelfde mate terugkeren nu bijvoorbeeld veel bedrijven kiezen voor een groter aandeel thuiswerk. Door het wegvallen van structurele inkomsten komt ook de huidige – afgeschaalde – dienstregeling onder druk te staan.
Het Rijk heeft daarom besloten om de BVOV eenmalig te verlengen tot 31 december 2022. Echter is de verwachting dat de reizigersaantallen pas in de loop van 2025 weer op het niveau van 2019 (pré-Corona) zitten. Zonder een aanvullend vangnet na het verlopen van de BVOV eind 2022 is het scenario denkbaar dat de huidige dienstregeling nóg verder afgeschaald moet worden. Dit vormt een bedreiging voor de toekomst van het openbaar vervoer, omdat dan nóg meer mensen een alternatief gaan zoeken. Deze reizigers ben je mogelijk permanent kwijt. Daarnaast zal het in de kleinere kernen kunnen leiden tot grotere vervoersarmoede en inperking van de inclusieve mobiliteit en wordt de vrijheid van bewegen beperkt doordat het openbaar vervoer een niet-gelijkwaardig of aantrekkelijk alternatief wordt. Ook is het zo dat niet iedereen een auto of een fiets heeft of een auto of fiets kan besturen. Samen met de Vervoerregio trekken wij op om deze onwenselijke scenario ernstig duidelijk te maken bij het Rijk. Mede namens de VRA-gemeenten heeft de Vervoerregio het pamflet #MetHetOV mede opgesteld. Hierin wordt het Rijk opgeroepen om € 500 miljoen voor 2023 als vangnet beschikbaar te stellen om het OV te ondersteunen daar waar nodig is.
En daarmee te voorkomen dat de huidige reizigersgroei – de teruggewonnen reizigers – zich weer van het OV keert en daarmee de levensvatbaarheid van het OV op lange termijn zwaar onder druk zet. Vooruitlopend op een besluit van het Rijk heeft de Vervoerregio – als opdrachtgever van de busconcessies – in haar eigen begroting gezocht naar mogelijkheden om de vervoerders binnen de concessies te ondersteunen in het in stand houden van hun vervoeraanbod.
Pagina 6
Vanuit onder andere het coronaherstelbudget en niet uitgekeerde bonussen aan vervoerders is voor komend jaar een budget van € 36,2 miljoen gevonden. In hoeverre dit voldoende is moet blijken uit het gesprek met de vervoerders. Wanneer de Vervoerregio na 2023 opnieuw genoodzaakt is om naar de eigen begroting te kijken om de bereikbaarheid voor onze reizigers op orde te houden, betekent dat waarschijnlijk dat de Vervoerregio keuzes moeten maken die wél ingrijpen in het bestaande netwerk of lopende investeringen. De Regioraad is hierover op 5 juli 2022 per brief (kenmerk: 2022/16869/STR) geïnformeerd.
3.2 Samen bouwen aan bereikbaarheid Achtergrond In het Bestuurlijk Overleg Meerjarenprogramma Infrastructuur Ruimte en Transport (BO MIRT1) van oktober 2016 hebben Rijk en regio een programma Bereikbaarheid van, naar en in de MRA opgezet met als doel de bereikbaarheidsopgaven in gebiedsgerichte samenhang met de verstedelijkingsopgave en andere relevante opgaven aan te pakken. Uitgangspunt bij het programma is wederkerige beleidsmatige én financiële afspraken te maken (‘samen sturen en samen financieren’). Het Rijk heeft daarvoor € 200 miljoen gereserveerd vanuit het verlengde Infrafonds. In het BO MIRT van maart 2018 is het programmaplan vastgesteld en is het Gebiedsgerichte Programma gestart met de naam “Samen bouwen aan bereikbaarheid” (SBaB). Er is een programmaraad ingesteld. In de programmaraad van oktober 2019 is het MIRT-onderzoek Bay Area (Amsterdam-Almere) aan het programma toegevoegd. Ook is besloten de trajecten van Samen Bouwen aan Bereikbaarheid (waaronder programmalijn ZuidWest Amsterdam Schiphol Hoofddorp (ZWASH)) en het project Toekomstbestendig Mobiliteitssysteem Amsterdam – Schiphol - Hoofddorp (MASH) bij elkaar te brengen. Het doortrekken van de Noord/Zuidlijn tot Hoofddorp en het sluiten van de metroring in Amsterdam (Sloterdijk – Amsterdam CS) zijn hier onderdeel van.
In de programmaraad is de gemeente Haarlemmermeer vertegenwoordigd door de portefeuillehouder Woningbouw. De portefeuillehouder Verkeer en Vervoer van Haarlemmermeer is in dit overleg aanwezig als lid van het dagelijks bestuur van de VRA. In 2021 is een maatschappelijke kosten/batenanalyse (MKBA) opgesteld voor de aanvraag bij het Nationaal Groeifonds (NGF). Deze MKBA-analyse onderstreepte de meerwaarde van de aanleg. Met de komst van het nieuwe kabinet heeft het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (I&W) het bij het Groeifonds voor de Noord/Zuidlijn gereserveerde budget overgeheveld naar het Mobiliteitsfonds van het ministerie. Het bedrag van € 1,5 miljard is geoormerkt voor dit project. Vanuit de regio is in totaal € 425 miljoen beschikbaar. Nieuws Station Hoofddorp
Pagina 7
Het rijk heeft tijdens BO Leefomgeving op 20 juni jl. onder voorbehoud van een uitwerkings- en cofinancieringsopgave door de gemeente, een bedrag van € 18.640.050 (incl. BTW en 25% cofinanciering door de gemeente) beschikbaar gesteld voor een aantal infrastructurele ingrepen in stadscentrum Hoofddorp. De uitwerking wordt opgesteld om bij het Rijk in het derde kwartaal dit jaar te kunnen indienen. In 2022 werken wij de planvorming verder uit in een ontwikkelkader en verrichten samen met provincie en MRA een studie naar de samenwerkingsvorm. Hierbij is het nadrukkelijk de wens om marktpartijen langjarig te betrekken en betrokken te houden in de exploitatiefase. De raad wordt daarover geïnformeerd als dit onderzoek is afgerond. Oostflank In de vorige voortgangsbrief hebben wij u geïnformeerd over de wijze waarop wij aan de slag zijn gegaan met de bevindingen uit het in 2021 door het Atelier Oostflank opgeleverde toekomstperspectief. Op de inhoudelijke thema’s is deels voortgang geboekt in onder meer de planvorming voor Stationsgebied Hoofddorp, Stelling van Amsterdam, analyses ten behoeve van het economisch programma, de Visie Landschap en Recreatie en de toekomst van duurzame luchtvaart. Op dit moment is in verband met een capaciteitstekort de keuze gemaakt niet zozeer op de Oostflank in te zetten maar maximale inzet te richten op het Stationsgebied Hoofddorp.
Zodra de bemensing weer op orde is, zal de Oostflank weer worden opgepakt. Doortrekking Noord/Zuidlijn Het is de verwachting dat in het BO MIRT van najaar 2022 een beslissing over de start van de MIRT-Verkenning voor dit project kan worden genomen. Die zal dan een doorlooptijd hebben van 2 jaar (tot najaar 2024). In die Verkenning wordt een milieueffectrapportage (PlanMER) opgesteld en een participatietraject doorlopen. Deze moet samen met de bovengenoemde MKBA de basis vormen voor een beslissing over het tracé voor de metro tussen Amsterdam-Zuid via Schiphol naar Hoofddorp.
3.3 Bereikbaarheidsagenda Zuidlob Achtergrond Onze buurgemeenten Aalsmeer en Amstelveen hebben samen met Uithoorn, OuderAmstel, de provincie Noord-Holland en de VRA de Bereikbaaarheidsagenda Zuidlob 2040 vastgesteld. Het is een overzicht van de bovenlokale mobiliteitsopgaven in dat deel van de Amstelland Meerlanden-regio. In de Bereikbaarheidsagenda worden de mobiliteitsontwikkelingen geschetst, ambities en opgaves beschreven om ten slotte te komen tot een maatregelenpakket. Maatregelen die Haarlemmermeer raken zijn: MRAdoorfietsroute Hoofddorp-Aalsmeer-Uithoorn, HOV Schiphol Oost, Schiphol - Oude Meer Schiphol Rijk (SOOMR), HOV Aalsmeer Schiphol - Zuid (HOVASZ), Multimodale verkenning Fokkerweg (N232)/Bosrandweg (N231) en een onderzoek naar langzaam verkeersverbindingen over de Ringvaart. Deze staan ook in de Netwerkstudie Haarlemmermeer 2040. Binnen de adaptieve agenda en het Uitvoeringsprogramma Mobiliteit worden deze onderzoeken geprogrammeerd.
Pagina 8
3.4 Samenwerkingsagenda Zuid-Kennemerland Achtergrond In 2019 hebben bestuurders van Haarlemmermeer, Haarlem en Heemstede het initiatief genomen om een Samenwerkingsagenda op te stellen. Het doel hiervan is om de gezamenlijke doelen en ambities te onderstrepen ten behoeve van het gezamenlijk optrekken in de regio. Voor Haarlemmermeer staan er geen nieuwe beleidsuitgangspunten in, maar ambities en wensen die ook al in de Mobiliteitsvisie of Netwerkstudie staan. De Samenwerkingsagenda is uiteindelijk nooit ondertekend omdat de regio ZuidKennemerland eerst de eigen Bereikbaarheidsvisie Zuid-Kennemerland wilde vaststellen. Deze is in december 2021 door de vier gemeenten van Zuid-Kennemerland vastgesteld. Nieuws Samen met de regio Zuid-Kennemerland (Haarlem, Heemstede, Bloemendaal en Zandvoort) wordt de concept-Samenwerkingsagenda uit 2019 geactualiseerd. Naar verwachting kan deze in de tweede helft van 2022 worden ondertekend om de samenwerking met de buurregio alsnog te onderstrepen.
3.5 Bereikbaarheid Bollenstreek – Haarlemmermeer Achtergrond Op 5 november 2020 heeft de raad met het raadsinitiatief 'regierol Bereikbaarheid Haarlemmermeer- Bollenstreek' het college gevraagd om samen met de buurgemeenten in de grensstreek een regietafel op te zetten. Het doel hiervan is om samen met de buurgemeenten op zoek te gaan naar een geschikte samenwerkingsvorm en van daaruit mogelijke oplossingen te vinden. Op 9 maart 2022 vond een Regietafel Bollenstreek plaats. Hierbij waren de wethouders van Teylingen, Lisse, Hillegom, Noordwijk en Haarlemmermeer aanwezig. Er is er gesproken over de dat de bouwimpulsaanvraag bij het Rijk voor de gebiedsontwikkeling Lisserbroek niet gehonoreerd is en wat dit betekent voor Lisserbroek, maar ook voor ontwikkelingen zoals een verlengde Poelweg. De gemeenten in Zuid-Holland hebben Haarlemmermeer geïnformeerd over een Maatschappelijke Kosten- en Baten Analyse (MKBA) van verschillende mobiliteitsmaatregelen. Nieuws In maart 2022 hebben de Zuid-Hollandse partijen een voortgangsbrief gemaakt over de MBKA. Deze is al verspreid aan de Raadswerkgroep regionale bereikbaarheid Haarlemmermeer-Bollenstreek en wordt voor de volledigheid toegevoegd als bijlage bij deze Voortgangsrapportage. Een volgende Regietafel staat gepland op 6 juli 2022.
3.6 MIRT A4 Burgerveen – N14
Pagina 9
Achtergrond In het project van Rijkswaterstaat wordt een aantal maatregelen genomen om de verkeersdoorstroming tussen knooppunt Burgerveen en de aansluiting met de N14 bij Den Haag te verbeteren. Onderdeel van het project is een extra rijbaan op de A4 tussen Burgerveen en de N14 en aanpassingen op het aquaduct. Nieuws Rijkswaterstaat heeft besloten het project per direct te stoppen. In de afgelopen jaren is het stikstofdossier een onzekere factor gebleken. De verwachting is dat dit de komende jaren, totdat de structurele aanpak stikstof en het Nationaal Programma Landelijk gebied voldoende effect sorteren, nog zo zal blijven. Op dit moment is onvoldoende deskundige capaciteit (stikstofdeskundigen) beschikbaar voor alle landelijke studies en projecten waardoor er keuzes zijn gemaakt in welke volgorde projecten worden voorbereid door RWS. Het project MIRT A4 Burgerveen – N14 heeft niet de status van prioritair project gekregen. Pas na 2025 als de prioritaire projecten voorzien zijn van stikstofberekeningen en -beoordelingen en de projectbesluiten zijn genomen kunnen de overige projecten weer worden opgepakt. Een exacte planning kan op dit moment niet worden gegeven. Dit betekent dat de vervanging van het Aquaduct onder de Ringvaart en de verbreding van het wegvak A4 tussen het knooppunt Burgerveen en de N14 Leiden vertraagd.
4 Gemeentelijk beleid 4.1 Verkeersstructuurplan Hoofddorp en Nieuw-Vennep Achtergrond Halverwege 2021 is gestart met het opstellen van twee verkeersstructuurplannen (VSP) voor Hoofddorp en Nieuw-Vennep, als een eerste uitwerking van de Netwerkstudie. De Netwerkstudie vormt het kader voor de VSP's. Uitgangspunt hierbij is dat vanuit beide kernen het verkeer zo snel mogelijk naar het hoofdwegennet rijdt (onder andere de N201, N205, N207, Nieuwe Bennebroekerweg) en doorgaand verkeer niet door de kernen rijdt. De studie voor de twee VSP’s moet resulteren in een adaptief maatregelpakket dat in de tijd gekoppeld is aan de ruimtelijke ontwikkelingen (woningbouw en bedrijvigheid) in en rondom de beide kernen. Nieuws Met de opbrengst van de in oktober tot en met januari 2022 gehouden participatiesessies is een concept VSP voor beide kernen apart opgesteld. Op 17 februari hebben wij de raad hierover in een informatieve bijeenkomst geïnformeerd. Zoals toegezegd tijdens de participatie zijn de concept VSP's in mei met hen gedeeld. Dit heeft op ambtelijk niveau met een aantal participanten tot aanvullende gesprekken geleid. Op basis hiervan zijn een aantal aanpassingen in de concept VSP's doorgevoerd. In de vorige voortgangsrapportage hebben wij gemeld dat we beide VSP's rond de zomer willen vrijgeven voor inspraak. Dit gaan wij zo spoedig mogelijk na de zomervakantie doen.
De wijze waarop we inwoners en bedrijven informeren en de gelegenheid geven om hierop te reageren bereiden we op dit Pagina 10
moment zorgvuldig voor. Zodra wij beide concepten vrijgeven bieden wij deze ook aan de raad aan.
5 Weg 5.1 Opwaarderen Nieuwe Bennebroekerweg Achtergrond Op 25 mei 2020 hebben Provinciale Staten van Noord-Holland besloten om niet langer in te zetten op de hele scope van het project Duinpolderweg, maar alleen op de opwaardering van de (Nieuwe) Bennebroekerweg tussen de A4 en de N205. Nieuws Begin 2022 is door het college van de gemeente Haarlemmermeer, Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Holland en het Dagelijks Bestuur van de VRA het voorkeursalternatief voor de opwaardering van de Nieuwe Bennebroekerweg vastgesteld. Vanaf februari is gestart met de voorbereidingen voor de de uitwerkingsfase, van dit project. De gemeente Haarlemmermeer is voor dit project bevoegd gezag. Voordat daadwerkelijk gestart kan worden moet eerst een plan van aanpak, een nieuwe Samenwerkingsovereenkomst en de uitvraag aan een nieuw projectteam en extern ingenieursbureau worden opgesteld. Het streven is om na het zomerreces de nieuwe Samenwerkingsovereenkomst door de drie partijen (bestuurlijk) vast te laten stellen. Pas dan is er budget beschikbaar om ook de externe partijen te contracteren. De uitwerking verloopt in twee fasen.
De eerste fase duurt ongeveer een jaar waarin: • het ontwerp wordt geoptimaliseerd, • (aanvullend) budget wordt gezocht omdat de financiële reserveringen op dit moment onvoldoende zijn om het voorkeursalternatief volledig te financieren, • er gekeken wordt naar de scope of de mogelijkheden van fasering. • Er blijft contact met ProRail zodat zij betrokken blijven bij de uitwerking van de vervanging van het spoorviaduct, een belangrijk onderdeel van dit project. In de tweede fase wordt de m.e.r.-procedure gestart, het omgevingsplan opgesteld en het ontwerp verder uitgewerkt, inclusief raming. In het Coalitieakkoord 2022 – 2026; Toekomstig bestendig groeien hebben wij de ambitie uitgesproken om verbreding van de Nieuwe Bennebroekerweg te versnellen. Ambtelijk wordt uitgezocht wat hier de mogelijk
5.2 Cruquiusbrug Achtergrond
De Cruquiusbrug is van de provincie Noord-Holland en kent een vervangings- en onderhoudsopgave voor de constructies van brug A en brug B. Brug A is de oostelijke smalle brug voor verkeer van Haarlemmermeer naar Heemstede en dient vervangen te
Pagina 11
worden. Brug B is de westelijke bredere brug voor verkeer van Heemstede naar Haarlemmermeer en wordt onderhouden. Nieuws De aannemer heeft in het voorjaar voorbereidende werkzaamheden uitgevoerd. Het gebied rondom de Cruquiusbrug wordt bouwrijp gemaakt. Hiervoor worden 7 bomen gekapt, kabels en leidingen verlegd en er wordt extra zand aangebracht. De provincie Noord-Holland is samen met de aannemer de bouwteamfase aan het afronden. In deze fase heeft de provincie samen met de aannemer het ontwerp van de brug uitgewerkt.
5.3 Bewegwijzering Wickevoort Achtergrond Tijdens de raadssessie van 16 juni 2022 heeft mevrouw Van de Meeberg (D66) gevraagd naar de verkeerssituatie op de Spieringweg in Cruquius bij Wickevoort. Nieuws De bouw van de bruggen ligt stil door leveringsproblemen van de materialen. Wij vragen bewoners van Wickevoort om als voetganger geen gebruik te maken van de Spieringweg, maar te lopen via de aangegeven wandelroute naar de N201, zie tekening. Naast de uitgebreide communicatie die direct gedaan is in de bewoners app, zal in de komende nieuwbrief in September 2022 ook aandacht gevraagd worden voor de alternatieve wandelroute naar de N201. Daarnaast zal bij de aansluiting van de noordelijke Laan van Wickevoort op de Spieringweg een informatiebord geplaatst worden met de plattegrond van de route door de Groene Weelde. Deze wordt voor de zomer geplaatst.
Pagina 12
Figuur 1 looproute Wickevoort naar N201
6 Openbaar vervoer 6.1 OV-Klantenbarometer Achtergrond Ieder jaar doet het Kennisplatform Verkeer & Vervoer (KpVV) van het kennisinstituut CROW een grootschalig onderzoek in heel Nederland naar de mening van reizigers over openbaar vervoer. Daarbij worden de reizigers rapportcijfers gevraagd over verschillende aspecten van hun reis, zoals betrouwbaarheid, comfort, veiligheid en de netheid van voertuigen en haltes/stations.
Pagina 13
Nieuws In de OV-klantenbarometer 2021 heeft de concessie Amstelland-Meerlanden een gemiddelde reizigersbeoordeling ontvangen van 8,3. Daarmee scoorde het het hoogste cijfer niet alleen van alle busconcessies in Nederland, maar van álle ov-concessies (bus, tram, metro, trein en OV te water) in Nederland in 2021. Op bijna alle aspecten waren de gegeven beoordelingen hoger dan het landelijke gemiddelde. De hoogste waarderingen werden gegeven voor; • Gemak van het instappen (haltetoegankelijkheid) - 9,2 • Gemak van het vinden van een zitplaats (zitplekgarantie) - 9,1 • Veiligheid tijdens de rit - 8,6 • Reissnelheid (directheid van de rit en de reistijd) - 8,5 De factsheets die uitgebracht zijn bij dit onderzoek zijn opgenomen in de bijlage.
6.2 HOV Westtangent Achtergrond Om de HOV-busverbindingen via de Oude Haagseweg nabij Badhoevedorp tussen Schiphol, het reguliere busvervoer en Amsterdam Sloterdijk te verbeteren, is een samenwerking tussen de gemeente Haarlemmermeer, de gemeente Amsterdam, de luchthaven Schiphol, de provincie Noord-Holland, de VRA en Rijkswaterstaat opgezet. De gemeente Haarlemmermeer leidt het project namens deze regionale partners. Het project bestaat uit vervanging van de Ringvaartbrug bij de Oude Haagseweg, een vrijliggende busbaan op talud met een fietsonderdoorgang bij het Golfterrein en een nieuw busviaduct over de A9. Nieuws Op basis van het definitief ontwerp (DO) zijn de kosten voor realisatie realistisch in beeld gebracht en zijn de kosten en baten opnieuw bepaald. In mei 2022 hebben de bestuurders van de samenwerkende partijen besloten om de scope van het project aan te passen door alleen de brug over de RIngvaart te vervangen. De gemeenteraad is hierover 21 juni 2022 geïnformeerd (X.2022.03852).
6.3 HOV Schiphol-Oost, Oude Meer en Rijk (SOOMR) Achtergrond Het project Hoogwaardig Openbaar Vervoer Schiphol Oost Oude Meer Rijk (HOV SOOMR) vormt de schakel in de verbinding tussen de projecten HOV Schiphol Oost en HOV Schiphol Zuid. Het doel van het project HOV SOOMR is om de HOV Schipholring compleet te maken en daarmee de bereikbaarheid van Schiphol-Rijk en Oude Meer te verbeteren. Daarnaast worden ook de doorstroming, snelheid en betrouwbaarheid van het openbaar vervoer tussen Schiphol Oost en knooppunt Schiphol Zuid geoptimaliseerd. Tegelijkertijd wordt ook de doorstroming voor het overige verkeer in Schiphol-Rijk en Oude Meer verbeterd. De
Pagina 14
drie deelnemende partijen zijn de VRA, de provincie Noord-Holland en de gemeente Haarlemmermeer. De provincie Noord-Holland is de trekker van dit project. Nieuws De provincie Noord-Holland heeft het college van Gemeente Haarlemmermeer per brief geïnformeerd over de vervolgaanpak. Er wordt gewerkt aan een update qua risico’s, kostenraming en planning. Ook wordt inzichtelijk gemaakt welke opties mogelijk zijn om versoberingen door te voeren om meerkosten te beperken. In het derde kwartaal van 2022 zal op basis daarvan verdere afstemming plaatsvinden over het vervolg van dit project.
6.4 HOV Aalsmeer – Schiphol-Zuid (HOVASZ) Achtergrond De aanleg van de hoogwaardige openbaarvervoerverbinding tussen Aalsmeer en SchipholZuid (HOVASZ) is op 4 juli 2020 begonnen en op 12 december 2021 in gebruik genomen. HOVASZ is een van de schakels in het regionale netwerk van HOV-verbindingen. De nieuwe verbinding biedt reizigers frequent, comfortabel en betrouwbaar busvervoer. Niet alleen de busbaan wordt aangelegd. Ook is het nieuwe ov-knooppunt Schiphol-Zuid op de hoek van de Fokkerweg en de N196 Kruisweg in gebruik genomen. Met dit nieuw OV-knooppunt ontstaat er een overstap tussen de HOV-lijn richting Hoofddorp en Aalsmeer en de Schipholring. Ook de N196 in Haarlemmermeer, de Burgemeester Kasteleinweg in Aalsmeer en de Koningin Maximalaan in Uithoorn en de fietspaden worden opnieuw ingericht. Nieuws Bij het project HOVASZ zijn er nog discussies tussen de provincie Noord-Holland en de aannemer. Deze discussies gaan over vertragingskosten in het kader van onder andere de coronacrisis, stikstof, PFAS en onvoorziene omstandigheden. De aannemer heeft hiervoor een claim ingediend bij de provincie.
6.5 HOV Noordwijk – Schiphol Achtergrond In 2020 heeft Gedeputeerde Staten van Noord-Holland het voorkeurstracé voor de HOVverbinding Noordwijk – Schiphol vastgesteld. Hiermee markeerde de provincie NoordHolland de start voor de verdere uitwerking van dit tracé. Uitwerking gebeurt in overleg met de omgeving en de driehoek Lisserbroek, waarin vertegenwoordigers van de inwoners, projectontwikkelaars en gemeente samenwerken. Nieuws We maken onderscheid naar de uitwerking en realisatie van het tracé van Noordwijk via Lisserbroek naar het beginpunt zuidtak Zuidtangent Gestewoud en de studie naar een HOV-verbinding vanaf Lisserbroek door Nieuw-Vennep West en langs de Zuidrand van
Pagina 15
Hoofddorp naar station Hoofddorp. De gemeente vindt het belangrijk om te versnellen op het deel vanaf Lissebroek naar station Hoofddorp. Deze ambitie hebben we ook uit gesproken in het Coalitieakkoord 2022-2026. Daarom is met de provincie Noord-Holland en de VRA afgesproken dat wij een pré-planstudie starten. Deze loopt vooruit op een planstudie. Diverse bureaus zijn gevraagd offerte uit te brengen voor deze pré-planstudie. Deze studie is een vervolg op de eerdere vervoerwaarde studie, waar de resultaten lieten zien dat dit een kansrijke verbinding kan zijn. In de pré-planstudie (oktober gereed) inventariseren wij welke varianten mee gaan naar de planstudie. De planstudie moet resulteren in een voorkeursalternatief. Over de start van de planstudie maken wij afspraken met de provincie Noord-Holland en de VRA in de adaptieve agenda bij de Netwerkstudie. In de uitvraag van de pré-planstudie is ook gevraagd te onderzoeken hoe Lincolnpark en Nieuw-Vennep West bij het opleveren van de eerste woning al hoogwaardige openbaarvervoer krijgen. Dit vooruitlopend op een volledig tracé. Onderdeel van de uitwerking van het voorkeurstracé is de HOV-voet/fietsbrug tussen Lisse en Lisserbroek. Naar verwachting tekenen partijen op 14 juli 2022 de realisatieovereenkomst (2022.0000326). De komst van de brug heeft gevolgen heeft voor de IJs- en Skeelerclub Lisserbroek.
Over de gevolgen en kosten die hier mee gemoeid zijn maakt de provincie Noord-Holland afspraken met de IJs- en Skeelerclub. De exacte locatie van het clubgebouw zal afhangen van de verwerving van particuliere grond. Hierover is de gemeente met de eigenaar in gesprek. Het tracé dat volgt op de brug is nog onderwerp van uitwerking en gesprek met de grondeigenaren waarover het tracé komt te liggen. Als ook hierover duidelijkheid is wil de provincie Noord-Holland starten met de ruimtelijke procedure in de vorm van een provinciaal inpassingsplan.
7 Verkeersveiligheid 7.1 Flitspalen Achtergrond Op 25 mei 2021 ontving de gemeente een brief van het Parket Centrale Verwerking Openbare Ministerie (CVOM) waarin zij een nieuwe aanbesteding voor alle flitspalen in Nederland aankondigde. Conform nieuw beleid wordt bij vervanging gekeken of de locatie van de flitspalen nog voldoet. Deze afweging doet het parket in overleg met de verkeersadviseurs van de regio-eenheden van de Nationale Politie Uit deze analyse bleek dat twee flitspalen op de ringdijk – een in Zwanenburg en een in Rijsenhout – moeten verdwijnen. Het college heeft zich ervoor hard gemaakt dat er elders in de gemeente twee nieuwe flitspalen geplaatst worden. Op 17 november 2021 heeft het college een verzoek ingediend bij de Hoofdofficier van Justitie van het Parket CVOM om de beide kruisingen van de Van Heuven Goedhartlaan met de Asserweg van een flitspaal te voorzien. In de afgelopen half jaar hebben wij intensief contact gehad met het Parket CVOM om deze nieuwe locatie te onderbouwen. Hierbij hebben wij opgetrokken met de Politieregio Noord-Holland die ons verzoek steunde.
Pagina 16
Nieuws Op 29 maart 2022 hebben wij uitsluitsel gekregen van het Parket CVOM. Zij gaan voorlopig akkoord met het plaatsen van flitspalen op de kruising Van Heuven Goedhartlaan/Asserweg/Altenburg en niet beide kruisingen afzonderlijk. Daarbij is het CVOM bereid om aan beide zijden van deze kruising een flitspaal plaatsen, zodat het alsnog twee flitspalen worden. Deze flitspalen zullen zowel op snelheid als op roodlicht handhaven. De komende tijd wordt verder samengewerkt om de locatie geschikt te maken voor het plaatsen van de flitspalen. Het Parket CVOM stemde in met deze locatie met name omdat dit een drukke schoolroute is en de flitspalen op deze kruising kunnen bijdragen aan de verkeersveiligheid voor kwetsbare verkeersdeelnemers. De plaatsing van de nieuwe flitspalen en de verwijdering van de flitspalen in Zwanenburg en Rijsenhout kan pas starten als de aanbesteding voor de nieuwe flitspalen is afgerond De verwachting is dat in de loop van 2023 landelijk gestart worden met de vervanging van de flitspalen. Wellicht dat als er eerder palen elders in het land vrijkomen er eerder ‘tijdelijke’ flitspalen kunnen worden geplaatst. Dat moet de komende maanden duidelijk worden. Mobiele Flitspalen In het verzoek van 17 november 2021 aan het Parket CVOM is ook gevraagd om de pilot met Mobiele Flitspalen uit te breiden naar onze gemeente.
Hierover hebben wij op 22 april 2022 reactie ontvangen. Het Parket CVOM heeft aangegeven dat uitbreiding van de pilot helaas niet mogelijk is omdat de pilot is afgerond. Op basis van de pilot is besloten is om 50 mobiele flitspalen aan te schaffen. Hiervan verwachten zij de eerste 12 eind dit jaar te ontvangen en de rest in 2023. Deze mobiele flitspalen worden gelijk verdeeld over het land. Het Parket CVOM gaat de komende tijd criteria voor gebruik opstellen en gaan vervolgens met de politie in overleg over waar de prioriteit voor inzet ligt. Daarna gaat zij in overleg met de betreffende wegbeheerders die uit het overleg met de politie volgen. Met slechts 50 palen kan het Parket CVOM niet aan de wensen van alle wegbeheerders tegemoet komen. Onze interesse is wel vastgelegd door het Parket CVOM en dit zal worden meegenomen in de gesprekken tussen het CVOM en de politie.
7.2 Ringdijkbeleid Achtergrond Met de Visie Ringdijk en Ringvaart (2017.0011195) is de ambitie vastgesteld om van de ringvaart en ringdijk een veilige en aantrekkelijke voordeur te maken, door ingrepen in de openbare ruimte. Op basis van de visie nemen we maatregelen om de aantrekkelijkheid en leefbaarheid te vergroten. Om dit doel te bereiken wordt de verkeersveiligheid verbeterd. Kansen voor recreatie op de dijk, op de oever en in het water worden beter benut. Daarnaast worden de dijk en de vaart herkenbaarder als cultureel erfgoed van Haarlemmermeer.
Pagina 17
Nieuws Met het Ringdijk beleid is ervoor gekozen om de belangrijkste voorstellen voor een aantrekkelijker, leefbaarder en (verkeers-)veiliger Ringdijk uit te voeren. Zoals het verwijderen van de chicanes, inrichten van fietsstraten en onderzoeken van afsluitingen op de ringdijk om het verkeer te verminderen. Weteringbrug De keerlus is in het eerste kwartaal van 2022 afgerond met het aanbrengen van de belijning en verlichting. Nadat er is geconstateerd dat er automobilisten zijn die de keerlus negeren, is extra beplanting toegevoegd. Eventueel nadere maatregelen worden bekeken, waaronder ook extra vergroenen. Buitenkaag In lijn met de visie Ringdijk en Ringvaart, zijn in Buitenkaag afgelopen voorjaar verbreedde rode fietsstroken aangelegd. Deze aanleg was eerder tijdelijk on hold gezet in verband met enkele bezwaren. De bezwaren zijn in de procedure afgewezen. Onderdeel van het bezwaar was dat er geen termijn was opgenomen voor het aanleggen van de fietsstroken, in het besluit is opgenomen de verbrede fietsstroken aan te leggen conform die visie. Dat is nu gerealiseerd en afgerond. Zwanenburg Per 1 juni jl.is de definitieve afsluiting bij de Venenweg gerealiseerd. Deze afsluiting voor motorvoertuigen vindt plaats met camera's. Tijdens de voorbereiding van de afsluiting zijn de ondernemers en dorpsraad regelmatig op de hoogte gehouden.
In de eerste maand van de afsluiting worden waarschuwingen afgegeven en worden de effecten van de knip gemonitord. Indien nodig worden bijvoorbeeld borden geoptimaliseerd. Eind juni worden er metingen gehouden op de dijk om te kijken of het aantal motorvoertuigen voldoende is afgenomen om de dijk gedeeltelijk als fietsstraat in te richten. Wanneer dat mogelijk is, wordt de fietsstraat in het reeds geplande beheer aan de dijk meegenomen. De verwachting is dat het beheer eind van dit jaar plaatsvindt. Proefafsluiting Rijsenhout De gemeente kon begin dit jaar nog geen definitieve conclusie trekken uit de proef met de afsluiting van de Aalsmeerderdijk in Rijsenhout. Voordat de proef goed kan worden beoordeeld, moet er een extra telling plaatsvinden van het autoverkeer. Deze telling is nodig om alle mogelijke effecten van onder andere de coronacrisis op het rijgedrag te kunnen uitsluiten. Eind juni wordt er op 25 plekken op de dijk, waaronder in Rijsenhout, met telslangen gemeten hoeveel motorvoertuigen er over de dijk rijden. Op basis van de resultaten van de meting wordt er een definitief besluit genomen over de afsluiting. Steigers Ter bevordering van recreatie in de ringvaart, worden er passantensteigers aangelegd in Lisserbroek, Burgerveen, Aalsmeerderbrug en Lijnden. Daarnaast wordt de scoutingsteiger in Burgerveen hersteld.
Inmiddels is voor een aantal steigers opdracht verleend en zijn en worden de diverse vergunningen en ontheffingen aangevraagd. Voor de aanleg en het herstel van de steigers heeft de gemeente SLS- subsidie ontvangen.
Pagina 18
Evaluatie Uitvoeringsprogramma Ringdijk, Ringvaart De evaluatie voor de maatregelen op de Ringdijk is nagenoeg afgerond. Ten behoeve van de evaluatie zijn eind juni nog tellingen gehouden op de ringdijk. Met de tellingen is gewacht tot de coronamaatregelen zijn komen te vervallen en de afsluiting in Zwanenburg gerealiseerd is. De resultaten worden verwerkt in de evaluatie. De evaluatie kijkt in hoeverre de doelstellingen van het programma zijn behaald en welke kansen er liggen om de ringdijk en ringvaart nog leefbaarder, aantrekkelijker en verkeersveiliger te maken. In het Uitvoeringsprogramma Mobiliteit (UPM) 2022 is reeds rekening gehouden met een doorstart van het Ringdijkbeleid. Tegelijkertijd met de evaluatie wordt daarom een voorstel voor het vervolg van het programma aan het bestuur voorgelegd. Na de zomer zal de evaluatie gedeeld worden.
7.3 Flankerende maatregelen bruggen dubbeldorpen westkant Achtergrond In 2017 is een project gestart om de hoeveelheid verkeer over de Hillegommerbrug te verminderen, de verkeersveiligheid voor langzaam verkeer te vergroten en de doorstroming voor de bus te verbeteren. Tegen deze maatregelen kwam veel weerstand vanuit Hillegom en Beinsdorp, omdat men vreest dat de bereikbaarheid verslechtert. Het project is vervolgens aangehouden tot na de besluitvorming rondom de Duinpolderweg. Tot het moment dat er duidelijkheid komt over het vervolg van het project Bereikbaarheid Haarlemmermeer – Bollenstreek (zie paragraaf 4.1) is het lastig om te bepalen welke maatregelen in beeld zijn om de doorgaande hoeveelheid verkeer over de brug te beperken. Om toch de leefbaarheid te vergroten zijn we gestart met flankerende maatregelen. Nieuws In navolging van Beinsdorp wijst ook Zwaanshoek bestuurders met 30 km/u stickers op een ludieke manier op hun gedrag. De extra smileys zijn inmiddels operationeel en rouleren over langere periode in Zwaanshoek en Beinsdorp op verschillende locaties waarbij de weggebruiker informatie krijgt over de gereden snelheid. Met de dorpsraad is een schouw gepleegd. Het resultaat hiervan is dat we op een aantal punten in Zwaanshoek rond de zomer de bebording en belijning aanpassen.
In Beinsdorp zijn we met de verkeerscommissie in gesprek om op een aantal locaties het dorpse-karakter te versterken middels vergroening in combinatie met een aantal kleinere maatregelen aan de komgrenzen. Dit draagt bij aan het verbeteren van de leefbaarheid en verkeersveiligheid. Weggebruikers wijzen we er zo op dat ze gast zijn, Beinsdorp geen verkeersader is en je aan de snelheid houden nodig is.
Pagina 19
7.4 Knelpunten aanpak Achtergrond In het Uitvoeringsprogramma Mobiliteit 2020/2021 is apart budget opgenomen voor de aanpak van verkeersknelpunten die door belanghebbenden zijn aangedragen bij de totstandkoming van de Mobiliteitsvisie Haarlemmermeer. Nieuws Met het oog op verkeersveiligheid zijn in 2022 de volgende verkeersknelpunten uitgevoerd: Hoofddorp
Badhoevedorp Vijfhuizen
− Kruising Hoofdweg Westzijde/Florence Nightingalestraat; aanpassen bochtstralen en aanbrengen haaientanden − (bij houten brug) Frankenburgsingel; aanleg voetgangersoversteekplaats in schoolroute − Keizersweg, aanleg verkeersplateau − Kruispunt Vijfhuizerweg-IJweg; voorrangssituatie verduidelijkt
De volgende projecten zijn in uitvoering: − Hoofdweg-A44; verduidelijken voorrangssituatie Abbenes − Kruispunt Aalsmeerderweg-Bennebroekerweg; verbeteren Rijsenhout van de oversteekbaarheid Verder worden voor het jaar 2022 nieuwe knelpunten uitgewerkt. Deze zijn nu in de onderzoeksfase, te weten:
− Optimaliseren oversteek voor fietsers/voetgangers van et kruispunt Altenburg/Assumburg/Sonderholm − Altenburg; verbreding fietspad zuidzijde − Den Adelszwet; aanleg ontbrekend voetpad Rijsenhout Cruquius/Vijfhuizen − Uitwerken verkeersveiligheidsmaatregelen SpieringwegNoord richting Vijfhuizen − Sarabande; verbreden van toegangsweg tot huidige normen Nieuw-Vennep − Haarlemmerstraatweg; aanleggen 60 km maatregelen Halfweg − Kruispunt Hillegommerdijk-Rietkraag Beinsdorp − Zilvermeeuwstraat; optimaliseren Badhoevedorp − Einsteinlaan instellen 30km/zone. Hoofddorp
Opgeloste knelpunten worden door de wethouder op sociale media gedeeld. De budgetten voor 2022 zijn volledig uitgeput. Voor het jaar 2023 worden nieuwe knelpunten uitgewerkt. Deze worden in 2022 onderzocht.
Pagina 20
7.5 Kleine verkeersmaatregelen Achtergrond Kleine verkeersmaatregelen zijn erop gericht om snel op klachten van bewoners en andere belanghebbenden te kunnen reageren. Indien van toepassing worden deze ook opgenomen in deze voortgangsrapportage. Nieuws De volgende projecten zijn recent gereed gekomen of zijn in uitvoering: • Bewoners van Aquaradius in Hoofddorp ondervinden hinder bij het oversteken van de (oude) Bennebroekerweg ter hoogte van hun straat (Hof van Pampus). Om het verkeer op de Bennebroekerweg te attenderen op de oversteek en snelheid te laten minderen plaatsen we attentie knipperborden die het verkeer waarschuwen als iemand gaat oversteken. Daarnaast plaatsen we herhalingsborden 50 km/u. • Naar aanleiding van ongevallen zijn er in overleg met Schiphol maatregelen getroffen op het kruispunt parallelweg Kruisweg met de verbindingsweg vanuit de bouwhub Schiphol in Rozenburg. De verkeerslichtenregeling is aangepast en de verkeerslichten zijn beter zichtbaar gemaakt voor het verkeer op de parallelweg Kruisweg. Daarnaast is de situatie verduidelijkt door verkeersborden aan te passen. • Naar aanleiding van klachten en ongevallen op het kruispunt SpaarnwouderwegNieuwe Spaarnwouderweg in De Liede is de opstelplaats voor verkeer dat voorrang moet verlenen naar achteren verplaatst door de wegmarkering aan te passen.
Daardoor is meer ruimte gecreëerd voor grote voertuigen die linksaf willen slaan. Gelijktijdig met onderhoudsprojecten aan ons wegennet richten wij wegen Duurzaam veilig in door werk-met-werk te maken. In de afgelopen periode is de uitvoering van het project Spaarndammerdijk in Spaarndam afgerond.
7.6 Met elkaar overweg-campagne Achtergrond In 2018 hebben de VRA (Verkeer & Meer) en de gemeente Ouder-Amstel een pilot verkeerscampagne ontwikkeld om de overlast van wielrenners te adresseren. In het Portefeuillehoudersoverleg van 3 juni 2021 heeft onder andere Haarlemmermeer aangegeven ook drukte te ervaren, voornamelijk door recreanten. Bij de VRA is ruimte ontstaan om bestaande campagnes uit te breiden en nieuwe op te starten. Hiervoor worden de ervaringen van Ouder-Amstel gebruikt om een nieuwe campagne te maken die toepasbaar is in meerdere Vervoerregiogemeenten. Voor ons zal de focus komen op de Ringdijk en de polderwegen. Hier wordt het meeste overlast ervaren van verschillende verkeerssoorten die van dezelfde weg gebruik moeten maken. Nieuws De naam van deze nieuwe campagne is “Met elkaar overweg”. Daarbij is de inzet op de bewustmaking dat ondanks de verschillende vervoersmiddelen we vaak met hetzelfde
Pagina 21
motief op de weg zijn. En dat we daarbij elkaar de ruimte moeten gunnen. Een wielrenner op de ringdijk heeft hetzelfde motief als een wandelaar of een bewoner; ze willen allemaal op hun eigen manier genieten van de ringdijk en ringvaart. Net als dat een automobilist of een fietser op een van onze polderlinten graag allebei van werk naar huis en andersom wil. We moeten ‘met elkaar overweg’ gaan om ‘met elkaar over dezelfde weg te kunnen’. Op het fietspad, op de weg, op de ringdijk, op de polderlinten; overal in de gemeente. Dat is de essentie van deze campagne. Op 18 mei 2022 is de “Met elkaar overweg” campagne feestelijk gelanceerd. De VRA had daarbij Hoofddorp uitgekozen voor zowel de lancering van de campagne als het opnemen van de video voor de campagne. Wethouder Ruigrok was aanwezig op het Burgemeester van Stamplein om samen met portefeuillehouder Gerard Slegers van de VRA het startschot te geven. Daarbij waren ook verschillende portefeuillehouders van andere VRA-gemeenten aanwezig. De lancering en de campagne zelf hebben aandacht gekregen van regionale én landelijke media. Tijdens de lancering op het Burgemeester van Stamplein konden aanwezigen in een bumperbal een parcours afleggen, waarbij zij elkaar de ruimte moesten geven om het parcours af te kunnen ronden. Wij kijken terug op een geslaagde aftrap.
De bedoeling is dat deze campagne als regionale campagne jaarlijks terug zal komen in de maanden mei-juni-juli.
Figuur 2 Campagne Met elkaar overweg
Pagina 22
7.7 30 km/uur stickers op de Dennenlaan Achtergrond Op de Dennenlaan zijn 30 km/uur stickers aangebracht. Deze stickers zijn aangebracht door verontruste bewoners op de Dennenlaan. De gebiedsmanager is samen met leden van de dorpsraad Zwanenburg/Halfweg op 31 januari ter plekke geweest en heeft met één bewoner gesproken. De dorpsraad heeft geen bezwaar tegen deze stickers en vindt ze te prefereren boven de 30km stickers van VVN. Nieuws Op verzoek van gebiedsmanagement heeft de politie op 28 februari 2022 met een lasergun snelheidsmetingen gedaan. Van de 30 passanten hielden zich 13 aan de snelheid, reden er 16 tussen de 30 en de 45 km/h en reed één automobilist 54 km/h. De politie heeft aangegeven dat op basis hiervan geen vervolgacties worden gepleegd.
7.8 Scholencluster Paxlaan Achtergrond De Paxlaan is één van de wegen in de gemeente Haarlemmermeer die qua verkeersveiligheid sinds kort weer op het netvlies staat vanwege toenemende verkeersongevallencijfers. In het verleden zijn er problemen geweest met snelheid in combinatie met ongevallen op de kruisingen. Daarom zijn destijds busvriendelijke drempels aangebracht. Aan het noordelijke uiteinde van de Paxlaan bevindt zich een cluster van scholen; De 1e Montessorischool, het Kaj Munk College, het Hoofdvaart College en het Nova College. Het Hoofdvaart College zal op termijn verhuizen buiten de wijk. De gebouwen worden naar alle waarschijnlijk overgenomen door het Nova College die daarmee zal uitbreiden. In het midden tussen deze scholen in bevindt zich een autogarage, een tankstation en een fietsenwinkel. Ook is er de afgelopen jaren tussen de Kaj Munkweg en de Paxlaan een kleine woonbuurt met zorgwoningen bijgekomen. Dit zorgt voor een groot concentratie aan verschillende verkeersbewegingen in dit gebied naast de ontsluitende functie die de Paxlaan heeft voor een groot deel van de wijk Pax. Het is daarmee een hoog-dynamisch gebied wat verkeersveiligheid risico’s met zich meebrengt. Dit zien wij ook deels terug in de geregistreerde ongevalscijfers. Ook de scholen hebben zich gemeld bij de gemeente over de zorgen die zij hebben over de verkeersveiligheid.
Nieuws Vanwege de zorgen hebben wij in maart 2022 verkeerskundig adviesbureau BonoTraffics gevraagd om het gebied integraal te bekijken en aanbevelingen te doen om de verkeersveiligheid te verbeteren. Hiervoor heeft BonoTraffics naast onderzoek ter plaatse ook gesprekken gevoerd met de scholen, de garage en de politie. De komende weken werken zij hun bevindingen uit in een adviesrapport, waarbij ze alle stakeholders opnieuw Pagina 23
betrekken om te verifiëren of de door hun aangedragen punten voldoende terugkomen. De verwachting is dat deze zomer het onderzoek afgerond is.
7.9 Rotonde Nieuweweg/Burgemeester van Stamplein Achtergrond Tijdens de raadssessie van 2 juni 2022 hebben de fracties van EEN Haarlemmermeer en van BVNL vragen gesteld over de verkeersveiligheid op de rotonde Nieuweweg/Burgermeester Van Stamplein in Hoofddorp. Nieuws We zien geen toename in het aantal ongevallen op de rotonde Nieuweweg/Burgermeester Van Stamplein, ook niet in de afgelopen periode. Het aantal ongevallen op de rotonde is voor zo’n drukke plek ook niet dusdanig hoog dat wij ons ernstig zorgen maken, waarbij ieder ongeval natuurlijk een te veel is. Voor de beoordelingen van verkeersveiligheidsknelpunten worden altijd de laatste drie afgesloten jaren beschouwd, zodat locaties onderling goed kunnen worden vergeleken en eventuele trends kunnen worden waargenomen. Er is volgens landelijke normen pas sprake van een blackspot bij minimaal 10 ongevallen of 6 letselongevallen of 3 dodelijke ongevallen in de laatste 3 afgesloten jaren. In de periode 2019-2021 zijn er 4 ongevallen geregistreerd, allen zonder letsel (zie de gemarkeerde jaren in onderstaande tabel). Hiermee komt deze locatie niet voor in de Verkeersongevallenconcentratie Top-25 van de gemeente. Dat zijn namelijk vrijwel altijd locaties waar meer dan 6 ongevallen plaatsvinden in de laatste 3 afgesloten jaren. In het lopende jaar (2022) is tot 8-6-22 1 ongeval geregistreerd in de landelijke database.