4506357 AIV PvdA nav het initiatief RV Wet inburgering 202X en de bestuurlijke reactie initiatief RV Wet Inburging 202X.pdf

gemeente Haarlemmermeer

De leden van de gemeenteraad van Haarlemmermeer

Postbus 250 2130 AG Hoofddorp

Bezoekadres: Raadhuisplein 1 Hoofddorp Telefoon 0900 1852 Faxnummer 023 563 95 50

Cluster Contactpersoon Telefoon Uw brief Ons kenmerk Bijlage(n) Onderwerp

Maatschappelijke Ondersteuning en Zorg mevrouw B. Aukema 0900 1852 8 februari 2021 X.2021.01109 Geen Beantwoording technische vragen van de fractie van de Partij van de Arbeid naar aanleiding van het initiatief raadsvoorstel Wet inburgering 202X en de bestuurlijke reactie initiatief raadsvoorstel Wet inburgering 202X

Verzenddatum

10 februari 2021

Geachte heer, mevrouw, Op 8 februari 2021 ontvingen wij schriftelijke vragen van de fractie van de Partij van de Arbeid over Technische vragen naar aanleiding van het initiatief raadsvoorstel Wet inburgering 202X en de bestuurlijke reactie initiatief raadsvoorstel Wet inburgering 202X Onderstaand treft u de beantwoording aan. Vraag 1 Nu de ingangsdatum van de nieuwe wet inburgering is uitgesteld (waarschijnlijk naar 01-012022) ontstaat er een ondertussen groep die tussen wal en schip dreigt te raken. De ondertussengroep zijn statushouders die in onze gemeente gehuisvest zijn/worden vanaf het moment dat de nieuwe Wet inburgering is aangenomen tot het moment dat deze wet in werking treedt. Is het u bekend of in de gemeente Haarlemmermeer een ondertussengroep aan het ontstaan is? Antwoord: Er ontstaat door de uitgestelde invoeringsdatum van de nieuwe Wet inburgering inderdaad een extra groep die terug moet vallen op het huidige inburgeringsstelsel. Het gaat om de inburgeringsplichtige statushouders en gezinsmigranten die vanaf 1 juli 2021 (de datum dat de nieuwe Wet inburgering in werking zou treden) t/m 31 december 2021 in het kader van de taakstelling gekoppeld worden aan Haarlemmermeer. ■

Zo ja: worden er voor deze groep maatregelen genomen?

Antwoord: Ja, wij zijn bereid deze groep te ondersteunen met de instrumenten die de nieuwe wet ons biedt. Hiervoor zijn we echter afhankelijk van de onderhandelingen tussen het ministerie en de VNG over de vrijheid die gemeenten kunnen nemen binnen het nu geldende inburgeringsstelsel

Ons kenmerk: X.2021.01109

Pagina 2

en de mate waarin het Rijk gelden beschikbaar stelt voor de uitvoering. Op 29 januari jl. heeft de portefeuillehouder Werk & Inkomen hier in de G40 aandacht voor gevraagd. Wij hopen hier in het tweede kwartaal van 2021 meer over te horen. ■

Is het bijvoorbeeld moge lijk voor deze groep inburgeraars al te gaan werken met PIP?

Antwoord: De huidige wetgeving voorziet hier vooralsnog niet in. Een Persoonlijk Inburgerings- en Participatieplan (PIP) is nog niet rechtsgeldig en er kunnen geen rechten en plichten aan worden ontleend. Daarnaast hebben wij nu niet de middelen en menskracht om dit al uit te voeren. *

Zo niet: wat is dan de verwachting lopende dit jaar mbt deze ondertussengroep?

Antwoord: Deze groep valt onder de huidige inburgeringswet en deze inburgeringsplichtigen genieten dus ook de rechten en plichten die daaraan zijn verbonden. Wel proberen wij hen indien zij in beeld zijn omdat zij een bijstandsuitkering hebben zoveel mogelijk te ondersteunen bij hun inburgeringsproces, bijvoorbeeld door de inzet van extra taaltrainingen. We verwachten in het tweede kwartaal van 2021 ondersteunende maatregelen vanuit het Rijk, waardoor we deze groep eerder kunnen ondersteunen in de geest van de nieuwe wet. Vraag 2 In de nieuwe wet inburgering wordt taalniveau BI verlangt. Is het college voornemens de benodigde taalcursussen om dit niveau te bereiken verwerven middels een aanbestedingstraject of wordt er ook naar andere mogelijkheden gekeken? In Amsterdam is er bijvoorbeeld voor gekozen om een taalconvenant gebaseerd op de landelijke eisen te sluiten met verschillende organisaties. Hoe kijkt het college hier tegenaan ? Antwoord: Het taalconvenant is een kwaliteitsnormenkader. Wij onderzoeken hoe we dit kunnen gebruiken in onze aanbesteding. Daarnaast stellen we het keurmerk 'Blik op werk' verplicht voor aanbieders die mee willen doen met de aanbesteding. Vraag 3 In uw bestuurlijke reactie op het initiatief raadsvoorstel Wet inburgering 202X spreekt u over "geleerde lessen uit de pilot nareizende vrouwelijke statushouders".

Welke lessen zijn dit? Antwoord: De pilot 'nareizende vrouwelijke statushouders en gezinsmigranten' loopt nu nog, door opgelopen vertragingen als gevolg van de coronacrisis. Wat we tussentijds hebben geleerd is het belang van zo snel mogelijk digivaardig worden van de statushouders. Hier is in de coronaperiode op ingezet. Daarnaast is opvallend dat bij de vrouwen die zijn gestart met het traject al snel ook enthousiasme ontstaat om aan alle andere onderdelen van de pilot deel te nemen en dat rolmodellen hierin van invloed zijn. Zo wordt een empowermenttraining gegeven met co-trainers uit de eigen cultuur en het eigen taalgebied.

Ons kenmerk: X.2021.01109

Pagina 3

Vraag 4 Is er al een indicatie van de kosten voor de uitvoering van deze nieuwe wet inburgering te geven? Antwoord: Ja er is een indicatie bekend. Daarbij is gebruik gemaakt van een veldonderzoek van de VNG. We onderscheiden op dit moment drie soorten kosten. De voorkbereidingskosten, de uitvoeringskosten en de kosten voor inburgeringsvoorzieningen. De budgetten hiervoor worden mede bepaald door het aantal in Haarlemmermeer daadwerkelijk gevestigde inburgeringsplichtigen. Dit aantal is nog niet bekend voor 2022. Wij verwachten u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, burgemeester eh wethouders van de gemeente Haarlemmermeer, namer

/a'7\ Johan Rip Wethouder Werk & Inkomen, Economie & Ondernemerschap en Arbeidsmarktbeleid