34. Informatie over rapportage 'Toekomstperspectief incourant vastgoed Amstelland-Meerlanden' en vervolgstappen d.d. 17-03-2021.pdf

Haarlemmermeer

De leden van de gemeenteraad van Haarlemmermeer

Postbus 250 2130 AG Hoofddorp

Bezoekadres: Raadhuisplein 1 Hoofddorp Telefoon 0900 1852 Faxnummer 023 563 95 50

Cluster Contactpersoon Doorkiesnummer

Ruimte, Economie en Duurzaamheid Samira Errami en Maaike van Buuren 0648364680

Uw brief Ons kenmerk Bijlage(n)

Onderwerp

Verzenddatum

1 ? HAAR!

X.2021.01291 Rapportage 'Toekomstperspectief incourant vastgoed Amstelland Meerlanden' Coronamonitor economie Haarlemmermeer 2020 Informatie over rapportage 'Toekomstperspectief incourant vastgoed Amstelland-Meerlanden' en vervolgstappen

Geachte heer, mevrouw, Met deze brief informeren wij u over de resultaten van het in regionaal verband opgestelde onderzoek 'Toekomstperspectief incourant vastgoed Amstelland-Meerlanden'. Daarnaast informeren wij u over de vervolgstappen die wij op basis van dit onderzoek, onze coronamonitor economie Haarlemmermeer en gesprekken met de markt zullen nemen. Het onderzoekstraject is in pre-coronatijd van start gegaan. Gelet op de verwachte impact van coronacrisis op de kantorenmarkt wordt in de vervolgstappen rekening gehouden met de mogelijke invloed van corona op de kantorenmarkt van Haarlemmermeer. Aanleiding

Binnen de economische pijler van het regionale samenwerkingsverband AmstellandMeerlanden (AM) werkt Haarlemmermeer samen met de regio aan de kwaliteit en toekomstbestendigheid van de werklocaties (kantoren en bedrijven) in de regio. Het doel is een kwalitatief hoogstaand en toekomstbestendig aanbod zodat de lokale, de nationale en de internationale markten bediend blijven en werkgelegenheid wordt behouden. Uit eerder AM-onderzoek (Werklocaties AM-regio: inspelen op veranderende markten, Bureau Buiten 2018) kwam onder andere naar voren dat de structurele en incourante leegstand van kantoren in de regio aanzienlijk is en dat de kantorenmarkt kwalitatief gezien krapper is dan voorheen werd verondersteld. Structureel incourant leegstaand vastgoed is vastgoed dat langer dan drie jaar leegstaat (structureel) en kwalitatief niet meer aan de huidige eisen voldoet (incourant). Kwalitatieve krapte op de kantorenmarkt wil zeggen dat het aanbod segmenten kantorenlocaties niet altijd kan voorzien in de gevraagde segmenten kantorenlocaties waardoor

Ons kenmerk: X.2021.01291

Pagina 2

krapte ontstaat. Voorbeelden van kwalitatieve segmenten kantorenlocaties zijn: functionele kantorenlocaties, innovatiedistrict, internationaal vestigingsmilieu en multimodaal knooppunt. Om meer kwantitatieve (m2) en kwalitatieve ruimte op de kantorenmarkt te kunnen creëren werd bovendien aanbevolen om de structurele en incourante leegstand niet mee te laten tellen bij de beoordeling van nieuwe ontwikkelruimte binnen het Platform bedrijven en kantoren (Plabeka) van de Metropoolregio Amsterdam (MRA). Het relatief hoge leegstandspercentage (17%) zorgt er op dit moment voor dat er minder nieuwe ontwikkelruimte binnen Plabeka is voor de AM-regio en dus voor Haarlemmermeer om op de middellange tot lange termijn in de kwalitatieve marktvraag te kunnen blijven voorzien. Onderzoek 'Toekomstperspectief incourant vastgoed Amstelland-Meerlanden'

Om meer inzicht te krijgen in de structurele en incourante leegstand binnen AM en om dit in de ontwikkelruimtediscussie richting Plabeka te kunnen gebruiken, heeft de AM-regio onderzoek laten doen naar de structurele en incourante leegstand in de regio. Hoofdconclusies hieruit zijn: • Structurele en incourante (of problematische) kantorenleegstand vormt een beperkt deel van de totale kantorenvoorraad in de AM-regio (3%) en is bij bedrijvenvastgoed verwaarloosbaar. Totale leegstand in de AM-regio bedraagt 17%. • Merendeel van de structurele en incourante kantorenleegstand bevindt zich in Haarlemmermeer (43%) en Ouder-Amstel (31%) en is vooral terug te vinden in (middel)grote kantoorpanden op monofunctionele kantoorlocaties, zoals Beukenhorst Oost, Schiphol Rijk en Amstel Business Park. • De structurele leegstand op bedrijventerreinen in Haarlemmermeer is zeer beperkt en betreft zo'n 14% van de totale leegstaande meters bedrijfsvastgoed in AM. Aan de hand van de conclusies is onder andere aanbevolen om: aan de bal te blijven door de kantoren- en bedrijventerreinenmarkt te monitoren, een gebiedsgerichte aanpak te hanteren waarin samen met de markt naar de toekomstige ontwikkelrichtingen wordt gekeken en als een belegger te denken door problematische m2 kantoren te onttrekken en ruimte toe te voegen op multimodale knooppunten. Vervolgstappen

Amstelland-Meerlanden Op basis van de conclusies uit de rapportage zijn regionaal drie inzichten ontstaan: • Leegstand. Hoewel de structurele en incourante leegstand slechts 3% bedraagt, ligt de 'overige' kantorenleegstand met 14% nog steeds zes procentpunt boven de in Plabeka afgesproken frictieleegstand van 8% die nodig is om de kantoren- en bedrijvenmarkt goed te laten functioneren. • Kwaliteit kantorenlocaties. Een ander belangrijk aspect is dat er meer inzicht is verkregen in de kwaliteit van kantorenlocaties die de markt vraagt en toekomstbestendig zijn: goed ontsloten en niet monofunctionele kantorenlocaties met informele werkmilieus. • Krappe bedrijventerreinenmarkt. Tot slot bevestigt het onderzoek het beeld van een krappe bedrijventerreinenmarkt in de AM-regio. Gekoppeld aan deze inzichten is in lijn met de aanbevelingen onder andere afgesproken dat monitoring van het ruimtegebruik/de leegstand (m2) op kantoren en bedrijventerreinen gezamenlijk wordt opgepakt. Dit om de marktontwikkelingen inzichtelijk te maken, deze bij te houden en hierop in te speien ais dat nodig is. Ook ruimtelijke ontwikkelingen ten gevolge van

Ons kenmerk: X.2021.01291

Pagina 3

de coronacrisis kunnen op deze manier inzichtelijk worden gemaakt. De gemeente Haarlemmermeer deed en doet dit al.

Haarlemmermeer Het inzicht in het relatief grote 'overige' kantorenleegstandsdeel van 14% in AM is voor ons aanleiding voor nadere lokale analyse. Omdat uit de Haarlemmermeerse coronamonitor economie blijkt dat de kantorenleegstand in 2020 is afgenomen (-2 procentpunt tot 15,4%), maar geluiden uit de markt en de media aangeven dat er in de toekomst wel effecten van de coronacrisis worden verwacht, zullen we hier dit jaar vervolgonderzoek naar laten doen. Deze analyse zal gericht zijn op het in kaart brengen van de mogelijke gevolgen van de coronacrisis op de Haarlemmermeerse kantorenmarkt. Onderdeel hiervan vormt het ophalen en toetsen van informatie bij grootbedrijven/hoofdkantoren. De nadruk ligt op deze groep bedrijven omdat in dit segment de grootste effecten op de ruimtevraag worden verwacht en deze groep in eerder onderzoek van de gemeente minder vertegenwoordigd was. Met onderzoek van de gemeente bedoelen we een korte enquête en gesprekken met de markt die in het kader van de coronamonitor economie Haarlemmermeer 2020 en de bestuurlijke voortgangsrapportage (BVR) kantoren en bedrijven 2021 zijn gehouden. Daarnaast bevestigen de conclusies van het onderzoek over Beukenhorst Oost en Schiphol Rijk de bestaande beelden over de locaties.

Op basis van de conclusies en aanbevelingen gaan wij daarom samen met de markt middels gebiedsgerichte gesprekken oplossingen/mogelijkheden verkennen om de leegstand aan te pakken. Samenvattend bestaat het vervolg voor Haarlemmermeer uit drie onderdelen: 1. 2. 3.

Vervolgonderzoek naar de mogelijke (kwalitatieve en kwantitatieve) effecten van de coronacrisis op de Haarlemmermeerse kantorenmarkt (deskresearch). Het toetsen van de resultaten van de corona-analyse bij grootbedrijven en hoofdkantoren in Haarlemmermeer door het voeren van gesprekken. Het voeren van gebiedsgerichte gesprekken met welwillende marktpartijen/hoofdkantoren om samen oplossingen en mogelijkheden te verkennen.

De deskresearch zal in samenwerking met de gemeente Amstelveen of de AM-regio worden opgepakt. In de gesprekken zoals voorgesteld in de laatste twee onderdelen zullen de portefeuillehouders economie en innovatie en economie en ondernemerschap een belangrijke rol spelen. De resultaten van de corona-analyse zullen op hoofdlijnen in de BVR kantoren en bedrijven 2021 worden opgenomen. Voor de zomer zult u over de uitkomsten van de BVR kantoren en bedrijven 2021 en de corona-analyse worden geïnformeerd.

Wij verwachten u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlero(mermee<7 de burge de secretaris,

kX

drs. Carel Brugman

MarianneSch'u/rmans-Wijdeven