24. 10463386 Informatie over voortgangsrapportage mobiliteit februari 2024. d.d. 01-03-2024
Tekst van het document
gemeente Haarlemmermeer
De leden van de gemeenteraad van Haarlemmermeer
Postbus 250 2130 AG Hoofddorp
Bezoekadres: Taurusavenue 100 Hoofddorp Telefoon 0900 1852
cluster Contactpersoon Telefoon
Ruimte, Economie en Duurzaamheid de heer J. Blanken 0900 1852
Verzenddatum
I HM 2024
Uw brief Ons kenmerk Bijiage(n) onderwerp
X.2024.00812 Zie onder Informatie over voortgangsrapportage mobiliteit februari 2024
Geachte heer, mevrouw, Door middel van de Voortgangsrapportage Mobiliteit ontvangt u drie keer per jaar informatie over de stand van zaken van projecten en andere lopende zaken op het gebied van verkeer en vervoer. Bijgevoegd is een nieuwe voortgangsrapportage. Projecten waar sinds de vorige voortgangsrapportage geen noemenswaardige veranderingen hebben plaatsgevonden, zijn niet opgenomen in bijgevoegde rapportage. Verder vindt u in de rapportage de invulling van de volgende toezeggingen aan de raad: • tijdens de raadsvergadering van 14 juli 2022 hebben wij u toegezegd terug te komen op deelmobiliteit; • tijdens de raadsvergadering van 29 juni 2023 hebben wij u toegezegd terug te komen op de mogelijkheden over vervoer over water; • tijdens de raadsvergadering van 5 oktober 2023 hebben wij u toegezegd om terug te komen op het participatietraject rondom de Helsinkilaan in Nieuw-Vennep; • tijdens de raadsvergadering van 22 december 2022 en 19 oktober 2023 hebben wij u toegezegd terug te komen op de loswal in Buitenkaag; • tijdens de raadsvergadering van 7 december 2023 hebben wij u toegezegd om terug te komen op de snelheid van bromfietsers op de Toevluchtstraat in Badhoevedorp. Wij verwachten u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmermeer, de secretaris, A de burgemeester.
Ons kenmerk: X.2024.00812
Bijlagen: •
Voortgangsrapportage mobiliteit februari 2024
•
Evaluatie Deelscooters Jongeren en Digipanel
•
Evaluatie Deelscooters Dorps- en wijkraden
•
Evaluatieonderzoek Deelscooters Haarlemmermeer
Pagina 2
foto: bushalte Beukenhorst (Bella Pover)
Voortgangsrapportage Mobiliteit februari 2024
Inhoudsopgave INHOUDSOPGAVE ................................................................................................................0 1
VOORTGANGSRAPPORTAGE MOBILITEIT ........................................................................2
2
ACTIEVE MOBILITEIT..................................................................................................2 DOORFIETSROUTES................................................................................................... 2 DOORFIETSROUTE F200 (HAARLEM – AMSTERDAM) ................................................................. 3 DOORFIETSROUTE F205 (VELSEN – HOOFDDORP) ..................................................................... 3 DOORFIETSROUTE F232 (SCHIPHOLWEG) ................................................................................ 4
3
REGIONALE MOBILITEIT..............................................................................................4 NIEUWS UIT DE VERVOERREGIO AMSTERDAM ............................................................... 4 DEELREGIONALE AGENDA MOBILITEIT AMSTELLAND-MEERLANDEN .................................. 5 VERVANGING EN RENOVATIE KUNSTWERKEN A44 .......................................................... 5
4
GEMEENTELIJK BELEID ............................................................................................... 6 VERKEERSSTRUCTUURPLAN NIEUW-VENNEP ................................................................. 6 VERKEERSSTRUCTUURPLAN HOOFDDORP ..................................................................... 6
5
WEG .....................................................................................................................7 WEG OM DE ZUID .................................................................................................... 7 KRUISWEGCORRIDOR ................................................................................................ 8 DOORFIETSROUTE EN BUS OPTIMALISATIE (HOV-SCHIPHOLRING) ................................................. 8 KOUDE AANSLUITING N196 / AALSMEERDERWEG EN VRIJE RECHTSAFFER KOOLHOVENLAAN ............. 9 F196/201 (HAARLEM – AALSMEER DEEL DE HOEK EN ROZENBURG) .......................................... 10 ROBERT KOCHSTRAAT RICHTING K. ONNESLAAN HERINRICHTING 2024 ........................... 11 SCHIPHOLWEG ...................................................................................................... 12 CRUQUIUSBRUG .................................................................................................... 13 PARALLELLE HELSINKILAAN ...................................................................................... 14
6
OPENBAAR VERVOER............................................................................................... 14 HOV WESTTANGENT / VERVANGEN OUDE HAAGSEBRUG ............................................. 14 HOV NOORDWIJK – SCHIPHOL DEEL LISSERBROEK ....................................................... 15 HOV SCHIPHOL-OOST, OUDE MEER EN -RIJK (SOOMR) ............................................. 16
7
VERKEERSVEILIGHEID .............................................................................................. 16 ACTIEPLAN VERKEERSVEILIGHEID ............................................................................... 16 PILOT VERKEERSHANDHAVING .................................................................................. 17 PROGRAMMA RINGDIJK EN RINGVAART ..................................................................... 18 AANPAK KRUISPUNT BEECHAVENUE/AALSMEERDERWEG............................................... 20 KNELPUNTEN AANPAK EN KLEINE VERKEERSMAATREGELEN............................................. 22 HAARLEMMERSTRAATWEG 60 KM/UUR ..................................................................... 23 SNELHEID BROMFIETSERS TOEVLUCHTSTRAAT BADHOEVEDORP ...................................... 23 LOSWAL BUITENKAAG ............................................................................................. 23
8
PARKEREN ............................................................................................................ 24 PARKEERSCHIJFZONES (BLAUWE ZONES) ..................................................................... 24 BLAUWE ZONE VAN DE BERGHLAAN HOOFDDORP .................................................................... 24
9
SMART MOBILITY EN DUURZAME MOBILITEIT ................................................................ 25 FIETS VOORRANG BIJ DE VERKEERSLICHTEN ................................................................. 25 LAADINFRASTRUCTUUR ........................................................................................... 26 MRA-ELEKTRISCH.............................................................................................................. 26 LAADPALEN....................................................................................................................... 27 LADEN VANUIT LICHTMASTEN ............................................................................................... 27 EVALUATIE PILOT DEELAUTO’S .................................................................................. 28 EVALUATIE DEELSCOOTERS ...................................................................................... 30 VERVOER OVER WATER ........................................................................................... 31
10
SLOT ................................................................................................................... 32
ONDERWERPEN NIET IN DEZE VOORTGANGSRAPPORTAGE .............................................. 32 RELEVANTE BELEIDSPRODUCTEN ............................................................................... 33 ALGEMEEN ....................................................................................................................... 33 SECTORAAL ....................................................................................................................... 33 GEBIEDSGERICHT ............................................................................................................... 34
Pagina 1
1 Voortgangsrapportage Mobiliteit In deze voortgangsrapportage informeren wij de leden van de gemeenteraad van Haarlemmermeer over de stand van zaken van projecten op het gebied van verkeer en vervoer. Projecten waar sinds de vorige rapportage geen noemenswaardige veranderingen hebben plaatsgevonden of waarover de raad recent afzonderlijk is geïnformeerd, zijn niet opgenomen in deze rapportage. In paragraaf 10.1 vindt u een overzicht van deze projecten. Ieder onderwerp start met een korte toelichting, gevolgd door een deelparagraaf nieuws. Dit wordt met tussenkopjes aangegeven. Alle onderwerpen zijn voorzien van een stoplicht, waarmee de status van het project in één oogopslag duidelijk wordt gemaakt. Hieronder wordt het stoplicht toegelicht: Project kan op tijd worden afgerond en de gestelde doelen worden gehaald. Project ondervindt vertraging of de doelen moeten worden aangepast. Project ondervindt ernstige vertraging of de doelen worden zonder bijsturing niet gehaald.
2 Actieve mobiliteit Doorfietsroutes De gemeente heeft samen met de regionale partners de ambitie om een dekkend netwerk van doorfietsroutes (voorheen snelfietsroutes) aan te leggen. Deze ambities zijn vastgelegd in het Programma MRA-Metropolitane Fietsroutes die op 7 februari 2018 door de Vervoerregio Amsterdam (VRA), provincies Noord-Holland en Flevoland, gemeenten van de Metropoolregio Amsterdam en Rijkswaterstaat zijn ondertekend. De hierin genoemde doorfietsroutes zijn verwerkt in onder andere de Mobiliteitsvisie Haarlemmermeer (2018.0065348), de Netwerkstudie Haarlemmermeer 2040 (2021.0001681), het Regionaal Toekomstbeeld Fiets en het Fietsplan Haarlemmermeer (2022.0002764). Hiermee geven wij ook invulling aan verschillende ambities uit het Coalitieakkoord 2022 – 2026; Toekomstig bestendig groeien, zoals; • cultureel erfgoed bereikbaar maken onder andere via goede fietsroutes; • verbeteringen in het fietsnetwerk realiseren; • groengebieden voor iedereen bereikbaar maken, onder andere per fiets. Doorfietsroutes zijn bij voorkeur minimaal 4 meter breed fietspad in rood asfalt. De paden hebben zoveel mogelijk voorrang, met zo min mogelijk conflicten, zoals oversteken en uitritten. Zie paragraaf 5.2 voor de doorfietsroute over de Kruisweg.
Pagina 2
Doorfietsroute F200 (Haarlem – Amsterdam)
Achtergrond De provincie Noord-Holland, VRA en de gemeente Haarlemmermeer hebben afgesproken een doorfietsroute (F200) te realiseren langs het tracé van de N200, tussen Haarlem en Amsterdam, via Halfweg. In 2022 is het gedeelte in Halfweg heringericht tot fietsstraat. In 2023 is het fietspad tussen de Westelijke ontsluiting (Outlet Center) en de Zoete Inval (Haarlem) opgewaardeerd naar doorfietsroute (onder andere met rood asfalt, verbreding van het fietspad waar mogelijk en veiligere kruisingen). Dit zodat het comfort en de fietsveiligheid worden verhoogd. Nieuws Alleen de kruising met de Weerenbrug is nog niet aangepakt. Eerder was het plan dat de fietsers hier voorrang krijgen op het autoverkeer. Om te toetsen of dit mogelijk is loopt er nu een verkeersonderzoek en is er afstemming met relevante stakeholders. Dit om te bepalen wat de juiste verkeerskundige oplossing is. Hierna zal de voorbereiding en uitvoering van dit kruispunt in 2024 plaatsvinden. Daarmee is de gehele F200 gereed. Doorfietsroute F205 (Velsen – Hoofddorp)
Achtergrond Een van de al langer gewenste doorfietsroutes in onze gemeente is de route van Haarlem naar Hoofddorp via de Geniedijk. Deze heeft vanuit het Regionaal Toekomstbeeld Fiets de werknaam F205 gekregen. De route staat ook in de Mobiliteitsvisie Haarlemmermeer (2018.0065348) genoemd als toekomstige doorfietsroute. Het ontbrekende deel van de doorfietsroute tussen de Nieuweweg en Station Hoofddorp over de Geniedijk is één van de maatregelen uit het Verkeersstructuurplan (VSP) Hoofddorp en onderdeel van de bereikbaarheidsmaatregelen voor de woningbouw waarvoor het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (I&W) geld heeft toegezegd. Nieuws Het afgelopen jaar hebben wij met provincie Noord-Holland, VRA en de gemeente Haarlem gewerkt aan een plan van aanpak, op basis waarvan een bureau wordt gezocht om de haalbaarheidsstudie uit te voeren. Binnen deze haalbaarheidsstudie wordt onder andere gekeken naar de inpasbaarheid van een doorfietsroute binnen de spelregels van UNESCO en er zal een analyse worden gemaakt van de stakeholders die in het vervolgtraject betrokken moeten worden. De VRA heeft voor deze fase een projectleider aangedragen die namens alle betrokken partijen zal opereren (een zogeheten white-label projectleider). Namens de betrokken partijen is een uitvraag gedaan naar meerdere bureaus.
Wij verwachten dat na het doorlopen van het aanbestedingstraject een bureau medio maart 2024 kan beginnen met het onderzoek. De eerste resultaten worden waarschijnlijk in het vierde kwartaal van 2024 gedeeld.
Pagina 3
Doorfietsroute F232 (Schipholweg)
Achtergrond Een van de gewenste doorfietsroutes in Haarlemmermeer is de route van Haarlem naar Schiphol en Amstelveen langs de N232 (Schipholweg): de zogenaamde F232. Met deze route wordt de fietsverbinding tussen Haarlem en Schiphol verbeterd. De route loopt via Boesingheliede, Lijnden en Badhoevedorp en deze kernen profiteren ook van de doorfietsroute. Datzelfde geldt voor de iets verder gelegen kernen Nieuwe Meer en Zwanenburg. In de Adaptieve Agenda Mobiliteit (2022.0002251) hebben wij, provincie Noord-Holland en VRA besloten dat de doorfietsroute langs de Schipholweg prioriteit krijgt. Dit komt grotendeels doordat er veel ontwikkelingen gaande zijn in het gebied Lijnden, Badhoevedorp en Amsterdam Nieuw-West. In 2019 heeft de provincie een verkennend onderzoek laten uitvoeren door bureau Goudappel naar de inpassing. Vanwege corona had dit onderzoek geen vervolg gehad. Nieuws Het afgelopen jaar hebben we met provincie Noord-Holland, VRA en de gemeente Haarlem een inpassingsstudie laten doen. Dit moest duidelijk maken waar welke maatregelen nodig zijn, wat de verwachte kosten zijn en welke risico’s er bestaan. De provincie Noord-Holland heeft het onderzoek getrokken omdat zij voor het grootste deel wegbeheerder zijn. Bureau Royal HaskoningDHV heeft onderzoek gedaan naar het hele tracé exclusief het deel ter hoogte van Badhoevedorp.
Dit omdat dit deel valt onder het project afwaardering Schipholweg (zie 5.4). Daarbij heeft Royal HaskoningDHV wel afstemming gezocht met het projectteam van de afwaardering Schipholweg om te zorgen dat er één herkenbare en doorgaande route ontstaat. Op basis van het onderzoek is in een bestuurlijk overleg tussen provincie Noord-Holland, VRA, gemeente Haarlem en wijzelf akkoord gegeven om de inpassingsstudie verder uit te werken tot een maatregelenpakket. Hiervoor zal provincie Noord-Holland waarschijnlijk wederom de trekker zijn.
3 Regionale mobiliteit Nieuws uit de Vervoerregio Amsterdam Achtergrond Per 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd. Voor de Vervoerregio Amsterdam gaat deze wetswijziging over het versterken van de democratische legitimatie en de kaderstellende en controlerende rol van gemeenteraden bij taken die op basis van de Gemeenschappelijke regeling Vervoerregio Amsterdam
Pagina 4
worden uitgevoerd. Als gevolg van deze wijziging van de Wgr moet de Gemeenschappelijke regeling (GR) van de VRA per 1 juli 2024 zijn aangepast. Op grond van de GR van de VRA komt een wijziging van de GR tot stand als de raden en colleges van burgemeesters en wethouders van de gemeenten die deelnemen in de VRA hebben ingestemd met de voorgestelde wijziging. De Vervoerregio heeft ons gevraagd om in de periode tussen 5 maart 2024 (waarop hierover in de Regioraad besloten zal worden) en begin juni 2024 te besluiten over een wijzigingen van de GR.
Deelregionale agenda Mobiliteit Amstelland-Meerlanden Achtergrond De provincie Noord-Holland heeft in 2021 het ‘Perspectief Mobiliteit’ vastgesteld. Op basis daarvan willen zij voor alle deelregio’s een ‘Deelregionale Agenda’ vaststellen met de regio. Het is het voornemen van de provincie Noord-Holland en de VRA om in 2024 een deelregionale Agenda voor de regio Amstelland-Meerlanden op te stellen. Voor de inhoud van deze deelregionale agenda zullen we putten uit bestaande en vastgestelde documenten. Zo heeft de regio Amstelland-Meerlanden reeds samen met de VRA een deelregionale agenda opgesteld bij het Beleidskader Mobiliteit van de VRA. Daarnaast heeft Haarlemmermeer samen met de VRA en de provincie Noord-Holland al in 2021 de Netwerkstudie Haarlemmermeer 2040 en in 2022 de Adaptieve Agenda Mobiliteit 2040 vastgesteld.
Vervanging en renovatie kunstwerken A44 Achtergrond De A44, tussen Haarlemmermeer en Wassenaar is aangelegd in de jaren ’30 van de vorige eeuw. De Kaagbrug en de viaducten Lisserweg, Hoofdvaart en het Spoorwegviaduct zijn nu aan vervanging toe. Daarnaast is de A44 door de jaren heen met steeds meer en zwaarder verkeer belast. Dat betekent dat deze viaducten en brug vervangen moeten worden Nieuws Rijkswaterstaat is in 2024 van start gegaan met de aanbesteding voor het vervangen van het Lisserwegviaduct, Hoofdvaartviaduct en de Kaagbrug in de A44. De werkzaamheden aan de A44 zullen medio 2026 starten en circa 5 jaar gaan duren. Voor het verkeer in de regio gaan de werkzaamheden aan de A44 gevolgen hebben. Zo zullen een aantal afslagen op de A44 afgesloten worden. Het verkeer zal voor een belangrijk deel worden omgeleid richting de N207, die daarmee aanmerkelijk drukker zal worden. Ook wordt rekening gehouden met de toename van het sluipverkeer via de bruggen bij Lisserbroek, Beinsdorp, Zwaanhoek en de Cruquius. Rijkswaterstaat werkt aan een bereikbaarheidsplan, waarin maatregelen staan om de verkeerscirculatie op gang te houden. In het voorjaar zal dit bereikbaarheidsplan worden voorgelegd aan de gemeenten.
Pagina 5
De gemeente Haarlemmermeer werkt samen met omliggende gemeenten en de VRA aan een ‘fiets impuls’. Zodat tijdens de langdurige werkzaamheden de fiets een alternatief kan zijn voor automobilisten en op die manier de druk op het autosysteem kan verlichten, mogelijk met een lange termijn effect op het gebruik van de fiets.
4 Gemeentelijk beleid Verkeersstructuurplan Nieuw-Vennep Achtergrond In het voorjaar 2023 is het VSP Nieuw-Vennep vastgesteld in de gemeenteraad. In het VSP stonden netwerkuitgangspunten om te zorgen dat Nieuw-Vennep voor bestaande en nieuwe bewoners prettig en leefbaar blijft. Uitgangspunt hierbij zijn maatregelen en oplossingsrichtingen die prettig bewegen mogelijk maken en alle bestemmingen bereikbaar houden voor alle vormen van verkeer. Doorgaand verkeer wordt zo veel mogelijk naar de randen van het dorp geleid en verder naar de provinciale en rijkswegen. Nieuws In januari 2024 zijn er metingen en tellingen gedaan in Nieuw-Vennep Centrum naar fiets- en autoverkeer. Samen met de Bedrijven Investeringszone Centrum Nieuw-Vennep (BIZ), de Dorpsraad Nieuw-Vennep, de Ondernemers Vereniging Haarlemmermeer Zuid (OVHZ) en een onafhankelijk verkeersadviesbureau is er een schouw gedaan waarbij knelpunten en oplossingen zijn bekeken op straat. Deze informatie wordt momenteel geanalyseerd en gestructureerd. Daarna volgt een vervolggesprek. Er is ook afgesproken om de participatie aanpak en de samenwerking goed vooraf af te spreken. Daarvoor worden afspraken over particitpatie opgesteld en samen besproken. Vervolgens is participatie een onderwerp bij elk overleg en wordt het bij besluitvorming geëvalueerd.
Het onderzoek naar Nieuw-Vennep Centrum is gestart in september 2023 en loopt tot voorjaar 2024 (naar verwachting). Op basis hiervan wordt een vervolgvoorstel voorgelegd aan de raad in 2024. De effecten van het VSP op de verkeersmaatregelen zoals vastgesteld in masterplan Pionier-BOLS terrein worden onderzocht. De afwaardering van de Venneperweg naar 30km/u kan gevolgen hebben voor de rotondes Westerdreef-Venneperweg en Operaweg-Venneperweg. De toename van de verkeersdruk op de Noordelijke randweg zal mogelijk leiden tot aanpassen van de configuratie van de rotonde Noordelijk randweg – Operaweg. Zie ook paragraaf 5.6.
Verkeersstructuurplan Hoofddorp Achtergrond Het door de raad vastgestelde Verkeersstructuurplan Hoofddorp (VSP Hoofddorp) is de basis om de mobiliteitsmaatregelen ten behoeve van ruimtelijke ontwikkelingen in
Pagina 6
Hoofddorp nader uit te werken. Met die maatregelen worden leefbaarheid en veiligheid behouden en waar mogelijk verbeterd. Het VSP Hoofddorp geeft de onderlinge samenhang van de maatregelen weer en biedt het kader om stapsgewijs woon- en werkgebieden (om) te vormen en bijhorende infrastructuur aan te pakken. In het verkeersstructuurplan is een grofmazige planning opgenomen voor het realiseren van mobiliteitsmaatregelen. De gemeenteraad heeft twee amendementen aangenomen. De strekking van de amendementen: • De gemeenteraad heeft een amendement aangenomen over de zuidelijke ontsluiting van Hoofddorp en de buslijnen tussen station Hoofddorp en het centrum van Hoofddorp. De raad heeft besloten om over deze twee onderwerpen een brede belangenafweging uit te voeren en de onderzoeksopzet hiervan in samenspraak met direct betrokken partijen (bewoners en wijkverenigingen) op te stellen. • Met het tweede amendement legt de raad een koppeling tussen maatregelen in VSP Hoofddorp en de grote samenwerkingsprojecten die hier invloed op hebben, zoals het doortrekken van de Noord/Zuidlijn (OV Amsterdam – Haarlemmermeer), de herinrichting van stationsgebied Hoofddorp en het verdubbelen van de Weg om de Zuid. De raad heeft daarbij gesteld om elke twee jaar (of eerder) een ijkmoment in te bouwen waarin de raad maatregelen uit het verkeersstructuurplan kan heroverwegen.
Nieuws Om het verkeer vanuit Hoofddorp naar de Weg om de Zuid te leiden, is een robuuste ontsluiting noodzakelijk. Bij de weging voor de zuidelijke ontsluiting spelen natuurlijk verkeerstechnische keuzes een belangrijke rol. Daarnaast worden ook de leefbaarheid, veiligheid, financiële haalbaarheid en ruimtelijke inpassing meegewogen. Op dit moment wordt een plan van aanpak gemaakt. De bewoners worden ook betrokken bij het plan van aanpak. Op basis daarvan kunnen we een bureau zoeken dat het project gaat trekken. We verwachten na de zomer met het inhoudelijke onderdeel te starten. Bewoners zullen bij dit proces betrokken worden door middel van een participatietraject.
5 Weg Weg om de Zuid Achtergrond Op 25 mei 2020 hebben Provinciale Staten van Noord-Holland besloten om niet langer in te zetten op de hele scope van het project Duinpolderweg, maar alleen op de opwaardering van de (Nieuwe) Bennebroekerweg tussen de A4 en de N205. Begin 2022 hebben het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Haarlemmermeer, Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Holland en het Dagelijks Bestuur van de VRA ingestemd met de uitwerking en optimalisatie van het voorkeursalternatief voor de opwaardering van de Nieuwe Bennebroekerweg. Vanaf
Pagina 7
februari 2022 is gestart met de voorbereidingen voor de planuitwerkingsfase. De gemeente Haarlemmermeer is voor dit project bevoegd gezag. Sinds 9 december 2022 hebben we een nieuwe samenwerkingsovereenkomst met de VRA en provincie Noord-Holland voor de planuitwerkingsfase. Nieuws In november 2023 hebben we de raad geïnformeerd in een informatieve bijeenkomst over de stand van zaken, het proces (in de vorm van bouwblokken) van het bepalen van de uitgangspunten van het ontwerp en wat de vervolgstappen zijn. We hebben de raad in diezelfde bijeenkomst ook geïnformeerd over het extra onderzoek dat wordt uitgevoerd om te zien of we het spoorviaduct toch kunnen behouden in het kader van duurzaamheid (halverwege de looptijd) en om te zorgen dat we de financiële middelen zo optimaal mogelijk benutten. Vanwege dit onderzoek vindt besluitvorming in het tweede kwartaal van 2024 plaats. Voor de dekking van het project is in het afgelopen jaar circa € 38 miljoen toegekend vanuit de BO MIRT. Deze bedragen komen boven op de reeds beschikbare dekking van in totaal € 86 miljoen van de VRA (€ 21 miljoen), provincie Noord-Holland (€ 55 miljoen) en gemeente Haarlemmermeer (€ 10 miljoen). Voor het geoptimaliseerde voorkeursalternatief wordt een nieuwe raming gemaakt. De vorige raming had het prijspeil van 1 juli 2021.
Kruiswegcorridor Achtergrond Op 15 november 2022 heeft het college via de Nota Adaptieve Agenda Mobiliteit (2022.0002251) de gezamenlijke Gebiedsvisie Kruiswegcorridor 2040 vastgesteld en ter informatie gezonden aan de raad. Deze gebiedsvisie is ook vastgesteld door de Vervoerregio en provincie Noord-Holland. Het bijbehorend maatregelenpakket is integraal onderdeel van de Adaptieve Agenda Mobiliteit (2022.0002251). De provincie Noord-Holland, VRA, Schiphol Group en gemeente Haarlemmermeer hebben een visie opgesteld om tot integrale oplossingsrichtingen voor fiets, openbaar vervoer en weg te komen. Met als doel om de bereikbaarheid van het gehele gebied tussen de A4, Schiphol, Ringvaart en Geniedijk te verbeteren. In de visie is een samenhangend maatregelenpakket benoemd, verdeeld in maatregelen voor de korte, middellange en lange termijn. Voor de korte termijn zijn daarvoor onderstaande maatregelen opgenomen. Doorfietsroute en bus optimalisatie (HOV-Schipholring)
Achtergrond Deze maatregel heeft als doel de doorfietsroute MRA-kwaliteit te geven. Deze doorfietsroute komt op de ventweg van de Kruisweg naast de provinciale weg. Er rijdt nu de Schiphollijn-bus en er is een tijdelijke halte. Er moet een definitieve halte komen die voldoet aan toegankelijkheidseisen. Waar mogelijk moet de doorstroming voor de bus worden geoptimaliseerd. Daarbij wordt gekeken naar de ventweg van de Kruisweg en de provinciale weg zelf. De ventweg is in eigendom en beheer van de gemeente Haarlemmermeer. Daarom neemt Haarlemmermeer voor deze maatregel de trekkersrol.
Pagina 8
In verband met het hoogwaardig openbaar vervoer op deze route wordt er nauw samengewerkt met de Vervoerregio. Er wordt in communicatie en ontwerp goed afgestemd met de provincie Noord-Holland. Nieuws De haalbaarheidsfase van deze maatregel is bijna gereed. In mei 2024 wordt de voorkeursvariant naar verwachting met de raad gedeeld. In november 2023 is de variantenstudie besproken met onder andere de Fietsersbond, provincie, Vervoerregio, parkmanagement en Connexxion. Er was voorkeur voor een variant. Om te bepalen of die haalbaar is moet er een extra berekening worden uitgevoerd. Dit vindt plaats in december t/m februari. Het Ingenieursbureau zal de voorkeursvariant vervolgens uitwerken tot een schetsontwerp. Dit wordt met direct belanghebbenden besproken. Het schetsontwerp is naar verwachting in maart 2024 gereed. Koude aansluiting N196 / Aalsmeerderweg en vrije rechtsaffer Koolhovenlaan
Achtergrond In de Gebiedsvisie Kruiswegcorridor 2040 is het ‘koud’ aansluiten van de Aalsmeerderweg op de N196 genoemd als een maatregel om op korte termijn het overbelaste kruispunt N196 – Pudongweg - Fokkerweg te ontlasten (Maatregel M02). Koud aansluiten betekent dat afslaan niet meer mogelijk is. Met deze maatregel ontstaat een directere verbinding tussen Schiphol Logistics Park en de Schiphol Cargo Terminal. Op termijn – als de N196 wordt versmald (genoemd als middellangetermijn maatregel) – ontstaat de mogelijkheid om de kruising ‘warm’ te maken (dus afslaan mogelijk). Daarnaast zou worden gekeken naar kruispuntoptimalisaties in het gebied (Maatregel M03). De provincie Noord-Holland trekt deze maatregelen. Nieuws Vrije rechtsaffer Koolhovenlaan De afgelopen maanden heeft bureau Arcadis in opdracht van de provincie Noord-Holland varianten geschetst voor een versnelde rechtsaf slaan mogelijkheid van de N196 naar de Koolhovenlaan richting de Fokkerweg. Uit deze studie is het volgende gebleken: a. Er zijn verschillende mogelijkheden om een effectieve oplossing te creëren. b. De plannen van Schiphol in de omgeving maken wellicht werk met werk mogelijk. c. Het optimaliseren van de kruising N196 - Koolhovenlaan neemt verkeer weg van het kruispunt N196 – Pudongweg – Fokkerweg, waarmee die ontlast wordt.
Op basis van deze conclusies is door de samenwerkende partijen besloten om een vervolgstudie op te starten die moet leiden tot concrete maatregelen. Hiervoor wordt een plan van aanpak opgesteld. Koude kruising Aalsmeerderweg De afgelopen maanden heeft bureau Arcadis in opdracht van de provincie Noord-Holland varianten geschetst voor een koude kruising van de Aalsmeerderweg met de N196 / Kruisweg. Uit deze studie is het volgende gebleken: a. Iedere mogelijke variant vraagt een behoorlijke investering, die onevenredig groot is voor een kortetermijnmaatregel.
Pagina 9
b. Alle uitgewerkte varianten een verslechtering van de verkeersveiligheid met zich meebrengen, met name voor fietsers en voetgangers. c. Het beoogde effect (ontlasten van de kruising N196-Pudongweg-Fokkerweg) wordt nauwelijks bereikt met het realiseren van een koude kruising. Ook omdat de vrije rechtsaffer op de Koolhovenlaan als bijvangst heeft dat het verkeer wegneemt van de kruising N196 – Pudongweg – Fokkerweg is door de samenwerkende partijen besloten niet meer verder te studeren op een koude kruising van de Aalsmeerderweg. Een eventuele volledige kruising in de toekomst wordt niet uitgesloten. Zoals aangegeven in de Visie Kruiswegcorridor wordt deze afweging gemaakt bij een toekomstige aanpak/afwaardering van de N196 op de langere termijn. F196/201 (Haarlem – Aalsmeer deel de Hoek en Rozenburg)
Achtergrond In maart 2017 is het plan van aanpak “Stimuleren fietsgebruik Hoofddorp-SchipholAalsmeer” ondertekend door de Directeur-Generaal van het ministerie van I&W, de portefeuillehouder Verkeer van de Vervoerregio Amsterdam en onze portefeuillehouder Verkeer en Vervoer. In het plan van aanpak is een doorfietsroute voorzien tussen Hoofddorp en Uithoorn. We werken aan doorfietsroutes zodat de (snel)fiets als vervoermiddel gestimuleerd wordt voor woon-werk- en woon-schoolverkeer. Een groot deel van de doorfietsroute tussen Hoofddorp en Uithoorn is reeds gerealiseerd. We zijn bezig met het voorbereiden en realiseren van de laatste twee ontbrekende schakels. We hebben deze twee delen van de doorfietsroute ingedeeld in twee delen en daarmee twee projecten: De Hoek en Rozenburg. Nieuws We werken sinds de zomer van 2023 aan de realisatie van de doorfietsroute tussen de Van Heuven Goedhartlaan en de Rijkerstreek. We draaien het fietspad en de parallelweg om zodat fietsers niet meer de in- en uitritten voor autoverkeer kruisen. En we verbreden en asfalteren het fietspad, zodat het veiliger wordt voor langzamere en snellere fietsers die gezamenlijk het fietspad gebruiken. Verder komt er een nieuwe riolering onder de Oude Kruisweg. En vervangen een aantal nutsbedrijven een groot aantal kabels en leidingen.
De werkzaamheden tussen de Vuursteen en de Rijkerstreek zijn inmiddels grotendeels succesvol afgerond. Dat geldt ook voor de werkzaamheden nabij de kruising met de Rijnlanderweg en het deel tussen het spoor en het fietstunneltje bij de Van Heuven Goedhartlaan. Er wordt nu gewerkt aan het deel tussen de Rijnlanderweg en de Vuursteen. Gedurende de uitvoering zijn een aantal onvoorziene omstandigheden opgetreden. Ten eerste is op de projectgrens tussen de Vuursteen en de Rijkerstreek Japanse Duizendknoop aangetroffen. Dit is een invasieve exoot die door asfalt en leidingen heen groeit waardoor grote schade aan infrastructuur kan ontstaan. De kosten om de Japanse Duizendknoop ad hoc te verwijderen zijn substantieel. We onderzoeken het meest kosteneffectieve alternatief. Verder blijken circa 10 (telecom-)kabels niet op de plek te liggen zoals in de KLIC-melding getoond. De aannemer heeft hierdoor veel extra werk: in plaats van een graafmachine wordt veelvuldig een grondzuiger ingezet. En moeten de
Pagina 10
kabels worden opgetild en tijdelijk verplaatst zodat de waterleidingen en riolering daaronder gelegd kunnen worden. We spannen ons in om de meerwerkkosten zoveel mogelijk te verhalen op de kabeleigenaren. Voorts is in de praktijk gebleken dat het beoogde rioleringsstelsel niet als gepland verlegd kan worden, waardoor het ontwerp aangepast moest worden. Ten slotte blijken er meer uren nodig te zijn voor directievoering en toezicht. De onvoorziene situaties en kosten worden opgevangen vanuit het risicobudget van het project. Vooralsnog wordt het projectbudget niet overschreden. Het project kan in de weken na het zomerreces worden afgerond.
Robert Kochstraat richting K. Onneslaan herinrichting 2024 Achtergrond Als gevolg van de omlegging van de A9 verandert de verkeersafwikkeling in Badhoevedorp. Met de Actualisatie 2020 Verkeersstructuurplan Badhoevedorp (VSP) was daarom aangekondigd dat de Robert Kochstraat ingericht wordt als 30km/uur zone. Dit vraagt om een smaller profiel, rekening houdend met fietsers en buslijnen. Inmiddels is de ‘nieuwe’ Robert Kochstraat in gebruik. Het oostelijke deel van de Robert Kochstraat, verbonden aan de Kamerlingh Onneslaan, heeft echter nog de oude inrichting en is nog steeds een 50 km/uur weg. In 2024 krijgt dit gedeelte van de weg hetzelfde profiel, waardoor de gehele Robert Kochstraat een 30 km/uur weg wordt. Daarnaast krijgt het zuidelijk deel van de Kamerlingh Onneslaan een andere inrichting, maar blijft het wel een 50 km/uur weg. De aansluiting van de wegen op elkaar wijzigt ook. Zodat het verkeer vanuit het noorden niet automatisch de Robert Kochstraat in rijdt, maar sneller zal kiezen voor een route over de Kamerlingh Onneslaan. De Robert Kochstraat zal hierdoor rustiger worden. Nieuws De werkzaamheden vinden later plaats dan oorspronkelijk gepland, vanwege de gebiedsontwikkeling en het daarbij behorend bouwverkeer in Badhoevedorp (Quatrebras). Bovendien was aanvullend budget nodig naar aanleiding van een bijgewerkte kostenraming.
Dit is aangevraagd en akkoord bevonden met de behandeling van het UPM op 21 december 2023. Hierdoor gaan wij in het eerste kwartaal van 2024 de aanbesteding voor een aannemer in gang zetten. Tijdens de werkzaamheden wordt de weg niet afgesloten; er wordt gefaseerd gewerkt.
Pagina 11
Figuur 1 werkgebied Robert Kochstraat / Kamerling Onneslaan
Schipholweg Achtergrond Het gebied ten zuiden van Badhoevedorp is in ontwikkeling. Na het omleggen van de A9 is ten zuiden van de Schipholweg (N232) ruimte ontstaan voor ontwikkeling van sport, recreatie en ecologie. Het gebied ten noorden van de Schipholweg wordt door verschuiving van onder andere het sportpark geïntensiveerd met woningen. Door de intensivering van het gebied zal de bestaande weg – tussen de Oleanderlaan en het Corendon Hotel – een andere functie krijgen. Wij hebben het voornemen om de functie van de gebiedsontsluitingsweg buiten de bebouwde kom te wijzigen naar een gebiedsontsluitingsweg binnen de bebouwde kom (50km/u). Daarnaast hebben we de ambitie om de huidige parallelle fietsverbinding op te waarderen naar een doorfietsroute. Nieuws We voeren momenteel inhoudelijke gesprekken met de provincie Noord-Holland over de overdracht. De gesprekken gaan onder andere over de over te dragen assets, wie er verantwoordelijk is voor de aanleg en bekostiging van de doorfietsroute en over de demarcatie van de overgangen van provinciale weg naar gemeentelijke weg. We verwachten in het tweede kwartaal van dit jaar een overeenkomst te hebben. Daarnaast werken we aan het ontwerp van een veilige oversteek tussen de Oleanderlaan en Sloterweg, zodat de S106 veilig kan worden overgestoken voordat de sportvelden in 2026 zijn verplaatst.
Pagina 12
Cruquiusbrug Achtergrond De Cruquiusbrug is van de provincie Noord-Holland en kent een vervangings- en onderhoudsopgave voor de constructies van brug A en brug B. Brug A is de oostelijke smalle brug voor verkeer van Haarlemmermeer naar Heemstede en dient vervangen te worden. Brug B is de westelijke bredere brug voor verkeer van Heemstede naar Haarlemmermeer en wordt onderhouden. Onderdeel van het project is de aanleg van een fietsonderdoorgang. Deze wordt na de aanleg overgedragen naar de gemeente. Nieuws De uitvoering van het project is gestart. Op 18 oktober heeft de provincie een inloopbijeenkomst over het project georganiseerd voor omwonenden. Vanaf 13 november 2023 is begonnen met de inrichting van het bouwterrein, waarna op 15 december 2023 de werkzaamheden aan de bruggen zijn gestart. De planning op hoofdlijnen is als volgt: Start fase 1 - Brugdeel richting Heemstede 15 december 2023 Start fase 2 - Brugdeel richting Hoofddorp oktober 2024 Start fase 3 - Afronding mei 2025 Werkzaamheden gereed eind 2025 De uitvoering van de fietsonderdoorgang is gelijktijdig met de uitvoering van de brugdelen. De tijdelijke afsluiting van de Cruquiusdijk leidt tot frustratie van inwoners. Bewoners van de Cruquiusdijk en bezoekers van het museum kunnen vanuit Hoofddorp van de N201 de dijk op, maar om terug op de N201 te komen moeten zij omrijden via Vijfhuizen.
De portefeuillehouder Verkeer en Vervoer is bij woordvoerders van de bewoners van Alta Vista geweest om de situatie te bespreken. Er wordt in de komende periode gekeken naar alternatieve omleidingsroutes. Tijdelijke brug De gemeente Haarlem heeft een tijdelijke brug aangelegd om wegafsluitingen aan Haarlemse zijde (Zuid-Schalkwijkerweg) door werkzaamheden mogelijk te maken. Observatie leert dat automobilisten van deze Haarlemse omleiding ook een weg proberen te vinden tegen de omleidingsrichting in. Hierop is meer controle ingezet door de wegbeheerder. Onze insteek is om met het zoeken naar alternatieve omleidingsroutes ook rekening te houden met het verkeer van deze Haarlemse omleiding. Mogelijkheden voor een alternatieve route lijken echter beperkt. Aanpassing Spieringweg / N201 Wickevoort Voor een goede ontsluiting van Wickevoort moet de kruising Spieringweg / N201 aangepast worden. Doordat de werkzaamheden aan de Cruquiusbrug vertraging hebben opgelopen is het nu niet mogelijk om de kruising aan te passen. We moeten hiermee wachten tot de werkzaamheden afgerond zijn omdat anders de bereikbaarheid van het achterliggende gebied te ver achteruit gaat. We hebben getracht om in het regionale
Pagina 13
overleg over de planning van wegwerkzaamheden de planning van het kruispunt naar voren te schuiven. Dit blijkt niet mogelijk.
Parallelle Helsinkilaan Achtergrond De parallelle Helsinkilaan is nodig voor een goede afwikkeling van het autoverkeer na realisatie van de 2000 woningen in plangebied Pionier-BOLS terrein in Nieuw-Vennep. Deze weg ontlast de Venneperweg en zorgt voor een goede verdeling van het verkeer. De aanleg van de weg wordt voorzien tussen 2028 en 2030. Wanneer de Venneperweg wordt afgewaardeerd naar 30km/u in 2028 zoals voorzien in het VSP Nieuw-Vennep, zal ook de Helsinkilaan op 30km/u worden gebracht. De aanlegkosten makend deel uit van het project Pionier-BOLS terrein. Nieuws Met de eigenaar van het Bolsterrein zijn afspraken in de maak over aankoop van het wegtracé bij anterieure overeenkomst. De WABO procedure is gestart voor de aanleg van de weg. De participatie heeft nog wel enige zorgpunten van omwonenden aan het licht gebracht waaronder veiligheid en geluid. Hier wordt in de uitwerking waar mogelijk rekening mee gehouden.
6 Openbaar vervoer HOV Westtangent / Vervangen Oude Haagsebrug Achtergrond De HOV-busverbinding via de Oude Haagseweg nabij Badhoevedorp tussen Schiphol, het reguliere busvervoer en Amsterdam Sloterdijk moet worden verbeterd. Daarom is een samenwerking tussen de gemeente Haarlemmermeer, de gemeente Amsterdam, de luchthaven Schiphol, de provincie Noord-Holland en de Vervoerregio opgezet. In juni 2022 is door de samenwerkende partijen besloten om eerst alleen de Oude Haagsebrug over de Ringvaart te vervangen. De projectdoelen zijn daarmee aangepast. Het opdrachtgeverschap en projectmanagement is daarbij overgegaan van de gemeente Haarlemmermeer naar Schiphol. De gemeenteraad is hierover 21 juni 2022 geïnformeerd (X.2022.03852). In april 2023 is de Realisatieovereenkomst formeel vastgesteld door de besturen van alle vijf samenwerkende partijen.
Pagina 14
Impressie van het eindresultaat: het nieuwe exemplaar van de Oude Haagsebrug Nieuws Onder leiding van Schiphol is met behulp van haar aannemer het ontwerp uitgewerkt, zijn de benodigde voorbereidingen getroffen en is afgestemd met de omgeving. De nieuwe brug biedt meer ruimte voor het HOV zodat de bussen in twee richtingen tegelijk over de brug kunnen. Ook komt er meer ruimte voor de fietser en voetganger. De uitvoering buiten is in september 2023 gestart. De uitvoering duur circa een jaar. Vanaf 22 januari 2024 wordt de bestaande brug gesloopt en de nieuwe brug gebouwd. De brug is daardoor 7 maanden afgesloten voor verkeer. Zolang is er een omleidingsroute voor bussen en fietsers. Voor fietsers en voetgangers is ook een tijdelijke pontonbrug aangelegd. Voor meer en actuele projectinformatie zie Oude Haagsebrug - Home : Vervangen Oude Haagsebrug .
HOV Noordwijk – Schiphol deel Lisserbroek Achtergrond In 2020 heeft Gedeputeerde Staten van Noord-Holland het voorkeurstracé voor de HOVverbinding Noordwijk – Schiphol vastgesteld. Hiermee markeerde de provincie NoordHolland de start voor de verdere uitwerking van dit tracé. Uitwerking gebeurt in overleg met de omgeving en de driehoek Lisserbroek, waarin vertegenwoordigers van de inwoners, projectontwikkelaars en gemeente samenwerken. Onderdeel van de uitwerking van het voorkeurstracé is de HOV-voet/fietsbrug tussen Lisse en Lisserbroek. Partijen hebben op 14 juli 2022 de realisatieovereenkomst (2022.0000326) ondertekend. Nieuws In december 2023 heeft het college ingestemd met de realisatieovereenkomst voor het HOV-tracé (vanaf de ringdijk t/m de N207 ter hoogte van P+R Getsewoud). In december 2023 heeft provincie Noord-Hollland het ontwerp provinciaal inpassingsplan ter inzage gelegd, dat de realisatie van de HOV-baan ruimtelijk mogelijk moet maken.
Pagina 15
HOV Schiphol-Oost, Oude Meer en -Rijk (SOOMR) Achtergrond Het project Hoogwaardig Openbaar Vervoer Schiphol Oost, Oude Meer en-Rijk (HOV SOOMR) vormt de schakel in de verbinding tussen de projecten HOV Schiphol Oost en HOV Schiphol Zuid. Het doel van het project HOV SOOMR is om de HOV Schipholring compleet te maken en daarmee de bereikbaarheid van Schiphol-Rijk en Oude Meer te verbeteren. Daarnaast worden ook de doorstroming, snelheid en betrouwbaarheid van het openbaar vervoer tussen Schiphol Oost en knooppunt Schiphol Zuid geoptimaliseerd. Tegelijkertijd wordt ook de doorstroming voor het overige verkeer in Schiphol-Rijk en Oude Meer verbeterd. De drie deelnemende partijen zijn de VRA, de provincie NoordHolland en de gemeente Haarlemmermeer. De provincie Noord-Holland is de trekker van dit project. Nieuws Dit project is niet gestart vanwege capaciteitsgebrek. De provincie heeft in 2022 gemeld dat de kosten en risico's fors hoger zijn dan in het projectbudget opgenomen. Op basis daarvan zijn partijen in discussie geraakt hoe het nu verder moet met dit project. In september 2023 is een bestuurlijk overleg geweest. Dit heeft nog niet geleid tot een besluit hoe het project verder vorm te geven. Per januari 2024 heeft de provincie een projectleider aangesteld om het project door te starten en te herijken.
7 Verkeersveiligheid Actieplan verkeersveiligheid Achtergrond De daling van het aantal verkeersdoden in Nederland is sinds 2018 gestagneerd. In dat jaar vielen er landelijk 678 doden in het verkeer. Dit was het hoogste aantal sinds 2010. De coronaperiode heeft ervoor gezorgd dat er landelijk een dip ontstond, maar in 2022 was het aantal verkeersdoden verder gestegen naar 745. Tegelijkertijd zien we ook dat het verkeersbeeld verandert. Het wordt steeds drukker, er komen meer nieuwe soorten voertuigen bij, ouderen blijven langer mobiel en innovatieve technologieën zorgen voor meer afleiding in het verkeer. Na de coronaperiode zijn verschillende mobiliteitspatronen doorbroken en is zowel het aantal automobilisten als het aantal fietsers dagelijks op de weg groter dan ooit. Al deze ontwikkelingen samen vragen om een gezamenlijk visie van alle wegbeheerders en andere betrokken partijen om de stagnerende trend weer te doen dalen. Die gezamenlijke aanpak wordt beschreven in het Strategisch Plan Verkeersveiligheid (SPV 2030). Het SPV 2030 probeert een trendbreuk te realiseren. Hiervoor wordt meer focus gelegd op preventieve maatregelen (ongevallen voorkomen) naast het blijven nemen van reactieve maatregelen (ongevalslocaties oplossen). Hiervoor is het nodig om risico's in kaart te brengen en risicogestuurd te werken. De VRA heeft voor het gehele VRA-gebied
Pagina 16
een risicoanalyse gemaakt en verwerkt in het Regionaal Actieplan Verkeersveiligheid 2030 (RAV 2030). Ook hebben zij een risicoanalyse per gemeente laten opstellen. Hoewel het ongevalsbeeld bij ons iets minder negatief is dan bij andere gemeenten in de regio is de jarenlange daling in ongevallen en gewonden ook bij ons aan het stagneren. Het aantal verkeersongevallen lag in 2022 nog onder het niveau van 2019, maar het aantal verkeersgewonden was weer bijna gelijk. Het aantal verkeersdoden ligt bij ons al jaren stabiel rond de 6 per jaar. Daarnaast zien we nieuwe risico's en risicogroepen in de statistieken. Daarom willen wij – samen met andere thema's – de gemaakte risicoanalyse vertalen in een Haarlemmermeers actieplan verkeersveiligheid. De raad heeft expliciet aangegeven extra aandacht te willen voor verkeersveiligheid. Met dit plan geven wij daar straks invulling aan. Nieuws Eind 2023 is een start gemaakt met de contouren van het actieplan verkeersveiligheid. Hiervoor is ook een landelijk toonaangevend expert op het gebied van verkeersveiligheid ingehuurd, om onze organisatie te ondersteunen. In het eerste kwartaal van 2024 worden deze contouren verder ingevuld met lokale en actuele thema's en aandachtspunten. Wij verwachten het actieplan verkeersveiligheid in het derde kwartaal van 2024 naar de raad te kunnen sturen.
Onderdeel van het actieplan verkeersveiligheid wordt een evaluatieonderzoek naar de schoolzones in Haarlemmermeer. Deze zijn in de periode 2006 tot 2015 aangelegd vanuit het Haarlemmermeerse Verkeersveiligheidslabel en het toenmalige Deltaplan Bereikbaarheid. Uit de evaluatie willen wij lessen trekken of er in het verleden de juiste keuzes zijn gemaakt qua inrichting en voorwaarden voor aanleg en welke verbeterpunten wij mee kunnen nemen voor toekomstige schoolzones en op het moment dat er groot onderhoud plaatsvindt aan de bestaande schoolzones. Hiervoor is in januari 2024 adviesbureau Keypoint geselecteerd. Zij zullen aan de hand van een steekproef van 11 schoolzones verspreid door de gemeente adviezen uitbrengen welke wij meenemen in het uiteindelijke actieplan verkeersveiligheid. De planning hiervan is dat zij in het tweede kwartaal van 2024 deze evaluatie opleveren.
Pilot Verkeershandhaving Achtergrond In de sessie over de APV van 19 januari 2023 heeft de portefeuillehouder Verkeer en Vervoer in antwoord op een vraag van de fractie van HAP aangegeven dat de gemeente zich heeft opgegeven voor de pilot verkeersveiligheid. Daarbij heeft de wethouder toegezegd de Raad te informeren over de voortgang hiervan. De Tweede Kamer is op 29 augustus 2023, na evaluatie van de pilot verkeershandhaving Boa’s, door de minister van Justitie en Veiligheid geadviseerd om in te stemmen met het uitbreiden van de bevoegdheden van de Boa’s voor rijdend verkeer. Het betreft daarbij de volgende overtredingen: • door rood licht fietsen en lopen, • geen fietsverlichting,
Pagina 17
•
mobiel apparaat in de hand hebben tijdens fietsen.
Nieuws Wij beraden ons nog over de prioritering van deze nieuwe taken binnen Handhaving & Toezicht. Op 21 maart 2024 staat een informatieve bijeenkomst met de raad gepland en zal dit ook aan bod komen. 5.2
Programma Ringdijk en Ringvaart Achtergrond Met de Visie Ringdijk en Ringvaart (2017.0011195) is de ambitie vastgesteld om van de Ringvaart en Ringdijk een veilige en aantrekkelijke voordeur te maken, door ingrepen in de openbare ruimte. In het uitvoeringsprogramma Ringdijk en Ringvaart zijn de doelen vertaald naar maatregelen. Het college heeft op 14 februari 2023 de evaluatie van het programma Ringdijk en Ringvaart vastgesteld (7340716). In de evaluatie zijn alle maatregelen opgenomen die al zijn uitgevoerd. Nieuws Na de zomer van 2023 zijn op vier locaties, Lijnden, Lisserbroek, Aalsmeerderbrug en Burgerveen, passantensteigers aangelegd. Deze worden gefinancierd via subsidie van de Stichting Leefomgeving Schiphol. Met deze nieuwe steigers zijn de recreatiemogelijkheden voor de pleziervaart uitgebreid. In het voorjaar van 2024 worden de eerste steigers geopend samen met Stichting Leefomgeving Schiphol.
Figuur 2 Aanleg steiger in de ringvaart bij Lisserbroek
Pagina 18
Daarnaast is in het najaar het jaagpad bij Burgerveen verlengd tot aan Rijsenhout, zodat het wandelpad nu ook vanuit Rijsenhout goed bereikbaar is. Afgelopen najaar is onderzocht of het programma via de lijnorganisatie verder zou kunnen worden opgepakt. Gebleken is dat hier veel praktische kanttekeningen bij zijn en dat de voordelen niet opwegen tegen de nadelen. Het programma blijft daarom in stand, waarbij de lijnorganisatie wel meer verantwoordelijkheid heeft gekregen, zodat er minder VTA kosten gemaakt kunnen worden. Dit was een punt dat uit de evaluatie naar voren kwam.
Figuur 3 jaagpad Weteringbrug
De planning is om in 2024 de fietsstraten in Vijfhuizen en Rijsenhout aan te leggen. Voor Rijsenhout is Rijkssubsidie beschikbaar gesteld. Beide fietsstraten komen daarnaast in aanmerking voor Brede doeluitkering gelden die via de VRA beschikbaar worden gesteld. Daardoor is er in het programma budget beschikbaar voor het aanleggen en verbeteren van zitplekken aan de Ringdijk en willen we nog op één of twee locaties extra passantensteigers aanleggen. Zwanenburgerdijk Achtergrond In het kader van de Visie Ringdijk en Ringvaart (2017.0011195) is ook voor Zwanenburg besloten de weg af te sluiten. Na een proef in 2018 is de definitieve locatie van deze knip bepaald. Vanwege de bereikbaarheid voor nood- en hulpdiensten is in Zwanenburg besloten om geen fysieke afsluiting te maken. Door middel van bebording en
Pagina 19
aanpassingen in het wegvak, wordt de bestuurder gewaarschuwd voor en geïnformeerd over de afsluiting. Ter plekke van de afsluiting zelf, wordt er toezicht gehouden via camera’s die ieder kenteken registreren. Naast de formele borden, zijn er borden geplaatst met de tekst ‘doorrijden is boete’. Nieuws Het blijkt dat we in de vorige voortgangsrapportage bij het maken van de vergelijkingen niet de juiste telgegevens hebben gehanteerd als het gaat om de tellingen uit het verleden. De juiste tellingen zijn in onderstaande tabel weergegeven. Hierin is knip 1 een knip bij Industrieterrein De Weeren (valk bij de Vennenweg) en knip 2 op de dijk in het dorp vlak bij de Lindenlaan. Voor de conclusies maakt het echter niet uit. Een groot deel van het verkeer is van de dijk af (circa 30-40% minder ten opzichte van de nulmeting in april 2018) en de achterliggende straten (zoals de Friedalaan en Domineeslaan) hebben nauwelijks extra verkeer. Daarmee wordt aan het merendeel van de doelstellingen voldaan. We gaan daarom de fietsstraat in uitvoering nemen. De verwachting is dat na de realisatie van de fietsstraat de intensiteiten verder zullen afnemen. Voor de realisatie van deze fietsstraat is subsidie toegekend vanuit de Rijksimpuls Verkeersveiligheid. Tellingen Zwanenburg
Telpunten
locatie
Zwanenburgerdijk
DomineeslaanVenenweg MarialaanLindenlaan DennenlaanKerkhoflaan WilhelminalaanKastanjelaan VenenwegDomineeslaan IJtochtkadeMarialaan
Zwanenburgerdijk Zwanenburgerdijk Domineeslaan Kruiswaal Friedalaan
EVAL 22 mei-23 dec-22 jun-22 Knip 1 328
283
1.509
630
VerVerschil schil Knp 1 0tov 0- tov knip tov 0- tov knip meting met met 3.535 5.169 -93,7% -47,9% 4.841 302
3.059
-
-
2.614
1.237
3.998
3.958
4.496
-
-
5.548 -27,9%
3.025
-
-
2.918
3.186
3.015 0,3%
4.727
-
-
4.647
2.061
1.696 178,7% 1,7%
-3.031 -80
980
1.295
761
-185
946
%
%
5.277 -42,0% 17,0% 2.218 1.550 3,7%
24,3% -3,5%
-10
Aanpak kruispunt Beechavenue/Aalsmeerderweg Achtergrond Het kruispunt Beechavenue/Aalsmeerderweg in Rozenburg is al jarenlang een problematische ongevallenlocatie. In het verleden was dit zelfs een blackspot binnen de gemeente. Al in het Deltaplan Bereikbaarheid hebben wij aangegeven zorgen te maken over de verkeersveiligheid op het kruispunt. Doordat tussen 2013 en 2015 een daling van het aantal ongevallen heeft plaatsgevonden en de vele ontwikkelingen in de omgeving aanleiding konden zijn voor verdere daling hebben wij in het Uitvoeringsprogramma Deltaplan Bereikbaarheid 2016 (2016.009189) aangegeven te willen wachten met het nemen van maatregelen. Omdat de neerwaartse trend onvoldoende door heeft gezet is
Pagina 20
-445
-107
34
in 2018 opnieuw een project gestart waarin maatregelen werden uitgewerkt om de verkeersveiligheid op dit kruispunt te verbeteren. Nieuws Vanwege corona, de vele bouwwerkzaamheden van Schiphol in de nabije omgeving en de herroutering van busroutes als gevolg van de opening van Knooppunt Schiphol Zuid moesten de plannen na het opstarten van het project in 2018 meermaals worden aangepast. Dit heeft voor de opgelopen vertraging gezorgd. Uiteindelijk hebben we eind 2023 de benodigde maatregelen kunnen nemen. • Het aanleggen van snelheidsremmers op de Beechavenue aan weerszijden van de kruising met de Aalsmeerderweg. Hierdoor wordt het verkeer gedwongen snelheid te minderen bij het naderen van het kruispunt. • Het scherper maken van de bochtstralen van de aansluitingen van de Aalsmeerderweg op de Beechavenue door middel van rammelstroken. Hierdoor kan het verkeer niet meer met een vloeiende beweging de bocht door om nog voor een naderende auto langs te kruisen. De rammelstroken zorgen ervoor dat er een voldoende boogstraal blijft voor draaiend vrachtverkeer. • Opheffen van de voorsorteerstroken voor afslaand verkeer. Hierdoor wordt het overzicht op tegemoetkomend verkeer beter en heeft het een snelheid remmend effect bij afslaand verkeer. • Door de opheffing van de voorsorteerstroken is er ruimte om de fietsoversteek veiliger te maken.
De aanpak van het kruispunt is mede mogelijk gemaakt in samenwerking met de VRA.
De situatie zoals deze was
Pagina 21
De situatie zoals deze is geworden
Knelpunten aanpak en kleine verkeersmaatregelen Achtergrond In het Uitvoeringsprogramma Mobiliteit is apart budget opgenomen voor de aanpak van verkeersknelpunten. Kleine verkeersmaatregelen zijn erop gericht om snel op klachten van bewoners en andere belanghebbenden te kunnen reageren. Nieuws In 2023 zijn de volgende knelpunten (met eventuele bijdragen vanuit de VRA) uitgevoerd of is de uitvoering gestart. Hoofddorp
−
Rijsenhout
−
Badhoevedorp −
Optimaliseren oversteek voor − fietsers/voetgangers van het kruispunt Altenburg/Assumburg/Sonderholm Den Adelszwet; aanleg ontbrekend voetpad −
Gereed eerste kwartaal 2024
−
Gereed eerste kwartaal 2024
Einsteinlaan en omgeving; instellen 30 km/zone.
Figuur 4 Nieuw voetpad langs Den Adelszwet
Pagina 22
Uitgevoerd
Op het oostelijk deel van bedrijventerrein Schiphol Logistics Park bleek de status van de (brom)fietspaden en de voorrangssituatie bij een aantal uitritten niet voldoende duidelijk te zijn. Daarom passen we de bebording aan waarmee de situatie duidelijk wordt. Gelijktijdig met onderhoudsprojecten aan ons wegennet richten wij een aantal wegen duurzaam veilig in door werk-met-werk te maken. De afgelopen periode zijn verkeersplateaus aan de Haarlemmerstraatweg in Halfweg gerealiseerd (zie 7.7). Om uitvoering te geven aan het oplossen van verkeersknelpunten zijn nieuwe maatregelen in voorbereiding.
Haarlemmerstraatweg 60 km/uur Achtergrond Voor het verbeteren van de Haarlemmerstraatweg (van komgrens Halfweg tot komgrens Haarlemmerliede) en het verkeersveilig inrichten van de weg was gepland om de rijbaan te versmallen naar circa 6.20 meter en een maximum snelheid van 60 km/uur in te stellen. En in te richten met verkeersplateaus om de snelheid af te remmen. Nieuws De invoering van de 60 km/uur maatregelen op de Haarlemmerstraatweg in Halfweg is inmiddels gerealiseerd. Deze zijn mede mogelijk gemaakt in samenwerking met de VRA.
Snelheid bromfietsers Toevluchtstraat Badhoevedorp Achtergrond Tijdens het raadsplein van 7 december 2023 heeft de fractie van HAP een vraag gesteld over de snelheid van bromfietsers op de Toevluchtstraat in Badhoevedorp. Nieuws De parkeervakken op de Toevluchtstraat worden duidelijker aangegeven door middel van witte stenen op de hoeken. Daardoor zullen auto’s beter in de vakken parkeren en zal de rijbaan smaller worden. Dit heeft een snelheidsverlagend effect.
Loswal Buitenkaag Achtergrond Sinds enig tijd komen er veel klachten en melding openbare buitenruimte binnen over het gebruik van de loswal in de Ringvaart in Buitenkaag ter hoogte van de aansluiting van de Hoofdweg op de Lisserdijk. Die klachten komen van enkele bewoners die dicht bij de Lisserdijk wonen. De klachten gaan over vrachtverkeer wat de loswal gebruikt om op een particuliere veerpont, van de firma Van Lent, te komen voor vervoer naar het eiland. Het betreft dan trillingen, overlast van wachtende vrachtauto’s, vermeende overlast voor
Pagina 23
verkeer en mogelijke onveilige situaties. Er is al veel met hen besproken er zijn al maatregelen genomen (Van Lent gebruikt de pont alleen nog voor ‘eigen’ vervoer). De gemeente is echter niet de verantwoordelijke partij. Het hoogheemraadschap Rijnland is eigenaar en vergunningverstrekker voor het gebruik van de loswal, en Van Lent is vergunninghouder en gebruiker van de loswal. Ook de reguliere veerpont gebruikt de loswal voor het aftanken. De bewoners blijven echter aangeven dat ze overlast ervaren en de zoektocht naar mogelijke oplossingen kost veel tijd. Nieuws Per 1 januari 2024 is hier een procesmanager van onze gemeente op gezet. Inzet is om de overlast goed in kaart te krijgen, te kijken of er nog iets in ontbreekt en of er vanuit de gemeente mogelijkheden zijn om het ervaren van overlast door de bewoners te verminderen. Doel is om tot een duidelijk standpunt te komen zodat het ook voor de bewoners duidelijk is wat ze mogen verwachten. Bestuurlijk is deze problematiek onder de aandacht gebracht bij het Hoogheemraadschap Rijnland. Het hoogheemraadschap ziet geen aanleiding om de loswal te verplaatsen. Desondanks is afgesproken het overleg ambtelijk voort te zetten om mogelijkheden te onderzoeken.
8 Parkeren Parkeerschijfzones (blauwe zones) Blauwe zone van de Berghlaan Hoofddorp Achtergrond Onder de bewoners van de Van den Berghlaan 75 tot en met 289 in Hoofddorp is eind september 2022 een enquête gehouden om hun mening te peilen over de invoering van een blauwe zone. Dit betreft het laatste deel van de Van den Berghlaan waar de blauwe zone nog niet is ingevoerd. Uit de enquête is gebleken dat het merendeel van de bewoners voorstander is voor het instellen van een parkeerschijfzone. De herstraatwerkzaamheden in de Van den Berghlaan zijn een paar jaar uitgesteld en daarom kan het werk niet gecombineerd worden uitgevoerd. Nieuws Er is een verkeersbesluit genomen en daar zijn zienswijzen op binnengekomen en één bezwaar, ondersteund door meerdere inwoners. In totaal zijn 46 inwoners tegenstander van de invoering van de parkeerschijfzone. Op advies van de bezwarencommissie houden wij in het eerste kwartaal van 2024 een informatiebijeenkomst, waarbij wij de bewoners nogmaals informeren en raadplegen over de invoering van de blauwe zone. Wanneer een meerderheid van de inwoners voorstander is, dan voeren wij de blauwe zone in.
Pagina 24
9 Smart Mobility en duurzame mobiliteit Fiets voorrang bij de verkeerslichten Achtergrond Om fietsen binnen de gemeente meer te stimuleren gaan we een pilot starten hoe we deze gebruikersgroep meer kunnen faciliteren bij een verkeerslicht. Nieuws Op 17 januari 2024 is door de portefeuillehouder Verkeer en Vervoer het startschot geven van de pilot Schwung door het onthullen van een QR-bordje bij het verkeerslicht op de kruispunt Kruisweg/Paxlaan/Burgemeester Pabstlaan in Hoofddorp. De andere 15 locaties die meedoen aan deze pilot zullen de komende tijd ook worden voorzien van een QR-bordje op elke fietsrichting. Alle gekozen locaties hebben wel een specifiek doel waar wij als gemeente meer inzicht in willen krijgen in het effect van Schwung. Hierbij moet men denken aan veel verkeer ook buiten de spitstijden, bussen die ook prioriteit kunnen krijgen, het effect van een aantal verkeerslichten achter elkaar, maar ook in de nabijheid van scholen.