2025-12-18 Raad

Index raadsvergadering

Raadsplein

raadsgriffie

raadsvergadering d.d. 18 december 2025

Index

Pagina

1.

Opening Raadsplein

2-5

2.

Vaststelling van de agenda van de huidige vergadering, verslagen van de Raadspleinen van 27 november en 4 december, ingekomen brieven en stukken ter kennisname

5-8

3.

Vragenuur

8-14

4.

Raadsdebat en sessiedebat

14-34

5.

Stemmingen

34-44

6.

Sluiting

44-45

Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 18 december 2025

1

VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD DER GEMEENTE HAARLEMMERMEER OP DONDERDAG 18 DECEMBER 2025 Voorzitter: mw. M.H.F. Schuurmans-Wijdeven / dhr. F. Sidali / dhr. M. Achterbergh (raadsdebat) De leden: dhr. M. Achterbergh, mw. B.M. Antolini, mw. H.J. van den Berg (vanaf 20.26 uur), dhr. T.M. Beusenberg, dhr. S.J. Bier, dhr. S. Blankestein, dhr. T.M. Blom, dhr. M.F. Boels (vanaf 18.55 uur), dhr. P.J. Boerman, mw. M.K. Denie, dhr. W. Dikkes (vanaf … uur), mw. N.M. Elfers, mw. K. van Goethem, mw. A.E. Gumbert, mw. M.R. Hogervorst (vanaf 17.40 uur), mw. J.M. Hup, dhr. C.L. Klaassen, mw. G. Knikker, mw. K. Kliphuis, dhr. H.C.M. Koning, mw. J. Koolmoes, mw. W.T. Linthorst, mw. S. van de Meeberg (vanaf 21.25 uur), mw. A.N. Mees-Marhe, dhr. E.J. van der Peet, dhr. J.G. Rip (tot 18.16 uur), dhr. A. de Ruiter, dhr. A. Salhi, dhr. J.J. Schaap, dhr. F. Sidali (tot 18.16 uur), mw. C.R. Smand, dhr. H.P. Spijker, dhr. R. Staal, dhr. K. Sulmann, dhr. E. Vermeulen, mw. M. Woolthuis, dhr. D.P.F. Zuyderwijk Griffier: dhr. J. van der Rhee Portefeuillehouders: dhr. C. El Idrissi, mw. C.F.M. van der Meij, mw. M.H. Ruigrok, mw. M.L. SedeeSchuitemaker, mw. M. Steffens-van de Water, mw. B.C. van Straten-van Diepenbeek Insprekers: Geen

1.

Opening Raadsplein

De VOORZITTER: Dames en heren, ik open het Raadsplein van 18 december 2025. Het laatste raadsplein van dit jaar. Ik heet alle mensen hier in de zaal van harte welkom, raadsleden, collegeleden, medewerkers en alle belangstellenden. Er is veel belangstelling voor de raadsvergadering van vanavond. Afwezig zijn vanavond mevrouw Hussain en de heer M.L. Beusenberg. En ik heb bericht gekregen van de heer Boels, mevrouw Van den Berg, mevrouw Van de Meeberg, mevrouw Elfers, mevrouw Elfers wel, de heer Dikkes en mevrouw Hogervorst en de heer Schaap is er wel. Al die anderen hebben aangegeven dat ze iets later zijn, want ze staan in de file. Heb ik iedereen genoemd? Ik heb iedereen genoemd. Dat klopt. Voordat we naar de mededelingen gaan wil ik een bijzonder welkom heten aan de heer Rip, die weer in ons midden is als raadslid, van harte welkom. Dat betekent dat we de heer Bax bedanken voor zijn inzet gedurende uw afwezigheid. Hij wordt weer commissielid. De heer Rip ga ik speciaal voor de gelegenheid toespreken. Geachte dames en heren, familie, vrienden, genodigden. Na twee perioden ziekteverlof, Johan, ben jij weer gelukkig in ons midden als raadslid. Hoor- en zichtbaar, nog niet geheel genezen, maar je voelt je goed, zeg je en je zit niet graag als zieke thuis en dat is maar goed ook, dus van harte welkom in ons midden.

Dames en heren en dat zeg ik niet zomaar, ik ben een paar keer bij jou over de vloer geweest en als je komt, dan word je hartelijk ontvangen. Dan krijg je gewoon iets te drinken en is het heel sfeervol. Maar ook buitenshuis ben jij zo aanspreekbaar Johan, voor iedereen die iets aan je wil vragen. En het is dan ook geen verrassing als je jou, Johan, tegenkomt aan de bar bij Tijnes of bij China Fantasy, diep in gesprek met ondernemers en inwoners. En zoals je dat zelf altijd zegt: ik ben geboren met de voeten in de Haarlemmermeerse klei. En dat merk je aan alles, want je bent een man van de mensen, voert gesprekken met iedereen in onze gemeente en je draagt een groot sociaal hart. En daarbij ben je zelden sprakeloos, behalve toen je opa werd dames en heren want dat was toch wel een moment van stil geluk voor Johan. Je praat nog steeds over je kinderen en die prachtige kleindochter met veel trots en passie en als je hen samen ziet, dan ben je daar heel gelukkig over. Dat is natuurlijk ook als het gaat over jou Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 18 december 2025

2

en je vrouw Joska. Johan werd in 2002 raadslid voor het CDA. Kun je nagaan hoelang je al hier actief bent. Echter, door een interne discussie in 2008 zegde je je lidmaatschap op van het CDA en verdween jammer genoeg uit de gemeenteraad. Maar dames en heren, het bloed kruipt waar het niet gaan kan. En natuurlijk keerde jij, Johan weer terug naar een plek waar jouw sociale hart het beste past en waar je ooit zo ambitieus ook begonnen was in de gemeenteraad. Met voorkeurstemmen zelfs, maar nu als raadslid van de HAP, voor welke partij je sinds 2014 actief bent. In 2015 volgde je Chris Groothand op als vicefractievoorzitter en je bent fractievoorzitter gebleven tot begin dit jaar toen je het overdroeg aan Manon Woolthuis. Voordat je dat deed heb je niet alleen deel uitgemaakt van de Auditcommissie, maar ook van de eerste en vooralsnog, en wat mij betreft moet dat zo blijven, enige enquêtecommissie die Haarlemmermeer heeft gekend. Dat vond Johan op menselijk vlak, richting de betrokkenen, wel lastig maar je was wel overtuigd van de juistheid van het opstellen van die commissie. En al die jaren in de Haarlemmermeerse politiek kenmerken jou, doordat je van je hart bepaald geen moordkuil maakt. Je hebt een mening en dat zullen we horen ook. Als echte volksman heb je een groot rechtvaardigheidsgevoel. Dat zit bij jou verankerd, het zit in je genen.

Er moet juíst gehandeld worden en de waarheid moet boven komen. Na een lange carrière bij Royal Schiphol Group in verschillende functies, nam je in 2020 afscheid van Schiphol en op 5 maart werd je benoemd tot wethouder. Je volgde Ap Reinders op, die toen burgemeester van Stichtse Vecht werd. Je zette je onder andere in voor steunmaatregelen aan ondernemers, het ondersteunen van gedupeerden van de toeslagenaffaire en het invoeren van de Inburgeringswet. En over die toeslagenaffaire zeg je in het HCnieuws, als je binnenkomt sta je in feite al met 3-0 achter, want mensen zijn hun vertrouwen in de overheid volledig kwijt. Nee, de tijd waarin jij instapte was geen gemakkelijke, want voor niemand was die periode, de coronaperiode, gemakkelijk maar voor een mensenmens als Johan is de coronapandemie echt erg slecht geweest. Hij vond het vreselijk. Want je zit in de politiek voor mensen en met diezelfde insteek was je ook het wethouderschap ingestapt. Maar je was veroordeeld tot vergaderen op het zolderkamertje achter een beeldscherm. En daarmee kon je voor jouw gevoel weinig echt contact maken en luisteren naar wat er aan de hand was. Je had in die tijd echter een voorbeeldfunctie als het gaat in het volgen van die coronamaatregelen. Je ging meermaals op zoek naar de mogelijkheden binnen de regels en je kwam met plannen.

Geregeld moest jouw team je dan een beetje temperen maar het advies nam je wel ter harte. Je bent een open boek, een mens zonder opsmuk. Je geeft niets om status, niets om uiterlijk vertoon, niets om hiërarchie. Je prioriteiten zijn helder. De wereld moet eerlijker. En je hebt dan ook tijdens je wethouderschap veelvuldig contact gehad met de Voedselbank om te kijken of het goed ging in Haarlemmermeer. Je vocht voor werkplekken bij AM match en je maakte het inburgeringsproces en taalonderwijs in Haarlemmermeer beter. En toen eind 2021 de coronamaatregelen wat werden versoepeld, wist jij meteen wat je ging doen. Je ging een 31-kernentour organiseren, op de koffie bij ondernemers, dorp voor dorp, ondernemer voor ondernemer. In 2022 keerde je tot je spijt niet terug als wethouder, maar daar liet je het niet bij zitten, want je werd weer fractievoorzitter van de HAP en ook tweede vicevoorzitter van de raad, lid van het presidium en lid van, en dat is toch de mooiste, Commissie van Wijzen. En je hebt altijd een kabbelende bijdrage, een meer dan kabbelende bijdrage in elk debat waar je aan deelneemt. Maar behalve wethouder, fractievoorzitter en raadslid is Johan meer. Hij doet aan een flinke dosis humor, veel zelfspot, oprechte bedoeling en dat in combinatie met een altijd oprecht vriendelijk humor en charisma maakt jou Johan tot een heel fijn mens.

En een bijzonder mens, maar vooral een markant raadslid. En daarom, Johan, heeft het Zijne Majesteit behaagd jou te benoemen tot Lid in de Orde van Oranje-Nassau. Ik wil je vragen naar voren te komen, zodat ik de versierselen bij je kan opspelden. (Applaus) De heer RIP: Wauw! Wat een verrassing! En als ik zo om me heen kijk, dan heb je zeker al mijn voorkeurstemmen ook uitgenodigd, of niet? Ja, ik weet eigenlijk niet waar ik moet beginnen, maar ik denk dat ik met u ga beginnen, voorzitter. Ik heb u vele speeches horen geven, maar deze was echt briljant. Geen foutje kunnen ontdekken en dat vind ik mooi, dat vind ik mooi. Ja voorzitter, ik ben natuurlijk hartstikke blij, want zoals u weet ben ik in februari met sabbatical gegaan. En er lag een Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 18 december 2025

3

uitdaging op de mat of ik mee wilde doen met Expeditie Johanson. Ja, ik had er niet naar gesolliciteerd, maar het overkomt je gewoon en dan ga je daarnaartoe. En daar heb ik natuurlijk wel het een en ander aan hindernissen en opdrachten moeten doen. Maar op een gegeven moment, half april, toen lag ik er zowat uit maar met dat spel krijg je altijd een humaniteitsmuntje. En die zette ik in en dat maakt dat ik 18 december hier gewoon weer sta en dat uiteindelijk de levensgunfactor een stukje verlengd is. Dus daar ben ik heel blij mee. Ik ben natuurlijk niet helemaal schadevrij uit de wedstrijd gekomen, zoals u ziet en dat heeft te maken met mijn spraak, dat ben ik nu aan het trainen. En daarom overweeg ik ook een motie in te dienen, mondeling, om de spreektijden wat aan te passen, aan mezelf vooral maar ook voor de andere leden van de raad. En ik had de optie om elk raadslid met een stoel één minuut te geven. Dan hebben wij er in ieder geval vijf voor onszelf. En daar red ik het wel mee, want ik ben altijd binnen de tijd. Ik ga straks even lobbyen. Misschien vinden jullie dat een goed idee. Maar als dat kan, zou ik dat graag willen doen. Maar er gebeurde nog veel meer. Ik heb ook krachtverlies in mijn handen. Dat betekent, u weet ik had een hobby om appartementen te verbouwen en te verkopen, maar dat kan ik niet meer.

En om nou te kijken naar wat ik dan wel? Autorijden wordt ook lastig. Dus om een busje te rijden met bejaarden naar het bridge wordt ook al een heel probleem. Maar ik wil niet niks doen, dus ik ben eigenlijk een beetje op zoek gegaan en ik denk dat ik het al gevonden heb. Mijn langetermijnagenda, voorzitter, die heb ik weggegooid. Ik adviseer het iedereen een beetje te doen. Ik leef op de kortetermijnagenda, maar ik word er wel vrolijker van. Elke dag is een cadeautje. En dat betekent dat ik er gewoon van geniet. En dat kan heel lang duren. En de artsen hebben ook gezegd: het kan zijn dat u mij nog tien kerstpakketten mee kunt maken. Maar goed, uiteindelijk sta ik hier en dat vind ik een mooie waardering, die ik heb gekregen. En om wat te zoeken voor de toekomst heb ik mij natuurlijk ook gekandideerd voor de volgende periode want ik ga kijken of ik dat voor elkaar krijg. Ik ga toch een klein beetje naar de afronding toe. Ik wil in ieder geval deze blijk van waardering van Máxima een klein beetje halen, want u weet hoe ik daarnaar kijk. Die vind ik echt prachtig, maar ik wil hem wel overdragen aan het AVL, aan al het personeel. En toevallig werkt daar ook nog een nichtje van me. En als ik u vertel dat ze mij, met het bed naar allerlei opdrachten heeft geduwd en weet ik allemaal wat, dus u weet, ik barst van de neven en nichten.

En daar komen natuurlijk al die voorkeurstemmen vandaan. Dus kortom, symbolisch wil ik die erkenning aan hen geven want dat is echt fantastisch wat daar allemaal gebeurt. Ik ga een beetje afronden met een dankwoord. Dank aan het college voor de attenties en de waardevolle berichten. Aan de raad, echt aan ieder, voor alle mooie kaarten, hartjes, weet ik veel, ik heb van alles gehad. Aan u voorzitter, voor uw bezoek. Aan de griffie, aan de bode, El top. En aan mijn vrienden natuurlijk, ja. Want als ik die niet had, dan was het wel een hele zware wedstrijd. Dank allemaal. Ik eindig bij mijn familie. En oké, ik heb beloofd dit niet te doen. Even kijken, hoe ga ik dat vertellen? Ja, ik ga vertellen dat als je zelf zo'n wedstrijd speelt, en ik heb dan altijd een tegeltje: Al schijnt het kamp verloren, uit de strijd wordt kracht geboren, dan doet je familie ook mee. Ik wil speciaal Joska, Wouter, Mas, Stijn, Marja en Lot bedanken voor alles. Ben ik iemand vergeten, nee, ik denk het niet. Dan laat ik het hier maar bij. (Applaus) De VOORZITTER: Mag ik vragen of je even terug wilt komen. Want iedereen heeft, denk ik, heel veel behoefte om jou te feliciteren. Misschien dat je vrouw als eerste naast je kan komen staan. Ik kan me voorstellen dat die jou als eerste wil feliciteren. En dan kan ze tegelijkertijd samen met jou de felicitaties in ontvangst nemen.

Beste mensen, ik schors de vergadering zodat u de gelegenheid heeft om Johan te feliciteren. Schorsing De VOORZITTER: Dames en heren, ik heropen de vergadering en ik wil als eerste mevrouw Elfers en mevrouw Smand van harte feliciteren. Dankzij hen zijn we deze vergadering niet alleen met kerstgebak begonnen, maar ook overheerlijke oliebollen, de allereerste van het jaar, maar van harte gefeliciteerd allebei en dank voor de traktatie. Dan is mevrouw Hogervorst inmiddels binnengekomen, welkom, en Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 18 december 2025

4

gaan wij verder met de orde van de vergadering. En als eerste wil ik kijken of er mededelingen zijn vanuit het college. En ik zie dat mevrouw van Straten een mededeling heeft. Gaat uw gang, wethouder Van Straten. Wethouder VAN STRATEN: Ja, dank u wel, voorzitter. Ik heb er twee. Eentje heeft betrekking op de intentieovereenkomst die we met Schiphol hebben getekend. Dat heeft uw raad ongetwijfeld gezien. Er gaat veel onderhoud en vernieuwing plaatsvinden. We gaan daarom gezamenlijk een ruimtelijk ontwikkelingsplan vaststellen, maar ik ben er vrijwel zeker van dat u als raad daar ook iets van wilt vinden en ons iets wil meegeven. Dus in het eerste kwartaal van 2026 komen we met een soort van startnotitie naar u toe, zodat u mee kan geven wat wij in de Nota van Uitgangspunten moeten meenemen voor we tot dat ruimtelijk ontwikkelingsplan komen. Dat wilde ik u graag meedelen. En de tweede mededeling gaat over de participatie van het Groene Kwadrant in Lisserbroek. We hebben nog een evaluatie lopen op de participatie van de cocreatie in Lisserbroek. Die eindigt binnenkort. En we gaan al wel starten met de participatie van het Groene Kwadrant. Ik wilde niet wachten tot de evaluatie van de cocreatie, omdat het ook een ander onderwerp is, afgerond is. Maar ik vind het belangrijk, of wij vinden het belangrijk als college, dat we daar ook snel mee starten en dat wilde ik u ook meedelen.

De VOORZITTER: Zijn er nog vragen over deze mededelingen? Dat is niet het geval. Zijn er nog anderen die mededelingen hebben? Dat is ook niet het geval. Dan ronden we het af. 2.

Vaststelling van de agenda van de huidige vergadering, verslagen van de Raadspleinen van 27 november en 4 december 2025, ingekomen brieven en stukken ter kennisname

De VOORZITTER: Dan gaan we maar het vaststellen van de agenda. Het presidium stelt u voor om aan de stemmingenlijst van vanavond toe te voegen de budgetaanvraag handhaving. Ik wil daar een ding bij zeggen. Er is vanmiddag al een brief gegaan naar alle inwoners om ze op hoofdlijnen te informeren en te vragen zoveel mogelijk zelf actie te ondernemen. Daar heeft u als het goed is, als raad, een afschrift van ontvangen maar dat staat helemaal los van het voorstel waar u over gaat stemmen. Dus vandaar dat deze brief al is verstuurd. Een tweede is: er is geheimhouding opgelegd op dit raadsvoorstel. Dat heeft ermee te maken dat wij een informatieavond gaan organiseren en meteen daarna gaat de geheimhouding van het stuk af, zodat mensen ook eerst geïnformeerd zijn voordat ze het uit de krant moeten lezen. Dat over dit stuk. Het andere stuk is Sterke raad, sterke griffie. En ook die wordt toegevoegd aan de stemmingenlijst. Kan iedereen daarmee instemmen? Niemand tegen? Nee, dan zijn ze toegevoegd. Dan stelt het presidium voor om het sessiedebat Nota Conceptbeleidsregels logies en arbeidsmigranten Haarlemmermeer 2025 van de agenda te halen. Iemand die daar bezwaar tegen heeft? Dat is niet het geval. Dan is die nu van de agenda gehaald. En dan gaan we een heleboel moties en amendementen op de agenda zetten. Als eerste vraag ik aan mijnheer Spijker... Ik hoor ergens een stem.

Mijnheer Beusenberg, gaat uw gang. De heer T.M. BEUSENBERG: Voorzitter, mag ik een ordevoorstel doen? Aangezien we die sessie eraf hebben gehaald zou dan het sessieverzoek van Forza! en de sessie over het Rekenkameronderzoek niet tegelijk plaats kunnen vinden? Dat we de stemmingen naar voren halen? De VOORZITTER: Dat schijnt niet te kunnen. De Rekenkamer is een raadsdebat. De heer BEUSENBERG: Helaas. De VOORZITTER: Met dank voor het meedenken. Ik ga vragen aan de heer Spijker, want daar was ik mee begonnen mijnheer Spijker, om te vragen of u de motie vreemd van EEN Haarlemmermeer en SRH, zijnde de motie: Zonder knip op de Zeemanlaan meer verkeersrust nu wilt indienen? Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 18 december 2025

5

De heer SPIJKER: Dat doe ik voorzitter. Dank u wel. De VOORZITTER: Dan is voorgenomen door GroenLinks om een motie vreemd in te dienen, samen met ChristenUnie-SGP, GEZOND Haarlemmermeer en PvdA, Onderhoud zonder overlast. Mevrouw Van Goethem, wilt u die nu indienen? Mevrouw VAN GOETHEM: Ja, dat willen we. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan hebben we een motie voorgenomen in te dienen door GroenLinks, Lid Sidali, Lid Koolmoes. SRH en GEZOND Haarlemmermeer. Dat betreft Demp een verdere val in armoede. Ik vraag hier mevrouw Van Goethem of u deze nu wilt indienen. Mevrouw VAN GOETHEM: Ja, dat willen we ook. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan is er sprake van een motie vreemd van Lid Koolmoes. Wilt u die nu indienen? Mevrouw KOOLMOES: Voorzitter, een paar weken geleden hebben we dit in de sessie al besproken en u heeft gezegd dat u alles omarmt at in die motie staat, daarom beslis ik vanavond om deze terug te trekken. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan gaan we naar motie 5 vreemd aan de orde. BVNL, Forum voor Democratie, Van raadgevend naar beslissend. Mijnheer De Ruiter, wenst u deze motie in te dienen? De heer DE RUITER: Ja voorzitter en ik mag er misschien op dit moment aan toevoegen dat de fractie van Forza! aangegeven heeft om ook mede-indiener te willen zijn. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan staan ze nu te boek als mede-indiener. Dan gaan we naar motie 6.

Betreffende een tijdelijk jongerencentrum Badhoevedorp. Ingediend door D66, HAP, CDA, VVD, EEN Haarlemmermeer, Forza! en SRH. Heb ik ze allemaal genoemd? ChristenUnie-SGP? Dan ga ik u erbij zetten. Dan kijk ik even voor de zekerheid of deze nog wordt ingediend. Wie gaat dat doen? Ja, mevrouw Smand. Mevrouw SMAND: Zeker voorzitter. De VOORZITTER: Dan wordt die nu ingediend. Dan gaan we naar motie 7 en dat is een motie ingediend door VVD, HAP, EEN Haarlemmermeer, Forza! ChristenUnie-SGP en SRH. Heb ik dan alle partijen genoemd? Mevrouw LINTHORST: Nee, er ontbreekt nog D66 en Lid Koolmoes. In totaal zijn we met acht volgens mij. De VOORZITTER: Maar D66 is bij mij doorgestreept. Dan wil ik zeker weten dat D66 wel of niet meedoen. Want ze zijn zojuist bij mij… U doet wel mee? Oké. En Lid Koolmoes. Ja. Dus VVD, HAP, D66, EEN Haarlemmermeer, Forza! Lid Koolmoes, ChristenUnie-SGP en SRH. Ben ik dan compleet? Mevrouw LINTHORST: Klopt. De VOORZITTER: Ik ben compleet. En ik neem aan dat u hem indient? Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 18 december 2025

6

Mevrouw LINTHORST: Dat klopt. De VOORZITTER: En bij dezen heeft u hem dan ingediend. Ik heb zo het gevoel dat het allemaal om 22.15 uur gaat gebeuren. Volgens mij heb ik nu alle moties en amendementen op de agenda geplaatst. O, nee, ik mis er nog een. Mevrouw Van Goethem? Mevrouw VAN GOETHEM: Nee, u mist er geen een voorzitter. Maar we overwegen om nog later op de avond met een amendement te komen dat over het Rekenkamervoorstel gaat maar die moeten we nog even afstemmen met de griffie en een aantal andere partijen. De VOORZITTER: Helder, dan zien we dat straks tegemoet. De heer De Ruiter. De heer DE RUITER: Ja, idem geldt dat voor ons. Wij hoeven hem denk ik niet af te stemmen, maar het amendement gaan we bij het debat indienen. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan komt het half januari 2026 in stemming bij de behandeling van het voorstel, het amendement dat de heer De Ruiter overweegt in te dienen. Dat betekent dat ik daarmee alles heb besproken wat op de agenda wordt aangepast. De vraag is of u dan kunt instemmen met de agenda? Dat is het geval. Dan gaan we naar de verslagen van 27 november en 4 december 2025. Er zijn geen wijzigingsvoorstellen ontvangen. Ik zie dat ze zijn goedgekeurd. Dus ik kan me voorstellen dat u er allen mee instemt. Dat is het geval. Dan zijn ze nu gearresteerd. Dan de lijsten van ingekomen stukken.

U vindt een overzicht van de afschriften op iBabs en ik ga u vragen of u kunt instemmen met de voorgestelde afdoening. Dat is het geval. Ja, dan heeft u als zodanig besloten. Mevrouw Van Goethem heeft aangekondigd een sessieverzoek te willen doen. Het gaat over relationeel geweld, mevrouw Van Goethem. Mevrouw VAN GOETHEM Dank u wel, voorzitter. We hebben eerder als raad gezien dat de regionale aanpak tegengaan huiselijk geweld is vastgesteld. We hebben toen het verzoek gedaan om de lokale uitrol daarvan in ieder geval in de raad te bespreken. Nou begrijp ik dat dit alleen kan door een sessieverzoek, dus ik wil graag de mederaadsleden vragen om een sessieverzoek daarvoor in te willigen. De VOORZITTER: En even voor mijn beeld, wilt u daar voorafgaand nog een informatieve bijeenkomst of kunt u de sessie zo met elkaar doen? Mevrouw VAN GOETHEM: Dat lijkt me op zich niet per se nodig, tenzij de wethouder misschien aangeeft dat het handig is. Want we hebben in principe de regionale aanpak al gekregen. De VOORZITTER: Ik kan het aan de wethouder vragen, maar in dit geval komt het beter uit van niet, want u wilt deze sessie op niet al te lange termijn en voor die informatieve bijeenkomst is geen ruimte meer in de agenda. Dan gaan we de vragen even ophalen, dan wel de opmerkingen naar aanleiding van uw sessieverzoek en ik ga eerst naar de heer Vermeulen.

De heer VERMEULEN: Voordat we het daarover gaan hebben zou ik graag van het college willen weten of uit hetgeen wij bespreken daar ook iets van invloed op dit beleid uit voort zou kunnen komen of dat we er alleen maar over gaan praten.

Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 18 december 2025

7

De VOORZITTER: Heeft de sessie nog impact op het beleid? Dat ga ik zo voorleggen, maar ik ga eerst even kijken of er nog andere vragen zijn aan de indiener, want dan ga ik er zo over stemmen. Verder niemand die iets wil op- of aanmerken, ga ik namens het college om een reactie bij wethouder Van der Meij. Wethouder VAN DER MEIJ: Dank u wel, voorzitter. Ja, het Koersplan is inderdaad vastgesteld hier in de raad en dat is een regionaal Koersplan maar daar hoort een lokale uitvoeringsagenda bij. En die is er nog niet, ik zou eigenlijk dit sessieverzoek willen ondersteunen om te zorgen dat we datgene wat u wilt meegeven nog voorafgaand aan de uitvoeringsagenda bij u kunnen ophalen. De VOORZITTER: Ja, dan ga ik kijken of u kunt instemmen met het voorstel om een sessieverzoek over relationeel geweld te organiseren. Wie is voor? Het lijkt mij bijna unaniem. maar in ieder geval genoeg mensen om dat uit te werken. We zien uw motivatie en vervolgens zullen we het naar het presidium doorzetten voor de agendering. Dan heb ik volgens mij 2.3 helemaal doorgenomen. 3.

Vragenuur

De VOORZITTER: Dan komt voor onze zeer gewaardeerde vicevoorzitter de bijna onmogelijke opgave om de vragen nog voor de pauze door te nemen. (Mijnheer Sidali neemt het voorzitterschap van de vergadering over van de burgemeester tijdens de behandeling van de actualiteitsvragen.) De VOORZITTER: Dank u wel, voorzitter. We gaan hier met uw hulp snel doorheen. U heeft inmiddels allemaal een speldje gekregen van 'Denk Vooruit'. Ja, iedereen. Ja, ik zie ze nog niet allemaal. Oké, prima. Helemaal goed. Dan beginnen we snel met mevrouw Linthorst namens de VVD. U heeft een vraag over de milieustraat in Nieuw-Vennep. Kort graag. Mevrouw LINTHORST: Ja, het gaat over de milieustraat in Nieuw-Vennep die later wordt opgeleverd dan gepland. We zijn benieuwd hoe de inwoners op de hoogte worden gebracht. Waarom zijn bepaalde producten die vallen, hekken waar het om gaat, te laat geleverd? En heeft dit nog een soort van voordelen qua operationele kosten? Dus besparen we hier iets mee? De VOORZITTER: Dank u wel, mevrouw Sedee. Wethouder SEDEE: Dank voor de vraag. Hoe worden de inwoners op de hoogte gebracht? Heeft u even, want dan ga ik het voorlezen, want het is namelijk heel veel. Het is heel goed wat ze doen.

De inwoners zijn via nieuwsberichten op de website van Meerlanden en de gemeente geïnformeerd over het uitstel van de opening en daarnaast heeft Meerlanden hierover een persbericht uitgebracht op HCnieuws. En daarnaast is er een doek bij het hek van de milieustraat, met de aankondiging van de opening. Er is een persbericht geweest in de relevante huis-aan-huisbladen. Een advertentie in het HCnieuws, social media, posters bij de milieustraat in Rijsenhout en Heemstede, pushbericht aan de inwoners. En ten aanzien van de opening heeft Meerlanden een communicatieplan opgesteld en daar waar het ook maar even kan, sluiten onze eigen communicatiemensen en boodschappen van de gemeente daarbij aan. Het is heel jammer dat de opening van die milieustraat is uitgesteld. Want volgens mij was het eerst in oktober en toen november, december en nu wordt het steeds later. En dat komt omdat er echt wel noodzakelijke veiligheidsvoorzieningen moeten worden aangebracht en die kunnen niet tijdig worden geleverd. Heel erg spijtig, ik heb me ook heel erg verheugd op de opening maar het is zoals het is. Het moet natuurlijk wel veilig kunnen, want mensen die daar werken, moeten ook veilig hun werk kunnen doen. Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 18 december 2025

8

De VOORZITTER: Dank u wel. Wethouder SEDEE: Mag ik nog even? De VOORZITTER: Nog heel even dan. Wethouder SEDEE: Nou, oké. De gemeente betaalt de exploitatiekosten vanaf de opening van de milieustraat. En die staat gepland voor eind januari 2026. Begin februari is de milieustraat open voor het publiek. Daardoor vervallen de exploitatiekosten over 2025. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan gaan wij door met mevrouw Denie. U heeft twee vragen. De eerste vraag gaat over inschrijven in de BRP bij een woonvorm. Gaat uw gang. Mevrouw DENIE: Ja, dank u wel voorzitter. U geeft eigenlijk al een juiste introductie. Wij ontvangen signalen dat het eigenlijk zo is dat als jij hier komt wonen en je wilt je inschrijven maar je gaat wonen in een woonvorm, dat je net zoals bij reguliere inschrijving, dan moet aangeven: ik ga bij iemand inwonen en dan moet diegene zijn paspoort of iets dergelijks laten zien. Dus de vraag is of dat misschien anders kan, of er misschien bij het inschrijven een kopje bijvoorbeeld kan komen online, om aan te klikken dat je je gaat inschrijven bij een zorginstelling. De VOORZITTER: Portefeuillehouder BRP, mevrouw Schuurmans. Portefeuillehouder SCHUURMANS: Ja, het is niet anders.

Het is echt zo dat als je je inschrijft op een adres dat iemand toebehoort, dat is of het nou een camping is, of een leider van een zorginstelling, je toestemming van die persoon moet hebben anders kunnen we je niet inschrijven. Dat is voorwaardelijk en dit is de manier waarop het moet. Het is niet anders. De VOORZITTER: Helder, dan gaan we door naar uw tweede vraag en die gaat over Centro Cultural Português. Gaat uw gang. Mevrouw DENIE: Ja, dank u wel. Ik ben heel blij dat u het even deed voor mij: want ik wilde zeggen het culturele Portugese centrum op de J.C. Beetslaan. Er stond een artikel in de krant dat er sprake is van overlast, dat er ook geprobeerd is contact op te nemen met degene die het eventueel beheert maar dat er geen reactie komt. Toen gingen wij kijken op internet. Het staat ook als permanent gesloten. Dus de vraag is eigenlijk, heeft het college zicht op van wie dit is? En is er contact met degene die dit beheert, c.q. verhuurt voor onaangekondigde feesten? De VOORZITTER: Ja, mevrouw Schuurmans. Portefeuillehouder SCHUURMANS: Ja, dank u wel voor de vraag. Het is zo dat wij de melders excuses hebben aangeboden, want er is iets misgegaan met hun meldingen en dat is niet goed. We hebben wel contact gehad met de beheerder en op de regels gewezen. Het was een goed contact. We hebben de situatie uitgelegd.

Het eerstvolgende feest is pas in de zomer, maar wij gaan wel wat beter kijken, zowel in de vergunning als wanneer er klachten zijn. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan ga ik door met de heer De Ruiter namens BVNL. U heeft een vraag over een vreemde tekst in het gemeentehuis. De heer DE RUITER: Ja, dank u voorzitter. Voorzitter, onze fractiemedewerker trof deze week op de Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 18 december 2025

9

koffietafel in het gemeentehuis een bordje aan met een oproep tot intifada of iets soort gelijks. Dat bleek achteraf een soort bewustwordingscampagne te zijn, maar die context werd er voor hem niet bijgeleverd en die was ook niet duidelijk. Dus waarom was die waarschuwing er niet bij? Is zo'n uiting niet gewoon strafbaar? En wat doet dit met onze medewerkers met een Joodse achtergrond? De VOORZITTER: Mevrouw Schuurmans. Portefeuillehouder SCHUURMANS: Ja, dank u wel, voorzitter. Ja, we hebben een interne bewustwordingscampagne. Die hebben wij gestart, waar we mensen graag bewust willen maken hoe belangrijk ook medewerkers hun ogen en oren zijn als het gaat over ondermijning, mensenhandel, polarisatie en radicalisering. Die teksten en ik heb de foto gezien, die hangt ook keurig aan de foto aan de zijkant. Daar zit een label met een QR-code en daar kun je meteen zien dat het bestemd is voor een actie. De QR-code is niet te zien op de foto, maar ik zie hem hangen, dus hij zat eraan. Wat ik jammer vind, dit is een interne training waar we ontzettend veel waarde hechten en heel zorgvuldig omgaan met belangen van alle partijen. Eén telefoontje naar mij om dit aan te kaarten zou ik sympathieker hebben gevonden dan onze gemeente in diskrediet brengen.

Dus ik hoop dat dit echt op een fijnere manier kan, omdat we volgens mij er allen belang aan hechten om niet alleen als fijne gemeente bekend te staan, waar je fijn kan wonen voor alle inwoners, maar juist wij zijn zo bezig om partijen met elkaar te verbinden en ik hoop dat u dat ook wilt meenemen naar degene die dit bij u gemeld heeft. Dank u wel. De VOORZITTER: Mijnheer De Ruiter heeft nog een vraag, gaat uw gang. De heer DE RUITER: Meer een opmerking, voorzitter. Ik wil de portefeuillehouder meegeven dat de QR-code weliswaar was toegevoegd, maar dat die voor niet-medewerkers van de gemeente, wat onze fractiemedewerker is, die ook daar gewoon zijn werkplek heeft, niet benaderbaar was. Dus als het daarom gaat, dan mag de burgemeester ook de hand in eigen boezem steken om bij dit soort uitingen dan wel gewoon duidelijk aan te geven wat er precies aan de hand is en waar het over gaat. De VOORZITTER: De burgemeester wordt persoonlijk aangesproken, dus die mag nu weer het woord hebben. Portefeuillehouder SCHUURMANS: Ja, mijnheer De Ruiter heeft gelijk als het zo onduidelijk was. Het gaat mij helemaal niet om wat er is aangetroffen. Het gaat erover dat als dit soort dingen in onze gemeente zijn, dan snap ik de verontrusting.

En wat ik dan vraag aan ieder raadslid, die welkom is in ons gemeentehuis waar ambtenaren werken, en als die dit soort dingen ziet en verontrust is, die snap ik, bel mij. Ik hoop echt dat de relatie zo is, dat het eerst aan mij is en als ik gekke dingen zeg, mag u me echt op alle manieren de maat nemen. Maar het gaat niet om mij, het gaat vooral om onze gemeente. Dit past niet bij onze gemeente, het gevoel dat wij niet zorgvuldig omgaan met onze inwoners en hun achtergronden. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan een aanvullende vraag van de heer Rip. Gaat uw gang. De heer RIP: Nee, geen aanvullende vraag. Maar ik ga hier wel wat steunbetuiging richting mijn voorzitter geven, namens mijn partij. Mijnheer De Ruiter heeft helemaal geen gelijk. Mijnheer De Ruiter heeft een zwaar onder de gordel statement gemaakt en ik vind het echt dat we als raad ook op moeten staan en ook eens een keer de organisatie, die gewoon voor de bus gegooid wordt, moeten steunen. Dus ik steun de voorzitter in dezen en ik hoop dat ze niet meer het woord 'gelijk' gebruikt voor de fractie van BVNL. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u. Dank u. Ik ga dit debat toch even beëindigen, want anders wordt het echt Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 18 december 2025

10

inderdaad een debat. Ik heb de heer De Ruiter een opmerking laten maken, ik heb de heer Rip een opmerking laten maken en ik ga nu weer door met de vragen die gesteld moeten worden. De heer DE RUITER: Maar voorzitter, dat is van de orde dan? Ik werd wel aangesproken. Dus mag ik daar dan nog even kort op reageren? De VOORZITTER: Nee, want dan blijven we een debat aangaan met elkaar. Ik heb u al zelf een opmerking laten doen waarop u de burgemeester aanspreekt en zo maakt iemand anders een opmerking. Dus ik ga hem nu helemaal afkappen. We gaan weer terug naar de vragen waar dit stukje ook voor bedoeld is. Ik ga door met de heer Salhi. U heeft vragen over parkeeroverlast in Badhoevedorp. De heer SALHI: Dank u wel voorzitter. Ik zou niet naar de raad komen als het gaat om twee auto's, maar er is een ontzettend grote overlast van voertuigen die vermoedelijk uit de omgeving vandaan komen, omdat bijvoorbeeld Amsterdam Nieuw-West parkeerbeleid heeft ingevoerd in dat gedeelte. Het is dus heel verleidelijk om in Badhoevedorp je auto voor maanden te laten staan. En het is er niet één, het zijn er niet twee, het zijn er echt heel veel, sommige autowrakken enzovoort, enzovoort. Ik wil het college vragen of het op korte termijn hierop gaat handhaven. Want dat is eigenlijk de vraag die Badhoevedorp stelt. De VOORZITTER: Ja, ik hoor handhaven, parkeeroverlast.

Mevrouw Ruigrok toch? Ja, gaat uw gang. Wethouder RUIGROK: Dank u wel, voorzitter. Ja, wij krijgen heel verschillende signalen uit Badhoevedorp. Deze signalen krijgen we ook zeker, maar we hebben laatst ook een gesprek gevoerd met de dorpsraad en de businessclub. Die geven weer aan, het is nog iets beter geregeld met de vergunningen aan de andere kant. Maar ik neem deze oproep van u serieus en we gaan daar zeker weer naar kijken en we gaan in januari ook een avond organiseren met omwonenden van dat stuk om dan de opties te bespreken. Laten we het zo? Gaan we naar de blauwe zone of willen we daar betaald parkeren? Dat is dan aan hen. En volgende week ontvangt u als raad ook een stuk dat wij gisteren in het college hebben besproken over de mogelijkheid die we dan hebben om wrakken weg te halen. Dus dat biedt mogelijk ook wat soelaas. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan tot slot gaan we naar een vraag van de heer Zuyderwijk over de riolering bij schoolpleinen van de scholen in de wijk Pax, Hoofddorp. Gaat uw gang. De heer ZUYDERWIJK: Ja, dank u wel, voorzitter. Voorzitter, wij hebben berichten ontvangen van inwoners die hun kinderen naar scholen brengen en vervolgens elke keer geconfronteerd worden met schoolpleinen die helemaal blank staan met water.

En nou begrijpen we dat een keertje kan voorkomen dat er een verstopte put is, maar als dit elke keer gebeurt en schoolpleinen blank staan, putten die eigenlijk niet doorlopen, vragen we ons toch af of hier niet een oplossing voor gevonden kan worden. Dus we hebben de vraag aan de wethouder of dit probleem erkend wordt, of er een structurele oorzaak hiervoor is en een eventuele oplossing. Dank u wel. De VOORZITTER: Dat was wel een hele lange vraag, vond u zelf niet? Ja hè? Ik heb u maar even laten gaan, maar dan goed, dan krijgen we een heel kort antwoord hierop van mevrouw Steffens. Wethouder STEFFENS: Dat is mooi, voorzitter. Nou, hij had heel kort kunnen zijn, want ik heb mijnheer Zuyderwijk al even gesproken, omdat deze vraag eigenlijk vanmiddag, nou misschien pas rond 15.00 uur, bij ons bekend was en ik gewoon niet in staat ben om op zo'n korte termijn echt een volledig antwoord aan hem te geven. Maar wat ik wel tegen hem kan zeggen: op dit moment is dat we vanuit onderwijshuisvesting in elk geval hier nooit melding van hebben gehad. En meestal geven Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 18 december 2025

11

schoolbesturen dat dan bij ons wel aan, als deze situatie zo is. Maar vanuit beheer en onderhoud, daar heb ik dus nu geen volledige reactie voor u. Ik ga het even uitzoeken en ik zorg dat gebiedsmanagement even kijkt. Het zou ook kunnen zijn dat er heel veel bladafval is en dat er daardoor ook putten vollopen. Maar ja, als u zegt het is iets dat u al langere tijd of zelf heeft gezien of daar signalen van heeft, dan lijkt me dat niet het enige dat er aan de hand is. Dus ik ga het even uitzoeken. Dank u voorzitter. De VOORZITTER: Ja, voldoende zo. Dan hebben we alle vragen gehad en dan vraag ik onze voorzitter om dan toch maar even alle moties nog even te behandelen. (De burgemeester neemt het voorzitterschap over van mijnheer Sidali.) De VOORZITTER: Ik hoop dat u het optimisme van de heer Sidali deelt want wij gaan snel beginnen met de moties. En als eerste zou ik willen kijken naar de motie van GroenLinks, PvdA, Lid Sidali, Lid Koolmoes, SRH, GEZOND Haarlemmermeer en dat is: Demp een verdere val in armoede en die hoort bij de sessie Minimabeleid. Mevrouw Van Goethem, is die daar goed besproken? Heeft u een reactie gehad van het college? Mevrouw VAN GOETHEM: Ja voorzitter, hij is besproken en we hebben naar aanleiding van de reactie van het college en van het debat daar de motie nog aangepast, waardoor het nu gaat om een incidentele bijdrage en niet om een structurele bijdrage.

En ik begrijp daarnaast in de wandelgangen dat er nog her en der aan de tekst moet worden geschuurd, dus we komen nog met een geüpdatete versie bij u terug. De VOORZITTER: Maar dan ga ik die geüpdatete versie dan nog een keer aan het college voorleggen. Maar dat is eigenlijk nu nog te prematuur, hoor ik u zeggen. Graag. Dan ga ik kijken naar de motie vreemd van EEN Haarlemmermeer, SRH, Zonder knip op de Zeemanlaan, meer verkeersrust in Badhoevedorp. Mijnheer Spijker. De heer SPIJKER: Voorzitter, hij is uitgebreid besproken. Iedereen heeft zijn mening erover gegeven. Dus we kunnen hem rechtstreeks doorsturen naar de stemmingen. De VOORZITTER: Ja, dat is mooi. En het college heeft een reactie gegeven? Wethouder RUIGROK: Ik zou toch heel graag nog willen toevoegen dat het college deze motie ontraadt, maar dat is ook wel al eerder besproken. Dat heeft ermee te maken dat eigenlijk al in de kopgroep heel duidelijk was dat de pilot gericht was op het meten van de effecten van de knip en nooit om de knip te heroverwegen en dat was ook het advies van het bureau. Dus vandaar het ontraden. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan als er verder geen vragen over zijn, gaan wij door naar de motie vreemd PvdA, GroenLinks, ChristenUnie-SGP, GEZOND Haarlemmermeer en dat gaat over onderhoud zonder overlast. Mevrouw van Goethem. Mevrouw VAN GOETHEM: Dat is mijn collega de heer Boerman.

De VOORZITTER: Mijnheer Van Goethem. De heer BOERMAN: Nou, zover is het nog niet en ik denk ook niet dat we dat snel meemaken, in alle eerlijkheid. De VOORZITTER: Er ontstaan mooie dingen hier. Mijnheer Boerman.

Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 18 december 2025

12

De heer BOERMAN: Er kan van alles gebeuren voorzitter. Nu ben ik toch wel even een beetje van mijn à propos. Deze motie is in meerdere gemeenten behandeld en ik denk dat het verstandig is dat hij ook in onze gemeente wordt behandeld. Hij is niet in een sessie geweest, hij is inderdaad vreemd. Maar volgens mij spreekt hij voor zich en ik ga graag hierover het debat aan met anderen. De VOORZITTER: Ik ga eerst even kijken of mensen in de raad willen reageren of vragen hebben. Nee. Dan ga ik naar het college, mevrouw Ruigrok. Wethouder RUIGROK: Ja, dank. Wij zijn lid van de BRS, zoals u weet. In die BRS gaan we een zienswijze indienen die in inhoud gelijk is, maar waar nog iets bij zit, want we willen ook graag constructief meedenken aan de verbeteringen over 2027. Dus ik zou ontraden om hier een aparte zienswijze op te roepen. De VOORZITTER: Goed, dan ga ik nog even terug naar de indieners van de motie. Die willen hier nog even over nadenken. Of wilt u hier nog? De heer BOERMAN: Jazeker, daar wil ik nog wel even over nadenken. De VOORZITTER: Dat dacht ik al. We horen vast later op de avond wat daar uitkomt. Dan ga ik naar de motie vreemd van BVNL, Forum voor Democratie, Van raadgevend naar beslissend. Mijnheer De Ruiter. De heer DE RUITER: Ja, dank u voorzitter. Ik weet niet of dit voldoende besproken is.

We hebben hier kort aan geraakt tijdens de sessie over het voorgestelde nieuwe participatiebeleid. Nou ja, wat mij betreft spreekt de motie redelijk voor zich. Er was in die sessie destijds een vraag die kwam van SRH, om met een voorstel te komen. En dat hebben we gedaan bij dezen. Ik wil dan tot slot nog even opmerken dat de fractie van Forza! ook aangegeven heeft, maar dat had ik volgens mij al gezegd om mede-indiener te willen zijn. Dus wat mij betreft kan het door. De VOORZITTER: U heeft helemaal gelijk. Het is ook ingediend door Forza! En dat ga ik er nu bij zetten, want anders ga ik zo meteen nog een keer de fout in, dat is niet de bedoeling. Ik kijk wie hierop wil reageren. Ik zie mevrouw Koolmoes. Mevrouw KOOLMOES: Ja, voorzitter. Een aantal jaren geleden hebben we uitvoerig gesproken over referenda in de gemeente Haarlemmermeer. En aan de hand daarvan is er toen een Referendumcommissie opgesteld, waar ik onder andere toen lid van was. Ik weet eigenlijk niet eens of ik dat nog ben, maar we hadden een commissie. En ik vraag me af of mijnheer De Ruiter er wel eens aan gedacht heeft om het eerst eens bij die commissie neer te leggen? Dank u wel. De VOORZITTER: Ik kijk nog naar anderen. Ja, zal ik eerst reageren en dan eindig ik weer bij u mijnheer De Ruiter? Dan kunt u daarop reageren namens… Ja, is altijd lastig, want we doen dit ook.

Als u met elkaar dit besluit, dan gaan we het uitvoeren. Ik ga alleen wel een winstwaarschuwing geven dat dit niet is binnen twaalf weken, want het is best complex. U vraagt echt veel en het is geen makkelijke materie en het is aan de raad om daar iets over te vinden. Ik ga daar als voorzitter geen advies over geven. Dat is de reactie vanuit het college en dan ga ik terug naar de indiener. De heer DE RUITER: Ja, dank u voorzitter. Goed in elk geval dat u het niet afraadt. En mevrouw Koolmoes mag ik misschien nogmaals meegeven wat ik de vorige keer ook al heb gezegd, we hebben een raadgevend referendum. Daar is tot op heden nog geen gebruik van gemaakt. Volgens mevrouw Koolmoes is dat omdat er volgens de kiezers in deze gemeente over niks te stemmen valt of niks op Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 18 december 2025

13

het beleid aan te merken valt. Volgens ons is dat eerder omdat de toegang tot dat middel gewoon veel te ingewikkeld is gemaakt en veel te complex. En daarom zouden we dat middel simpeler willen maken en dit middel in willen zetten om gewoon echt ongewenst beleid te kunnen stoppen of te kunnen laten stoppen door de inwoners. En in Zwitserland wordt er gewoon elke veertien dagen of zo wordt er een referendum georganiseerd. Dus ik begrijp dat de procedure wat tijd vergt, maar ik kan me niet voorstellen dat het zo ontzettend complex moet zijn om een referendum te organiseren. De VOORZITTER: Goed, dank u wel. Korte reactie. Mevrouw KOOLMOES: Ten eerste, mijnheer De Ruiter spreekt mij aan op dingen die ik absoluut niet op die manier gezegd heb. Ten tweede, wij zijn volksvertegenwoordigers omdat wij gekozen volksvertegenwoordigers zijn. De inwoners vertrouwen op onze raadgevende adviezen. Maar ja, mijnheer De Ruiter is natuurlijk geen gekozen volksvertegenwoordiger, dus daar zal de crux liggen. Dank u wel. De VOORZITTER: Nee, dat laatste ga ik niet toestaan. Twee zaken. We hebben afgesproken in het presidium dat wij richting de verkiezingen als voorzitter niet meer accepteren dat u rechtstreeks mensen aanspreekt en ik weet dat het moeilijk is, want helemaal aan het begin van de avond heb ik het zelf gedaan. Dus ik trek meteen ook het boetekleed aan. Het is best lastig.

Het is altijd zo in dit gremium, maar we gaan het nu heel streng, ook in de sessies, doen. U spreekt altijd: 'Voorzitter, mijnheer De Ruiter zegt… Dat is de vorm. Dat is één. En twee, het is niet zo interessant. Iedereen die hier zit, is hier formeel en is raadslid. Dat wilde ik even met u bespreken. En dan ga ik nu afronden. Ik ga echt afronden, want het is tijd om te stoppen. We gaan 6 en 7 na de sessies met u behandelen. En dan stel ik voor dat wij nu gaan pauzeren en zien we elkaar allemaal weer terug om 19.00 uur. Ik schors de vergadering. Schorsing 4.

Rekenkameronderzoek Grip op beheer en onderhoud (12686482)

(Mijnheer Achterbergh neemt het voorzitterschap van de vergadering over van de burgemeester tijdens de bespreking van het Rekenkameronderoek Grip op beheer en onderhoud.) De VOORZITTER: Goedenavond allemaal, ik heropen de vergadering. Wat ziet u er allen kerstig uit. Dat belooft veel goed voor het debat vanavond. Voor de orde, de heer Rip en de heer Sidali hebben de vergadering verlaten en ik wil de heer Boels van de VVD van harte welkom heten in deze vergadering. We gaan het hebben over het onderzoek van de Rekenkamer, Grip op beheer en onderhoud. Met dit onderzoek heeft de Rekenkamer uitvoering gegeven aan de motie Sturen op effectief en efficiënt beheer en onderhoud. Daarin verzocht de gemeenteraad de Rekenkamer onderzoek te doen naar de doeltreffendheid en doelmatigheid van het beheer en onderhoud van de openbare ruimte in de gemeente Haarlemmermeer. Denk aan groen, afval, wegen, water en een gezond klimaat. Het voorstel dat wij vanavond bespreken stelt u voor om een viertal aanbevelingen over te nemen. Op verzoek van de fractie van BVNL is er reeds een amendement met u gedeeld, die de fractie vermoedelijk in de tweede termijn met u wenst te bespreken. Ook doet de Rekenkamer u een tweetal suggesties voor het debat in de tweede termijn. Deze vindt u terug in de oplegnotitie bij het raadsvoorstel. Die zal ik aan het begin van de tweede termijn ook nog kort herhalen.

Voor dit sessiedebat hebben zich geen insprekers gemeld. En dan nog een punt van de orde. Graag wil ik aan alle deelnemers aan dit raadsdebat verzoeken om nooit het woord rechtstreeks tot elkaar te richten, maar dit altijd via de voorzitter te doen en even te wachten met het nemen van het woord totdat ik dat u heb verleend. Dan gaan we nu van start met de eerste termijn, waarop u allen spreektijden heeft. Ter afronding van de eerste termijn zal het college reageren op gestelde vragen. Technische vragen behoren niet tot de mogelijkheid. Vragen Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 18 december 2025

14

over het rapport zelf is wat lastig om aan het college te vragen, want dat moet aan de Rekenkamer gericht worden. Maar mocht u vragen hebben over bijvoorbeeld de bestuurlijke reactie, dan kan dat uiteraard aan het college gericht worden. De vraag is wie dan het woord wil. Mijnheer Boels had zich al gemeld en dan ga ik u op volgorde van binnenkomst noteren. Ik begin eerst bij de heer Boels en die mag naar het spreekgestoelte te komen. Hou uw handjes... Ja, volgens mij wil iedereen. Ik ga gewoon de rij af, letterlijk. Mijnheer Boels, u hebt vijf minuten en u heeft het woord als u er klaar voor bent. De heer BOELS: Zeker, voorzitter. Dank u wel. De openbare ruimte is van ons allemaal. Het beheer en onderhouden ervan door de gemeente is een duidelijk visitekaartje. Het mag dan ook duidelijk zijn, voorzitter, dat dit voor onze fractie van belang is. Als een van de initiatiefnemers van de motie die leidde tot het Rekenkameronderzoek zijn we natuurlijk hartstikke blij, want de Rekenkamer heeft het opgepakt. Dus dank daarvoor. En we zijn eigenlijk ook heel erg blij met de uitkomsten, want die uitkomsten die onderbouwen de zorgen die wij als partij eigenlijk al heel wat jaren nu geuit hebben over het beleid en over de kaders en ook over alle deeldebatten die we ondertussen al met elkaar hebben gevoerd.

Over het gras hebben we het vaker met elkaar gehad, over de bomen en dan spreken we weer over dit en over de riolering. Hartstikke leuk. En tegelijkertijd, dit debat geeft nu juist de mogelijkheid om het te hebben over onze kaderstellende en controlerende taak. En dan hoop ik dat mijn laptop het weer doet, want dan kan ik ook nog ergens een beetje weten wat ik wilde zeggen. Maar dat komt vanzelf goed, want ik weet het natuurlijk helemaal uit mijn hoofd. Maar goed, wat de VVD betreft is dit Rekenkameronderzoek een mooie manier om nu ook echt door te pakken als raad. De sturingsmogelijkheden in de raad zijn namelijk te beperkt op dit moment. Daar hebben we het ook al eens vaker over gehad. We kunnen niet sturen op het kwaliteitsniveau, want als dat omlaaggaat, leidt dat tot desinvesteringen. We kunnen ook niet echt sturen op de individuele beheerdisciplines, want ja, elke keer als we ook maar iets willen, is dat eigenlijk nooit echt mogelijk. Het enige waar we eigenlijk echt op kunnen sturen en dat is natuurlijk een groot goed, zijn de kosten en daarbij geldt dat we altijd moeten wachten totdat er meer geld nodig is. Dan krijgen we weer een voorstel van het college, dat herstellen we dan in de begroting en dat is eigenlijk gewoon tekenen bij het kruisje. En dat vindt onze fractie niet zo prettig om te doen.

We staan daarom ook heel erg achter de aanbevelingen van de Rekenkamer en willen ook dat deze krachtig worden opgepakt. De beantwoording van het college, met name op aanbeveling 1 verdient wel wat uitleg. Dus ik hoop dat het college ook daar wat op kan ingaan, het noemt voorbeelden en ja, daar gaat het netjes op in, maar niet op het punt zelf. Dus ik hoop eigenlijk voorzitter, dat daar wat uitleg bij is. Ik zal er twee voorbeelden van geven, waar ik echt van hoop dat het ietsje anders kan. Een is de waarschuwing: het gaat veel extra capaciteit kosten. Ja, daar heb ik niet zoveel aan, want wat is veel en wat is die capaciteit dan als je het hebt over een andere inflatie toepassen? De GWW-index, voorzitter, die kan wat mij betreft prima toegepast worden. We weten welke begrotingsposten en dan doe ik toch maar eens een keer een wat 'korter door de bocht'-opmerking: dan gebruik je gewoon een ander percentage waarmee je het vermenigvuldigt. Volgens mij is heel veel extra capaciteit, ja sorry, maar dat is er dan niet. En als dat het is, dan wil ik weten hoeveel extra capaciteit dat dan is, want het is een belangrijke sturingsmogelijkheid voor ons als raad. Tweede voorzitter, is dat er allemaal aanbevelingen dus worden uitgewerkt maar dat we dat niet terugzien. De huidige P&Ccyclus voldoet hierin gewoon niet voldoende.

We willen voorzitter, kortom, dat we ook als raad meer over de verschillende beheerdisciplines met elkaar in gesprek gaan en niet alleen maar over deze bulk beheer en onderhoud van de openbare ruimte als totaal. Want zo missen wij als raad, ook in onze controlerende taak een belangrijk onderdeel. Ten slotte, wat wij eigenlijk missen, is wat terugblik van het college over het eigen functioneren en presteren. Want ja, in die zin, in de moderne tijd zijn heel veel innovatieve systemen mogelijk. Er zijn gemeenten die experimenteren met AI, om daarmee het beheer en onderhoud van de openbare ruimte een stuk eenvoudiger te maken. In het hele stuk komt dat niet terug en dat missen wij, voorzitter. Want het gaat eigenlijk alleen maar over meer kosten en dat moeten we dan verrekenen. Maar nergens zien we terug 'ja, maar hoe gaat het nou zorgen dat die kosten zelf ook blijven dalen?' Dus wij willen ook graag daar het met elkaar over hebben. Kortom, wat Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 18 december 2025

15

ons betreft gaan we de conclusies en aanbevelingen overnemen. Eventueel doen we dat nog eens door een motie om duidelijk aan te geven welke we met elkaar willen. Om duidelijk te maken, ook aan het college, er moet ook wel wat veranderen. De huidige werkwijze voldoet niet. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel mijnheer Boels. Dan gaan we door naar BVNL, de heer De Ruiter. De heer DE RUITER: Dank u voorzitter. Voorzitter, dank aan de Rekenkamer ook voor het onderzoek Grip op beheer en onderhoud. Het onderzoek laat een genuanceerd beeld zien. Enerzijds blijkt dat beheer en onderhoud in deze gemeente doelmatig wordt uitgevoerd en dat de gemeente veel werk verzet met relatief beperkte middelen. Anderzijds zien we dat de kosten structureel onder druk staan en dat de raad onvoldoende grip ervaart op de keuzes die daarbij worden gemaakt. Onze fractie herkent dit beeld, niet omdat het beheer niet goed zou zijn, maar omdat kostenstijgingen, personeelstekorten en nieuwe ambities zich opstapelen, terwijl de raad vaak pas achteraf wordt geconfronteerd met de financiële consequenties. Het raadsvoorstel zet belangrijke stappen door de aanbevelingen van de Rekenkamer over te nemen. Met name de aandacht voor realistischer begroten en betere kwaliteitsindicatoren steunen wij.

Tegelijkertijd constateren wij dat het voorstel vooral inzet op betere informatievoorziening, terwijl de vraag blijft hoe de raad daadwerkelijk eerder en explicieter kan sturen wanneer de kosten blijven stijgen. Voor onze fractie zit daar de kern. Hoe zorgen we ervoor dat de kosten niet impliciet worden gemaakt, via bijstellingen en incidentele aanvragen, maar expliciet en door de raad. Daarom kondigen wij aan, zoals u ook al opmerkte, in tweede termijn met een amendement te zullen komen. Dat amendement is erop gericht de rol van de raad te versterken door keuzemomenten expliciet te maken, nieuwe structurele kosten beter te begrenzen en transparanter te maken, welke afwegingen worden gemaakt binnen het beheer en onderhoud. We gaan daar in de tweede termijn graag inhoudelijk met de raad over in gesprek. Dank u voorzitter. De VOORZITTER: Dank u wel mijnheer De Ruiter voor uw inbreng. Dan gaan we naar het Christelijk Democratisch Appel, het CDA en de heer Blom voert het woord. U moet nog wel de vorige spreker even uitloggen. De heer BLOM: Dank u wel voorzitter. Ja, in juli 2024 is er een motie aangenomen die de Rekenkamer verzoekt om te onderzoeken hoe de gemeente stuurt op de kosten, of het beheer en onderhoud van openbare buitenruimte doelmatiger en doeltreffender kan.

Dit naar aanleiding van de alsmaar stijgende kosten en het bereikte lage peil waarin de openbare buitenruimte zich nu bevindt. Dit te combineren met het lopende onderzoek van de gemeente zelf naar dit onderwerp. We zijn vorige week donderdag bijgepraat in de informatieve sessie en nu bespreken we wat we ervan vinden. Het onderzoek meldt dat het onduidelijk is of het beheer en onderhoud doeltreffend is. Dit komt volgens het onderzoek omdat kwaliteitsindicatoren ontbreken of niet goed geformuleerd zijn. Ook zijn de kwaliteitsindicatoren de afgelopen jaren naar beneden bijgesteld en door personeelstekorten wordt het onderhoud uitgesteld of in het geheel niet uitgevoerd. De gehanteerde prijsinflatie-index is niet de juiste en het areaal groeit sterk waardoor er onvoldoende budget is voor het onderhoud. Ook de nieuwe wettelijke voorschriften van het rijk vragen nogal wat van het bestaande budget. Wat doelmatigheid betreft lijkt het dat de gemeente ten opzichte van vergelijkbare gemeenten het per vierkante kilometer openbare ruimte zelfs goed doet. Maar als je het voorgaande hierbij betrekt, zie je dat de zuinigheid geen goede beslissing was. De staat van onderhoud in onze gemeente is afgezakt naar een bedenkelijk peil. In dit onderzoek kwam naar voren wat we eigenlijk als raad allemaal wel wisten.

Fiets- en wandelpaden die onbegaanbaar zijn, en aanpassingen van de buitenruimte aan de klimaatverandering, welke vertraging oplopen. We worden er door eigen waarneming en door de burgers regelmatig op gewezen. Gaat er dan niets goed? Natuurlijk. Natuurlijk wel. De zaken die... Sorry hoor. De zaken die aangepakt zijn, zoals de Spaandammerdijk, Badhoevedorp en de wijk Linquenda zien er tiptop uit. Maar er is een versnelling nodig om de achterstand in te lopen. Kortom, de openbare buitenruimte vraagt onze aandacht en moet Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 18 december 2025

16

beter, een mooie opdracht voor de nieuwe raad. Het lijkt ons een goed idee om de aanbevelingen integraal over te nemen, waarbij de vergroting voor de uitvoeringscapaciteit, zoals genoemd in aanbeveling 4, ons de belangrijkste lijkt. Voorzitter, tot zover. De VOORZITTER: Het is misschien de kerstgedachte, maar iedereen blijft zo lekker in de spreektijd. Wat fijn als voorzitter. Dank u wel, mijnheer Blom. Dan gaan we naar GEZOND Haarlemmermeer, de heer Sulmann. De heer SULMANN: Ja, dank u wel, voorzitter. Een onafhankelijk Rekenkameronderzoek dat concludeert en aanbevelingen doet. Niet ingewikkeld, zou je zeggen. Deze conclusies en aanbevelingen worden overgenomen door het college en na verloop van tijd wordt een vervolgonderzoek gedaan om te kijken of de aanbevelingen zijn opgevolgd. Zo simpel ligt het blijkbaar toch niet. Vooral de reactie van het college op doelmatigheidsconclusie 4, cluster B&O is te weinig betrokken, verbaast ons zeer. Wat moeten we hier als raad nu mee? Aan de ene kant onafhankelijk onderzoek dat zegt B&O is te weinig betrokken en aan de andere kant het college dat zich niet in dit beeld herkent. Dus of het onafhankelijk onderzoek is niet juist, of het college moet dringend langs de opticien. Beide geen fijne conclusie. Er komt nu een onderzoek naar de samenwerking tussen de klussers B&O en het ingenieursbureau.

Een second opinion op het Rekenkameronderzoek dus. Je zou zeggen, bespaar je de ambtelijke capaciteit en ga in gesprek met de Rekenkamer over deze conclusie. Ambtelijke capaciteit, is dat dan niet gewoon waar de schoen wringt? Een aantal aanbevelingen worden in ieder geval niet overgenomen vanwege de extra belasting op het ambtelijke apparaat. Gek ideetje, een paar van onze torenhoge ambities herijken zou best eens kunnen helpen. Maar goed, het staat natuurlijk niet fraai op LinkedIn. En dan is er nog de uitvoeringscapaciteit van de aannemers die wij inhuren. Ook daar zit een probleem en dat zet het kader dat wij als raad hebben meegegeven ook in een ander daglicht. Mede in het kader van de ombuigingen hebben we als raad gekozen om de openbare ruimte te onderhouden op basisniveau. Dit is de ondergrens om te voldoen aan een schone en veilige openbare ruimte. Maar het basisniveau halen we niet door het tekort aan ambtelijke capaciteit en uitvoerende capaciteit bij onze aannemers. Wat ons betreft zou het college beide uitdagingen moeten oppakken. Het herijken van onze ambities zal zeker helpen. Zoals eerder gezegd, laten we onze pioniersgeest echt goed gebruiken door verstandig onze ambities te herijken. Onze polderjongens, de pioniers van het eerste uur, zouden dan trots op ons zijn. Tot zover. De VOORZITTER: Dank u wel, mijnheer Sulmann. Dan gaan we naar GroenLinks.

Ja, mijnheer Zuyderwijk, u heeft het woord. De heer ZUYDERWIJK: Ja, dank u wel voorzitter. Voorzitter, de aanleiding van dit onderzoek is helder. De raad heeft onvoldoende grip op de financiën van het beheer en onderhoud. In dit rapport komt ook goed naar voren dat we moeite hebben met realistisch begroten. Een punt dat wij als fractie al vaker hebben gemaakt. Het probleem zien we steeds. Gedurende het jaar worden extra middelen gevraagd en dit wordt onder andere op vijf onderdelen gevraagd, dit is in het rapport goed weergegeven. Maar wij willen er nu eentje uitpakken en dat gaat over het indexeren. De reactie van het college op dit onderwerp laat ook zien hoe de organisatie momenteel werkt. Er wordt een begroting opgesteld en natuurlijk met als doel om zo dicht mogelijk bij de werkelijkheid te komen. Vervolgens moet er natuurlijk ook geïndexeerd worden om prijsstijgingen mee te nemen, maar dit blijkt niet voldoende te zijn, dus dan wordt er extra geld gevraagd. De Rekenkamer adviseert vervolgens om een ander indexeringsgetal te pakken, maar er wordt als argument gebruikt om dit niet te doen, omdat we dit op andere onderdelen ook gebruiken. Dus het is belangrijker om uniformiteit te hebben van het soort indexeringsgetal dat we pakken, dan om op het realistische bedrag uit te komen.