2024-06-06 Raad

Index raadsvergadering

raadsplein

raadsgriffie

raadsvergadering d.d. 6 juni 2024

Index

Pagina

0.

Stilstaan bij het vijfjarig jubileum van de gemeente Haarlemmermeer

2-6

1.

Opening raadsplein

6-7

2.

Vaststelling van de agenda van de huidige vergadering, verslagen van de raadspleinen van 23 mei 2024, ingekomen brieven en stukken ter kennisname

7-9

3.

Vragenuur

9-12

4.

Raadsdebat

12-34

Sessies

-

5.

Stemmingen

34-42

6.

Sluiting

42-43

Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 6 juni 2024

1

VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD DER GEMEENTE HAARLEMMERMEER OP DONDERDAG 6 JUNI 2024 Voorzitter: mw. M.H.F. Schuurmans-Wijdeven (tot 22.15 uur) /dhr. J.G. Rip (vicevoorzitter) De leden: dhr. M. Achterbergh-Copier, mw. B.M. Antolini (tot 19.49 uur), mw. H.J. van den Berg, dhr. M.L. Beusenberg, dhr. T.M. Beusenberg, dhr. S. Blankestein, dhr. M.F. Boels (vanaf 22.15 uur), dhr. P.J. Boerman, mw. M.K. Denie, mw. N.M. Elfers, mw. K. van Goethem, mw. A.E. Gumbert, mw. M.R. Hogervorst (later), mw. G.D.W. van 't Hull-Bettink, mw. J.M. Hup, mw. R.F. Hussain, mw. K. Kliphuis (vanaf 19.52 uur), mw. G. Knikker, mw. J. Koolmoes, mw. A.P. Maat, mw. A.N. Mees-Marhe, mw. S. van de Meeberg, dhr. E.J. van der Peet, dhr. J.G. Rip, dhr. A. Salhi, dhr. J.J. Schaap, mw. C.R. Smand, dhr. H.P. Spijker, dhr. R. Staal, mw. B.C. van Straten-van Diepenbeek, dhr. K. Sulmann, mw. D.E. van der Veldt, dhr. E. Vermeulen, mw. M. Woolthuis, dhr. D.P.F. Zuyderwijk Griffier: dhr. J. van der Rhee Portefeuillehouders: dhr. C. El Idrissi, mw. C.F.M. van der Meij, dhr. J.N.J. Nobel, mw. M.H. Ruigrok, mw. M.L. Sedee-Schuitemaker Insprekers: Geen

0.

Stilstaan bij het vijfjarig jubileum van de gemeente Haarlemmermeer

De VOORZITTER: Dames en heren, geachte aanwezigen, het is een eer en een genoegen om hier vandaag te staan ter gelegenheid van het vijfjarig bestaan, het eerste lustrum, van de nieuwe gemeente Haarlemmermeer. Een gemeente die ontstaan is uit de samenvoeging van Haarlemmermeer en Haarlemmerliede en Spaarnwoude. Een mijlpaal die we met trots vieren. Laten we er meteen een traditie van maken dat we bij ieder lustrum stilstaan. Onze gemeente is uniek. Meerkernig, groen en agrarisch, maar ook ondernemend, ambitieus en economisch welvarend. Haarlemmermeer is niet zomaar een polder, dorp of een stad; wij zijn een harmonieuze mix van al deze elementen. Een plek waar pioniers en nieuwkomers naast elkaar leven, waar Schiphol en suburbane wijken elkaar ontmoeten. In Haarlemmermeer is er voor elk wat wils. Het gezin dat een huis met een tuin zocht in een praktische omgeving in de Randstad, de vrijbuiter die ongestoord zijn of haar gang wil gaan, de dorpeling in hart en nieren die zich laaft aan een sociaal sterke dorpsgemeenschap. Hier geven we de anonimiteit van de stad op, of vinden we juist anonimiteit door te leven in het open polderland. Die meervoudige en gelaagde identiteiten van Haarlemmermeer brengen een grote variatie in gemeenschappen, leefomgevingen en landschappen. Wij zijn een gemeente waar diversiteit wordt omarmd en waar iedereen zich thuis kan voelen.

We mogen dan een jonge gemeente zijn, maar we zijn een heel rijke gemeente. We hebben een rijke geschiedenis. Al bij het begin van onze jaartelling woonden hier in de moerassen de Romeinen. De polders aan het noordelijke deel van onze gemeente lagen aan de Noordzee en op dat meer voerden honderden schepen hele zeeslagen uit. Toen het Haarlemmermeer, ook wel bekend als de Waterwolf, werd gedempt, was dat niet alleen toen een strijd tegen het water. Het kenmerkt ons omdat we nog steeds elke dag een strijd tegen het water leveren, op tussen de 3 en 6 meter onder zeeniveau om het zilte, wassende water dagelijks, dankzij het waterschap, weg te houden. In Haarlemmermeer wordt dus hard gewerkt. Al bij de drooglegging groeven mensen de ringvaart uit. Er kwamen boeren die hun hoeves bouwden en het land probeerden te overwinnen. In Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 6 juni 2024

2

Haarlemmermeer werd en wordt hard gewerkt, maar een uitdrukking die ik hier leerde, is: in Haarlemmermeer geldt 'work hard, play hard.' in Haarlemmermeer kunnen mensen zich ook uitstekend ontspannen met elkaar. Haarlemmermeer is niet alleen een gemeente, maar ook een spiegel voor de Randstad. Ooit was het vooral een gebied dat de behoeften van omliggende steden kon bevredigen. Nu is het uitgegroeid tot een gebied met waardevolle nieuwe identiteiten in de regio. Het historische polderland tussen oude steden, met een oud, open landschap in dichtbevolkt gebied, een prima plek om heerlijk te wonen in de drukke Randstad. Met ruim 163.000 inwoners en 19.500 ondernemingen is Haarlemmermeer een van de belangrijkste gebieden van het land, economisch gezien. Toch heeft niet iedereen een helder en eenduidig beeld van dit gebied. Begrijpelijk, want de identiteit van een gebied dat steeds weer grote veranderingen doormaakt, is niet simpelweg in één beeld te vangen. Haarlemmermeer is een plek vol contrasten, mengvormen en eigenheden. Nieuwkomers in onze gemeente zijn soms wijkpioniers: mensen die samen een nieuwbouwwijk betrekken. Dan weer zijn het oud-stedelingen die het dorpse leven ontdekken. Oude nieuwkomers helpen nieuwe nieuwkomers om zich hier thuis te voelen. Samen ontwikkelen zij nieuwe verhalen. Pionieren hoort bij Haarlemmermeer: vernieuwen, vooruitgaan, ontdekken.

Innovatie en pionieren zitten in ons DNA. Ter gelegenheid van die vijfde verjaardag – als u denkt 'wat heeft ze een mooie tekst, ik heb daaruit geleend – heeft ons Team Onderzoek het rapport 'Haarlemmermeer, van leeg canvas naar rijk kleurenpalet' samengesteld. Dit rapport neemt u mee in een reis door al die verschillende identiteiten in onze gemeente. Dat rapport komt in boekvorm uit, maar u, de leden van de raad, krijgt allemaal een bladlegger met daarop een QR-code, dus u kunt het digitaal tot u nemen. Dames en heren, ik heb het over de gemeente maar we moeten het vooral hebben over de gemeenschap. Dit Haarlemmermeer is van, voor, door en met de inwoners. Zij vormen de gemeenschap die mensen zich thuis laat voelen. Heel veel mensen geven aan hier heerlijk te wonen. Mensen die niet alleen zichzelf een prettig woonbestaan geven, maar ook anderen helpen, die klaarstaan, vrijwillig of betaald. Vandaag hebben we een aantal van hen genodigd. We zijn daarmee absoluut niet in staat om al die mensen te noemen die bijzonder zijn, maar we hebben aan fracties van de raad gevraagd 'geef ons nu eens mensen aan van wie u zegt 'die zijn onderdeel van onze gemeenschap en hebben daar een bijzondere rol in' en we vinden het fijn dat zij vandaag bij dit eerste lustrum aanwezig zijn.

Daarbij vergeten we absoluut niet de anderen en zien we ieders bijdrage aan de samenleving, het is dus een willekeurige selectie. Maar in u, lieve gasten, het is een gewicht dat op uw schouders ligt, zien wij dus de 163.000 inwoners die onze gemeente rijk is, waar we samen vieren, treuren, werken en samenleven. In u wil ik alle inwoners van Haarlemmermeer feliciteren met dit eerste lustrum. Laten we blijven bouwen aan een gemeente waarin we blijven samenwerken, innoveren en met nostalgie naar het verleden en de toekomst kijken. Aan een nog mooiere en veerkrachtigere gemeente. Dank u wel. (applaus) Dames en heren, nu is het zo dat je trakteert als je jarig bent. Ik kom daar zo meteen op terug want we hebben een jarige en die heeft getrakteerd, maar daar kom ik zo meteen nog op. We hebben het nu over de jarige gemeente. Het leek ons een mooi idee om iets te doen dat we eigenlijk al gestart zijn bij het begin van deze gemeente. We hebben namelijk een bijzonder servies. Dat bestaat uit 31 delen. Op elk deel vindt u een kenmerkend iets van één van de 31 kernen. Het leek ons een mooie traditie – en een traditie begint wanneer die is begonnen en vanaf nu is het dus een traditie – om ieder lustrum een speciaal kopje uit te geven om te vieren dat die gemeente met al die 31 kernen weer zoveel jaar heel mooie dingen met elkaar heeft gedaan.

Dat betekent dat alle raads- en commissieleden straks zo'n kopje meekrijgen en we vonden het ook heel bijzonder om alle speciale gasten die vandaag aanwezig zijn, door de raad, zo'n kopje aan te laten bieden. Ik ga zo meteen stilstaan bij onze gasten in drie zinnen, ik zou er drie pagina's van kunnen maken, maar dat past helaas niet in het tijdsframe. Maar we gaan u wel uitleggen waarom u hier zit. Dan vraag ik een raadslid om het kopje aan u te overhandigen. Als eerste wil ik Nel Bouterse vragen te gaan staan. Mag ik uw leeftijd noemen, mevrouw Bouterse? Ja. Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 6 juni 2024

3

Mevrouw Bouterse is 80 en werkt al meer dan 63 jaar werkt in de zorg, ook tijdens corona. Nu werkt ze nog steeds als vrijwilliger in In het Zomerpark te Nieuw-Vennep. Het heet vrijwillig, maar ik dacht dat ze er gewoon werkte want ze kwam gewoon alles doen wat je doet wanneer je als verpleegkundige actief bent. Zelf zegt ze: er is zoveel gesneden in de zorg, zolang ik liefde en aandacht kan geven aan mensen in ons verpleeghuis, dan blijf ik dat doen. Daar zijn we u heel dankbaar voor. Mevrouw Hup gaat u het kopje namens ons overhandigen. Anton Zekveld uit Abbenes heeft zoveel herinneringen in en aan Haarlemmermeer; waardevolle herinneringen die niet verloren mogen gaan, die vertellen waar we vandaan komen en hoe we zo zijn geworden. Je schrijft het allemaal op, zodat het gedeelde herinneringen worden. Je bent heel actief op Facebook, waar je ons heel goed informeert, maar je hebt dit jaar ook heel actief bijgedragen aan onze 4 meirede. Dat is ook heel bijzonder. Jij bent ons historisch geweten en vandaar dat mevrouw Van 't Hull een kopje aan jou overhandigt. Dan gaan we naar Rob Copier uit Halfweg. Hij is ruim zes jaar de actieve voorzitter van de speeltuinvereniging in Zwanenburg. Hij heeft van de speeltuin een belangrijke kern weten te maken, want het is niet alleen een speeltuin maar een plek waar vrijwilligers samenkomen en verbonden worden met bewoners en ondernemers.

Het is een bloeiend en actief hart van Halfweg en daar willen we je ontzettend voor bedanken. Mevrouw Van de Meeberg zal jou het kopje overhandigen. Henk van Dijk. Henk, jij woont bijna in de Stompe Toren. Jouw liefde voor dit kerkje, de oudste kerk van Noord-Holland is groot. Nog groter is je enthousiasme waarmee je bezoekers ontvangt en vertelt over de Stompe Toren. Daarmee vertel je iets over de bijzondere geschiedenis van zowel de kerk als de omgeving. Als een soort ambassadeur is het ontzettend fijn dat je dat doet. Dank je wel daarvoor. Het kopje wordt als dank uitgereikt door de heer Van der Peet. Hennie van Son is niet aanwezig. Hennie is de 'burgemeester van Cruquius' en daarmee een zware concurrent voor mij. Maar liefst 36 jaar heeft zij zich met hart en ziel ingezet voor Cruquius. Zij gaf richting aan de dorpsraad en heeft onlangs afscheid genomen. Ze is vandaag jarig en ik snap dat zij dat voorrang heeft gegeven, maar we zorgen dat ze het kopje zal ontvangen. Ook afwezig, maar vanwege verdrietige reden, is Wigle Tamboer uit Hoofddorp, de voorganger van de Meerkerk. Vol overgave, overtuiging en passie heeft hij de snelgroeiende Meerkerk neergezet en vormgegeven waar veel aandacht wordt gegeven aan ouderen en eenzamen. Maar ook veel jongeren vinden tijdens de diensten perspectief voor hun toekomst.

We wensen hem heel veel sterkte en mevrouw Hup gaat bij hem op bezoek om het kopje te overhandigen. Dan gaan we naar Hanaa Subeh, van harte welkom. Ze was arts in Syrië en is nu keuringsarts bij het UWV. Je hebt de Haarlemmermeerse Syrische school opgericht. Daar leren kinderen, zonder politieke invloed en overheidssubsidie hun moedertaal van ouders die in hun vorig leven docent waren. Belangrijk want kinderen leren beter hun tweede taal als ze eerst hun moedertaal ontwikkelen. Je hebt daar een heel bijzondere rol in gespeeld waar we je zeer voor willen danken. De heer Boerman reikt als dank daarvoor het kopje uit. Ronald en Miranda Dekker uit Hoofddorp zijn de initiatiefnemers van Stichting Prakkie. Jullie hebben oog voor de verborgen armoede waarin een aantal Haarlemmermeerse gezinnen leven. Jullie helpen hen met een wekelijks voedselpakket met hulp van veel ondernemers en vrijwilligers. Daar zijn we jullie heel dankbaar voor. Mevrouw Hussain zal de kopjes aan jullie overhandigen. Mevrouw Nel Kastelein-Gentenaar, fijn dat u er bent. U zet zich al uw hele leven vrijwillig in voor diverse organisaties binnen Haarlemmermeer. Mantelzorgster, vrijwilliger in de kerk en bij de tafeltennisvereniging, chauffeur voor de rolstoelbus van zorgcentrum De Meerstede. En u kookt op de PG-afdelingen.

Ook voor u geldt, ondanks uw respectabele leeftijd – ik weet uw leeftijd niet – is het geweldig dat u nog zo actief bent en u denkt er nog niet aan om te stoppen. We vragen de heer Schaap het kopje aan u te overhandigen als dank. Peter de Raaf is sinds 2005 voorzitter van stichting Crash 40-45 in Aalsmeerderbrug. Het is eigenlijk wel een bijzondere dag om hier te staan, op de 80e verjaardag van D-day. Je zet je onder andere in voor de kennisoverdracht en bewustwording aan jongeren en volwassenen over de luchtoorlog tijdens Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 6 juni 2024

4

de Tweede Wereldoorlog en hoe Haarlemmermeer daarbij betrokken was. Onder jouw voorzitterschap is Crash uitgegroeid tot een professioneel museum met ANBI-status. Ik vraag graag aan de heer Schaap het kopje uit te reiken. Dan blijven we in de cultuur met Elise van Melis. Als directrice van het Cruquius Museum en het Historisch Museum zet je je al sinds 2001 in voor het behoud van onze lokale historie en de promotie hiervan. Je weet immers pas waar je heengaat, als je weet waar je vandaan komt. Dat geldt natuurlijk helemaal voor het Historisch Museum waar je ook druk bezig bent om een prachtig nieuw gebouw te openen en nog meer mensen bewust te maken van waar we vandaan komen. Heel toepasselijk bij dit vijfjarig bestaan om jou in het zonnetje te zetten. Dat zal mevrouw Knikker doen. Robert de Rooij zet zich al jarenlang voor vele activiteiten binnen Vijfhuizen. Feestweek, DSOV: Robert is de drijvende kracht! Je hebt de speciale gave om iedereen die door je wordt aangesproken, zich heel comfortabel te laten voelen. Ik begrijp dat we je veel kracht en sterkte moeten wensen, maar ik vind het heel fijn dat je hier bent. We zijn je zeer dankbaar voor alles dat je voor Vijfhuizen doet. Het kopje wordt uitgereikt door mijnheer Rip. Johan Dubbeldam. Johan, we hebben een heleboel politiemensen en in jou willen we het hele korps bedanken.

Maar jij zet je bijzonder in, 24/7 voor onze samenleving, van jong tot oud. Zo was je tijdens corona de bedenker en aanjager van verschillende initiatieven om contacten binnen onze samenleving te organiseren. Jouw kracht is praten met mensen, ook al keren ze zich even helemaal af van de samenleving, toch weet je het gesprek te voeren. Je maakt je hard voor de zaken waarin jij gelooft, jij ziet kansen in plaats van problemen. We zijn je heel erg dankbaar en we hopen je nog heel lang als onze belangrijke politiemedewerker te hebben. Dank je wel en het kopje wordt uitgereikt door mevrouw Elfers. Dan hebben we ten slotte al jaren de buurtvaders actief in Graan voor Visch. Drie personen zijn hier aanwezig namens hen, Said Akkabi, Abdelmajid Aelgharss en Ali Ware. Zouden jullie willen gaan staan? Jullie coördineren al jaren de buurtvaders in Graan voor Visch. Sinds de buurtvaders er zijn, is het heel gezellig en gemoedelijk in de wijken in Haarlemmermeer. Ik denk dat heel veel burgemeesters enorm jaloers zijn op wat jullie daar doen, wat onmisbaar is, door de ogen en oren van de politie te zijn en vooral het hart van jullie wijk. Heel veel dank en ik vraag mevrouw Maat, mijnheer Zuyderwijk en mijnheer Beusenberg om aan u de kopjes uit te reiken. Dank u wel. Dan hebben we een goede gewoonte om als we mensen in het zonnetje zetten onze huistroubadour in te zetten.

Die hebben we nu ook gevraagd om ter afsluiting van dit speciale moment een lied voor te dragen. Laura Kroon, ga je gang. Mevrouw KROON: Goedemiddag. Ik was even in mijn foto's aan het rondkijken en toen vond ik een foto van zo'n zeven, acht jaar geleden waarop ik aan tafel zat in De Zoete Inval in Haarlemmerliede, met toen burgemeester Eberhard van der Laan van Amsterdam. Hij was mij op dat moment aan het vertellen waarom wij als gemeente moesten kiezen voor de gemeente Amsterdam als fusiepartner. En ik als inwoner van de gemeente - het was natuurlijk een heel spannende tijd, want je woont in een klein dorp en je woont in een heel kleine gemeente, de wethouder is je buurman, je kan altijd even binnenlopen, je kan op de fiets naar het gemeentehuis – vroeg me af: dat grote Amsterdam, het grote Haarlemmermeer, Haarlem, wat moet je dan kiezen? En uiteraard is dat natuurlijk aan de politiek, maar zij hadden wel gekozen om de bewoners daarbij te betrekken door verschillende avonden te organiseren, waarbij de omliggende gemeenten zich presenteerden in De Zoete Inval en eigenlijk vertelden wie ze waren en waarom het een goede keuze was om daarvoor te gaan. Ik weet dat wij met vrienden onderling het erover hadden, want het was een bijzonder moment. We hadden het steeds over 'we moeten eigenlijk de gemeente hebben die dorpskernen gewend is.

We willen niet opgeslokt worden, maar we willen een gemeente die gewend is om te gaan met al die verschillende plaatsen'. Nou, mevrouw Schuurmans, het kwam net al heel erg ter sprake. En zo kwamen we dus bij de Haarlemmermeer. Vijf jaar geleden namen we afscheid van de gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude. Dat deden we met een weekend feest in SugarCity in Halfweg. U was erbij natuurlijk en Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 6 juni 2024

5

ik mocht een musical maken met alle kinderen uit de gemeente. Dat heette toen 'De mooiste gemeente van Nederland'. Ik zong daar ook een lied 'Tabee mijn dorp'. Maar natuurlijk hebben we in deze jaren geen afscheid genomen van het dorp. We hebben afscheid genomen van een gemeente, maar we zijn met elkaar een nieuwe gemeente geworden. En in de afgelopen jaren heb ik de gemeente mogen leren kennen en ik heb de eer gehad om met de lintjesregen een aantal keer mee te gaan, waarbij de lintjes door de burgemeester uitgereikt worden in al die plaatsen die net ook genoemd zijn. En we zaten afgelopen april in een busje met de lintjesregen samen met de fotograaf en met de mannen van licht en geluid, Terry en Alex, u kent ze ongetwijfeld wel en er was net een uitreiking geweest in Abbenes. De volgende was in Haarlemmerliede. Dat is dus echt een heel eind weg, dus we hadden het er in de auto over 'jeetje wat is het eigenlijk ver uit elkaar. Wat zijn er toch veel plaatsen in Haarlemmermeer, wat bijzonder'. Toen ontstond eigenlijk de tekst voor dit lied. Daarna was ik nog op zoek naar een melodie. En toen was ik een aantal weken geleden bij de een-ne-laatste en laatste voorstelling van Youp van 't Hek. En toen dacht ik 'ja, Youp van 't Hek stopt ermee, maar de gemeente Haarlemmermeer, die gaat nog heel lang door'.

Nu zit ik even te kijken, want ik heb nu een microfoon in mijn hand en ik ging eigenlijk uit van een microfoon daar, dus ik ga heel even kijken wat handig is. Als ik hem zo zet, kan ik er dan bij? Lukt dit? O ja, dit wordt nog spannend. Ik heb dat natuurlijk helemaal voorbereid. Als u dat wilt doen, ja, waarom niet? Dan leg ik deze even neer en dan hoop ik alleen nog dat het goed komt met de muziek. Net deed hij het nog natuurlijk. Ik hoop dat iedereen het kan horen, maar we gaan het proberen. (Mevrouw Kroon zingt een lied waarin alle 31 kernen van de gemeente Haarlemmermeer aan bod komen.) De VOORZITTER: Geweldig, bedankt Laura! Je had niet gezegd dat je zo'n rommel zou maken, maar dat komt wel goed. Maar geweldig. Ik denk dat het een heel mooie afsluiting is van een heel klein gehouden, maar bewust met onze inwoners samen gevierd eerste lustrum. Ik ga schorsen voor vijf minuten, zodat onze gasten weer kunnen vertrekken. Ja, u mag van harte blijven, hoor, maar we gaan een raadsvergadering in en daarna gaan we verder met de reguliere vergadering. Ik wil u allen bedanken voor uw aanwezigheid. Ik hoop dat we elkaar nog heel vaak mogen treffen in de verschillende rollen die u in onze gemeenschap vervult. Ik wens u een fijne avond en ik schors voor vijf minuten. Schorsing 1.

Opening en mededelingen

De VOORZITTER: Ik open de vergadering en heet u allen van harte welkom in het Raadsplein van 6 juni 2024 van de gemeente Haarlemmermeer. Ik zei net al, het is een bijzondere dag, D-day is tachtig jaar geleden. Het is ook een bijzondere dag omdat het feest der democratie is. Ik heb aan de heer Rip beloofd dat ik u uitnodig want u kunt nog tot 21.00 uur stemmen en u gaat dat zeker allemaal doen als u dat nog niet gedaan heeft. En het is ook nog eens zo dat we het vijfjarig lustrum zojuist hebben gevierd. Maar we hebben ook een jarige en dat is mevrouw Gumbert en die heeft dat lekkers dat bij de deur stond als traktatie neergezet. Van harte gefeliciteerd mevrouw Gumbert op deze zeer feestelijke dag, geniet ervan. We gaan u de hele avond bezighouden op uw verjaardag. Dan heb ik bericht van verhindering gekregen van de heer Klaassen, de heer Blom en de heer Sidali. de heer Meijer en mevrouw Steffens. Ik wil op dit moment vanaf deze plek stilstaan bij het feit dat de heer Sidali en de heer Blom allebei afwezig zijn vanwege het overlijden van hun moeder. Ik wil hen vanaf deze plek namens u allen heel veel sterkte wensen en van harte condoleren daarmee. Later komen mevrouw Hogervorst en mevrouw Kliphuis.

Als het goed is, maar ik ben even aan het zoeken in de zaal waar ze zitten, heeft mevrouw Van de Meeberg gasten meegenomen, maar ik ben aan het Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 6 juni 2024

6

zoeken waar… O, ze zitten daar. Van harte welkom. En mevrouw Van de Meeberg, wie zijn uw gasten? Wie heeft u hier uitgenodigd? Mevrouw VAN DE MEEBERG: Wij hebben te gast vanavond mijn medestudenten van de Hogeschool Amsterdam, de opleiding docent maatschappijleer, voltijd en deeltijd. De VOORZITTER: Kijk, van harte welkom. Ik hoop dat alles wat mevrouw Van de Meeberg verteld heeft over deze fantastische vergaderingen ook uit gaat komen. En overigens krijg ik net door dat ook mevrouw Kliphuis en de heer Boels later op deze vergadering aanwezig zullen zijn. Dames en heren, ik heb een paar huishoudelijke mededelingen. Ten eerste, er zijn verkiezingen en dat betekent dat de Heijezaal gebruikt wordt als ruimte om te stemmen. Dus daar kunt u nog de hele avond tot 21.00 uur naartoe, maar niet voor activiteiten van deze raad. Dan is het zo dat u bij de stemmingen vanavond van de bodes tickets krijgt voor de Raad op Locatie aanstaande donderdag op 13 juni a.s. Aan het eind van de vergadering krijgt u ook zo'n kopje speciaal gemaakt voor het lustrum en dat is voor uw fractie. Die worden via de fractievoorzitter verspreid. En het is vandaag de laatste raadsvergadering van Demi van der Veldt en in overleg met haar zullen we na de stemmingen afscheid van haar nemen. Het is ook zo dat Mariska Damen, een van onze assistent-griffiers, volgende week met zwangerschapsverlof gaat.

Zij wordt tijdelijk vervangen door Hanan Khairouni en die is vanavond hier aanwezig. Hartelijk welkom. En wij wensen Mariska een rustig verlof toe, dat wil zeggen, het eerste deel. Na de bevalling zal dat misschien iets anders uitpakken. De medewerkers van de griffie leggen ook een eed of belofte af voor de raad. Daarom vraag ik mevrouw Khairouni om naar voren te komen en vraag ik u te gaan staan. Ik ga de tekst voorlezen en daarna kun je zeggen 'dat verklaar en beloof ik'. "Ik verklaar dat ik, om tot medewerker van de griffie benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als medewerker van de griffie naar eer en geweten zal vervullen." Mevrouw KHAIROUNI: Dat verklaar en beloof ik! De VOORZITTER: Dan wens ik je daar heel veel succes bij. Hartelijk gefeliciteerd met een mooie bos bloemen. Dan is dit het moment waarop mededelingen gedaan kunnen worden. Ik heb geen bericht gekregen. Ik kijk even naar het college of naar de raad of er mededelingen zijn. Mijnheer Van der Peet, gaat uw gang.

De heer VAN DER PEET: Dank u wel buren aan de linkerkant. Wij willen inderdaad nog een mededeling doen, want wij waren met een aantal raadsleden vorige week volgens mij bij die avond met de dorpsen wijkraden en daar hebben we ook gesproken met de MRS, Maatschappelijke Raad Schiphol, onder andere met de voorzitter, mevrouw Arib, en haar gevraagd hoe het contact met de gemeente is. En daaruit kwam een gesprek naar voren waarbij we haar hebben uitgenodigd om hier in de gemeenteraad een keer te komen toelichten hoe die MRS precies werkt. Ik heb net vernomen dat dat in het presidium ook besproken is en dat daar invulling aan gegeven gaat worden. Dus we krijgen informatie vanuit de MRS. De VOORZITTER: Ja, dat is het geval, dus dat betekent dat het presidium een vergaderdatum met haar zal prikken. Dat zal denk ik wel na de vakantie worden. Dank u wel. Zijn er nog meer mededelingen? Nee, dan ga ik over tot vaststelling van de agenda van de huidige vergadering. Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 6 juni 2024

7

2.

Vaststelling van de agenda van de huidige vergadering

De VOORZITTER: Er is een aantal moties en amendementen aangekondigd. Bij het raadsvoorstel van de Jaarstukken 2023 is een amendement door HAP en volgens mij ook GroenLinks en PvdA ingediend. Klopt dat? Ja. En er is een motie door GroenLinks, PvdA en Forza! aangekondigd. En ik neem aan dat die zo meteen bij het raadsdebat zullen worden besproken, maar ik ga wel vragen of u het amendement wilt indienen, dan kijk ik naar mevrouw Woolthuis, en de motie en dan kijk ik naar mevrouw Gumbert. Mevrouw WOOLTHUIS: Ja, voorzitter. Mevrouw GUMBERT: Zeker voorzitter. De VOORZITTER: Dan gaan ze mee met de beraadslagingen en dan ga ik naar het amendement van Forza! bij het raadsvoorstel Vervolg woningbouw in Schuilhoeve. Mijnheer Vermeulen, wenst u het amendement in te dienen en is dit al voldoende besproken tijdens de sessie? De heer VERMEULEN: Ja voorzitter, dat amendement willen we indienen en het is inderdaad voldoende besproken tijdens de sessie. De VOORZITTER: En nog even een checkvraag, is u al duidelijk wat het college als standpunt in die sessie heeft ingenomen? De heer VERMEULEN: Het college heeft zowel in de sessie als uitgebreid na de sessie een standpunt ingenomen. De VOORZITTER: Dan is dat geregeld. Dank u wel mijnheer Vermeulen, en dan is het onderdeel van de beraadslaging.

Dan gaan we naar motie ingediend door GroenLinks en PvdA bij het raadsvoorstel Vervolg woningbouw in Schuilhoeve in Badhoevedorp. Ik kijk even naar de heer Staal. Wordt die nu ingediend en is het afdoende behandeld tijdens de sessie? De heer STAAL: Het is besproken in de sessie, maar ik zou misschien wel de vraag aan het college willen stellen, als het een toezegging kan worden, is dat ook prima. Als het college daarop wil reageren? Ik weet niet wanneer, of dat nu of bij de stemmingen komt, maar… De VOORZITTER: Ik stel voor dat we het zo meteen even daarop terugkomen. Ik ben nu nog even bezig met de agenda, Maar het is goed om dat zo even op te halen bij het college. Ja? Maar dan is het in ieder geval nu toegevoegd aan de agenda, want dat is de vraag die ik nu aan het behandelen ben. Dan is er een motie vreemd aan de orde door VVD, Forza!, HAP, CDA, D66, ChristenUnie-SGP, Structureel geld voor Social Work. Wie gaat die indienen? Mevrouw Van den Berg? Mevrouw VAN DEN BERG: Ja, heel graag, dank u voorzitter. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan komen we daar straks ook op terug en dan is er een motie vreemd van GroenLinks, PvdA en D66, Wees flexibel. De heer Staal. De heer STAAL: Ja, die dienen we in. De VOORZITTER: Dan komen we daar ook straks op terug. Zijn er dan nog verder op- of aanmerkingen op de agenda? Nee, dan stellen we de gewijzigde agenda hierbij vast.

Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 6 juni 2024

8

Dan ligt het verslag voor van het Raadsplein van 23 mei jl. Er zijn geen op- of aanmerkingen binnengekomen. Wil dat zeggen dat u allen kunt instemmen met het verslag? Dat is het geval, dan is het hiermee gearresteerd. Dan zijn er lijsten van ingekomen brieven en stukken ter afhandeling van week 17, 18, 19 en 20. Er zijn verzoeken om afschriften ontvangen. Die vindt u in iBabs. De vraag is of u kunt instemmen met de voorgestelde afdoening van die lijsten. Dat is het geval. Dat is als zodanig besloten. Dan ga ik de heer Rip vragen, want er hebben zich geen insprekers gemeld, om voor te zitten. Ik ga u laten zien dat u straks bij uw kopjes deze boekenlegger vindt en daarin vindt u een QR-code en waar u een prachtig onderzoek over de identiteit van Haarlemmermeer vindt. Dus dat wil ik u warm aanbevelen. Dat deed ik terwijl ik mijnheer Rip ondertussen naar voren liet lopen, maar die schrikt zo, die blijft staan. (Mijnheer Rip neemt het voorzitterschap over van de burgemeester tijdens de behandeling van de actualiteitsvragen.) 3.

Vragenuur

De VOORZITTER: Dames en heren, we zijn aangekomen bij het vragenuur van de zijde van uw raad. Allereerst de vraag van het CDA, mijnheer Van der Peet, gaat uw gang. De heer VAN DER PEET: Dank u wel voorzitter. Wij lazen op verschillende media afgelopen week dat er vanuit de provincie Noord-Holland een positieve wending was op het gebied van wonen. Er zou € 76,4 miljoen extra beschikbaar worden gesteld aan gemeenten in Noord-Holland, of in ieder geval in de woningbouw in Noord-Holland. En natuurlijk zijn wij ontzettend benieuwd of er ook nog een deel naar Haarlemmermeer gaat. De VOORZITTER: Dank voor uw vraag. We zijn erg benieuwd. Ik denk, mijnheer Nobel, kunt u daar uitsluitsel over geven? Wethouder NOBEL: Ik ben ook erg benieuwd en ik ben wel blij met de vraag. We zijn toen we dit bericht lazen in de krant direct gaan nadenken 'welke projecten uit Haarlemmermeer zouden daarvoor in aanmerking kunnen komen?' Wat we nu weten, is dat waarschijnlijk projecten die al in een verder gevorderd stadium zijn, kansrijk zijn, maar dat gaan we nog verder onderzoeken. Mocht daar een positief geluid voor Haarlemmermeer in zitten, dan laten we dat uiteraard weten De VOORZITTER: Helder. Voldoende mijnheer Van der Peet? Dan geef ik u de gelegenheid om een tweede vraag te stellen over de woningbouw in Haarlemmermeer-West.

De heer VAN DER PEET: Ja voorzitter, want toen ik dat artikel las waar ik net een vraag over stelde, ging er een lampje branden dat ik eerder al eens aan de heer Nobel had gevraagd wat de stand van zaken is in de onderhandelingen over Haarlemmermeer-West. We hebben toen als raad een informatiebijeenkomst gehad omdat het spannend zou worden. Er zou een heisessie komen over het aantal woningen dat het rijk zou willen hebben en dat Haarlemmermeer zou willen hebben. Dus ik ben ook daar benieuwd naar een update, want het is al een tijdje stil. Als er zaken zijn waar de raad nog iets aan kan doen, dan horen we dat heel graag. De VOORZITTER: Mijnheer Van der Peet, ik ga op zoek naar een update, mijnheer Nobel. Wethouder NOBEL: Ja, dank u wel. Ik had inderdaad ook gehoopt dat ik al naar de raad had kunnen komen met marktpartijen, de rijksoverheid, maar ook de gemeente, provincie en de VRA, met bericht dat we samen tot overeenstemming zouden kunnen komen over hoeveel woningen we kunnen bouwen Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 6 juni 2024

9

in Haarlemmermeer-West. Helaas is dat tot op heden niet gelukt. Vanuit de gemeente zeggen we dat er 10.000 woningen gerealiseerd kunnen worden in dat gebied, maar de marktpartijen denken dat daar aanzienlijk meer woningen gebouwd kunnen worden. Wat u als raad kunt doen en wat mij steun in de rug zou kunnen geven, is dat u een uitspraak doet over het aantal woningen dat u vindt dat gerealiseerd kan worden in Haarlemmermeer-West. De VOORZITTER: Oké, dank. Mijnheer Van der Peet, u krijgt eigenlijk een uitdaging mee. De heer VAN DER PEET: Ik ben wel benieuwd, als die gegevens te delen zijn, waar het rijk op zit. Want u noemt nu het getal van de gemeente, 10.000, maar hoe groot is het verschil? Waar moet ik aan denken? Dan kan ik met de collega's kijken of we daar iets mee kunnen. De VOORZITTER: Kunt u daar invulling aan geven, mijnheer Nobel? Wethouder NOBEL: Nou, ik vind het ingewikkeld om uit de school te klappen over overleggen, dus dat wil ik niet doen. Ik kan u wel aanraden om bijvoorbeeld te kijken naar een artikel dat is verschenen in Cobouw. Daar wordt door in ieder geval één iemand een redelijke richting gegeven over aantallen. Dan ben ik in ieder geval niet degene die het vertelt. De VOORZITTER: Dank. Is dat voldoende, mijnheer Van der Peet? Oké, dan gaan wij over naar actualiteitsvraag nummer 3.

Dat is mevrouw Van de Meeberg van D66, naar aanleiding van een nieuwsbericht. Mevrouw VAN DE MEEBERG: Dat klopt voorzitter. Dank u wel. Amsterdam heeft kortgeleden besloten om te stoppen met Waternet. De wegen scheiden. Dat heeft te maken met falende uitvoering van Waternet en op het kaartje in het nieuwsbericht is te zien dat een deel van Haarlemmermeer ook valt onder het gebied dat Waternet bedient. Waternet doet niet alleen de facturatie, maar ook de kwaliteit van het drinkwater. Wij vroegen ons af, wat heeft dit voor gevolgen voor onze gemeente en wat doen wij daaraan? De VOORZITTER: Dank. Voor kwaliteit moet ik altijd bij mevrouw Sedee zijn. Mevrouw Sedee. Wethouder SEDEE: O, wat heerlijk. Dank u wel voor de vraag, mevrouw Van de Meeberg. Wij hebben ook de brief inmiddels ontvangen van Stichting Waternet en inderdaad, wat u zegt, Stichting Waternet verzorgt ook het drinkwater voor Schiphol en een heel klein gedeelte van Halfweg. En half juli nemen de opdrachtgevers van Waternet een hoofdlijnenbesluit over de ontvlechting. Daar zullen we dan kennis van nemen en kijken welke risico's dat voor ons oplevert. We hebben vernomen dat in 2025 mogelijk de splitsing gaat starten. Uit cijfers van de Vereniging van Waterbedrijven is te zien dat Waternet over het algemeen zeer goed scoort op het gebied van drinkwater.

We hebben vooralsnog geen reden om aan te nemen dat bij ontvlechting van Waternet daar enige verandering in komt. De VOORZITTER: Dank u wel, mevrouw Van de Meeberg, bent u daar tevreden over? Dan sluit ik hierbij ook het vragenuur en mijn vraag ik mevrouw Schuurmans om terug te komen. (De burgemeester neemt het voorzitterschap weer over.) De VOORZITTER: Dank u wel mijnheer Rip, dan bent u alvast warmgelopen voor de vergadering die u zo gaat voorzitten. Wij gaan kijken naar een aantal moties die vreemd aan de orde van de dag zijn. En als eerste zou ik het woord willen geven aan mevrouw Van den Berg.

Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 6 juni 2024

10

Mevrouw VAN DEN BERG: Ja, dank u voorzitter. Deze motie heb ik gemaakt samen met andere partijen naar aanleiding van het bezoek dat wij hebben gebracht aan Schiphol, waar we meeliepen met de Koninklijke Marechaussee en de mensen van Social Work. Er zijn veel mensen op Schiphol die daar hun plekje zoeken omdat ze geen andere plek hebben om te slapen. Er zijn ook mensen met onbegrepen gedrag. Kortom, die moeten begeleid worden naar een goede zorgplek of terug naar hun huis, of waar ze ook vandaan komen. Want het blijkt dat maar 2% van die mensen uit Haarlemmermeer komt. Nu is het zo dat daar natuurlijk ook geld mee gemoeid is en dat is er niet structureel. Dus deze motie roept eigenlijk het college op om het rijk te vragen om structureel geld om deze mensen te kunnen blijven helpen, door het team te kunnen laten voortbestaan. Ik hoop natuurlijk dat al mijn collega's zullen meestemmen. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel. Ik kijk of er nog op- of aanmerkingen vanuit de raad zijn. Zijn er zaken die u wilt vragen? Nee, dan zou ik graag namens het college willen reageren. Wij omarmen de motie. We zullen zeker als de motie wordt aangenomen zowel het ministerie van JenV als het ministerie van VWS namens u vragen om hierop te acteren omdat het zowel een zorg, als een veiligheidsprobleem betreft. Dank u wel.

Ik weet niet of er nog afrondend iets is of is dit afdoende behandeld op die manier? Dank u wel. Dan ga ik naar de motie vreemd van GroenLinks, PvdA, D66, de motie Wees flexibel. Mijnheer Staal. De heer STAAL: Ja, dank u wel voorzitter. Wij hebben bij het Sectorpark voor het eerst weer kennisgemaakt met de flexwoningen en waren het er wel over eens met elkaar dat dat dan niet de plek is. Maar de opgave en de toegevoegde waarde van flexwoningen staat nog steeds bovenaan en is duidelijk. Dus daarom zouden wij graag het college oproepen om met een aantal concrete voorstellen te kijken waar woningen wel mogelijk zijn en ook creatief gebruik te maken van de mogelijkheden en breder te kijken dan dat eerder is gedaan. En daarvoor dienen we de motie in. De VOORZITTER: Dank u, dat doet u met een aantal partijen. GroenLinks, PvdA en D66. Zijn er nog anderen die het woord hierover willen voeren? Iets willen toevoegen? Gaat uw gang, mevrouw Van Straten. Mevrouw VAN STRATEN: Dank u wel voorzitter. Ik vind het een hartstikke goed idee, want daar hebben we als VVD een aantal jaren geleden namelijk een motie voor ingediend, om die flexwoningen mogelijk te maken. Inmiddels is het college daar dus ook al een aantal jaren mee aan de slag. We hebben inmiddels ook al wat flexwoningen gerealiseerd.

Ik zou willen vragen - ik wacht zo ook wel een reactie van het college af – om ook oog te hebben voor de capaciteit. Want ik hoor heel veel wensen en volgens mij gaat u straks ook zeggen 'we moeten keuzes maken', in een ander amendement, omdat we niet alles kunnen doen. Dus daar zou ik ook aandacht voor willen vragen. De VOORZITTER: Wilt u daar nog reageren? Mijnheer Staal. De heer STAAL: Ja, graag. Die capaciteitsvraag is zeker terecht en ik snap het ook hoor, dat de VVD die stelt. Tegelijkertijd hebben we ook gezien dat er bij Sectorpark blijkbaar wel een idee was en capaciteit dus ik zou niet zeggen dat we heel grondig moeten uitvragen of onderzoeken, maar er zijn blijkbaar bij projecten bij de ambtelijke organisatie ideeën over waar flexwoningen wel kunnen. Dus ik zou niet hele onderzoeken doen, maar een keer brainstormen 'waar zou het wel kunnen?' dat zou helpen. De VOORZITTER: Helder. Ik ga voor een reactie, tenzij er nog iemand uit de raad is, namens het college naar de heer Nobel.

Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 6 juni 2024

11

Wethouder NOBEL: Voorzitter, dank u wel. Ik denk dat u beiden gelijk heeft en dan voelt u al een beetje aankomen dat het college dit op zich kan omarmen. Maar daarbij vraag ik inderdaad ook oog voor de capaciteit te hebben dus ja, er zal nog een aantal locaties, denk ik, uw kant op komen voor flexwonen, maar we hebben wel gezegd 'laten we kijken naar locaties die bijvoorbeeld in ons eigen bezit zijn, dan wel locaties waar permanente woningbouw niet mogelijk is en waar we hopen dat met flexwonen kleine aantallen woningen wel gerealiseerd kunnen worden'. Kleine aantallen is dan natuurlijk weer betrekkelijk. Dat hebben we zojuist in de hoorzitting ook kunnen meemaken, maar we zullen nog wel naar u toe komen, maar ik vraag u wel om niet met allerlei locaties te komen 'kunt u daar niet kijken? Kunt u daar niet kijken?' want dat zet echt heel veel druk op de organisatie. Maar we komen nog naar u toe en ik denk dat een van de eerste locaties, die hebben we eigenlijk al gemeld, het station bij NieuwVennep is, dus de oude zwembadlocatie. De VOORZITTER: Dat was de reactie. Dan wilt u hem nog op de stemmingenlijst? De heer STAAL: Ik zou ook nog een vervolgvraag willen stellen. Krijgen we dan een aantal concrete voorstellen waar het kan? Ik zou het liefst eigenlijk nog zien dat dat bij elkaar zat. Dat we het integraal kunnen afwegen.

Is dat mogelijk? Wethouder NOBEL: Dat laatste is lastig omdat niet elke locatie even makkelijk is. Bij sommige locaties hebben we nou eenmaal meer hobbels en hindernissen dan andere. Dus mijn voorstel zou zijn dat de locaties waarvan ambtelijk wordt gedacht 'deze zijn het meest kansrijk' gewoon bij u voor te leggen. De VOORZITTER: Ja. We gaan hem op de stemmingenlijst plaatsen. Dan had u ook een vraag bij de motie van GroenLinks en PvdA Tenminste een reactie naar actie. Die vraag was aan het college en dat ging over of er een toezegging kon worden gedaan. Mijnheer Staal. De heer STAAL: Misschien iets meer toelichting dan net. Hier is er iets meer ruimte voor. We hebben natuurlijk de sessie gehad over woningbouw in Badhoevedorp. Daar bleek dat er verschillende standpunten en verschillende gevoelens zijn over of De Veldpost wel mogelijk is of niet, en hetzelfde geldt voor Schuilhoeve. We begrijpen ook dat Schuilhoeve nu de voorkeur krijgt en dat daar vol op ingezet wordt. Maar we hebben ook een Kennemerland Beheer gezien dat graag zelf een onderzoek wil doen. En dan roepen wij het college op, het minste wat het kan doen is als die onderzoeken er zijn, daar een bestuurlijke reactie op te geven. De VOORZITTER: Ik ga naar het college voor een reactie. Wethouder NOBEL: Ik kan het kort houden voorzitter, we zullen daar een bestuurlijke reactie op geven. De VOORZITTER: Mijnheer Staal.

De heer STAAL: Als dat voor de mede-indiener ook oké is, dan trek ik de motie in. De VOORZITTER: Ik kijk naar de mede-indiener, die moet nog heel lang erover nadenken, maar volgens mij is het oké. Ja, dus dan wordt hij weer ingetrokken. Dank u wel. Fijn. Dan hebben we volgens mij alle moties vreemd aan de orde van de dag behandeld en dat wil zeggen dat we overgaan naar het diner. De vergadering wordt geschorst tot 22.15 uur. Ondertussen zal een raadsdebat plaatsvinden van 19.00 tot 20.30 uur over de Jaarstukken 2023. En vanaf 20.30 tot 22.00 uur is er een sessieverzoek EEN Haarlemmermeer over de PFAS-verontreiniging en er is een Ontwerpverklaring van geen bedenkingen grondreinigingsinstallatie TTOP-5. Dat betekent dat we elkaar weer terug zien in deze vergadering om 22.15 uur. Ik schors de vergadering. Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 6 juni 2024

12

Schorsing 4.

Raadsdebat

De VOORZITTER: Dames en heren, welkom bij het Raadsdebat Jaarstukken 2023 en het Erratum Jaarstukken 2023. Ik heet u welkom, leden van de raad, leden van het college, de organisatie, mensen op de tribune en natuurlijk de dames en heren thuis. Het debat duurt in ieder geval tot 20.30 uur. Er hebben zich geen insprekers gemeld en we beginnen met de Werkgroep Duisenbergmethode. Ik wil graag verzoeken aan de rapporteurs mevrouw Van den Berg, mevrouw Hogervorst en de heer Soellaart en mevrouw Van Straten om even naar voren te komen. U krijgt tien minuten voor een presentatie aan uw eigen raad. Ik moet nog even melden dat de heer Blom, de heer Sidali, mijnheer Klaassen en mijnheer Meijer afwezig zijn. De heer VERMEULEN: En voorzitter, mevrouw Hogervorst die u net opriep, is er ook niet. Dus mevrouw Van Straten mag het helemaal alleen doen. De VOORZITTER: Mevrouw Hogervorst is ook afwezig bij dezen. Mevrouw Van Straten gaat uw gang. U heeft tien minuten. Mevrouw VAN STRATEN: Oké, dank u wel voorzitter. Wij gingen het niet alleen doen maar het wordt improviseren vanavond om in tien minuten te vertellen wat wij hebben gevonden toen wij het onderdeel onderwijshuisvesting gingen onderzoeken. Ik denk dat het goed is om weer eventjes naar voren te halen waar we ook alweer zijn in het proces, de context. We zijn in 2021 begonnen met het verbeteren van de informatiewaarde.

Daarvoor gingen we de methode Duisenberg hanteren. Dat zijn eigenlijk gewoon zes vragen waarmee je zicht krijgt op 'hebben we nou de juiste informatie?' Dat was best heel intensief. Heel veel raadsleden vonden het best pittig om het ernaast te doen dus we hebben voor dit keer gekozen om met het op een andere manier aan te pakken, juist omdat we het wel heel belangrijk vinden dat iedereen dit blijft doen en zich eigen blijft maken, hebben we nu gekozen om iemand anders het onderzoek te laten doen. Dus we hebben eigenlijk externe ondersteuning gekregen. Als ik naar mijn collega's kijk, denk ik dat dat het proces wel een stuk prettiger heeft gemaakt. We gaan jullie zo kort mogelijk meenemen eerst in 'waarom hebben we onderwijshuisvesting gekozen?' Nou, je, je ziet het al een beetje. Heel veel andere beleidsonderwerpen waren al onderzocht. Het is een onderwerp waar heel veel geld in omgaat, dus dat vonden wij interessant. Het is ook een onderwerp waar we binnenkort nieuw beleid op gaan maken dus we dachten 'als we dan nu aangeven wat wij als raad belangrijk vinden als informatie, kan dat mooi meegenomen worden'. Dus dat leek ons ook heel praktisch en handig. En we constateerden dat er best wat onduidelijk was voor ons, al bij voorbaat, over dit onderwerp.

Voor de mensen die de lettertjes in deze PowerPoint iets te klein vinden, je kunt onder aan de lijst met jaarstukken in iBabs gewoon meekijken, dan kun je het eventueel ook vergroten als je het allemaal iets te klein vindt. Ik ga eventjes kort nog een inleiding geven en dan zou mevrouw Hogervorst eigenlijk het woord doen, maar dat deel zal ik dan ook maar even meepakken. Wat zien we nou als we kijken naar het onderwijshuisvestingsbeleid? Daar onderaan staat dat dat valt onder dat hele grote programma Maatschappelijke Ontwikkeling. Daar hebben we weer een beleidsdoel B bij 'onze jonge inwoners ronden een opleiding af die past bij hun mogelijkheden'. En om dat te bewerkstelligen hebben wij een doel 'zorgen voor kwalitatief goede gebouwen die het geven van goed onderwijs faciliteren en waarmee ingespeeld kan worden op nieuwe onderwijsontwikkelingen'. Dat is dus het doel dat we met die onderwijshuisvesting willen bereiken. Wij hebben bekeken 'kunnen wij nou op basis van de informatie die wij krijgen in de P&C-stukken, of in dit geval de jaarstukken, daar een conclusie over trekken? Kunnen wij daar iets mee? Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 6 juni 2024

13

En hier zie je nog eens een keer in herhaling de zes vragen van Duisenberg. Ik hoop dat die bij iedereen inmiddels helemaal ingesleten zijn, dus daar ga ik niet te lang bij stilstaan. Want dan gaan we meteen naar onze... Dan ga ik iets te snel, volgens mij. Dan gaan we gelijk naar de eerste bevindingen. Is er voldoende, concrete en compacte informatie te vinden? Ik ga ook meteen omdat ik het in tien minuten moet doen en ook nog andere mensen aan het woord wil laten naar het antwoord, dat zie je in het gele vlak al. De korte conclusie is: er is superveel informatie beschikbaar. Alleen voor ons als raadsleden is het hartstikke moeilijk te vinden in heel veel verschillende stukken. Dus het lijkt erop dat ik een beetje op de conclusie vooruitloop, maar dat is in ieder geval de eerste conclusie. Veel informatie, maar moeilijk te vinden voor ons. Dan hebben we er nog een mooi plaatje bij.

Dan moeten we ook nog iets aangeven over de vraag 'zijn de doelen bereikt die we willen bereiken?' Ik gaf net al aan, dat zit hem in kwalitatief goede schoolgebouwen en ik denk dat iedereen hier wel een beetje op zijn klompen aanvoelt dat de vraag dan is 'wanneer is een schoolgebouw kwalitatief goed?' Dan moet je met elkaar eigenlijk ook gesproken hebben over 'wat vinden wij kwaliteit? Wat is een indicator? Hoe gaan wij met elkaar vaststellen wanneer het een kwalitatief goed schoolgebouw is?' Dat is moeilijk vast te stellen. Maar we hebben ook wel gezien dat dat in den lande wel mogelijk is, maar daar vinden wij in ieder geval in onze stukken niets over terug. Even kijken. Dan de geleverde prestaties. We kunnen wel iets zien van welke schoolgebouwen opgeleverd zijn of welke gebouwd worden, maar niet hoe dat in verhouding staat met de plannen die we hadden. Dus in dat opzicht zou die informatie ook wat beter kunnen voor ons. Volgens mij ga ik nu het woord doorgeven. Mevrouw VAN DEN BERG: We willen natuurlijk ook graag altijd weten 'wat hebben we bedacht dat het moest gaan kosten en wat heeft het nou gekost?' Als je daarop gaat zoeken, zijn er natuurlijk ook weer heel veel cijfers te vinden. Alleen dat dan weer precies niet in het hoofdstuk waar we dat zouden willen zien, maar wel helemaal aan het eind, bij recapitulatie op taakveld.

Dus het is wel te vinden, maar je moet even weten waar. Dan is er een verschil van € 1,6 miljoen. Alleen wordt weer niet daar uitgelegd hoe dat verschil komt. Als je heel hoog over gaat kijken, kun je dat wel weer terughalen, maar niet in detail. Dus dat maakt het af en toe moeilijk om een goed inzicht te krijgen van waar het nou eigenlijk over gaat en waar alles is te vinden. Dan is de vraag 'is het doeltreffend?' en ook de doelmatigheid moeten we dan bekijken. Kunnen we dat goed beoordelen? Dus we hebben ook gevraagd 'hoe zit het eigenlijk met Haarlemmermeer ten opzichte van andere gemeenten? Hoe staan wij ervoor?' Dat zou best een leuke indicator zijn om mee te geven. Maar dat is best lastig en omdat we daar weinig over weten, hebben we niet het gevoel als werkgroep dat we daar echt een goed oordeel over konden vellen. Dan ben jij, Jan. De heer SOELLAART: Dank je wel. Als jij wilt klikken voor mij, zou dat geweldig zijn. Onze conclusies staan hierop en dat heeft te maken met dat er tot nu toe voor gekozen is om eigenlijk steeds via het IHP te werken. Daardoor staat er heel weinig in de jaarstukken. Daardoor zie je dat het onvoldoende concreet is en ook veel te compact is. De informatie is te veel verspreid, is al eerder gezegd, gefragmenteerd. Je kunt het soms slecht terugvinden.

Nee, dat blijft allemaal, we blijven bij… Wat jij net al aangaf, Henriët, is dat we vergelijking missen in de tijd, met 2020, 2021, 2023; wat is er in het verleden gebeurd en wat gebeurt er nu en eventueel in de toekomst, maar dat hoort meer bij het nieuwe IHP. En dat heb jij net ook al gezegd, dat geldt ook voor vergelijking met andere plaatsen in het land; hoeveel scholen hebben zij dan? Hoeveel vernieuwen zij er en hoeveel geld gaat daar dan in om? Ten slotte is de informatie voor ons inderdaad ongeschikt om een oordeel te vellen over de doelmatigheid en de doeltreffendheid van het geld. Dat geldt zeker voor het jaarverslag. Daar kun je het helemaal niet in vinden en dat zou dan via het IHP moeten, maar dat is ook best ingewikkeld. Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 6 juni 2024

14

Wat zijn dan onze aanbevelingen? Ik ga gewoon door. Ten eerste: breng alle relevante en vaak verspreide informatie op compacte wijze bij elkaar. En zet dat dan gewoon toch in de jaarstukken. Ten tweede: breng de ontwikkeling in de tijd in beeld en ten derde, maak een onderscheid tussen verschillende gemeenten, vergelijk onze gemeente met andere gemeenten. Een laatste is: maak de bereikte en gerealiseerde doelen en effecten daarvoor met geleverde prestaties concreet middels een effect- en prestatie-indicator. Ja, daar komt-ie, maar ik heb het al gezegd. We hebben ook nog een aantal andere aanbevelingen en de eerste is: stel de afspraak dat de P&Cproducten ‘beleidsarm’ moeten zijn ter discussie. Wij vinden dat je er minstens met elkaar over moet hebben gehad of het wenselijk is dat de inhoud voornamelijk wordt verantwoord via het IHP en dus niet in de jaarstukken. Gebruik onze aanbevelingen als richtsnoer voor het opstellen van een nieuw IHP. Deze samenvatting zou dan de gewenste informatie kunnen bevatten om in de jaarstukken of de begroting te plaatsen. En dan hebben we nog een paar sheets hier. Deze, en ook de volgende, waarin we een aantal voorbeelden geplaatst hebben van hoe het zou kunnen dat je een combinatie van schema's en grafieken maakt en teksten, zodat het allemaal wat behapbaarder is, wat makkelijker te lezen en wat sneller te lezen.

Daar zijn de grafieken een heel mooi voorbeeld van. Dus het is niet zo dat deze grafieken echt de grafieken zijn die we zouden moeten gebruiken, maar het zijn voorbeelden. Mevrouw VAN STRATEN: Nog eentje, want we hebben ook nog deze, die gaat iedereen denk ik heel aandachtig bekijken. Dat zijn onze suggesties. En dan zijn de aanbevelingen voor de vervolgstappen – we gaven het net al aan - het nieuwe IHP komt eraan als het goed is en volgens mij hebben we binnenkort ook weer een informatieve bijeenkomst gepland. We hopen daarmee eigenlijk een soort synchroon proces te kunnen opstarten. Onze aanbeveling is dan ook: kom met een startnotitie voordat het IHP helemaal in kannen en kruiken is, zodat wij dat in de raadssessie kunnen bespreken. Dan kunnen we ook onze bevindingen meenemen en kunnen we ook discussie hebben over indicatoren. En dan streven we er ook naar dat het nieuwe IHP deze aanbevelingen meeneemt. Ik wil nogmaals benadrukken - want we hebben ook een gesprek gehad met de ambtelijke organisatie, en als ik daar heel eerlijk over ben, kwam daar ook wel weer naar voren dat raadsleden en ambtenaren elkaar niet altijd helemaal begrijpen en dat daarom dat gesprek ook heel erg belangrijk is – dat het echt suggesties zijn die we hebben gedaan.

We hebben ook gezien dat er superveel informatie beschikbaar is, maar voor ons als raadsleden is het heel fijn als het heel compact en concreet weergegeven wordt. Ik hoop dat we elkaar daarin kunnen vinden, in het proces naar een nieuw IHP. En dan, inderdaad: zijn er nog vragen? Niemand? Ja, mijnheer Vermeulen. De heer VERMEULEN: Ik heb heel goed gekeken net hoe jullie inderdaad heel compact in dat overzicht het aantal leerlingen, aantal scholen, vierkante meters, vierkante meters per leerling hebben weergegeven. Zijn jullie ook al zo ver gegaan dat je dat vergeleken hebt met andere gemeenten, met hoe die dat doen? Of we daarmee in het midden zitten of dat we uitzonderlijk veel meer doen dan andere gemeenten? Mevrouw VAN STRATEN: We zijn eigenlijk blijven steken bij 'is het verstandig om onze gemeente te vergelijken met een andere gemeente?' Dat is al best een lastig gesprek, want iedere gemeente heeft zijn eigen dynamiek en wij hebben natuurlijk met die kleine kernen ook een speciale dynamiek. Dus een-op-een vergelijken van de cijfers met andere gemeenten is lastig, want dan kan je nog wel eens tot verkeerde conclusies komen. Je moet eigenlijk de hele context meenemen. Daar hebben we wel over gesproken, maar we zijn nog niet echt tot oordelen gekomen en dat is ook onze taak niet.

Het gaat alleen om de juiste informatie te krijgen en het oordelen daarover mag in de raad plaatsvinden. Verder nog vragen? Mevrouw SMAND: Niet zozeer een vraag, maar een compliment aan de werkgroep. Ik vind het echt Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 6 juni 2024

15

heel mooi wat er gepresenteerd is en het onderstreept maar weer eens het belang van de Duisenbergmethode. Ik kan alleen maar iedereen adviseren: doe een ronde mee, want het geeft je echt waanzinnig veel inzicht. Dus dank daarvoor. Mevrouw VAN STRATEN: Dank je wel. Ik zie nog een vraag. Mevrouw VAN 'T HULL: Ik vroeg me af… Jullie vertelden aan het begin dat jullie nu op een andere manier zijn gaan werken. Hoe is dat gegaan? Met een adviseur geloof ik, die heeft geholpen? Mevrouw VAN STRATEN: Ja heel mooi, dan krijg ik meteen de gelegenheid om nog even een promotiepraatje te doen, want ik sluit me helemaal aan bij de opmerking van Carin Smand. Het is de bedoeling dat iedereen, dus zoveel mogelijk mensen hieraan meedoen en dit zich eigen maken. En voorheen moesten we dat allemaal zelf doen, maar nu hadden we Alex. Alex heeft ons heel erg geholpen met het structureren en het onderzoek doen en dat verlicht de werkzaamheden. Dus wat dat betreft, kan ik het iedereen aanbevelen en denk ik dat het ons allen goed is bevallen. We moeten met elkaar natuurlijk ook beslissen of we dat op deze manier verder in willen richten. Maar ons is het in ieder geval goed bevallen. Dat was het zo te zien, geen vragen meer. Binnen de vijftien minuten? De VOORZITTER: Ik reken dat goed. Maar desalniettemin dank ik de rapporteurs voor hun werkzaamheden en de presentatie en de conclusies en aanbevelingen.

Het ligt natuurlijk voor de hand dat het college met een bestuurlijke reactie komt op deze presentatie en de aanbevelingen. Ik heb begrepen dat, indien de raad het wenst, in de volgende raadsvergadering op de bestuurlijke reactie van het college kan worden ingegaan. Klopt dat? Even verifiëren. Wethouder NOBEL: Ja, laat ik ook beginnen de rapporteurs te bedanken en op hoofdlijnen kunnen we ons vinden in die bevindingen. Mijn voorstel zou zijn om er schriftelijk uitgebreid op terug te komen. De VOORZITTER: Kijk eens, dat is een mooie toezegging. Dank nogmaals. Met nog twee mededelingen te gaan: de stukken voor de jaarrekening vindt u in iBabs. En het is de bedoeling dat we er vanavond ook direct over gaan stemmen. De stukken van de accountant zitten daar ook bij, om dat nog eventjes te vermelden. Dan gaan we nu beginnen met de eerste termijn waarin voor allen spreektijd is ingeruimd. We hebben een spreekvolgorde. Ik wil graag de fractie van GroenLinks uitnodigen om de aftrap te doen. U heeft drie minuten. Mevrouw GUMBERT: Voorzitter, hoe gaan we dit uitleggen? Het gaat goed in Haarlemmermeer. Het gaat ontzettend goed. Voor het zoveelste jaar op rij houden we geld over en het gaat over serieuze bedragen, miljoenen. Toch zeggen we straks tegen de inwoners dat het zuiniger moet. Het ravijnjaar komt eraan, u, de burger moet inleveren, want wij, de gemeente, komen tekort.

Wacht even, er was toch geld over? Voorzitter, ieder van ons is wel eens aangesproken op het nieuwe raadhuis. Mensen vragen waarom dat zoveel moet kosten, terwijl in hun straat het beschadigde wegdek niet wordt gerepareerd, in hun wijk geen huisarts meer te vinden is en de sportclub van hun kind niet rond kan komen. En dan hebben we het nog niet eens over de energietransitie, de woningnood of gezondheidsschade door fijnstof, PFAS en giftige, zeer zorgwekkende stoffen en herrie. We weten best dat het niet simpel is. We hebben de jaarstukken goed gelezen. We kennen het verschil tussen structurele en incidentele kosten en we begrijpen dat de plannen niet altijd haalbaar zijn. 2023 is voorbij, daar is niets meer aan te doen. Het is duidelijk dat opnieuw veel van onze beloften aan de inwoners niet zijn waargemaakt. Het probleem, wat GroenLinks betreft, is dat dit al jaren zo gaat zonder dat er iets verandert aan de manier waarop we onze investeringen begroten. Wij willen aan Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 6 juni 2024

16

inwoners kunnen uitleggen waarom er geld overblijft, terwijl er tegelijk moet worden bezuinigd. Als er te weinig geld is, moeten we daar bij de plannen rekening mee houden en als er te weinig capaciteit is, of er zijn andere oorzaken waardoor plannen niet kunnen worden uitgevoerd, dan moet dat dus ook. Daarom dienen we vanavond een motie in die aan het college vraagt om een realistische planning voor investeringen met de raad te bespreken; welke keuze worden er gemaakt bij het verdelen van de schaarste? Het gaat om onze uitvoeringskracht, die bepaalt welke plannen we wel of niet kunnen realiseren voor onze inwoners. Onze inwoners zijn niet dom. Dat plannen soms niet doorgaan, begrijpt iedereen. Dat alles duurder wordt dan gedacht, weten we allemaal allang. Maar dat plannen jaar na jaar niet aangepast worden aan de realiteit, dat wil er bij ons niet in. Dat gaan we voortaan anders doen. Eerlijk, duurzaam en duidelijk. De VOORZITTER: U bent al klaar. Ik zat nog mee te schrijven. De fractie van de VVD. Mevrouw Van Straten. Mevrouw VAN STRATEN: Dank u voorzitter. Ik wil beginnen met een compliment maken. Als ik zo naar mijn inbreng kijk, dan wil ik ook nog stilstaan bij een aantal constateringen die de accountant heeft gedaan. Ik heb ook wat vragen voor het college en ik eindig toch met een beetje emotioneel onderwerp dat mij aan het hart gaat.

Maar laat ik beginnen met de complimenten. Er wordt goed gelet op de financiën in deze gemeente en dat is fijn. We staan er goed voor. Dat heeft de accountant ook weer gezegd en dat vindt de VVD heel prettig. We hebben ook weer samen stapjes gezet en we hebben net al iets over die Duisenbergmethode met elkaar besproken. We zijn daar sinds 2021 mee bezig en ik zie ook nu weer in de jaarstukken dat er verbetering is in die informatiewaarde. Daar ben ik ook heel blij mee. Soms vinden we dat het langzaam gaat, maar het gebeurt wel. En daar mag ook wel eens bij stilgestaan worden. Nieuw is dat het college dit keer de rechtmatigheidscontrole zelf moest doen. We zijn erachter gekomen dat er een aantal onrechtmatigheden is geconstateerd die te maken hebben met de tijdigheid van iets melden en we zijn er ook zijn er ook achter gekomen dat we in onze Financiële Verordening daar eigenlijk helemaal niets over geregeld hebben, dus het is goed dat we met elkaar daarover in gesprek blijven gaan. Het college heeft in een reactie ook al aangegeven dat het daar een notitie op maakt. Dus het is ook fijn om te zien dat die wisselwerking tussen college, raad en accountant ons scherp houdt en tot verdere verbeteringen leidt. Het is net ook al gezegd, eigenlijk, door GroenLinks en de accountant gaf het ook aan. We zouden veel winst kunnen behalen door beter te prognosticeren.