2024 03 01 gebiedsprogramma Haarlemmermeer Noord

Vanaf 2024 zullen de eerste zonneparken tot realisatie overgaan. (Verkeers-)veiligheid De Hoofdweg Oost bij Lijnden is ingericht voor een maximumsnelheid van 30 kilometer per uur. De oversteekmogelijkheden voor fietsers en voetgangers bij de kruising Schipholweg en de Hoofdweg Oostzijde en Westzijde leiden toch nog tot problemen. Er zijn verbeteringen doorgevoerd, maar inwoners vinden het nog niet veilig genoeg. Wij zullen dit inbrengen bij de provincie als zij een doorstart maken met het project F232. Verder is er in Lijnden sprake van overlast en vermeende criminaliteit in de vorm van drugsdeals en illegale straatraces. In het voorjaar van 2024 wordt hierover bestuurlijk overleg gepleegd. Economie Airport Businesspark Lijnden Het bedrijventerrein Airport Business Park Lijnden grenst direct aan Amsterdam en Badhoevedorp en ligt langs de A9. Het park is eigendom van de vereniging van grondeigenaren en wordt gerund door een bestuur en een professioneel Parkmanagement. In 2016 ontving het Airport Business Park Lijnden het 5e KVO-certificaat (Keurmerk Veilig Ondernemen). Een actieve parkmanagementorganisatie ziet toe op een schoon, veilig en verzorgd bedrijvenpark. Bij het parkmanagement zijn er zorgen over de stroomtoe en -afvoer. Door op daken zonnepanelen te plaatsen kun je in de lokale energiebehoefte voorzien.

In den lande zijn voorbeelden van zogenaamde energiehubs op bedrijventerreinen. Sociaal Dorpshuis De Vluchthaven staat in het hart van Lijnden en fungeert als dépendance van het nabijgelegen dorpshuis Badhoevedorp. Het was niet meer mogelijk om als zelfstandig dorpshuis door te gaan. Er vinden nog wel activiteiten plaats voor ouderen. Er is een toneelvereniging en de Petanque Lijnden is nog immer actief. De dorpsraad van Lijnden en Boesingheliede heeft alle sociale activiteiten overgedragen aan Stichting Maatvast, maar zij is nog aanspreekpunt voor alle inwoners. In het kader van het Uitvoeringsprogramma Ringdijk en Ringvaart heeft de Stichting Leefomgeving Schiphol (SLS) subsidie beschikbaar gesteld voor de aanleg van een recreatiesteiger langs de Ringvaart bij Lijnden. Uitvoering staat gepland in 2022. Tussen Zwanenburg en Lijnden is een jaagpad aangelegd op de Ringdijk. Samenwerking met partners Eind 2021 bereikte ons het bericht dat de dorpsraad alleen schriftelijk met ons wilde communiceren. Gelukkig hebben we met de dorpsraad kunnen afspreken dat we elkaar in ieder geval kwartaalgewijs zullen spreken. Daar waar nodig kan dat vaker. De deuren van de gemeente blijven open staan. Met het Airport Business Park Lijnden is de samenwerking optimaal.

27

Gebiedsprogramma Haarlemmermeer-Noord 2022-2026

3.3

Zwanenburg-Halfweg

Begin jaren 70 telde het dorp Zwanenburg al meer dan 9.000 inwoners. Maar de stormachtige ontwikkeling van luchthaven Schiphol en de daarmee gepaard gaande geluidshinder beperkten de groei van Zwanenburg. Dat leidde tot gezinsverdunning en vergrijzing. Het aantal inwoners werd een kwart minder. Die terugloop had ook consequenties voor het voorzieningenniveau in het dorp. Met de jaren verdwenen de school voor voortgezet onderwijs, het zwembad en een aantal grotere bedrijven. In het dorpscentrum kwamen panden leeg te staan. Zwanenburg telt nu bijna 8.000 inwoners. Het gemiddelde inkomen is er lager dan elders in de gemeente en ook het laagste van gebied Noord. De komende jaren vergrijst Zwanenburg. Het percentage jongeren loopt terug, terwijl het aandeel 65-plussers groeit. Buurt en dorp spelen een centrale rol in het dagelijks leven van Zwanenburgers. Men woont er vaak lang, kent elkaar goed en gaat intensief met elkaar om. Het gevoel van saamhorigheid in de buurt is er sterk. Inwoners besteden verreweg het grootste deel van de vrije tijd in hun eigen buurt en hebben weinig binding met de rest van Haarlemmermeer. Halfweg telt bijna 3.000 inwoners. Dit verandert tot 2040 nauwelijks. Vanwege de bouwbeperkingen van het luchthavenindelingsbesluit (LIB) kan er slechts zeer beperkt worden gebouwd. Van de 1.052 woningen is ongeveer 30% voor 1955 gebouwd.

Tussen 1955 en 1975 is 22% van de woningen gebouwd en tussen 1975 en 2005 bijna 30%. Tussen 2005 en 2015 zijn slechts enkele tientallen woningen gebouwd. Na 2015 ligt het weer iets hoger met 11%. Het dorp is nu al behoorlijk vergrijsd. Door een bescheiden instroom van jonge gezinnen neemt dit niet verder toe. Fysiek Gebiedsgerichte vernieuwing Eind 2022 hopen we opdracht te kunnen geven voor de start van de voorbereiding voor de gebiedsgerichte vernieuwing van de volgende Zwanenburgse buurten, Noordwest en Zuidwest (uitvoering in 2024), Noordoost en Zuidoost (uitvoering in 2025) en Oost (uitvoering in 2026), inclusief de achterzijde van de woningen van het aangrenzende deel Zwanenburg Dijk (hier voornamelijk riolering). Op dit moment (Q3 2022) werken we aan een stedenbouwkundige visie en onderzoeken we wat er op het gebied van verkeer speelt. Gezien de complexiteit mede ook door de aanpak van oneigenlijk gebruik van gemeentegrond, kunnen we nog niet inschatten wanneer we beginnen. Ringdijk en Ringvaartbeleid Om het verkeer op de Zwanenburgerdijk te verminderen is een knip aangebracht ter hoogte van de Venenweg. Na een proefafsluiting en evaluatie daarvan hebben we definitief voor de knip op deze plek gekozen. In juni 2022 is de definitieve afsluiting bij de Venenweg met camera’s gemaakt.

Daarna worden er tellingen gehouden om te kijken of de dijk gedeeltelijk als fietsstraat kan worden ingericht. De planning is om de dijk in het kader van beheerwerkzaamheden de weg in 2024 her in te richten, waarbij de knip door middel van een aangepaste inrichting van de kruising Domineeslaan-Zwanenburgerdijk nog duidelijker wordt aangegeven. Openbaar vervoer Door de krimp in Zwanenburg kwam er minder openbaar vervoer. Nu is Zwanenburg enkel op doordeweekse dagen overdag met een directe bus met Hoofddorp verbonden. Vanwege de afstand naar het station in Halfweg is dit niet voor iedereen uit Zwanenburg een verbetering. Parkeren Begin 2022 was er met name overlast van de busjes van ZZP’ers die voor PostNL werken. Door goed overleg met PostNL en de dorpsraad hebben we de problematiek aangepakt. We blijven de situatie monitoren.

28

Gebiedsprogramma Haarlemmermeer-Noord 2022-2026

Het oostelijke deel van Zwanenburg. Linksonder een stukje Ringvaart. Geheel linksboven de A5 in aanleg. Boven in de verte is de Schipholweg met rechts Boesingheliede.

Snelfietsroute F200 Wij hebben met de provincie Noord-Holland en de Vervoerregio Amsterdam (VRA) afgesproken een snelfietsroute te realiseren langs het tracé van de N200, tussen Haarlem en Amsterdam, via Halfweg. De uitvoering van de snelfietsroute tussen Haarlem en Amsterdam, via Halfweg, is weliswaar in de uitvoering iets vertraagd, maar is in 2023 gerealiseerd, op de kruising van de Haarlemmerstraatweg en de Weerenbrug na. Daarvoor is nog extra onderzoek nodig om de verkeerstromen goed te laten lopen. Dat onderzoek moet nog worden opgeleverd. Met name de goede doorstroming van zowel langzaam verkeer, (wat over de snelfietsroute komt) en het snelverkeer (wat van de Weerenbrug gebruik maakt en waar al vaak opstoppingen voorkomen) is een punt van aandacht. Westelijke ontsluiting Sugar City De westelijke ontsluiting is de toegang vanaf de A200 naar het westelijke deel van het terrein van Amsterdam The Style Outlets, inclusief de aanpassingen rond het Zwettenviaduct. De werkzaamheden zijn voor het grootste deel opgeleverd in 2020, voor de opening van dit winkelcentrum. Anno 2024 zijn de werkzaamheden afgerond. Parkeren station Halfweg Bij station Halfweg is een hoge parkeerdruk op het P+R-terrein. Er kunnen extra parkeerplaatsen op maaiveldniveau komen of er kan een parkeerdek komen op het P+R-terrein.

Op het terrein van Amsterdam The Style Outlets is betaald parkeren van kracht. Dit kan gevolgen hebben voor de bezetting van het P&R-terrein. In de nabijheid van het station willen wij ook betaald parkeren invoeren op het P+R-terrein. Hiervoor gaan we een samenwerking aan met de NS die de uitvoering gaat doen. De wens is dat parkeren voor de treinreiziger gratis blijft. Aan de hand van een onderzoek bepalen wij hoeveel extra parkeerplaatsen er komen bij het P+R-terrein. Verkeersveiligheid Wij hebben de ambitie om uiterlijk 2030 alle wegen in Haarlemmermeer volgens Duurzaam Veilig te hebben ingericht. Dit doen we voornamelijk via werk-met-werk maken. Als er ergens onderhoud plaatsvindt aan bestrating of ondergrondse infra proberen we de weginrichting mee te nemen. Voor Zwanenburg geldt dat we op deze manier in de periode tot 2026 steeds meer woonstraten 30 kilometer per uur zullen maken. In Halfweg wordt de maximumsnelheid in de periode tot 2026 in steeds meer woonstraten 30 kilometer per uur. Uiteindelijk zullen alleen de Oude Haarlemmerstraatweg, een deel van de Wethouder van Essenweg en N200 straten blijven met een maximumsnelheid van 50 kilometer per uur. De Oranje Nassaustraat staat op de nominatie om afgewaardeerd te worden tot een gebiedsontsluitingsweg waar de maximumsnelheid 30 kilometer per uur is.

29

Gebiedsprogramma Haarlemmermeer-Noord 2022-2026

Ondermijning Op bedrijventerrein De Weeren is sprake van terugkerende criminaliteit door verwevenheid van onder- en bovenwereld. Dit leidt tot illegale activiteiten zoals witwassen en drugslaboratoria. Een gecoördineerde aanpak van politie en andere handhavende partijen blijft nodig om met regelmaat ‘opschoonacties’ te organiseren om de overlast te beperken. Economie In Zwanenburg-Centrum is sprake van een compleet centrum waar mensen boodschappen kunnen doen en waar er functies zijn om te ontmoeten. De economie in Halfweg wordt de komende jaren diverser als gevolg van onder andere de opening van Sugar City en Amsterdam The Style Outlets. Dit winkelgebied is een thematisch centrum met detailhandel, horeca, hotels, congresen evenementenruimtes, een casino en kantoren gericht op regionaal, nationaal en internationaal publiek. Bedrijventerrein De Weeren Bedrijventerrein De Weeren ligt tegen de A200 aan. Het is een van de oudste bedrijventerreinen binnen de gemeente Haarlemmermeer, toch is de belangstelling voor het terrein nog steeds groot. Veel bedrijven zijn er gevestigd en door de ligging tussen de A200/N200, A5, A9 en nabij A10 en A4 blijft het terrein ook in de toekomst populair. Samen met ondernemers zorgen we voor een goed, leefbaar en veilig bedrijventerrein.

In dat kader werken we samen met het parkmanagement in oprichting ondersteund door de Ondernemersvereniging Zwanenburg-Halfweg.

Bedrijventerrein De Weeren

Sociaal In Zwanenburg is officieel op 25 juni 2022 het nieuwe dorpshuis in gebruik genomen. Het was daarvoor al in gebruik. Er vinden daar vele activiteiten plaats. Dit dorpshuis neemt nu al een grote plaats in, in het leven van de inwoners. Het dorpshuis zit met het aantal verhuurde sporturen al bijna aan haar maximum. Zwanenburg beschikt daarnaast over het jongerencentrum De Basis. Door de verruiming van de openingstijden kunnen meer jongeren van deze voorziening gebruik maken. De Basis werkt verder aan de verruiming van aanbod in het centrum zoals een muziekstudio. Voor zowel de Zwaan (Zwanenburg) als de fusielocatie van JongGeleerd op de Schaepmanstraat (Halfweg) zijn de voorlopige ontwerpen gereed en die zitten nu in het participatieproces. Als dat is afgerond worden de volgende stappen in de realisering van deze scholen gezet. De uitvoering zal wellicht al in 2024 kunnen starten. Samenwerking met partners Naast het reguliere contact met de dorpsraad Zwanenburg-Halfweg, willen we ook inzetten op verdere verdieping van relaties met ondernemers zoals die van Sugar City en Amsterdam The Style Outlets en met de

30

Gebiedsprogramma Haarlemmermeer-Noord 2022-2026

ondernemersvereniging. Inzet is om door open communicatie, ontwikkelingen en problemen op tijd te signaleren en daardoor proactief te kunnen handelen.

3.4

Haarlemmerliede, Spaarnwoude en Penningsveer

In deze en in de volgende paragraaf worden de kernen Haarlemmerliede, Spaarnwoude, Penningsveer en Spaarndam behandeld. Vooraf dient te worden gesteld dat deze kernen in de voormalige gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude losse kernen zijn maar als één geheel voelen. Een voorbeeld hiervan is de weg door Penningsveer die een functie heeft voor alle kernen in de omgeving. Verder kunnen deze kernen als één geheel worden beschouwd omdat het ook met elkaar verbonden is door familieverbanden en door een gezamenlijke cultuur. Ten aanzien van verkeer is de wens geuit om een verkeersciculatieplan voor Haarlemmerliede, Spaarnwoude en Penningsveer te maken waarbij de mogelijkheid tot invoeren van éénrichtingsverkeer kan worden bekeken. Haarlemmerliede heeft een lange geschiedenis. Bij de reformatie in 1587 werd de kerk van Spaarnwoude overgenomen door protestanten. De katholieken verhuisden in 1630 naar een boerenschuur aan de Liedeweg. Deze kerkvestiging was het begin van bebouwing langs de Liedeweg. De boerenschuur maakte in 1857 plaats voor de SintJacobus de Meerderekerk, die nog altijd beeldbepalend is voor het dorp. Het buurtschap Penningsveer is door haar ligging aan het water vooral op recreatie georiënteerd. Penningsveer had een belangrijke positie in de waterverdediging van Amsterdam.

Hier ligt namelijk een fort, dat eerst onderdeel was van de Posten van Krayenhoff (1813) en daarna is opgenomen in de Stelling van Amsterdam. Dat laatste geldt ook voor het Fort bij de Liebrug. Van de 120 woningen is een klein aantal een corporatiewoning. De meeste bebouwing dateert van voor 1955 (38%). In de periode tussen 1955 en 1975 is 29% van de woningen gebouwd en dit geldt ook voor de periode tussen 1975 en 2005 (29%). Na 2005 zijn er slechts vier woningen gebouwd. De WOZ-waarde van de woningen behoort tot de hoogste in Haarlemmermeer (€555.000). Het gemiddelde in Haarlemmermeer is €368.000. Door de ligging van de dorpen in gebied in de voormalige Rijks Bufferzone Amsterdam-Haarlem en het Luchthavenindelingsbesluit (LIB) zijn er zeer beperkte mogelijkheden voor woningbouw. Fysiek Energietransitie Het elektriciteitsnetwerk loopt in Noord-Holland op meerdere plekken tegen capaciteitsgrenzen aan. Om de industrie in het Noordzeekanaalgebied (NZKG) van voldoende elektriciteit te voorzien, is een uitbreiding en verzwaring van het netwerk nodig. Dat bestaat uit 8 deelprojecten. Daaronder wordt genoemd een nieuw verdeelstation op een nader te bepalen locatie ten zuiden van het Noordzeekanaal tussen Haarlem en Amsterdam. De projecten zijn onderdeel van het hoogspanningsnetwerk dat bestaat uit 150 en 380 kilovolt (kV)-stations en -verbindingen.

In februari 2024 wordt een investeringsbesluit genomen door TenneT voor het project A9 Zuid (voorheen genoemd Beverwijk – Vijfhuizen) voor het realiseren van een 380 kv hoogspanningsstation. Met dit besluit gaat het projectteam van TenneT daadwerkelijk van start. Dit station is belangrijk voor het oplossen van netcongestie voor de regio en de duurzaamheidsambities van de haven van Amsterdam. Het zoekgebied voor dit station bestaat uit het noordelijk deel van Haarlemmermeer en de Amsterdamse haven. In een deel van dat gebied (namelijk de Houtrakpolder) onderzoeken we de mogelijkheid tot piekwaterberging. Het heeft onze sterke voorkeur dat deze ontwikkeling in het havengebied landt. Verkeer Ten aanzien van verkeer is er sprake van achterstallig onderhoud van de weg door Penningsveer. Een deel van de weg is van het recreatieschap. We zijn in overleg met hen om dit stuk weg over te nemen en om deze weg dan op Haarlemmermeers niveau te brengen. Bij het dorpsplein van Haarlemmerliede is sprak van een structureel parkeerprobleem. Gebiedsvisie Penningsveer Ook van belang is de door de voormalige gemeenteraad van Haarlemmerliede en Spaarnwoude aangenomen Gebiedsvisie Penningsveer. Deze Gebiedsvisie is gemaakt na aandringen van de dorpsvereniging Haarlemmerliede en Spaarnwoude.

De Gebiedsvisie richt zich vooral op het oplossen van bestaande problemen in het gebied en het beschermen en versterken van de kwaliteit. Die kwaliteit is vrij uitgebreid beschreven en bevat uitgangspunten. In het kort richt de visie zich op deze punten: 1. Verbeteren verkeerssituatie dorpslint 2. Zichtbaar maken van de cultuurhistorie 3. Het polderlandschap en het water verbinden

31

Gebiedsprogramma Haarlemmermeer-Noord 2022-2026

4. Water en natuur versterken Daarnaast is er een aantal concrete projecten, waarbij deze visie dient om in breder verband te bekijken, zoals de invloed op de ruimte. Nieuwe initiatieven, die niet binnen het vigerende bestemmingsplan passen, moeten deze doelen niet in de weg staan en de kwalitatieve waarde zoals genoemd in de visie niet aantasten. Beter nog dragen ze juist hieraan bij! De visie kent geen beleidsregels, maar is richtinggevend voor de verder invulling van het gebied. Economie Bedrijventerrein PolanenPark PolanenPark is 22 hectare groot. Nog 9 hectare is niet uitgegeven. De kavels op PolanenPark liggen langs de Liebrugweg, de Linieweg en de Schalkwijkpolderweg. PolanenPark wordt aan de noordkant begrensd door de A200 en aan de zuidkant door de Ringvaart met de mogelijkheid voor een laad- en loskade. Ten westen van het bedrijventerrein liggen Fort aan de Liede, hotel-restaurant De Zoete Inval en, last but not least, NS-station HaarlemSpaarnwoude met zijn rechtstreekse snelle verbinding met Amsterdam. Sociaal Recreatieschap Spaarnwoude Het Recreatieschap Spaarnwoude is een gemeenschappelijke regeling. Wij zijn sinds 1970 deelnemer samen met Amsterdam, Haarlem, Velsen en de provincie Noord-Holland. We zijn dus medebestuurder en medebekostiger. Het Recreatieschap Spaarnwoude heeft met de deelnemende participanten in 2020 een visie opgesteld: Spaarnwoude Park 2040.

Vier thema’s staan centraal: landschap, verbindingen, activiteiten en betrokkenheid. De gemeenteraad van Haarlemmermeer heeft ingestemd met deze visie. Het recreatieschap heeft voor de komende jaren een uitvoeringsprogramma opgesteld, dat vanaf dit jaar in fases wordt uitgevoerd. We werken samen met Staatsbosbeheer en het Recreatieschap aan de aanpassing van de bestaande recreatiegebieden Houtrak, Westhoffbos en Noorderbos aan de eisen van de tijd voor het toenemend aantal recreanten. Tegelijk willen we de natuurwaarden beschermen. Zo komt er een balans tussen ruimte voor recreatie en ruimte voor natuur. De Houtrakpolder is een droogmakerij. Die heeft grote open percelen en besloten bospartijen. Dit willen we behouden en versterken. De drie forten Fort aan de Liede (dat eigenlijk niet meer bestaat want in WO I gesloopt) diende als verdediging van de Ringvaart en dijk van de Haarlemmermeerpolder en van de Spaarnwouderweg/ Schipholweg. Het fort werd gebouwd in 1846- 1848 als onderdeel van een voorloper van de Stelling van Amsterdam, waarvan de verdedigingswerken bekend stonden als Posten van Krayenhoff. Tegenwoordig wordt het fort gebruikt als opslag en is niet geopend voor publiek. Daarnaast zijn er ook nog Fort Penningsveer met zijn sociale invulling en Fort bij de Liebrug geheel gevuld met kleine bedrijfjes. Beide zijn deels gerestaureerd.

Fort Penningsveer zou behouden moeten blijven voor de gemeenschap vanwege de sociale invulling die de stichting eraan geeft, zoals Jumping, Muziek en BBQ, maar ook voor de groepen met kinderen met een rugzakje die er gebruik van maken.

32

Gebiedsprogramma Haarlemmermeer-Noord 2022-2026

Recreatiegebied Spaarnwoude met op voorgrond Zijkanaal C en linksboven Noordzeekanaal.

In Haarlemmerliede is de St. Francisschool gevestigd, een kleine basisschool. Naast de school ligt een woning met peuter- en buitenschoolse opvang. Door de ligging ten opzichte van Haarlem is meer dan de helft van de 85 leerlingen afkomstig uit Haarlem. Door woningbouw in Haarlem Oostpoort is de verwachting dat straks ook leerlingen uit Oostpoort naar deze kleine school gaan. In het Integraal Huisvestingsplan Onderwijsvoorzieningen zijn nog geen afspraken gemaakt voor deze school. Samenwerking met partners Met de dorpsvereniging Haarlemmerliede en Spaarnwoude hebben wij een open en constructief contact. Met hen is afgesproken dat we ons op strategisch niveau willen inzetten op de volgende dossiers: Houtrakpolder (geen haven), Schiphol, verkeer in Penningveer en Haarlem-Oostpoort.

33

Gebiedsprogramma Haarlemmermeer-Noord 2022-2026

3.5

Spaarndam

Spaarndam telt ruim 3.400 inwoners en de verwachting is dat dat aantal tot 2040 nauwelijks gaat toenemen. Het dorp heeft 1.200 woningen. Tussen 1975 en 2005 vond de grootste groei plaats. In 2011 is begonnen met de bouw van SpaarneBuiten, de nieuwbouwwijk die nu is afgebouwd. Met de oplevering van SpaarneBuiten is voorlopig de laatste uitbreiding gerealiseerd. Verder is op het Albert Heinterrein aan de Lageweg ook een aantal woningen gerealiseerd. Er zijn geen initiatieven voor kleinschalige woningbouw in Spaarndam, behalve dan het idee om woningbouw aan de Dokter W. Nijestraat te plegen. Fysiek Herinrichting Spaarndammerdijk Het deel van de Spaarndammerdijk in Spaarndam tussen Zijkanaal C en de Spaarndammerweg en Batterijweg was in slechte staat en onveilig. Een volledige aanpassing van het wegdek is gereed. Om tot deze plannen te komen is samen met een groep inwoners een plan voor een nieuwe inrichting van de dijk gemaakt. In het voorjaar van 2022 is de nieuwe dijk opgeleverd. De Spaarndammerdijk heeft een historisch karakter door de aanleg in de 14e eeuw en dat is zo gebleven. De dijk is langs de rand van het Ij aangelegd. De dijk hield dezelfde breedte en is voorzien van veilige fietsstroken. De Spaarndammerdijk blijft daarmee goed bereikbaar voor inwoners en landbouwverkeer en voor de ontsluiting van Spaarndam en Halfweg.

Lageweg en Spaarnebuiten In 2024 renoveren we de Lageweg en richten de weg in als 30 kilometergebied nu de woningbouwprojecten SpaarneBuiten en Poldermanterrein gereed zijn. Vooruitlopend hierop zijn er alvast enkele (verkeers-)maatregelen genomen. Zo is er een zebrapad ter hoogte van het Rijnlandshuis-Lagedijk-Spaarndammerdijk gekomen en een voetpad tot aan de ingang van de AH langs de Lageweg in het project Spaarndammerdijk. De nieuwe wijk SpaarneBuiten is dus afgerond. Dat betekent dat ook de infrastructuur en de groene elementen in het gemeentelijk beheer worden opgenomen. Voor de blikvanger de Landschapsheuvel is een apart ontwerp gemaakt dat nog dit jaar (2022) gerealiseerd gaat worden. Op deze locatie is ook aandacht voor spelen, bewegen en recreëren. Oude dorp In het ‘oude’ dorp is in december 2021 een wandelroute door het dorp en langs de buitenrand gemarkeerd door middel van paaltjes met daarop een QR-code. De wandelroute is ongeveer 2,5 kilometer lang. Door de QR-codes worden wandelaars gestimuleerd om oefeningen te doen die uitvoerbaar zijn op verschillende niveaus. We kijken nog naar een mogelijke verbinding van deze wandelroute richting de nieuwe wijk SpaarneBuiten. Een nieuwe ontwikkeling is een stukje ‘niemandsland’ boven Spaarndam, genaamd de Houtrakkerbeemden. Dit ligt op de plaats van een stukje Oer-IJ, zoals dat hier ooit bestond.

Eigenaar van het perceel is Staatsbosbeheer. Behalve een mooie wandelplek, zijn de Houtrakkerbeemden vooral een experiment. We onderzoeken of het mogelijk is om de Hollandse natuur van ooit enigszins terug te brengen. 30 kilometerinrichting restant Spaarndam De kern Spaarndam is sinds 2000 in het kader van Duurzaam Veilige Inrichting ingericht als 30 kilometerzone. Het gedeelte Zijkanaal C weg en de Lageweg echter nog niet. Dat gebeurt bij de renovatie van de Lageweg. Het is nog niet helder wanneer dat plaatsvindt. Dat hangt mede af van de oplossing van de verkeerskundige knoop bij de brug Rijnlandterrein-Zijkanaal C weg en Spaarndammerdijk. Sociaal De sportverenigingen in Spaarndam hebben in 2020 het initiatief genomen om op het huidige terrein een gezamenlijke accommodatie te realiseren. Dit heeft eind 2020 geresulteerd in een subsidieaanvraag. De Stichting Leefomgeving Schiphol (SLS) heeft die in januari 2021 gehonoreerd. In 2021 is gewerkt aan het definitief ontwerp van het complex. De beide plannen van de sportverenigingen zijn doorgerekend en sluiten met een financieel tekort. Er is een aanzienlijke lening noodzakelijk, waarvoor wij niet garant willen staan. Het verplaatsen van de tennisvereniging kan niet zonder inbreng van het Recreatieschap Spaarnwoude. De plannen zijn niet volgens het beleid voor sportverenigingen elders in onze gemeente.

Dat maakt het dossier complex. De Adelbertusschool in Spaarndam groeit sterk, mede door de ontwikkeling van de nieuwe wijk SpaarneBuiten. Er wordt op dit moment al gesproken over een mogelijke uitbreiding van de school met een aantal lokalen. In het Integraal Huisvestingsplan Onderwijsvoorzieningen is een groei van het aantal leerlingen nog niet voorzien. Er zijn dan

34

Gebiedsprogramma Haarlemmermeer-Noord 2022-2026

ook nog geen plannen bekend voor een toekomstige investering. We zijn met het schoolbestuur Twijs in gesprek over de noodzaak om de school met een lokaal uit te breiden. Samenwerking met partners De voorbereidingen van de fusie tussen de voormalige gemeenten Haarlemmerliede en Spaarnwoude en Haarlemmermeer hebben tot veel discussie en verzet geleid in Spaarndam. De dorpsraad was sterk voorstander van de hereniging van Spaarndam-West in Haarlem en Spaarndam-Oost dat al bijna 100 jaar onderdeel was van Haarlemmerliede en Spaarnwoude. De dorpsraad wilde beide delen laten opgaan in de gemeente Haarlem. Enquêtes van de dorpsraad hebben uiteindelijk niet tot een verandering van inzichten geleid, mede omdat de voormalige gemeenteraad zich kon vinden in het fusievoorstel.

35

Gebiedsprogramma Haarlemmermeer-Noord 2022-2026

4. Belangrijkste vraagstukken De druk op het gebied wordt groter onder andere door ruimtelijke ontwikkelingen in Amsterdam en Haarlem (autoluw Sloten en bouw Oostpoort) Het groene en open landschap in de noordelijke punt van Haarlemmermeer vormt nu nog een groene buffer in Randstedelijk gebied. Om Haarlem en Amsterdam niet aan elkaar te laten groeien, bestempelde het Rijk al aan het eind van de jaren 50 van de vorige eeuw het gebied tot bufferzone. Op deze economische as, tussen Haarlem en Amsterdam, in de nabijheid van Schiphol en het Amsterdams havengebied is Haarlemmermeer-Noord een gebied waar regionale belangen elkaar treffen. De stedelijke economie is sterk verknoopt met dit gebied met een mix van traditionele en moderne economische activiteiten. In deze rafelranden van de stad vinden soms praktijken plaats die gedijen bij de schaduw die de nabijheid van de stad en de rust en ruimte van het platteland bieden. In de afgelopen 20 jaar is het groen (agrarisch) grondgebruik afgenomen ten koste van bouwgrond, recreatie en infrastructuur. Naast de claim op recreatiegroen, naderen Amsterdam en Haarlem de grens van Noord met meer woningbouw in respectievelijk Haven Stad in Amsterdam en Oostpoort in Haarlem. Ook ligt er een reservering van de haven van Amsterdam op een stuk grond in Haarlemmermeer aan het Noordzeekanaal.

Er wordt onderzocht of de A9 opgewaardeerd moet worden als de ring van Amsterdam. Door woningbouw in met name Badhoevedorp groeit de bevolking met 20% in 2040. De gemeente moet de gevolgen goed begeleiden Met het verdwijnen van de A9 uit het centrum van het dorp verandert het dorp ingrijpend. Door de nieuwe inwoners zal het dorp zowel sociaaleconomisch als demografisch veranderen. Veel van de nu opgeleverde woningen zijn dure woningen. Dat kan het contrast tussen arm en rijk in het dorp versterken. De omvang van het aantal nieuwe inwoners kan gevolgen krijgen in het gemeenschapsgevoel. Er komt rust in het dorp door de afwezigheid van de snelweg, maar er komt ook drukte door de vele nieuwbouwprojecten. Deze veelheid aan projecten kan als overweldigend worden ervaren. Hoe dan ook: onze inzet blijft om het dorpse karakter te behouden. Identiteit van de kernen Om Haarlemmermeer-Noord kwaliteit te geven en de bestaande kwaliteiten innovatief te behouden is een nieuw beleidskader nodig: wat willen we met Haarlemmermeer-Noord en haar diverse kernen? Zonder een regionale en lokale visie zal de stad verder oprukken met bedrijvigheid die veel ruimte vraagt ten koste van het recreatieve en agrarische landschap. Zo kunnen delen van het gebied zich ontwikkelen tot anonieme no-places.

De verstedelijkingsdruk van grootschalige bedrijvigheid is fors in dit gebied, evenals de wens en noodzaak voor groen en recreatie. Dat staat op gespannen voet met elkaar. De sterke binding van de inwoners in Haarlemmermeer-Noord met de omliggende steden maakt dat zij met het gezicht naar de stad staan. Daardoor staan zij meer dan andere Haarlemmermeerders met de rug naar de gemeente zelf. Veiligheidsonderwerpen zoals ondermijning en jongerenoverlast Zoals in meerdere delen van de gemeente, vormt ook veiligheid een serieus punt van aandacht. Dat zal in de komende jaren niet anders zijn. Overlast veroorzaakt door jongeren vormt hierin een substantieel element. Soms vraagt dit om repressieve maatregelen, maar de gemeente moet deze groep ook iets te bieden hebben. Er is behoefte aan meer voorzieningen, maar ook aan meer inzet op de samenwerking met politie, jeugdwerk, handhaving, straatcoaches en de welzijnsorganisatie Meerwaarde. Ondermijning vormt een ander veiligheidsaspect dat een bron van zorg blijft. Met name op bedrijventerreinen zoals De Weeren in Zwanenburg, blijken onder- en bovenwereld steeds opnieuw met elkaar verweven te zijn. Dat uit zich in illegale activiteiten zoals witwassen, illegale prostitutie, wietteelt en drugslaboratoria. Ondernemersverenigingen en de gemeente doen er van alles aan om dit probleem aan te pakken, met wisselend succes.

Bij elke nieuwe gecoördineerde actie van politie en andere handhavende partijen blijken de illegale activiteiten zich weer voor te doen. Ook op afgelegen delen van het recreatiegebied gebeuren zaken die het daglicht niet kunnen verdragen.

36

Gebiedsprogramma Haarlemmermeer-Noord 2022-2026

Energietransitie Haarlemmermeer Noord speelt een sleutelrol voor de energietransitie. Zo is versterking van het elektriciteitsnet en waterstofinfrastructuur essentieel om de industrie in het Noordzeekanaalgebied schoner te krijgen. Voor de regio is daarbij ook piekwaterberging nodig om de effecten van klimaatverandering op te vangen waarbij ook naar de Houtrakpolder gekeken wordt. Het noorden van Haarlemmermeer transformeert daardoor als het ware naar een echte klimaatpolder. De inzet is om deze transformatie zo min mogelijk ten koste te laten gaan van het huidige karakter van het gebied.

37

Gebiedsprogramma Haarlemmermeer-Noord 2022-2026

5. Gebiedsagenda De gebiedsagenda beschrijft op hoofdlijnen de ontwikkelingen en vraagstukken die de komende jaren (2022-2026) spelen in het gebied Haarlemmermeer-Noord. De agenda heeft als doel om overzicht te geven en om te monitoren. De gebiedsagenda hebben we opgesteld in augustus 2022. Aan deze agenda kunnen geen rechten worden ontleend. De diverse planningen zijn afhankelijk van ruimtelijke procedures en/of uitvoering (door derden). Voor gedetailleerde overzichten verwijzen we naar de rapportages van de verschillende projecten/programma’s. We actualiseren de gebiedsagenda medio 2024.

5.1

Fysiek

Wat

Waar

Wie

Wanneer

Wonen 2022

2023

2024

2025 X

Ontwikkeling Centrum- Badhoevedorp Midden schetsontwerp dorpsplein

Gemeente3 (GO)

X

Ontwikkeling Centrum- Badhoevedorp Midden inspraak concept beeldkwaliteitsplan

Gemeente (GO)

X

Ontwikkeling Centrum- Badhoevedorp Midden vaststelling Beeldkwaliteitsplan

Gemeente (GO)

X

X

Bouw centrum oost en Badhoevedorp west

Ontwikkelaar

X

X

Bouw centrum midden-zuid

Badhoevedorp

Ontwikkelaar

Plan van Geldrop: 7 woningen

Haarlemmerliede Ontwikkelaar

Sectorpark

Halfweg

Dr. Nijestraat

Spaarndam

Woningbouw Albert Heinterrein

Spaarndam

Oude MAVO terrein

Zwanenburg

Brandweerkazerne

Zwanenburg

Vosterrein aan de Dennenlaan

Zwanenburg

Wat

Waar

2026 en verder

X

Ontwikkelaar

Wie

Wanneer

Mobiliteit 2022 Schipholweg

Badhoevedorp

3

Gemeente (GO)

2023

2024

2025

2026 en verder

x

X

X

GO= Gebiedsontwikkeling Badhoevedorp; RED= Ruimte, Economie en Duurzaamheid; GM = Gebiedsmanagement; SSC = Samenleven, Sport en Cultuur. 38

Gebiedsprogramma Haarlemmermeer-Noord 2022-2026

Definitief ontwerp Schipholweg Aanleg

Badhoevedorp

Nader te bepalen

S106 Rotonde Lijnden

X

X

X

X

X

Sloterbrug: opstarten participatie voor doorstart project

Badhoevedorp

Gemeenten HLMR (RED) en Amsterdam

Q3

Tussenevaluatie Verkeersstructuurplan

Badhoevedorp

Gemeente

X

X

verkeerskundig onderzoek te doen naar de herkomst en bewegingen van het verkeer, en alternatieven op te stellen op de grotere schaal (met Haarlem en Spaarne-buiten) om de verkeersdrukte in Penningsveer te verminderen (uit gebiedsvisie Penningsveer)

Haarlemmerliede/ Gemeente Spaarnwoude/ Penningsveer

X

x

Voetpad langs weg Penningsveer maken (indien mogelijk; gebiedsvisie Penningsveer)

Haarlemmerliede/ Spaarnwoude/ Penningsveer

Vervanging brug Oude Haagseweg

Nieuwe Meer

Schiphol

Aanpak Lageweg

Spaarndam

Gemeente (B&O)

Verkeersknooppunt Zijkanaal C-weg en Spaarndammerdijk inclusief langzaam verkeerverbinding Spaarne Buiten

Spaarndam

Gemeente (RED en Projecten)

Wat

Waar

Wie

Q3

X X X

Wanneer

Parkeren 2022

39

Parkeren station Halfweg-Zwanenburg: onderzoek naar betaald parkeren

Halfweg

Parkeren bij scholen: Gedragsbeïnvloeding

Haarlemmerliede/ Spaarnwoude

Wat

Waar

Gemeente (RED) in samenwerking met de NS

2023

2024 X

X

Wie

Gebiedsprogramma Haarlemmermeer-Noord 2022-2026

Wanneer

2025

2026 en verder

Energietransitie 2022 Enquête Energietransitie

Badhoevedorp

380KV-onderstation: studiefase

Haarlemmerliede- Provincie NoordSpaarnwoude, Holland (bevoegd Halfweg en gezag)/Tennet Penningveer

5.2

Gemeente

2023

2026 en verder

2025

2026 en verder

2025

2026 en verder

2025

2026 en verder

x

X

Waar

Wie

Wanneer 2022

Integraal Veiligheidsbeleid: uitvoering

HLMR

Gemeente (Veiligheid) en veiligheidspartners

Vaststelling strategische veiligheidsprioriteiten

HLMR

Gemeente (Veiligheid)

2023

2024

X

X

X

X

2023

2024

Q3

Integraal onderzoek Haarlemmerliede/ Gemeente lichtkwaliteit en Spaarnwoude/ (GM) uniformiteit armaturen Spaarndam

Economie

Wat

Waar

Wie

Wanneer 2022

Start bouw oostelijk deel Lijndenhof

Badhoevedorp

Ontwikkelaar

X

Verplaatsing Prefabriek

Zwanenburg

Eigenaar in samenwerking met gemeente

X

Herontwikkeling Ahrendterrein

Zwanenburg

Ontwikkelaar

X

Waar

Wie

5.4

2025

Veiligheid

Wat

5.3

2024

Sociaal

Wat

Wanneer

Bewegen, spel en recreëren 2022

40

Gebiedsprogramma Haarlemmermeer-Noord 2022-2026

2023

2024

De Groene AS ecologische en recreatieve verbinding

Badhoevedorp

Gemeente (GO)

Het Lint: uitvoering

Badhoevedorp

Gemeente (GO)

Groene kralen ontwerp Badhoevedorp openbare ruimte centrum oost en west

Gemeente (GO)

Uitvoering visie Spaarnwoude Park 2040

X

Haarlemmerliede Gemeente (SSC) Spaarnwoude Haarlem en het Penningsveer Recreatieschap en Halfweg

X

Besteding SMG-gelden: Nieuwe Meer besluitvorming

Gemeente (SSC)

Verplaatsing Don Bosco Zwanenburgen vernieuwing Halfweg Speeltuin Zwanenburg

Speeltuinvereniging in samenwerking met Don Bosco en gemeente

Wat

Wie

Waar

X

X

X

X

X

X

X

X

X

2025

2026 en verder

X

x

Q4

X

X

Wanneer

De sociale basis; sport, welzijn en cultuur 2022 Definitief ontwerp Sportpark de Veldpost

Badhoevedorp

Gemeente (GO)

Integraal Accommodatieplan Zwanenburg

Zwanenburg

Gemeente (Vastgoed/SSC)

Q3/Q4

Wat

Waar

Wie

Wanneer

2023 2024 Q4

x

Jeugd en onderwijs 2022

41

2023

2024

Voorzieningen voor jongeren

Badhoevedorp

Gemeente (SSC en Veiligheid) in samenwerking met dorpsraad, Maatvast en Meerwaarde

Q2/Q3 X

Nieuwbouw Dr. Schaepmanstraat 3

Halfweg

Gemeente in samenwerking met schoolbestuur

x

Nieuwbouw De Zwaan

Zwanenburg

Idem als hierboven

x

Nieuwbouw Kameleon

Zwanenburg

Idem als hierboven

x

Gebiedsprogramma Haarlemmermeer-Noord 2022-2026

2025 X

2026 en verder

5.5

Samenwerking met partners

Wat

Waar

Wie

Wanneer 2022

42

Evaluatie Noord samenwerkingsafspraken met de dorpsraden en vereniging

Gemeente (GM)

Netwerkborrels

Gemeente (GM/SSC) in samenwerking met de sociale partners

Noord

Gebiedsprogramma Haarlemmermeer-Noord 2022-2026

2023

2024 x

X

X

x

2025

2026 en verder