2023-12-07 Raad

Index raadsvergadering

raadsplein

raadsgriffie

raadsvergadering d.d. 7 december 2023

Index

Pagina

1.

Opening raadsplein

2-3

2.

Vaststelling van de agenda van de huidige vergadering, verslagen van de raadspleinen van 16 en 23 november 2023, ingekomen brieven en stukken ter kennisname

3-4

3.

Vragenuur

4-9

4.

Raadsdebat

9-27

5.

Stemmingen

27-33

6.

Sluiting

Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 7 december 2023

33

1

VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD DER GEMEENTE HAARLEMMERMEER OP DONDERDAG 7 DECEMBER 2023 Voorzitter: mw. M.H.F. Schuurmans-Wijdeven / dhr. P.J. Boerman (plv. voorzitter tijdens raadsdebat) De leden: dhr. M. Achterbergh-Copier, mw. B.M. Antolini, mw. H.J. van den Berg, dhr. M.L. Beusenberg, dhr. T.M. Beusenberg, dhr. S. Blankestein, dhr. T.M. Blom, dhr. M.F. Boels (vanaf 22.15 uur), dhr. P.J. Boerman, mw. M.K. Denie, mw. N.M. Elfers, mw. A.E. Gumbert, mw. M.R. Hogervorst (vanaf 19.00 uur), mw. J.M. Hup, dhr. C.L. Klaassen, mw. K. Kliphuis, mw. G. Knikker, mw. J. Koolmoes (vanaf 19.00 uur), dhr. R.P. van Laar, mw. A.P. Maat (vanaf 17.25 uur), mw. A.N. Mees-Marhe, mw. S. van de Meeberg, dhr. E.J. van der Peet, dhr. J.G. Rip, dhr. J.J. Schaap, dhr. F. Sidali, mw. C.R. Smand, dhr. H.P. Spijker, dhr. R. Staal, mw. B.C. van Straten-van Diepenbeek, dhr. K. Sulmann, mw. D.E. van der Veldt, dhr. E. Vermeulen, dhr. G.M.M. Wehkamp, mw. M. Woolthuis, dhr. D.P.F. Zuyderwijk Griffier: dhr. J. van der Rhee Portefeuillehouders: dhr. C. El Idrissi, dhr. J.N.J. Nobel, mw. M.H. Ruigrok, mw. M.L. SedeeSchuitemaker, mw. M. Steffens-van de Water Insprekers: Geen

1.

Opening raadsplein

De VOORZITTER: Dames en heren, goedenavond. Hartelijk welkom bij deze raadsvergadering. Het is vandaag 7 december en ik wil u, raadsleden van harte welkom heten, leden van het college, medewerkers, aanwezigen en mensen thuis ook van harte welkom en ik wilde al van harte gefeliciteerd zeggen. Want op 7 december hebben we een aantal Sinterklaascadeautjes, zo kun je het wel zien voor de ouders die kinderen kregen op deze datum, we hebben namelijk drie jarigen in onze raad. Twee jarigen, mevrouw Hup en de heer Nobel, van harte gefeliciteerd. Allebei een bijzondere leeftijd bereikt, omdat er een vrouw in het spel is, zal ik de jaartallen maar niet noemen. Mevrouw HUP: Dat mag hoor, voorzitter. De VOORZITTER: Van harte gefeliciteerd en de traktaties zijn op jullie gezondheid, maar ook op de gezondheid van de heer Wehkamp, die vandaag voor het laatst is, maar ook jarig, op de Dag van de Vrijwilliger. Mevrouw Van Goethem keert weer terug van haar zwangerschapsverlof. Dat betekent dat dit uw laatste raadsvergadering is en dat u voor het laatst mag stemmen. Het is bijzonder omdat u een 100% score heeft behaald als het gaat over ingediende raadsinstrumenten. U heeft namelijk uw amendement ingediend en dat werd unaniem aangenomen, dus dat lijkt me dan toch een heel bijzondere prestatie. Dank voor de inzet voor de raad en ik ga u even een bloemetje geven.

(De burgemeester overhandigt de heer Wehkamp een boeket.) Het is mogelijk om de bloemen weer terug te brengen, als u wilt, mijnheer Wehkamp. Hij is nu al afgeleid hè? Wij gaan naar de mededelingen. Zijn er nog mededelingen? Nee, dan ga ik een bericht van verhindering doorgeven van de heer Meijer, mevrouw Van 't Hull en later komen mevrouw Koolmoes, mevrouw Hogervorst en mevrouw Woolthuis. Nee, niet van mevrouw Woolthuis want die is recht uit het zwembad hier naartoe komen rennen. Alle respect voor hoe u het allemaal voor elkaar krijgt, fijn dat u er bent. En Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 7 december 2023

2

mevrouw Van Straten. Mevrouw VAN STRATEN: Mijnheer Boels komt ook later. De VOORZITTER: Dank u wel. Dat wordt ook genoteerd, dan heb ik iedereen genoemd. Dan gaan we naar het vaststellen van de huidige agenda. 2.

Vaststelling van de agenda van de huidige vergadering, verslagen van de raadspleinen van 16 en 23 november 2023, ingekomen brieven en stukken ter kennisname

De VOORZITTER: Er is een aantal zaken dat ik aan u voor wil leggen. Het presidium verzoekt u om het volgende raadsvoorstel toe te voegen aan het agendapunt 4.3, het sessiedebat inzake het raadsvoorstel Tussentijds Meerjarenperspectief Grondzaken, het betreft een addendum en de vraag is of u daarmee kunt instemmen. Ja, niemand tegen? Dan is dat toegevoegd. Ik heb u gezien, maar ik ga eerst nog even wat andere zaken aan u vragen om toe te voegen aan de stemmingenlijst het benoemen vijfde plaatsvervangend griffier. Daar kunt u allemaal mee instemmen, om dat toe te voegen? Dan is er de vraag over de correctie voorschot fractieondersteuning 2023. Dat voorstel wordt zo meteen nog besproken met de senioren tijdens het diner, maar ervan uitgaand dat zij ermee instemmen, gaan we het toevoegen. Als dat niet het geval is halen we het straks weer van de lijst af. Kunt u daarmee instemmen? Dat is zo. Dan is dat nu onderdeel van de stemmingenlijst. Dan wordt u verzocht het raadsvoorstel op de stemmingenlijst te vervangen. In dat raadsvoorstel, 2.1.d Verordening Rekenkamer Haarlemmermeer 2024 moet een tekst worden aangepast. Onder punt 5 wordt verwezen naar artikel 15, lid 1 en 2. Dit moet zijn: artikel 16, lid 1 en 2. En als u daarmee in kunt stemmen, kunnen we het als zodanig in stemming brengen. Dat is akkoord.

Dan had ik het verzoek van mijnheer Vermeulen om namens de Auditcommissie het woord te voeren. De heer VERMEULEN: Dank u wel voorzitter. Vanavond staat ook op de stemmingenlijst 5.1.d raadsvoorstel Vaststellen Verordeningen ex art 212, 213 en 213a Gemeentewet. Dat willen wij graag van de lijst afhalen. Het is namelijk zo dat in de vorige verordening de positie van de Auditcommissie verankerd was. Die is er nu uit en er is een aantal zaken waarover de Auditcommissie advies wil geven aan de raad. Daarom is ons verzoek om die voor vanavond van de stemmingenlijst af te halen. De VOORZITTER: Dank u wel, ik neem aan dat het verder geen organisatorische problemen geeft en dat vraag ik aan de wethouder, bewust, met zijn mond vol. Wethouder NOBEL: Voorzitter, dat levert geen problemen op mits het maar wel voor dit jaar ter stemming in de raad wordt voorgelegd. De VOORZITTER: Goed, mijnheer Vermeulen, ik ga uw voorstel in stemming brengen. Is er iemand tegen dit voorstel? Niet het geval, dan wordt het nu van de stemmingenlijst afgehaald. Dan gaan wij als u verder geen op- of aanmerkingen op de agenda heeft, de agenda definitief vaststellen met alle aanpassingen zoals u zojuist heeft aangenomen. Daarmee is die akkoord. Dan gaan we naar de verslagen van 16 november en 23 november jl. O, ik vergeet nog wat. Het presidium stelt de raad voor om vanavond naast de agenda van 21 december a.s.

ook de gewijzigde agenda van 14 december a.s. in stemming te brengen. Wat is dan die wijziging? Er is een hoorzitting toegevoegd en er zijn twee sessies in de Heijezaal omgewisseld. Dat lijkt me redelijk technisch, maar ik kan me voorstellen dat u het daarmee eens bent. Akkoord. Dan gaan we naar de verslagen van 16 november en 23 november jl. Daar zijn geen opmerkingen over ontvangen en als er verder geen op- of aanmerkingen zijn, stel ik voor ze beide te arresteren. Bij dezen. Dan hebben we de lijsten van ingekomen stukken en brieven, week 45 en 46. Uw verzoek om afschriften Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 7 december 2023

3

kunt u vinden bij agendapunt 2.3. Verder nog opmerkingen daarover? Als dat niet zo is, vraag ik u of u het voorstel van de wijze van afdoening van de lijsten steunt. Dat is het geval, dan gaat het als zodanig gebeuren. Dan wil ik de heer Sidali uitnodigen om samen met u het vragenuur door te nemen. (De heer Sidali neemt het voorzitterschap over van de burgemeester tijdens de behandeling van de actualiteitsvragen.) 3.

Vragenuur

De VOORZITTER: Dank u wel. Dan vangen wij aan met het vragenuurtje. Mijnheer Achterbergh van de VVD heeft een vraag. De heer ACHTERBERGH: Ik heb er twee zelfs voorzitter, maar ik zal met eentje beginnen. Bij de Teding van Berkhoutweg in Halfweg nabij het Sectorpark is al een aantal jaren best een probleem met wateroverlast. Dat leek redelijk opgelost totdat de gemeente een aantal bosschages en bomen ging weghalen bij het Sectorpark. U voelt hem al aankomen, stoepje erin, stoepje eruit, stoepje erin, stoepje eruit en nu staat er weer water. Met het vriezen is het een grote Disney on Ice geworden. Er zijn al best veel mensen gevallen. Mijn vraag is: wat gaat er nu gebeuren om dit op te lossen? Zeker omdat er waarschijnlijk ook een aannemer bij betrokken is die dit moet oplossen vraag ik me af in hoeverre hier al actie op is ondernomen. De VOORZITTER: Dank u wel, dan kijk ik naar mevrouw Steffens namens het college. Gaat uw gang. Wethouder STEFFENS: Ja, dank u voorzitter. Het probleem bij de Teding van Berkhoutweg is al langer bij ons bekend en om waterlast te voorkomen, omdat we weten wat dat daar gebeurt, is er zo'n twee jaar geleden een drain onder het voetpad vervangen. Daarmee leek het inderdaad te zijn opgelost, zoals u ook aangaf.

Sinds kort hebben we een aantal meldingen gehad via ons meldingensysteem, want dat is de manier waarop de inwoners kunnen laten weten dat het ergens niet goed gaat. Dat bleek, daar zijn we naar gaan kijken en de oorzaak daarvan was een kapotte drain. Die moest dus gerepareerd worden. Dat is al gebeurd. Afgelopen maandag is dat gedaan en er is ook extra zand gestrooid. Omdat wij merken dat de hoeveelheid regen toch maar steeds toeneemt – dat is iets waar we weinig invloed op hebben – gaan wij ook nog extra maatregelen treffen en die zijn we nu aan het uitwerken voorzitter. Dus we gaan ervan uit dat daarmee naar de toekomst toe het probleem niet steeds terug blijft komen. De VOORZITTER: Dank u wel. Voldoende zo? En u had nog een vraag, gaat uw gang, mijnheer Achterbergh. De heer ACHTERBERGH: We hebben natuurlijk als raad vorig jaar de extra energietoeslag aan mensen met een kleine beurs uitgekeerd. Ik had begrepen dat degenen die dat vorig jaar gehad hebben, ook dit jaar weer die energietoeslag krijgen. Nu had ik begrepen dat dat eind november uitgekeerd zou worden, maar ik krijg signalen van inwoners dat dat nog niet gebeurd is. We kruipen een beetje richting half december, dus ik zou heel graag willen weten wanneer de inwoners die de toeslag vorig jaar gehad hebben die energietoeslag kunnen ontvangen. De VOORZITTER: Dan gaan we naar de toeslagenwethouder, de heer El Idrissi.

Wethouder EL IDRISSI: Dank voor het woord, voorzitter. En dank ook voor de vraag, mijnheer Achterbergh. Wij keren de energietoeslag stapsgewijs uit. In november hebben wij automatisch de energietoeslag aan de uitkeringsgerechtigden verstrekt. En toen ging het om 2038 inwoners en begin december hebben wij de andere inwoners gecontroleerd die in 2022 een aanvraag hebben gedaan en destijds ook hebben ontvangen. Deze groep hebben we begin december de energietoeslag automatisch Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 7 december 2023

4

verstrekt. Toen ging het om ongeveer 1500 inwoners. Dat betekent dat wij in totaal ongeveer 3500 inwoners energietoeslag hebben betaald. De uitzondering op de automatische verstrekkingen zijn de inwoners die kostendelers zijn. Deze inwoners ontvangen dus niet automatisch die energietoeslag 2023. Zij kunnen vanaf maandag 11 december zelf een aanvraag indienen. Net zoals alle andere inwoners die de energie toeslag 2023 niet automatisch hebben ontvangen, maar wel in aanmerking komen. De uitbetaling zal binnen acht weken geschieden. De VOORZITTER: Dank u wel. Voldoende zo? Ja, dan gaan we naar de heer… Mijnheer Beusenberg? De heer T.M. BEUSENBERG: Zou ik een vervolgvraag mogen stellen? De VOORZITTER: Gaat uw gang. De heer T.M. BEUSENBERG: Wordt ook gecommuniceerd met de inwoners die niet direct die energietoeslag krijgen dat zij wel weer opnieuw een aanvraag kunnen doen? Wethouder EL IDRISSI: Goede vraag. We hebben op onze website duidelijk gecommuniceerd naar de mensen op welke wijze zij de aanvraag zouden kunnen doen. De VOORZITTER: Ja. Dank u wel. Dan ga ik wel naar mijnheer Vermeulen namens Forza!, gaat uw gang. De heer VERMEULEN: Mijnheer Schaap gaat de vraag stellen. De VOORZITTER: Dat staat er bij mij echt niet op hoor. Mijnheer Schaap, gaat uw gang. De heer SCHAAP: Dank u voorzitter.

Bij appartementencomplex Nijenborgh, dat is bij de hoek van de Piratenweg in Hoofddorp, is een besluit genomen dat huisvuil niet meer wordt opgehaald door Meerlanden. De huidige situatie is dat beneden al jaren het huisvuil wordt verzameld in een aparte ruimte in containers die tweemaal per week geleegd worden. Nu worden de bewoners verplicht hun huisvuil zelf naar brengparkjes te brengen die ruim 150 tot 200 meter ten opzichte van de huidige situatie zijn verwijderd. Dat is voor jonge, gezonde benen geen probleem, maar in dit complex wonen veelal 70tot 90-plussers, van wie sommigen in een rolstoel en de meesten maken gebruik van een rollator. U snapt dus, niet ideaal. Het complex bestaat uit 72 voordeuren en normaal heeft een straat met meer dan zeventig voordeuren minstens één verzamelafvalbak staan. Inmiddels zijn de bewoners een petitie gestart en verzamelen handtekeningen in de hoop het besluit terug te draaien. Dus onze vragen: is de portefeuillehouder op de hoogte van de situatie en bent u bereid om met de bewoners in gesprek te gaan, en met Meerlanden, om dit of terug te draaien, of een betere oplossing te vinden? De VOORZITTER: Dank u wel mijnheer Schaap. Dan ga ik naar mevrouw Sedee namens het college. Wethouder SEDEE: Dank u wel voor uw vragen.

En ja, ik ken de situatie, want we hebben die brief natuurlijk ook gelezen en we hebben ook de handtekeningen gezien zoals u die waarschijnlijk ook heeft gezien. Dit is een besluit van de gemeenteraad, we gaan anders om met het inzamelen, Van Afval Naar Grondstoffen, zoals u weet. Dat is hier ook het geval, maar er komt daar wel een brengparkje bij. Er zijn zienswijzen ingediend over het brengparkje en dan komen er wat wijzigingen. Vanwege de wijzigingen duurt het allemaal wat langer qua uitvoering. Dat is hier ook het geval. Dus die tweede die nog wordt Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 7 december 2023

5

geplaatst, komt een stuk dichterbij. We hebben ook contact gezocht met de mensen. Er is telefonisch gesproken met een aantal inwoners. Een van die inwoners met wie is gesproken, was tevreden met het antwoord, maar wist wel dat er nog een brief zou gaan naar B&W en die hebben wij dan ook ontvangen. Natuurlijk komt er ook nog een schriftelijke reactie van ons op wat er nog wordt geplaatst naar de inwoners. De VOORZITTER: Ja. Voldoende zo, mijnheer Schaap? De heer SCHAAP: Als ik nog even mag. Ik dank de wethouder voor haar beantwoording, maar kan er ook gekeken worden naar een oplossing in de tussentijd voordat dat brengparkje er is? Zeker nu – ik kan de wethouder niet zien, dat is vervelend voorzitter – De VOORZITTER: U praat via de voorzitter met de portefeuillehouder hoor, dus dat is allemaal niet zo'n punt. De heer SCHAAP: Als u het door wilt geven, dank u wel. De VOORZITTER: Ja. De heer SCHAAP: Zeker omdat het nu natuurlijk heel erg vriest en het is behoorlijk glad. Kan er gekeken worden naar een tussentijdse oplossing voordat de nieuwe oplossing er is? De VOORZITTER: Portefeuillehouder Sedee, u heeft het gehoord. Wethouder SEDEE: Nou, ik vind dat een ingewikkelde vraag. Ik kan best zeggen dat we ernaar kijken, maar ik heb er eigenlijk een zwaar hoofd in. Het tweede brengparkje dat veel dichterbij is, wordt in januari al geplaatst, hooguit in februari.

Dus het is echt voor een korte periode, mijnheer Schaap. De VOORZITTER: Dan ga ik nog naar de heer Achterbergh, die heeft ook een vraag hierover. De heer ACHTERBERGH: Ja aanvullend, voorzitter, dank u wel. We hebben namelijk ook bij het Kasteel, Getsewoud-Noord een soortgelijk geluid gehoord, dat zeker het plastic afval heel erg toeneemt, ook omdat zo'n grote bovengrondse container is weggehaald die we toen hadden neergezet. Het is wel heel erg kort op de vraag, maar ik vraag me even af hoe we daar als raad of als gemeente mee omgaan omdat we zien dat het plastic afval buiten de brengparkjes weer toeneemt. De VOORZITTER: Mevrouw Sedee. Wethouder SEDEE: Het plastic afval neemt toe, en dan? Ik begrijp niet zo goed wat u mij wilt vragen. De heer ACHTERBERGH: Als ik mag, voorzitter? Bij Mambo is zo'n container weggehaald, waardoor we nu zien dat het illegaal dumpen naast de brengparkjes weer toeneemt. Dat gaat dan voornamelijk om plastic afval. De VOORZITTER: Portefeuillehouder. Wethouder SEDEE: Voorzitter, dan bedoelt mijnheer Achterbergh bijplaatsingen, begrijp ik? Ik ken die situatie niet. Ik ga op zoek naar wat er gebeurd is, of het terecht is dat daar een container is weggehaald en of het misschien toch noodzakelijk is om er weer eentje bij te plaatsen.

Want we willen natuurlijk van de bijplaatsingen af, dat begrijp ik heel goed, maar ik moet een ander antwoord schuldig blijven. Dus ik Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 7 december 2023

6

kom hier op terug. De VOORZITTER: Dan ga ik naar mijnheer Boerman, GroenLinks, met een drietal vragen. U mag beginnen met de molen. De heer BOERMAN: Dank u voorzitter, ik zal beginnen met melden dat het maar twee vragen geworden zijn, één vraag is inmiddels al beantwoord dus dat scheelt al. Er zijn inderdaad twee vragen, de eerste gaat zoals u net terecht zei, over de molen. Een ander merkte het ook al op, het is bijna het eind van het jaar. Ons hadden eerder berichten bereikt dat de molen, het gaat om De Eersteling, de molen in Hoofddorp, tot het eind van het jaar zal stilstaan. Nu nadert het eind van het jaar met rasse schreden en uit de berichtgeving eerder dit jaar werd duidelijk dat de bal bij de gemeente lag. Dus wij vragen ons af: ligt die bal er nog, wat kunnen we doen en hoe staat het ervoor? De VOORZITTER: Mevrouw Sedee, wederom. Wethouder SEDEE: Dank u wel voor de vraag mijnheer Boerman. De gunning van de opdracht is geweest aan Verbij Bouw- en Molenmakersbedrijf B.V., voor de volledigheid. De planning was dat zij eind van dit jaar klaar zouden zijn met de werkzaamheden en zij hebben ons onlangs laten weten dat deze planning door diverse omstandigheden niet kan worden gehaald. De nieuw afgegeven planning is dat de werkzaamheden medio mei 2024 gereed zullen zijn. Maar we hebben niet stilgezeten, mijnheer Boerman.

We hebben de afgelopen maanden het schilderwerk gedaan. We hebben het stucwerk in de molen voorzien van een nieuwe laag en de materialen, al het houtwerk, zijn recent afgeleverd. Aan het begin van het jaar wordt het riet van de molen opnieuw gedekt. In februari worden de wieken van de molen gedemonteerd en starten de werkzaamheden in de werkplaats. In april wordt gestart met het monteren van de nieuwe wieken op de molen. Verbij heeft aangegeven zich uiterst te zullen inspannen om de werkzaamheden voor de Nationale Molendag, dat is een heel belangrijke dag, het tweede weekend van mei, dat iedereen het maar weet, klaar te laten zijn. Ik hoop dat dit voldoende is. De VOORZITTER: Ja, vast, mijnheer Boerman? De heer BOERMAN: Het is in ieder geval zeker een duidelijk antwoord en we weten waar we aan toe zijn en dat we voorlopig elders ons meel zullen moeten blijven halen. Dat is de boodschap die we horen. De volgende vraag gaat over zeer zorgwekkende stoffen. We maken ons daar al langer zeer veel zorgen over, zoals u begrijpt. We hebben daar schriftelijke vragen over gesteld. Daarop heeft het college gezegd 'daar hebben we iets meer tijd voor nodig'. Dat snappen we want het waren ook moeilijke vragen die we schriftelijk gesteld hebben. Maar nu hebben we ook begrepen dat Schiphol onlangs zelf een rapportje over ZZS heeft aangeleverd bij de Omgevingsdienst.

Wij vroegen ons eigenlijk alleen af: zouden wij die rapportage ook tot onze beschikking kunnen krijgen? De VOORZITTER: Een simpele vraag, simpel antwoord. Mevrouw Van der Meij. Wethouder VAN DER MEIJ: Dank u wel voorzitter, dat kan. We kunnen dat aan de raad toesturen. De VOORZITTER: Dank u wel. De heer BOERMAN: Het zou heel fijn zijn als bij die antwoorden ook hoort 'op korte termijn'. Maar dat begrijpt iedereen. De VOORZITTER: Prima, helemaal goed. Dan gaan we naar de heer Salhi met een vraag.

Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 7 december 2023

7

De heer SALHI: Kijk, goed uitgesproken, voorzitter. Dank u wel voorzitter. Mijn vraag gaat over een verkeerssituatie in de Toevluchtstraat in Badhoevedorp. Dat is namelijk een woonerf waar al naar ik meen anderhalf jaar meldingen vandaan komen met betrekking tot de veel te hard rijdende bromfietsers die daar doorheen sjezen met alle gevaren van dien. Onlangs is daar ook nog een keer iemand aangereden en de mensen hebben daar ook vaker melding van gedaan en gevraagd, onder andere, als een van de oplossingen om die parkeervakken die daar aanwezig zijn wat duidelijker neer te zetten, zodat het ook zichtbaar is en zodat mensen weten dat je daar niet zo hard moet rijden. De andere vraag is waarom het zo lang heeft geduurd voordat mensen antwoord hebben gekregen. Dank u wel. De VOORZITTER: Dan ga ik naar mevrouw Ruigrok. Wethouder RUIGROK: Dank u wel voorzitter. Over de straten in Badhoevedorp. We hebben in het VSP opgenomen dat we willen onderzoeken of er een nieuwe fietsroute mogelijk is. Want ik heb het even bekeken op de streetviewer en dat is gewoon een woonerf. Dus het zou mooi zijn als fietsen daar niet meer doorheen gaan en zeker die brommers niet. Maar dat onderzoek is nog niet gestart. Dat gaat eind volgend jaar van start en dan kunnen we, denk ik, ook de suggesties van de bewoners meenemen, of dat een optie is om iets te doen met die parkeerplekken.

De VOORZITTER: Ja, voldoende zo? Nee, nog een aanvullende vraag. Gaat uw gang. De heer SALHI: Misschien, want ik denk dat er meerdere mensen zijn die daar een melding van hebben gemaakt, kunnen die dat ook op die manier beantwoord krijgen? Ik weet niet of dat heel lastig is. De VOORZITTER: Mevrouw Ruigrok. Wethouder RUIGROK: Ik weet ook niet of dat lastig is, maar ik ga het gewoon vragen. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan hebben we nog één laatste vraag en dan hebben we bijna alle portefeuillehouders gehad, alleen mijnheer Nobel nog niet. Eens kijken of er voor hem nog een vraag in zit. Mijnheer Van Laar. De heer VAN LAAR: Ik denk niet voor mijnheer Nobel, voorzitter. Afgelopen maandag viel de stroom uit, in Toolenburg in ieder geval. Volgens mij in een nog groter gebied dan dat. We hebben daar geen communicatie over gezien, maar de PvdA is wel benieuwd naar de aard van het probleem en de oorzaak en de gevolgen. Vlak daarna moest ik de weg op en je zal maar rijden en de stoplichten en alles vallen in één keer uit! Dat lijkt me... O, ik heb het niet gezien. De VOORZITTER: Stelt u uw vraag. De heer VAN LAAR: Ik vroeg me af: komt dit nu door de overbelasting van het net? En zo ja, moeten we hier aan wennen? Zo ja, moeten we daar dan ook maatregelen op nemen? Maar blijkbaar is er al een brief geweest, dus ik hoor het graag.

De VOORZITTER: Ik kijk even heel goed naar mevrouw Van der Meij. Ja, hè? Gaat uw gang. Wethouder VAN DER MEIJ: Dank u wel voor uw vraag. Ik was niet bekend met de stroomstoring. Ik woon ook ergens anders, dus dat heeft er vast mee te maken. Ik ben ook niet bekend met de brief. De initiële reactie is dat ik denk 'wij gaan niet over het stroomnet, maar dat is Liander uiteraard'. Dat is dus de partij waar de communicatie wat mij betreft vandaan zou moeten komen. Maar ik ben benieuwd naar Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 7 december 2023

8

de brief en zodra we die hebben, zullen we even terugkoppelen. De VOORZITTER: Dan zijn we zo helemaal rond en dan dank ik u hartelijk. Ik schors de vergadering en dan gaan wij om 19.00 uur weer door. Schorsing 4.

Raadsdebat

De VOORZITTER: We gaan beginnen, denk ik. Ik ga gewoon net zolang praten tot het een beetje rustiger wordt in de zaal. En dan kan ik het beginnen met te melden dat dit een raadsdebat is. Dus ik zal ook als eerste melden wie er inmiddels aangeschoven zijn. Dat zijn mevrouw Maat en mevrouw Hogervorst. Welkom in ons midden. U was er niet eerder vanmiddag dus fijn dat u er nu wel bij kunt zijn. We gaan in ieder geval spreken vanavond over de raadsvoorstellen Meerjarenperspectief Investeringen ook wel bekend als MPI en de Najaarsrapportage 2023. We hebben anderhalf uur voor dit raadsdebat. Er hebben zich geen insprekers gemeld en over deze raadsvoorstellen wordt vanavond al gestemd, anders dan de gebruikelijke route. We beginnen zo met de eerste termijn waarvoor spreektijden gelden. Ter afronding van de eerste termijn zal de wethouder reageren op gestelde vragen. Technische vragen behoren niet tot de mogelijkheden, in dit debat is vooral ruimte voor politieke vragen. In de tweede termijn is dan de ruimte voor vrij debat. Nu heb ik hier staan 'wie mag ik als eerste het woord geven?' Maar we hebben besloten te trekken uit de vissenkom. En dan daarna gaan we de ronde af. We willen wel verzoeken om achter de katheder plaats te nemen om het woord te voeren, want het is een raadsdebat. En nu komt het spannende FIFAmoment. EEN Haarlemmermeer.

Mag ik mijnheer Spijker uitnodigen om naar voren te komen? De heer SPIJKER: Voorzitter, EEN Haarlemmermeer is blij met een positief resultaat van € 7,67 miljoen en een bijna break-eveneindsaldo voor 2023. Toch accepteert EEN Haarlemmermeer de € 100.000,00 voor kosten voor het omleggen van de buslijn 195 door Badhoevedorp niet. Deze kosten zijn te hoog en het college laat zich te makkelijk afschepen met deze kosten. Voorzitter, verzet u zich alstublieft hiertegen. Dan het inhuren van salarissen voor de managementondersteuning. De kosten zijn hoog en het is ernstig dat de ingehuurde mensen niet meteen kunnen bijdragen aan de opbrengsten van de IOS, € 650.000,00. Dan de minimaregelingen voor collectieve zorgverzekering. Citaat 'Het gebruik ligt minder dan begroot.' De gemeente maakt misbruik van de onbekendheid van deze regeling, want dit zorgt voor weinig aanvragen. Voorzitter, ga alstublieft niet snijden in deze kosten en zorg voor een juiste communicatie. Dan het MPI. Het Integraal Huisvestingsplan Halfweg € 6,6 miljoen zorgt voor bedreigingen. De omwonenden hebben bezwaar gemaakt tegen het ontwerp; is hier geen behoorlijke participatie gevoerd? Of gaan we gewoon botweg aan de slag met de nodige kosten en tegenslagen in het vooruitzicht? Dan een tekort aan stroomcapaciteit voor het Hoofdvaart College.

Zijn er geen definitieve nutsvoorzieningen? Moeten die leerlingen straks in het donker zitten? Ik hoor hier graag wel een antwoord van de portefeuillehouder. Als laatste nog de verhuizing van de bibliotheek. De € 3,7 miljoen kosten voor de bouw zullen afwijken en stijgen. Dus waarom zouden we zoveel moeten investeren? Dit was mijn bijdrage in de eerste ronde, dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel en dan kan ik melden dat mevrouw Koolmoes ook in ons midden is. ook van harte welkom, blij dat u er ook bent. Ik ga nog een keer grabbelen in de kom. Dat lijkt me toch leuk Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 7 december 2023

9

want dat houdt het spannend. FVD, mevrouw Antolini, u voelde het al aankomen. Aan u het woord. Mevrouw ANTOLINI: Voorzitter, vandaag gaan we dieper in op het Meerjarenperspectief Investeringen en de najaarsrapportage. Een belangrijk aspect dat onze aandacht vraagt, is de toename van het aantal statushouders dat de gemeente de afgelopen jaren moet huisvesten. De overheid heeft dan ook tijdelijk extra financiële middelen beschikbaar gesteld om gemeenten te helpen bij het uitvoeren van de taken omtrent asielzoekers en statushouders. We lezen dat de VNG heeft aangegeven dat de beschikbare financiële middelen niet genoeg zijn op de lange termijn. Omdat het nog niet duidelijk is wanneer en hoeveel geld er structureel beschikbaar wordt gesteld, is het plan om het positief verwachte resultaat van 2023 te gebruiken als financiële ondersteuning voor de taken met betrekking tot asielopvang en integratie in 2025 en 2026. Voorzitter, dit voorstel is een teken van financieel wanbeheer en wijst op een ernstig gebrek aan vooruitziendheid in het beleid. Dan over de toeristenbelasting. Er wordt een stijging in hotelovernachtingen en hotelprijzen verwacht.

De vraag aan het college: aangezien meerdere hotels ook asielzoekers opvangen, wordt deze toeristenbelasting dan ook betaald door deze asielzoekers, of wordt het op een andere manier betaald? Wordt daar rekening mee gehouden? Voorzitter, los van dit alles is het eigenlijk allemaal heel makkelijk op te lossen. Het volk heeft een duidelijk signaal afgegeven bij de laatste Tweede Kamerverkiezingen, maar ook bij de laatste Provinciale Statenverkiezingen. Het enige wat mist, is de politieke wil van de overige partijen. Zoals FVD al tijden roept: stop met de massa-immigratie en stop met het extreem dure klimaatbeleid. Dit zal op lokaal niveau niet alleen miljoenen schelen, maar ook op landelijk niveau miljarden. Tot zover, voorzitter. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan is het woord nu aan de fractie van GroenLinks, mevrouw Gumbert, volgens mij. Mevrouw GUMBERT: Voorzitter, vier weken geleden bij de begroting vonden we dat de toekomst er niet rooskleurig uitzag en de voorjaarsrapportage kondigde voor dit jaar een substantieel tekort aan. Dus we waren op het ergste voorbereid, maar – o, kom er eens kijken – het valt € 7,5 miljoen mee. Uiteraard begrijpt GroenLinks dat het hier om incidentele middelen gaat. Hoewel? Is de stijging van hotelprijzen goed voor € 1,6 miljoen meer inkomsten uit toeristenbelasting wel incidenteel? Graag een reactie van de wethouder.

Wij belasten liever toeristen dan onze inwoners dus we vragen ons af of dit niet structureel kan worden verwerkt. Maar GroenLinks vraagt zich vooral af hoe het kan dat we zoveel geld niet uitgeven. Een flink deel van de meevaller is het gevolg van achterblijvende investeringen waarvoor minder financiering nodig was dan begroot. Zo gaat het al jaren. We hebben plannen, maar realiseren die niet, schuiven zowel plannen als financiering door en houden, alweer, geld over. Voorzitter, dit jaar hadden we bijna € 129 miljoen aan investeringen gepland, maar verder dan € 87 miljoen uitgaven komen we niet. Kan de wethouder aangeven waarom volgend jaar € 132 miljoen, dus ruim de helft meer dan dit jaar, wel realistisch is? We zien dat er ontzettend veel geld wordt gereserveerd voor asfalt, maar het Fietsplan, het integraal parkeerbeleid en verkeersveiligheidsbeleid komen in dit MPI helaas opnieuw niet voor. Misschien is dat gratis beleid. In de VOR '21 staat voor bomen en groen een kruisje in de categorie 'afgerond', maar tegelijkertijd staat er dat nog niet eens de helft van de opgave gerealiseerd is. Ook in 2022 en 2023 staan groen en bomen op het programma.

Wordt er daarbij voldoende rekening gehouden met toenemende problemen zoals droogte en slechte bodemkwaliteit? Is stormschade nog steeds incidenteel, of is het een structureel risico van klimaatverandering, net als schade door ziekte, zoals bij de essen in de Venneperhout? Misschien zouden we het behoud van natuur en biodiversiteit van bomen en groen als een project moeten beschouwen. Een groot en belangrijk project waar de kwaliteit van leven van mensen en dieren van afhangt. Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 7 december 2023

10

Onlangs bespraken we in deze raad de mogelijkheid om een Protocol Grote Projecten in te stellen en als vervolg op dat debat zal GroenLinks protocollen die in andere gemeenten gebruikt worden, onderzoeken. Ons streven is niet om een protocol naast het MPI in te voeren of om het MPI af te schaffen. Wij denken dat ons MPI kan worden verrijkt om de raad meer grip te geven op het proces en niet alleen op de financiële kant van grote projecten. Bij de voorjaarsrapportage zullen we hierop terugkomen met een motie. Tot zover. De VOORZITTER: Dank u wel. U gaat heel mooi op tijd allemaal, moet ik zeggen. Dat zal bij de volgende ook zeker lukken, GEZOND Haarlemmermeer. De heer SULMANN: Dank u wel voorzitter. Door elke enkele incidentele voordelen sluiten we 2023 naar verwachting bijna positief af, nadat de voorjaarsrapportage nog een negatief saldo liet zien van bijna € 8 miljoen. Helaas zijn de ravijnjaren 2026 en 2027 nog steeds erg diep en de oorzaak ligt vooral bij het rijk. Onze belangrijkste vraag aan het college is eigenlijk ook een simpele: als het rijk verantwoordelijk is voor dit ravijn, gaat het rijk dan ook zorgen voor een brug over dit ravijn? Verder viel ons de controle op de rechtmatigheid van de collectieve zorgverzekering op. Er bleek dat 20% van de aanvragers geen recht heeft op vergoeding op een aanvullende zorgverzekering. Een op de vijf aanvragers dus.

Dit levert in 2023 € 400.000,00 op. Goed natuurlijk dat we deze controle nu wel doen, maar je vraagt je dan wel af hoe ons gemeentelijke controlesysteem is geregeld bij alle andere uitkeringen en regelingen. Kan het college aangeven of dit incident op zichzelf staat, of dat er meerdere controles nodig zijn of zelfs al uitgevoerd worden? Dan de parkeeropbrengsten. Deze zijn wederom lager dan gebudgetteerd. Dit was vorig jaar ook al zo, toen € 823.000,00 negatief. In 2021 was dit bedrag € 781.000,00 negatief. En in 2020 € 743.000,00 negatief. Natuurlijk speelt corona een rol, maar dat geldt toch niet voor 2022 en zeker niet voor 2023. In 2023 zijn de parkeeropbrengsten zelfs € 1,2 miljoen lager. Blijkbaar budgetteren we elk jaar te hoog, maar leren we dus ook niet van het verleden. Laten we hopen dat vier jaar misbudgetteren voor 2024 dan wel leidt tot de juiste parkeeropbrengsten, waar we wel van uit kunnen gaan, zodat we niet weer bij deze najaarsrapportage onze gemeentelijke knip kunnen trekken. Maar er zijn ook ruime positieve bedragen in deze najaarsrapportage. De toeristenbelasting bijvoorbeeld is voor ruim € 3 miljoen te laag geraamd voor 2022 en 2023. Wij gaan ervan uit dat de gemeentelijke voorspellers niet alleen de parkeeropbrengsten juist gaan ramen, maar ook de toeristenbelasting. Tot zover. De VOORZITTER: Dank u wel. Zeker was dat binnen de tijd.

We gaan kijken of dat ook lukt bij de volgende spreker. Wie haal ik uit de vissenkom? Dat zal het CDA zijn, mijnheer Van der Peet. De heer VAN DER PEET: Voorzitter, daar staan we weer, een paar weken na het bespreken van de Programmabegroting 2024-2027 is het nu de beurt aan de najaarsrapportage. Hoe staat het ervoor met de uitvoering van de begroting voor dit jaar? Wij zien hier een traditie ontstaan want wederom geeft de najaarsrapportage een andere kijk op de gemeentelijke financiën dan de voorjaarsrapportage. Een negatief saldo van € 7,74 miljoen is gereduceerd tot een kleine plus. Het CDA heeft samen met de HAP bij de ombuigingen in 2021 een motie ingediend om de toeristenbelasting te verhogen en in te spelen op het herstel van de sector vanaf 2024. We werden toen door een deel van de raad voor gek verklaard en ook het college raadde de motie toen af. Doordat de motie toch werd aangenomen, moesten de gewijzigde cijfers in de boeken worden gezet voor 2024 en 2025. Uit de najaarsrapportage blijkt dat het herstel inderdaad is ingezet en zelfs in 2023 al resulteert in een extra voordeel van € 3 miljoen. Een welkome meevaller, zal ik maar zeggen. De andere meevallers en tegenvallers kunnen we ook volgen en zijn herkenbaar. En dat parkeren niet langer een melkkoe is, zal een domper zijn voor de wethouder van Financiën. Tot 2025 is het huishoudboekje goed op orde.

Wat er in 2026 en 2027 staat te gebeuren, is ondertussen veelbesproken. Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 7 december 2023

11

We zijn blij dat we op 21 december a.s. ons licht hier over kunnen laten schijnen. Het voorstel van de werkgroep hiertoe ondersteunen we dan ook van harte; eerst met elkaar in gesprek gaan over hoe de raad naar de financiële toekomst wenst te kijken voordat we overijverig in de actiemodus schieten. We zien in het MPI najaar 2023 dat voor veel projecten financiering door derden wordt voorzien en dat is altijd goed. Dat uitgaven hierdoor kunnen doorschuiven, nemen wij op de koop toe. Het is goed om te zien dat dat percentage omhooggaat. Het is ook goed dat de kostenstijging als gevolg van de indexeringen gedekt kunnen worden uit de ingestelde stelpost. We houden daar zelfs nog een beetje van over, dus dat was goed vooruitzien. Tot slot, voorzitter, kan het CDA zich vinden in de wijzigingen die door het college worden voorgesteld ten aanzien van de reserves en voorzieningen. Tot zover. De VOORZITTER: Dank u wel voor uw bijdrage en dan is nu de beurt aan Forza! Ik zie mijnheer Vermeulen bewegen dus ik denk dat mijnheer Vermeulen ons komt verblijden met zijn betoog. De heer VERMEULEN: Daar staan we. Het CDA zei het ook al. De begroting is nog maar net besproken of we hebben hier de najaarsrapportage alweer voor ons liggen, waarvan uiteindelijk natuurlijk bij de begroting de hoofdlijnen al duidelijk waren.

Het viel ons nu extra op dat de kosten van jeugdzorg nog steeds blijven stijgen. Dat lijkt ons in ieder geval een punt van aandacht, zeker nu het rijk de hand op de knip houdt en de partijen aansturen op een moeizame formatie. Dan het MPI. De gemeenten Haarlemmermeer en Amsterdam willen de verkeersveiligheid en doorstroming van de Sloterbrug tussen Badhoevedorp en Amsterdam verbeteren. Dat willen ze al heel erg lang. De huidige brug is namelijk te smal en wordt als verkeersonveilig ervaren. Maar helaas werd er zo lang gesteggeld dat toen de partijen het eindelijk eens waren over een investering van € 10 miljoen, we zover waren dat het € 25 miljoen moest kosten, dus daar gaat voorlopig niets gebeuren. En wat Forza! betreft, is de olifant in de kamer de Oude Haagsebrug over de Ringvaart die uitsluitend dienst doet voor openbaar vervoer, lees bussen, want deze wordt wel vervangen. De nieuwe brug wordt breder, zodat bussen er in twee richtingen tegelijkertijd over kunnen rijden en er komt meer ruimte voor de fietser en de voetganger. Geen woord over de automobilist. Waarom wordt deze verbinding niet als ringweg rond Badhoevedorp ontwikkeld, zodat de Sloterbrug helemaal niet vervangen hoeft te worden en het dorp verlost kan worden van een stroom aan sluipverkeer? Verder zien wij als rode draad de stijgende prijzen van arbeid en materiaal.

Dat zien we in bijna ieder project terugkomen. Daar kun je alleen maar begrip voor hebben. Dat is zoals het is. Als laatste viel ons de Ringdijk op. Ik heb zelf deze zomer een ritje gemaakt, de hele Ringdijk rond en dan zie je dat er echt een ontzettend veel gebeurd is. Maar er gebeurt ook heel erg veel niet. Als ik dan zie dat, waar ik zelf woon, op de Lijnderdijk, wel de hele weg is aangepakt en dat er gezegd werd 'volgend jaar gaan we verder met de Zwanenburgerdijk' en dat inmiddels alweer een paar jaar geleden is, vraag ik: hoe zitten we met de planning aldaar? Gaat dat nog steeds door en wanneer is dat klaar? En de aangelegde jaagpaden – dat heb ik ook al eens een keer eerder aangehaald namens onze partij – zijn inmiddels alweer zo goed als geconsumeerd door bermbegroeiing. Dus ons voorstel is, laat de verhalenpalen nog maar even wachten en zorg eerst dat de infra op orde is. Over het gemeentehuis denk ik dat we voorlopig genoeg hebben gezegd. Net als de verhuizing van de bibliotheek van Nieuw-Vennep, € 3,77 miljoen exclusief btw in 2023 met tal van onzekerheden tegen € 1,65 miljoen vrij op naam in 2018. Helaas is Forza! blijkbaar de enige partij die zich zorgen maakt over deze geldsmijterij. Tot zover, voorzitter. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan mag ik nu het woord geven aan de HAP. Ik denk mijnheer Rip. Hij komt er al aan. De heer RIP: Voorzitter, dank u wel.

We hebben natuurlijk ook gekeken naar de voorjaarsrapportage, het rekensommetje, en de najaarsrapportage. Dan constateren wij een klein nadelig saldo. En voorzitter, Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 7 december 2023

12

het is een compliment waard dat we dat zo kunnen doen, want dat is goed te overzien. Maar als wij de bril opzetten van de vergezichten, over het ravijnjaar 2026 en 2027, kunnen we niet anders concluderen dan dat de rendementen van vandaag geen garantie zijn voor de dag van morgen. Voorzitter, u heeft ons geïnformeerd over de bestuurlijke risico's of de relevante risico's. We lezen dat er eentje is bijgekomen. Dat is het Zorglandschap Jeugdzorg. En u schrijft 'de kans bestaat dat we geen dekkend zorglandschap meer hebben en dat is zorgelijk, bevestigt ook de berichtgeving uit het land'. Voorzitter, dat is niet 'een risico', ik heb dat met mijn fractie meer gelezen als een soort noodtoestand. Gaat het dan wel goed? Wij willen graag wat meer duiding over dat risico van het Zorglandschap Jeugdzorg. Ik wil eigenlijk afrondend iets zeggen over de Omgevingswet per 1 januari 2024. Een meerjarige implementatie, hebben we gelezen. Incidentele budgetten zijn beschikbaar gesteld. Maar we lezen toch ook dat met de krapte op de arbeidsmarkt en het ontbreken van nieuwe expertise het projectteam niet op orde is of komt. We lazen daar dat we 16 fte nodig hebben, maar we hebben er nog maar 5. Dat baart ons echt zorgen.

Zonder wat we daar ook aan kunnen doen, hebben wij een aantal vragen daarover: wat zijn de risico's per 1 januari a.s., even concreet, misschien met een voorbeeld? Wat gebeurt er als 2 januari a.s. iemand hier op de stoep staat en die wil heel mooie plannen gaan ontwikkelen? Wat gebeurt er dan? Ligt er een plan B? Eventueel bijvoorbeeld het formeren van een regionaal team van experts dat dat voor meerdere gemeenten gewoon doet? Kortom, dat zijn dingen die ons zorgen baren per 1 januari a.s. Hier wil ik het even bij laten. De VOORZITTER: Dank u wel. De zorgen zijn volgens mij helder en dan ga ik kijken wie er eventueel nog meer zorgen heeft, SRH, mijnheer Beusenberg, junior. De heer T.M. BEUSENBERG: Dank u wel voorzitter. Sinterklaas heeft ons land alweer verlaten, maar ik trof nog wat aan in onze fractiekamer. Dat wil ik nu graag met u delen.

Beste leden van de raad en alle anderen die dit aangaat, De Sint heeft zitten denken wat hij wethouder van Financiën, de heer Nobel, zou willen schenken, € 7,6 miljoen trof de portefeuillehouder aan in zijn schoen, Maar wat gaat de portefeuillehouder doen, met zoveel poen? Wel heeft Haarlemmermeer nog steeds een tekort, maar dat is iets waar het ook de komende jaren nog aan schort, 'Hoe gaan we dat tekort vullen?', hoort de Sint de Haarlemmermeerse raad brullen, Bezuinigen op mobiliteit? Doe dat maar niet, want dan krijgt u later spijt, Een grote mutatie door het harde waaien, Nu moet Haarlemmermeer weer een aantal bomen zaaien, Nog een forse mutatie zat bij de belasting voor toeristen, Dat waren inkomsten die Haarlemmermeer een aantal jaren miste, Dan het nieuwe raadhuis, daar zit het ook niet helemaal pluis, Het is veel te veel geld wat Haarlemmermeer daarvoor neertelt, Nu gaat de Sint er weer vandoor, En dan duurt het weer een heel jaar voordat ik jullie weer stoor. Nou voorzitter, ik had het zelf anders verwoord, maar het hadden zomaar mijn woorden kunnen zijn. Het is juist prettig om te zien dat het tekort zo goed als gedicht is, maar we mogen zeker niet te vroeg juichen. Dank u wel. De VOORZITTER: 'Gedicht is', die was mooi. Dank u wel en het was ook nog eens snel. Ik ga eens even kijken wie we nog meer hebben. De PvdA, mijnheer Sidali.

De heer SIDALI: Voorzitter, dank u wel. We gaan het niet hebben over cijfers en bedragen, daarover zijn we wel snel uitgepraat als het om deze Meerjarenperspectief Investeringen en Najaarsrapportage Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 7 december 2023

13

2023 gaat. De PvdA wil het hebben over wat deze cijfers ons nou eigenlijk vertellen. We zien bijvoorbeeld dat we geld verdienen aan de opvang van Oekraïense ontheemden. Het geld dat we krijgen van het rijk is te veel en dat overschot gaat niet meer terug naar het rijk, maar dat stoppen wij in onze broekzak; geld waar we niet op rekenen, maar dat we toch in onze broekzak mogen steken. Nou, hartstikke mooi. Voorzitter, we gaan geen voorstellen doen. We doen wel eens vaker voorstellen, maar dat stuit niet altijd op een meerderheid, zal ik maar zeggen. Maar we kunnen ons niet voorstellen dat dit college zelf met een voorstel komt om het geld uit de broekzak te halen en terug te geven aan de samenleving. De PvdA zou zich kunnen voorstellen dat je iets doet aan gezinnen in armoede. Iets met een extra energietoeslag, of extra duurzame energiepakketten. Of het versoepelen van regels rond de bijzondere bijstand. We zien wel dat het college de regels rond de subsidie voor het onderhoud van monumenten drie keer makkelijker gaat maken. Het kan dus wel. Het college doet dat dus wel. Alle complimenten aan portefeuillehouder Ruigrok. Maar voor de bijzondere bijstand moet je nu nog een berg aan papieren aanleveren om aanspraak te kunnen maken. In een gemeente niet hier ver vandaan kun je vanaf 1 januari a.s. bijzondere bijstand krijgen door alleen je maandinkomen door te geven.

Heel simpel 'dit is mijn maandinkomen', 'u heeft recht op bijzondere bijstand'. Als je nu onverhoopt financieel in de knel komt, duurt het bij wijze van spreken nog eeuwen voor je bijzondere bijstand krijgt in Haarlemmermeer. Je zou ook de regeling Bijzondere bijstand kunnen verruimen. Huiseigenaren met een woning tot bijvoorbeeld € 250.000,00 zouden ook aanspraak kunnen maken op bijzondere bijstand. In een gemeente niet ver hier vandaan gebeurt dat per 1 januari a.s. Voorzitter, stel je voor dat dit college met zo'n voorstel zou komen. En ja, de goedheiligman is helaas vertrokken. En hij staat niet hier. Maar hij komt terug, voorzitter, en wat zou hij dan voor ons meenemen? Stel je voor, voorzitter. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel. Wat zou hij voor ons meenemen? Ik geef het woord aan D66, mevrouw Knikker. Mevrouw KNIKKER: Dank u wel voorzitter. Veel is al gezegd nog mijn collega's dus ik probeer het ook kort te houden. Het voorspelde tekort waar we bij de voorjaarsnota nog over spraken, is inmiddels nog maar een fractie daarvan. Dat komt vooral door incidentele meevallers, maar in feite is het ook een ontwikkeling die we toch ieder jaar bij deze stukken wel terugzien. Soms omdat we zien dat projecten doorschuiven en de middelen in een later jaar worden uitgegeven. En soms omdat de inkomsten achteraf toch hoger waren dan we hadden gedacht.

Conclusie: het beeld is rooskleuriger qua lasten van de schuldpositie en de nettoschuldquote dan we dachten bij de Voorjaarsrapportage 2023. Het probleem van personeelstekort, we hebben het hier vaak over in de raad, zien we overal terug, zowel binnen onze eigen organisatie, alsook bij de partners, waardoor dingen niet van de grond komen of pas later opgepakt kunnen worden en investeringen dus doorschuiven. D66 is in principe een voorstander van conservatief begroten, maar als we structureel positiever uitkomen dan begroot, lijkt het hier wel een beetje een nieuw Haarlemmermeers model te worden. Ik hoorde het mijn collega van het CDA ook zeggen, een nieuwe traditie. Dat is niet altijd te managen omdat er natuurlijk vaak incidenteel geld tussen zit, maar dat is niet helemaal de verklaring. Het is misschien ook wel te voorzichtig financieel management, waar de accountant ook al een keer een opmerking over heeft gemaakt. Een aandachtspunt wat ons betreft, omdat het ook voor maatschappelijke onrust kan zorgen. De 21e december gaan we met elkaar praten over ombuigingen; mogelijk, een beetje, of toch anders, of niet? Maar het is wel een belangrijk punt wat ons betreft, zeker als we zien dat die arbeidsmarktkrapte de oorzaak is van veel afwijkingen maar voorlopig niet weggaat en structureel is. Realistisch begroten is dus een belangrijk aandachtspunt.

Dan een paar punten uit de stukken die ons opvielen. De onderwijsachterstanden, HAP had hier ook al een mooie vraag over ingediend. Er is budget voor geraamd, maar er is geen verhoogde instroom van de doelgroeppeuters voor de vroegschoolse educatie als het gaat om taalachterstanden. Dat vinden wij Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 7 december 2023

14

het best opmerkelijk, zeker gezien het beeld van de afgelopen jaren en de signalen van gemeenten om ons heen. Hoe rijmt dat met elkaar? Waar zijn deze kinderen dan gebleven in Haarlemmermeer? Want we weten hoe belangrijk die voorschoolse educatie is. Een ander puntje, voorzitter, de leefbaarheidstoets uit het coalitieakkoord. We lezen dat het meer voorbereiding vergt. En dus schuiven we de middelen van € 200.000,00 door. Er komt nu een plan in 2024. Dat is toch bijna twee jaar na het sluiten van het coalitieakkoord en dat vinden we spijtig. Daar mag wat meer haast achter, wat ons betreft. En dan voorzitter, hebben we een specifieke vraag uit het Meerjarenperspectief Investeringen als het gaat om de ontwikkelingen rond de Juliana van Stolbergschool. We lezen daarin namelijk de zorgen die het college heeft als het gaat om de afspraken met het schoolbestuur en de financiering van nieuwbouw en de negatieve gevolgen die dit heeft voor de planning van de vervangende bouw voor leerlingen van De Ster. Wij hebben inmiddels begrepen dat de leerlingen van deze school na de krokusvakantie nu gehuisvest zullen worden in de Community School 'In de Breedte' in Floriande, in afwachting van de oplevering van de nieuwbouw en dat dit ook de nodige kosten met zich meebrengt voor de aanpassing van de lokalen om daar een zelfstandige school van te maken.

Dit lezen we echter niet terug in de stukken en we vragen ons af welke kosten daarmee gemoeid zijn en of het college daar misschien een toelichting op kan geven. En ook tot welke vertraging dit op andere vlakken binnen het IHP leidt. Tot zover. De VOORZITTER: Dank u wel. We keken elkaar net al aan of er een afronding kwam, en die kwam ook precies op dat moment. Dan heb ik nog twee kaarten in de bak en als eerste is het woord aan de ChristenUnie-SGP, mevrouw Hup. En daarna mevrouw Van Straten, dat had ze al begrepen. Mevrouw HUP: Voorzitter, ik hoop dat de traktatie jullie heeft gesmaakt. Als jullie mij willen interrumperen, mag dat ook een verjaardagsliedje zijn. Dan nu de cijfers van het afgelopen jaar. Onze fractie, de ChristenUnie-SGP heeft opnieuw met verbazing kennisgenomen van de najaarsrapportage en het Meerjarenperspectief Investeringen voor het najaar van 2023. De verbazing komt door de incidentele voordelen. Het betreft dus wederom de overgehouden gelden die steeds als incidenteel worden beschouwd, net als D66 zojuist ook al aangaf. Vandaag werpen we een terugblik met een vooruitziende visie op de komende jaren, net na de bespreking van de Programmabegroting 2024-2027, waar een tekort werd voorspeld. Maar volgens onze fractie zijn de vooruitzichten nog steeds positief.

Hoewel er enige inhaalslag heeft plaatsgevonden en kosten zijn uitgesteld, of zelfs vervallen, hebben we nog steeds geld over. In het geldtuintje van de wethouder schijnt, denken wij dan, altijd de zon want ook dit jaar ziet het er weer prachtig uit: een plus van € 7,67 miljoen. Het wordt afgedaan als 'incidentele voordelen'. Laat het duidelijk zijn, wij zijn blij met de najaarsrapportage omdat die inzicht biedt in wat er gebeurt in onze toekomstbestendige gemeente. Echter, het valt op dat het verhaal van incidentele kosten zich jaar na jaar herhaalt. Hoe incidenteel is het dan werkelijk, voorzitter? Afgezien van het coronajaar 2020 toont de najaarsrapportage telkens weer voordelen van ettelijke miljoenen, grote hoeveelheden. Onze zuinige wethouder kan tevreden zijn. Waarom is het belangrijk? Zoals Janis Joplin zei, een Amerikaanse zangeres uit de jaren zestig, zeventig, 'ik ben een optimist, want een pessimist wordt nooit teleurgesteld'. In de verte zien we het ravijnjaar naderen en onder deze donkere wolken in de Haarlemmermeer moeten bezuinigingsrichtingen worden benoemd. Laten we deze meerjarige resultaten meenemen naar de toekomst en onze bezuinigingen zoeken in de begroting zelf. De najaarsrapportage toont aan dat er structureel ruimte is voor incidentele voordelen. Tot zover voorzitter.

De VOORZITTER: Dank u wel mevrouw Hup, ook voor het aanhalen van Janis Joplin, maar ik denk niet dat mijnheer Beusenberg dat gaat proberen. Mijnheer Beusenberg? De heer M.L. BEUSENBERG: Dank u voorzitter, om toch even gebruik te maken van deze gelegenheid, Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 7 december 2023

15

ook voor de heer Nobel en wie was er nog meer jarig? Er was er nog eentje… O ja, even met zijn allen: lang zullen ze leven, lang zullen ze leven… Voorzitter, ik heb verschillende uitvaarten meegemaakt. Daar was het gezelliger dan hier. De VOORZITTER: Dank u wel voor deze interruptie. Was er nog een vraag? Ik geef het woord aan mevrouw Van Straten denk ik, of wilt u nog een reactie geven? Mevrouw Hup. Mevrouw HUP: Voorzitter, ik vond dit persoonlijk voor mezelf een heel fijn incidenteel voordeel. De VOORZITTER: Mevrouw Van Straten, aan u het woord. Mevrouw VAN STRATEN: Voorzitter, als hekkensluiter loop je natuurlijk het risico dat je veel dingen gaat zeggen die al gezegd zijn, maar ik kan in ieder geval ook beloven dat ik nog wat nieuws zal brengen, in ieder geval nieuwe punten. Er is al veel gezegd. We hebben een paar weken geleden de begroting besproken en dan staan we hier een paar weken later om de najaarsrapportage te bespreken en dan is het altijd heel leuk om te zien dat het financiële beeld dan weer positiever is. En dat gebeurt dan in een paar weken. Als dat zo door zou zetten, dat heeft onze wethouder ook al eens een keer gezegd, zouden onze financiële wolken voor 2026 en 2027 snel verdwijnen, maar dat zien we volgens mij allemaal niet gebeuren. Dus ook de VVD is blij dat we in ieder geval 21 december a.s. gaan spreken over hoe we hier nou mee omgaan.

Want het blijkt toch heel moeilijk te zijn als gemeente om een goede begroting aan te leveren als je zo afhankelijk bent van de grillen van het rijk, om het zo maar te zeggen. Ik zal eerst iets over de najaarsrapportage zeggen en dan over het Meerjarenperspectief Investeringen. Ook ons viel op in deze najaarsrapportage dat er aangegeven werd dat de middelen van het rijk ontoereikend zijn voor de uitvoering van de taakstelling Huisvesting statushouders en de Wet inburgering. Tijdens de bespreking van de begroting noemden wij dit punt al en probeerden wij het college uit te dagen, om twee redenen. Omdat wij zien dat wij in deze gemeente heel erg ons best doen en tegen de grenzen aanlopen van wat we kunnen en wij nemen graag onze verantwoordelijkheid hierin. Maar ook omdat we zien, of zagen in ieder geval, dat dat veel kosten met zich meebrengt. En aangezien wij afstevenen op financieel slecht weer is dat voor ons iets wat met elkaar besproken moet worden. Tijdens die beantwoording van het college gaf het college aan 'maakt u zich maar geen zorgen – en ik zeg het een beetje gechargeerd – want die kosten worden geheel vergoed door het rijk'.

Dan lees ik hier in de najaarsrapportage toch weer iets anders, dus daar zou ik het college toch nog eventjes om een reactie willen vragen: hebben wij nu een verkeerd antwoord gekregen tijdens die begrotingsbehandeling of hoe zit dat? Dan kregen we bij het lezen van deze najaarsrapportage ook een beetje de indruk dat we soms als raad een beetje achter de feiten aanlopen, of in ieder geval een beetje te laat worden geïnformeerd. Het werd net al aangehaald, ook de collega's van de HAP hebben terecht enkele technische vragen gesteld, onder andere over inkoop jeugdzorg, WMO, aanpak wachttijden jeugdzorg. Als ik dan het antwoord lees, dan lezen we kort gezegd 'we gaan u daar binnenkort over informeren'. Wat ons betreft zou dat eigenlijk een beetje andersom moeten zijn. Dat je in zo'n najaarsrapportage wat leest waar je je zorgen over kan maken of gaat maken als raadslid en je moet daar dan naar vragen en dan pas krijg je antwoord 'daarover wordt u geïnformeerd' – ik zou van het college willen weten of dat nu echt de werkwijze is die het voorstaat en of het ons daar niet proactiever over kan informeren. Op het moment dat dingen niet helemaal gaan in overeenstemming met beleid dat we hebben afgesproken, denken wij in ieder geval bij de VVD dat het netjes is om ons daarover te informeren. Dan een heel ander puntje.

We lezen ook in deze najaarsrapportage dat we een jongerenleefbaarheidstoets gaan uitvoeren en dat lijkt ons hartstikke goed. Want het moet natuurlijk heel goed toeven zijn voor jongeren in onze gemeente. Maar het riep bij ons ook de vraag op, aangezien de vergrijzing ook hier gaat toeslaan en we zien dat we vanaf 2035 gaan ontgroenen en vergrijzen, zoals dat heet, en omdat regeren vooruitzien is, of het ook niet zinvol is om een Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 7 december 2023

16

ouderenleefbaarheidstoets in te voeren. Misschien is het college daar al mee bezig, maar dan horen wij dat graag. Met betrekking tot het Meerjarenperspectief Investeringen wil de VVD toch maar weer benadrukken, dat doe ik volgens mij ieder jaar, dat het zo mooi is om te zien dat wij een gemeente zijn waar we nog zoveel kunnen investeren in de fysieke leefomgeving, waar mensen en onze inwoners iedere dag van kunnen profiteren. Dat gaan we ook de komende jaren weer doen, ondanks dat we hier toch ook al vaker vanavond hebben we gezegd dat er financieel wat slechter weer op ons afkomt, is het toch mooi om te zien dat we dat kunnen blijven doen. Ik vind het ook een compliment waard dat wij ook hier niet gespaard blijven van de inflatie en die heeft ook gevolgen voor onze investeringen, maar we daar gelukkig stelposten voor opgenomen hebben. Die stijging kunnen wij dus gewoon dragen zonder dat we daar heel erg last van hebben. Dat is heel prettig. Dan wil ik nog een puntje namens de VVD over die investeringen… De VOORZITTER: Nog één puntje dan. Mevrouw VAN STRATEN: Ik moet het heel kort maken, begrijp ik. Het gaat over de investeringen in de onderwijshuisvesting en die zijn aanzienlijk en gaan met name spelen in de jaren waarin we zien dat we financieel slechter weer tegemoet gaan.

Als ik het heel kort maak, dan zouden wij als VVD daar toch graag meer in meegenomen willen worden en een eerste reactie van het college willen horen, of het college dat ook deelt en of dat via een voortgangsbrief of iets dergelijks kan. Daar kunnen we het straks in de tweede termijn ook nog met collega's over hebben, maar in ieder geval graag een reactie van het college hierop. Dank u wel voorzitter. De VOORZITTER: U ook bedankt. Dan sluit ik hierbij de eerste termijn af met de vermelding dat BVNL niet aanwezig is. En dan kan ik hierbij het woord geven aan het college voor een reactie op de eerste termijn. Mijnheer Nobel, portefeuillehouder van Financiën als eerste. Wethouder NOBEL: Dank u wel voorzitter, ik weet niet of uw raad het heeft gedaan omdat het ook inderdaad vandaag mijn verjaardag is, maar u heeft bijzonder weinig vragen die zich toespitsten op de financiën gesteld. Ik denk omdat u allemaal toch misschien wel enigszins tevreden bent als het bedrag richting de nul gaat zonder dat er heel veel gekke dingen gebeuren incidenteel. Dus ik heb niet heel veel vragen gekregen, maar die vragen die ik heb gekregen, zal ik beantwoorden. Ik heb wel behoorlijk wat vragen voor een aantal van mijn collega's gehoord en die zullen op hun portefeuille dan antwoord geven. De eerste vraag kwam van FVD en die vroeg naar de toeristenbelasting en hoe zit dat dan met asielzoekers.

Wordt daar ook toeristenbelasting voor betaald? U heeft vrij recent zelf ook de verordening gekregen voor de toeristenbelasting. Daarin heeft u niet opgenomen dat toeristenbelasting geheven kan worden op asielzoekers. Dus nee, daar wordt geen toeristenbelasting betaald. Als u dat had gewild, had u dat daarin moet regelen en dan hadden we dat ook kunnen heffen. Of beter gezegd, dan hadden de hoteliers dat kunnen heffen en dat kan dus niet, want het is niet geregeld in die verordening. De VOORZITTER: Een verduidelijkende vraag, volgens mij, van de heer Vermeulen. De heer VERMEULEN: Voorzitter, dat is precies wat ik ga stellen, want ik ben nu een klein beetje verbaasd. Wij hebben vragen gesteld over hoeveel asielzoekers er nog in andere hotels zitten. En toen kregen we daar eigenlijk een ontwijkend antwoord op, met als onderbouwing daarvan dat asielzoekers in hotels 'gewoon gasten zijn'. En nu hoor ik opeens dat het niet gewoon gasten zijn, dus u begrijpt dat ik nu niet weet waar ik aan toe ben; zijn het nu gewoon gasten en rapporteert u er daarom niet over of zijn het asielzoekers en hoort u eigenlijk toch gewoon de vragen van onze fractie te beantwoorden? Wat Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 7 december 2023