2022-09-08 Raadssessie RV Veiligheidsanalyse 2018-2021 en prio Integraal veiligheidsplan 2023-2026_.docx

VERSLAG VAN DE SESSIE VAN DE RAAD DER GEMEENTE HAARLEMMERMEER OP DONDERDAG 8 SEPTEMBER 2022 Onderwerp:

RV Veiligheidsanalyse 2018-2021 en prioriteiten Integraal Veiligheidsplan 20232026 (2022.0001418)

Voorzitter: mw. K. Kliphuis De leden: mw. H.J. van den Berg, dhr. M.L. Beusenberg, dhr. H. den Butter, dhr. E. Hagemeijer, dhr. P. Huijer, mw. R.F. Hussain, mw. G. Knikker, dhr. H.C.M. Koning, dhr. A. Salhi, dhr. P.M. Vermeulen, dhr. M.H.C. Winkelhuis, dhr. D.P.F. Zuyderwijk Griffier: mw. E.H.M. Ouwehand-Brussel Portefeuillehouder: mw. M.H.F. Schuurmans-Wijdeven Insprekers: Geen

De VOORZITTER: Welkom allemaal, ik zou graag willen beginnen met de sessie over de Veiligheidsanalyse 2018-2021 en prioriteiten Integraal Veiligheidsplan 2023-2026. Deze sessie is ter voorbereiding op besluitvorming en die besluitvorming staat op 22 september a.s. geagendeerd. We beginnen met de sprekers met spreektijden, dan het college en daarna hebben we een vrij debat. Als u onderwerpen hebt die u graag in het vrije debat wilt bespreken dan kunt u dat alvast in uw spreektijd aankondigen. Dank u wel. Ik zie een eerste gegadigde, de heer Vermeulen. De heer VERMEULEN: Dank u wel voorzitter. Voorzitter, drie minuten spreektijd om voorstellen voor meerdere jaren over het meest belangrijke onderwerp voor onze inwoners, de veiligheid, te bespreken is ondoenlijk, maar het is niet anders. Forza! heeft heel snel haar prioriteitenlijstje kunnen samenstellen, op 1 staat de veiligheid voor onze inwoners, op 2 staat de veiligheid voor onze inwoners en die staat ook op 3. Natuurlijk zal Forza! het voorstel voor het Integraal Veiligheidsplan 2023-2026 ondersteunen, maar Forza! vraagt zich wel af of de invulling van het integraal veiligheidsplan op basis van de Veiligheidsanalyse 2018-2021 wel altijd de juiste weergave zal geven. Een veiligheidsanalyse vol herhalingen en cijfers die op meerdere gebieden dalingen laten zien.

Zijn deze dalingen dan daadwerkelijk veroorzaakt door het minder doen van aangifte of zijn deze dalingen in cijfers mogelijk gemaakt door een andere manier van registreren? Voorzitter, Forza! is van mening dat een andere wijze van registreren tot een daling van veel aangiftecijfers heeft geleid en ik hoor graag hoe de portefeuillehouder hier tegenaan kijkt. In de periode 2018-2021 is de werkwijze bij de politie aangepast en is men overgegaan naar de zogenaamde waardevolle intake. Dit resulteert erin dat al deze strafbare feiten nog wel gebeuren, maar niet meer als zodanig worden geregistreerd. De hoeveelheid klachten over het onderhoud van de fysieke leefomgeving, gebrek aan onderhoud, afvalstorten et cetera baart onze fractie grote zorgen. De slechte staat van het onderhoud van de fysieke leefomgeving doet veel met het veiligheidsgevoel van mensen, de toename van voornamelijk geweldsdelicten en HIC-feiten is zeer zorgelijk. Daarom pleit onze fractie voor een flinke uitbreiding van ons politiekorps en het aantal handhavers en wij vragen de portefeuillehouder om hier ook stevig op te hameren. Met een uitbreiding kunnen de ogen en oren in de wijk, de wijkagenten dus, het werk doen waarvoor ze zijn aangesteld, in de wijken aanwezig zijn, vertrouwensbanden opbouwen en onderhouden.

Zonder hun dagelijkse Conceptverslag Raadssessie RV Veiligheidsanalyse 2018-2021 en prioriteiten Integraal Veiligheidsplan 20232026 8 september 2022

1

aanwezigheid ontdekken wij radicalisering, huiselijk geweld en verborgen armoede veelal pas als het te laat is. Forza! vraagt de portefeuillehouder dan ook stevig in te zetten, desnoods met het dreigen van het afstoten van taken zoals de manuren bij de beveiligde rechtbank op Schiphol, om een uitbreiding van het korps te krijgen. De politie draait al jaren en jaren op goodwill van de onderlinge collega's, alles gaat goed tot de bom barst en dan zijn onze inwoners de dupe. Ik hoor graag hoe de collega's hier tegenaan kijken. Tot zover. De VOORZITTER: Dank u wel. De volgende in de rij is de heer Salhi, van HAP. De heer SALHI: Dank u wel voorzitter. Het is goed dat we ons gaan buigen over de prioriteiten met betrekking tot het integrale veiligheidsplan. Niets is zo aan verandering onderhevig als onze maatschappij en daar zullen we als overheid op moeten inspringen en waar nodig onze aanpak op moeten inrichten. Die ontwikkelingen volgen elkaar razendsnel op waarbij het erop lijkt dat we soms achter de feiten aanrennen, maar soms heb je ook last van wat Den Haag heeft besloten terwijl je lokaal ziet dat de problemen steeds groter worden en je hoopt op daadkracht om die te kunnen oppakken. Niet soms maar steeds vaker hebben we ook te maken met onderbezetting of op sommige functies niet of onvoldoende gekwalificeerd personeel waardoor zaken niet of nauwelijks worden opgepakt.

Zet dit af tegen de doelen die we willen bereiken en je zult zien dat het erg wordt bemoeilijkt. We lezen in het stuk dan ook dat de capaciteit een steeds groter probleem is en mijn fractie hoort graag hoe groot dat probleem is. Voorzitter, je zou denken dat corona verleden tijd is althans als je zo om je heen kijk dan is daar niets meer van te merken en toch zou het zomaar een roerig najaar kunnen worden met maatregelen waar we niet op zitten te wachten en toch moeten we daar serieus rekening mee houden. We hebben allemaal nog vers in ons achterhoofd welke impact corona op alles en iedereen had, er werden veel handhavers en politiecapaciteit ingezet, maar ook moesten onze ambtenaren te pas en te onpas bijspringen om gaten te dichten waar dat noodzakelijk was. Ook hier wordt in dit stuk rekening mee gehouden. De vraag is of we de storm aankunnen en wat dit betekent voor het integrale veiligheidsplan. Voorzitter, de geformuleerde prioriteiten zijn wat mijn fractie betreft zeer op hun plaats en ook broodnodig. Ik zal er een aantal benoemen. Wat zeker bovenaan ons lijstje staat is prioriteit A, hoe vergroten we de weerbaarheid van jongeren en zorgen we tegelijkertijd dat ze niet in de criminaliteit belanden, aan de drugs raken of zelfs dealers worden. De vraag is of wat we nu doen nog steeds effect heeft op de steeds verhardende jeugdcriminaliteit.

Dat vraagt mijn fractie zich af, na al die jaren van inzet zie je toch dat het alleen maar toeneemt en in sommige gevallen extremer wordt. Het is iets te voorbarig om de Amsterdamse criminelen die zich in Haarlemmermeer mengen de schuld te geven. Het is ook teleurstellend dat het landelijk verbod op lachgas niet van de grond is gekomen omdat de Raad van State het heeft ontraden. Dat vindt onze burgemeester ook, maar wat zijn de alternatieven om onze jeugd weg te houden van drugs want drugscriminaliteit maakt op alle fronten slachtoffers en zorgt voor veel overlast. Verder pleit mijn fractie ervoor dat ouders en verzorgers veel eerder en vaker worden betrokken bij de aanpak van de jeugdigen. Ik denk dat iedereen hier in de zaal wel eens direct of indirect te maken heeft gehad met cybercrime, we hebben onlangs gezien wat namaakwebsites kunnen betekenen, onze burgemeester zou zomaar rijk zijn geworden. Het aantal slachtoffers van namaakwebsites neemt toe, die zijn soms bijna niet van een echte webwinkel te onderscheiden. Het versterken van digitale veiligheid is een, maar ook het versterken van de expertise en de capaciteit is cruciaal voor een goede aanpak. Voorzitter, de hoeveelheid georganiseerde ondermijnende criminaliteit vraagt om een daadkrachtig weerwoord, nog nadrukkelijker en krachtiger dan nu, anders vreest mijn fractie dat we door de realiteit worden ingehaald.

Het is goed dat sommige burgemeesters hebben aangedrongen op een aangepaste wetgeving en meer investeren in landelijke en regionale samenwerking op alle fronten. Zover is het nog niet, hebben we nu goed in beeld wat de kwetsbare branches en locaties op Schiphol zijn en zien we daar ook resultaten van terug? We weten allemaal dat de onderwereld is verweven met de bovenwereld, althans ze doen hun best om een legale dekmantel te gebruiken voor hun illegale activiteiten. Even een feit. Hoeveel procent van de raadsleden signaleert Conceptverslag Raadssessie RV Veiligheidsanalyse 2018-2021 en prioriteiten Integraal Veiligheidsplan 20232026 8 september 2022

2

beïnvloeding vanuit de onderwereld? Ik ga die vraag niet stellen. Maar liefst 14% onder de 1350 zittende raadsleden ervaart beïnvloeding van criminelen en dat is iets waarbij je moet stilstaan. Voorzitter, ik ga afsluiten. Hard werken is vaak niet erg, maar onvoorspelbaarheid, overvraging en geen keuzes maken leiden op lange termijn tot verlies van datgene wat we aan de voorkant met elkaar hebben afgesproken. Dat is wat mijn fractie betreft erg zonde. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan geef ik het woord aan mijnheer Den Butter, ChristenUnie SGP. De heer DEN BUTTER: Dank u wel voorzitter. Veiligheid is een van de belangrijkste onderwerpen voor de overheid en een van de belangrijkste dingen die de overheid aan burgers moet garanderen is dat ze hier in de gemeente veilig kunnen leven. Het voorliggende stuk is eigenlijk een van de belangrijkste stukken omdat we hiermee ook de beleidsprioriteiten vaststellen voor de veiligheid in de komende vier jaar. De vorige keer is vier jaar geleden en ik heb dat stuk er ook bij gepakt. Dan ga je kijken naar wat er veranderd en bereikt is. Dan komen we op de beleidsprioriteiten. De heer Salhi zei het al, de nieuwgekozen doelen zijn belangrijk, de jeugdproblematiek is erger geworden dus het is ook begrijpelijk dat we die bovenaan hebben staan zonder een werkelijke volgordelijkheid in prioriteiten te hebben.

De tweede die nieuw is, is de digitale veiligheid en ook dat is een evident probleem dat meer en meer gaat drukken, dus het is duidelijk dat daar meer capaciteit naartoe moet. Ten opzichte van de vorige keer is er één prioriteit afgevallen en daar hebben we wel vraagtekens bij. Natuurlijk moet je ook prioriteiten laten afvallen als je andere prioriteiten toevoegt omdat niet alles een prioriteit kan zijn ook al is alles op het gebied van veiligheid natuurlijk wel belangrijk gegeven de eerste opmerking dat veiligheid een van de belangrijkste dingen is waarvoor we hier bij elkaar zitten. Er is voor gekozen om het verbeteren van het veiligheidsgevoel in de eigen buurt weg te halen en, de heer Vermeulen van Forza! zei het al, juist in die fysieke leefomgeving is heel veel aan de hand qua onderhoud en qua verrommeling, daar zouden wij graag inzet op handhaving hebben. We hebben de afgelopen periode met name de VVD veelvuldig gehoord over afval en handhaving daarop en wat ons betreft is dat wel degelijk een prioriteit. Daar zijn we minder van overtuigd bij het gedeelte Waarborgen zorg en veiligheid. Ik begrijp ook wel dat dit belangrijk is, maar ik zou graag van de portefeuillehouder horen waarom daarvoor gekozen is en waarom dat belangrijker is dan de vroegere prioriteit Verbeteren van het veiligheidsgevoel die wij zo graag terug willen zien.

Als ik kijk naar de motivatie in het raadsvoorstel over waarom die weggehaald is dan worden cijfers van één beleidsveld genoemd, terwijl zo'n beetje alle beleidsvelden in de vorige integrale veiligheidsnota werden genoemd als onderbouwing voor deze prioriteit en eigenlijk heel veel van die prioriteiten stijgen juist of ze gaan er juist op achteruit. Dus mijn belangrijkste vraag voor vanavond is: kunnen we nog in deze prioriteiten kiezen en kunnen we niet prioriteit C laten vallen om dan de oude prioriteit 1, het verbeteren van het veiligheidsgevoel in eigen buurt, terug te krijgen? Ik dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel mijnheer Den Butter. Dan staat daarna op mijn lijstje mevrouw Hussain van de PvdA. Mevrouw HUSSAIN: Dank u wel voorzitter. Onze gemeente groeit en blijft groeien, reden genoeg om de waarborging van de veiligheid op peil te houden. Wij zien dan ook graag de uitgewerkte prioriteiten met definitieve aanpak terug in het veiligheidsplan zoals die in de analyse zijn opgenomen. Mijn fractie geeft ten aanzien van de analyse nog wel graag het volgende mee. Het stuk besteedt veel aandacht aan het vergroten van de weerbaarheid onder jongeren tegen criminaliteit, wapens en drugs. Wat ons betreft, is dat zeker een punt van aandacht, zeker in het stuk aangeven dat de toename onder jongeren zorgelijk is.

De overlast zou onder andere toenemen onder de grote groepen jongeren in dezelfde leeftijdscategorie omdat er weinig te doen is in de openbare ruimte. Wat de PvdA betreft, gaan we op zoek naar een concrete aanpak om deze ontwikkeling tegen te gaan. Juist in dit geval is het voor deze doelgroep belangrijk om het aanbod van jeugdhulp, jongerenwerk en andere activiteiten voor jongeren Conceptverslag Raadssessie RV Veiligheidsanalyse 2018-2021 en prioriteiten Integraal Veiligheidsplan 20232026 8 september 2022

3

te baseren op hun eigen vraag. Waar liggen nou hun behoeftes en wat triggert hen eigenlijk om zich binnen dit milieu bezig te houden? De PvdA pleit dan ook voor stevige samenwerking tussen gemeenten, scholen, jongerenwerkers en politie. Door jongeren in een vroeg stadium te coachen, zowel op straat als op school, door middel van jongerenwerkers kan deze toename wellicht afgeremd worden. Enkele raadsleden van ons hebben de afgelopen maanden met jongerenwerkers meegelopen, die hebben laten zien wat er op straat speelt en wat de impact daarvan op jongeren kan zijn. Laten we daarom ook vooral niet bezuinigen op de ambulante jongerenwerkers maar daar juist vol op inzetten want we hebben gezien dat juist zij die signalen uiteindelijk oppakken. Ik hoor straks graag wat mijn collega's hiervan vinden. Ook de invloed van school kan het verschil maken. Denk bijvoorbeeld aan een jongerenrechtbank, een rechtbank zonder rechtsgevolg, maar waarbij de jeugd wel het gevoel geeft dat ze gehoord en gezien worden en waarmee ze straks wellicht ook hun eigen verantwoordelijkheid nemen. Ervaringen op andere scholen laat namelijk zien dat daardoor sprake is van minder recidive en dat jongeren uiteindelijk uit die strafrechtketen worden gehouden.

Voorzitter, tot slot benoem ik nog de zorgelijke ontwikkeling waarbij criminaliteit vaker en sneller naar de onlinewereld verschuift, zeker een punt van aandacht. Hoe houden we onze burgers uiteindelijk digitaal veilig, maar ook bijvoorbeeld onze eigen organisatie. Wat de PvdA betreft, zijn ook dit belangrijke vragen die om blijvende actie vragen. Tot zover voorzitter, dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel mevrouw Hussain. Dan wil ik graag aan mevrouw Van den Berg van de VVD vragen... Mevrouw VAN DEN BERG: Dank u voorzitter. De veiligheidsanalyse van de afgelopen vier jaar en de participatie hebben een goed beeld en een basis voor het nieuwe integrale plan gegeven, complimenten voor het duidelijke voorstel en de mooi vormgegeven aanvulling van het Podium voor architectuur. De VVD wil inhoudelijk een paar punten bespreken. Allereerst de problematiek rond de jeugdcriminaliteit. We ziet stijgingen in cijfers van bedreiging en mishandeling onder jongeren en het aantal HALTverwijzingen ligt boven de landelijke norm. We hebben bijna 25.000 jongeren die heel kwetsbaar zijn en die ook een gemakkelijk doelwit voor criminele aanwas zijn. De VVD heeft al eerder haar zorg uitgesproken over excessen in de straatcultuur en de importantie om inwoners daartegen te beschermen. Ik ben benieuwd hoe we de keten van preventie tot repressie voor specifiek onze jeugd kunnen versterken.

We horen en lezen vaak dat er niet genoeg te doen is voor onze jeugd. Onze fractie wil graag weten of er al ideeën zijn over hoe daar aandacht aan besteed kan worden. In alle participatieantwoorden lezen we dat er behoefte is aan meer blauw op straat en ook meer BOA's in de kleinere kernen voor verkeersveiligheid en jeugdoverlast. Dat geeft in ieder geval een veiliger gevoel en het heeft een preventieve werking, maar we lezen daar niet veel over terug in dit voorstel. Een belangrijk signaal dat naar voren komt, is dat zeer veel melding wordt gedaan van parkeeroverlast en er blijkt dat de inrichting van wijken niet meer aan de parkeerbehoefte voldoet. Dat geeft veel irritatie en wat de VVD betreft, is dat een belangrijk punt om te onthouden. Versterking is ook hard nodig als het gaat om de samenwerking tussen zorg- en veiligheidspartners in verband met het toenemende aantal verwarde personen. Er is iets meer begrip over en weer met de inzet van de nieuwe aanpak, nog in gang gezet door mijnheer Hoes, maar er wordt nog steeds geworsteld met de uitvoering van casuïstiek en met alle instroom van getraumatiseerde vluchtelingen is het een ernstig punt van aandacht. Ik zou graag willen weten hoe we daarop anticiperen. Voor de aanpak Ondermijning is een lange adem en veel inzet nodig.

Inzet en communicatie zijn zeker ook nodig op de kleinere bedrijventerreinen waar bijvoorbeeld geen vorm van parkmanagement of een BIZ is. Een mooi voorbeeld hiervan zijn de acties op De Liede van de afgelopen tijd. De georganiseerde misdaad werkt bijna onzichtbaar en weet gewoon de juiste locaties te vinden. De laatste weken krijg ik ook signalen van ladingdiefstal en zelfs trailerdiefstal in onze regio. Wat de VVD betreft, blijft het belangrijk om ondernemers aan te sporen om melding van criminaliteit en diefstal te doen. We zien dat dit vruchten afwerpt want het aantal anonieme meldingen van ondernemers en de bereidwilligheid om aangifte te doen is gestegen. Doorgaan met communiceren naar Conceptverslag Raadssessie RV Veiligheidsanalyse 2018-2021 en prioriteiten Integraal Veiligheidsplan 20232026 8 september 2022

4

ondernemers wordt als zeer positief ervaren. De noodzaak tot samenwerken is een rode draad in dit stuk, crisisbestrijding heeft een hele andere vorm gekregen. Voorheen ging het op lokaal niveau meestal over korte situaties die binnen de veiligheidsregio goed te handelen waren. Nu hebben we te maken met verknoopte crises die complexer zijn, langer duren en elkaar snel opvolgen. Er is een hele nieuwe problematiek met alle instroom van diverse culturen en nieuwe samenlevingsvormen, hoe gaan we daarmee om en hoe, met ook dat in gedachte, met dat de politiecapaciteit al onder druk staat? Kortom geen gemakkelijke taak voorzitter om de meest noodzakelijke prioriteiten te bepalen in een samenleving waar polarisatie helaas aan de orde van de dag is. Vijf prioriteiten zijn best veel en ik hoorde net van de ChristenUnie dat die er eigenlijk nog een bij wil of er een wil inwisselen. We gaan ervan uit dat het uitvoeringsprogramma en de daarbij behorende begroting ook duidelijkheid geven over wat we in de VRK waarvoor gaan doen en wat het allemaal gaat kosten. Veiligheid is een groot goed, het geeft vertrouwen om te leven, te werken, creatief of tegendraads te ondernemen en connecties in onze maatschappij te maken. Wat de VVD betreft, blijven we daar met grote prioriteit op inzetten, zodat het goed leven in onze mooie polder blijft. Dank u voorzitter.

De VOORZITTER: Dank u wel mevrouw Van den Berg. Dan wil ik nu graag het woord geven aan de heer Koning namens het CDA. De heer KONING: Dank u wel voorzitter. Het is naar de mening van het CDA een goed voorbereid voorstel en het driehoeksoverleg heeft een positief advies over dit voorstel uitgebracht. Er is ook uitgebreid met de ondernemers geparticipeerd, de dorps- en wijkraden zijn gehoord, de jongerengemeenteraad is erbij betrokken en er waren diverse gesprekken met inwoners over veiligheid. Dan moet je als raad wel zwaarwegende argumenten hebben om te stellen: nee burgemeester, zo gaan wij dit niet doen. Bovendien worden de nu voorgestelde prioriteiten in december a.s. nog nader uitgewerkt in een raadsvoorstel Integraal veiligheidsplan. Hiertoe krijgen we nog een werkbezoek bij het politiebureau en verschillende werkateliers. De evaluatie van het Veiligheidsbeleid 2018-2021 is uitgebreid en inzichtelijk. De groeiende wachtlijsten bij geweld in huiselijke kring zijn zorgelijk en de aanpak van de georganiseerde ondermijnende criminaliteit en het tegengaan van polarisatie en extremisme zijn van groot belang. Hetzelfde geldt voor de digitale criminaliteit. Het is jammer dat er nog steeds geen duidelijkheid is over de versterking van de politiecapaciteit want prioriteren en beheren zijn even belangrijk en extra aandacht voor het een mag niet koste gaan van het ander.

Er moet ook extra aandacht blijven voor incidenten met personen met verward gedrag dat maar blijft toenemen. Wel een goede keuze om minder politiecapaciteit bij evenementen in te zetten. Toch hebben we nog vragen, met name over de afstemming met andere disciplines. We lezen bij het eerste aandachtsstreepje 'De productie, het vervoer, de verkoop en het gebruik van drugs alsmede de toename in jeugdcriminaliteit onder jongeren zijn zorgelijk'. Als een van de oorzaken wordt genoemd dat er te weinig in de openbare buitenruimte te doen is. Betekent dit dat we als speerpunt het realiseren van jongerenontmoetingsplekken moeten benoemen en wat is ondernomen om die te realiseren? De tweede vraag. Er is sprake van overbelasting van de jeugdzorg waardoor lange wachttijden gelden. Het huidige beleid is kostenbesparing, de jeugdzorg wordt hiertoe scherp afgebakend, alles wordt ingezet om de tekorten in de jeugdzorg terug te dringen en de voorspelbaarheid van de kosten te vergroten. Niet langer wordt ieder afwijkend gedrag direct als problematisch gezien. Het is voorspelbaar dat prioriteit geven aan het vergroten van de weerbaarheid van jongeren tegen criminaliteit, wapens en drugs zal leiden tot meer aanvragen jeugdzorg. Zijn daar in overleg met die discipline maatregelen voor getroffen en welke zijn dat? Tot zover voorzitter, de bijdrage van het CDA.

De VOORZITTER: Dank u wel mijnheer Koning. Dan geef ik het woord aan mevrouw Knikker namens D66. Mevrouw KNIKKER: Dank u wel voorzitter. We beginnen met een positieve noot. Het is mooi om te zien Conceptverslag Raadssessie RV Veiligheidsanalyse 2018-2021 en prioriteiten Integraal Veiligheidsplan 20232026 8 september 2022

5

hoe wij als raad volop worden betrokken bij het vormgeven van dit beleid, niet alleen vandaag maar ook de komende tijd, met een werkbezoek aan de politie, werkateliers en in december a.s. een nieuw integraal veiligheidsplan. Dat is wat D66 betreft een belangrijk en goed signaal naar de raad. Haarlemmermeer moet veilig zijn voor iedereen die hier woont, werkt of verblijft, veilig in je eigen huis, veilig op straat, in de wijk of in ons groen en veilig op het internet. De vijf genoemde prioriteiten kunnen daarmee op onze instemming rekenen. We waarderen ook de toevoeging van die vijftien veiligheidsportretten die aan de analyses zijn toegevoegd want die geven mooi een beeld van hoe veiligheid wordt gezien en ervaren tegenover de feitelijke data aan de andere kant. Over het algemeen voelen onze inwoners en ondernemers zich veilig in onze gemeente, maar het gevoel van veiligheid verschilt wel en het lastige is dat als cijfers aantonen dat de cijfers van criminaliteit dalen het beeld bij mensen over veiligheid niet zomaar is bijgesteld en dat is dus nog een flinke uitdaging. We zien in de analyse ook dat de coronamaatregelen een diepe wissel op onze samenleving hebben getrokken, meer incidenten op straat, meer overlast, toename van zwerfvuil en overvolle brengparkjes, korte lontjes en overbelasting van de politiecapaciteit. Wij willen drie punten nog wat meer aanstippen.

Uit de participatie blijkt dat onze inwoners een belangrijke rol voor zichzelf zien weggelegd als het gaat om de verbetering van onze sociale kwaliteit, hoe gaan we dus met elkaar om. Dat is wat ons betreft een belangrijke basis voor een gezonde samenleving waarin we elkaar aanspreken en verantwoordelijkheid nemen voor de veiligheid in onze eigen buurt. Het bespreekbaar maken van het gewenste gedrag is vaak effectiever dan pas handelen als er ongewenst gedrag wordt getoond. Het tweede punt gaat over de jongeren en daar hebben mijn collega's al veel over gezegd. Maar liefst 16% van onze inwoners is tussen de twaalf en 23 jaar en we zien een aantal trends, toenemende overlast van jongeren in de wijken en kernen, wapenbezit, meer drugsgebruik, maar ook het feit dat steeds meer jongeren in onze gemeente extreemrechts gedachtegoed aanhangen en dat is heel zorgelijk. Een goede integrale aanpak om de weerbaarheid van onze jongeren te vergroten is hierbij cruciaal en voor D66 zijn veiligheid en preventie twee kanten van dezelfde medaille, inzetten op de vroegsignalering en preventie met onze partners zoals de zorg in onze gemeente en de regio en natuurlijk ook sleutelfiguren in de lokale samenleving die een verbindende rol kunnen spelen om polarisatie tegen te gaan en voor alles geldt voorkomen is beter dan genezen.

We zien hier ook voor onze scholen en voor sport een belangrijke rol waarbij preventie en vertrouwen ingezet kunnen worden om radicalisering onder de jeugd een halt toe te roepen. Ten slotte op dit punt. We lezen dat een van de oorzaken van de toename van overlast onder jongeren het feit is dat er onvoldoende buitenruimte en ontmoetingsplekplekken zijn. Daar hoor ik mijn collega's wel vaker over en als we dit niet structureel aanpakken dan zal dit dus ook niet gekeerd worden. Het derde punt. Steeds meer inwoners worden slachtoffer van cybercrime, een verschuiving die natuurlijk niet alleen in Haarlemmermeer maar overal plaatsvindt. Daar moeten we dus goed op acteren met goed beleid om de weerbaarheid van alle, maar zeker onze kwetsbare, inwoners te versterken. Laten we ook naar ons eigen huis en onze digitale veiligheid kijken. De vitale infrastructuur moet op orde zijn en we kijken dan ook uit naar het strategisch beleid Informatiebeveiliging waar op dit moment aan wordt gewerkt. Ten slotte afrondend, voorzitter. We zagen dat de gemeente Tilburg een heel mooi voorbeeld heeft van het uitwerken van een veiligheidsplan. Daarin staat heel duidelijk wat dit betekent voor ons als inwoners en waarom we dit als gemeente doen met duidelijke doelstellingen, indicatoren en streefwaarden om grip te krijgen op het verhaal van de data. Dat willen we nog meegeven, tot zover.

De VOORZITTER: Dank u wel mevrouw Knikker. Dan geef ik nu het woord aan de heer Beusenberg namens SRH. De heer BEUSENBERG: Dank u wel voorzitter. Om maar direct met de deur in huis te vallen, wij steunen dit raadsvoorstel van ganser harte, maar het is te kort. De fractie van SRH vindt het om tweede zaken te kort. Ik hoorde mevrouw Van den Berg van de VVD net zeggen, en dat vond ik een beetje vreemd juist uit de mond van een VVD'er, 'meer blauw op straat'. Nou dat wordt ons, geloof ik, al twintig jaar Conceptverslag Raadssessie RV Veiligheidsanalyse 2018-2021 en prioriteiten Integraal Veiligheidsplan 20232026 8 september 2022

6

beloofd, maar het komt er maar niet en ik heb het gevoel dat wij nog steeds, en dan heb ik het niet alleen over de gemeente Haarlemmermeer want iedere gemeente heeft ermee te maken… maar wij moeten gewoon meer blauw op straat hebben en daar moet gewoon door de landelijke politiek heel veel geld voor uitgetrokken worden. Je ziet ook dat de overcapaciteit voor de politie, met name bij de agenten die op straat lopen, gewoon te kort is, die mensen weten niet meer hoe ze dat moeten aanpakken. Ik volg veel televisieprogramma's en praatprogramma waar dit aan de kaak wordt gesteld. Via de voorzitter, onze burgemeester is voorzitter van de Veiligheidsraad: breng dit iedere keer boven tafel bij die landelijke politiek. Dat is de enige manier om te zorgen dat we echt meer blauw op straat krijgen. Over de drugs. Deze kant van SRH, de fractievoorzitter, mijn zoon Tim Beusenberg denkt daar anders over, maar wij zijn tegen drugs. Wij zijn tegen drugs en ook tegen coffeeshops. Dan heb ik het weer over een ander lid van onze partij, maar wij zijn tegen drugs en ook softdrugs maakt dat je zin in wat zwaardere drugs krijgt. Doe dat niet, stop die zooi, investeer je geld in sport bij de jeugd. Toch of niet? Ja, in sport. Daarnaast roep ik mijn collega's op: laten we nou met zijn allen proberen om onze burgemeester te steunen om dat meer, meer en meer blauw echt boven tafel te krijgen.

Via de voorzitter, als ik het u van de VVD hoor zeggen, het spijt me maar dat geloof ik namelijk niet want dat wordt al zo vaak beloofd maar niet nagekomen. Dus dit is een pleidooi voor de politie en ik weet dat ik nu over mijn spreektijd heen ben. De VOORZITTER: Mijnheer Beusenberg, wilt u afronden? De heer BEUSENBERG: Ja hoor. Ja, meer blauw op straat. Dank u wel voorzitter. De VOORZITTER: Dank u wel mijnheer Beusenberg. Dan nu de heer Zuyderwijk namens GroenLinks. De heer ZUYDERWIJK: Dank u wel voorzitter. In dit raadsvoorstel worden de nieuwe prioriteiten voor het integraal veiligheidsplan vastgesteld. Er is naar gekeken door de analyse van de oude prioriteiten te onderzoeken. In dit raadsvoorstel staat dat een grote groep jongeren overlast veroorzaakt met als gevolg toename van jeugdcriminaliteit. In de analyse geven deskundigen en jongeren aan dat er in de openbare ruimte weinig voor de jongeren te doen is. Investeringen in dit soort plekken is dus van groot belang. Dit valt dus ook niet te rijmen met bezuinigen op bijvoorbeeld Sportservice en scouting. We zien dit probleem de komende jaren dus ook niet verbeteren als deze bezuinigingen niet worden teruggedraaid. GroenLinks vraagt het college daarom om deze bezuinigingen terug te draaien als er meer ruimte komt. Dan steunpunten in de wijk. Een andere prioriteit moet zijn steunpunten in de wijk.

Hiermee bedoelen we BOA's en wijkagenten die in de wijken rondlopen en met mensen praten. GroenLinks ziet graag dat er in iedere wijk zo'n steunpunt is zodat in heel Haarlemmermeer een persoonsgerichte aanpak plaatsvindt. Op deze manier is er een goed beeld van wat er in de buurt speelt en kunnen de juiste instrumenten in een vroeg stadium worden ingezet. In het raadsvoorstel wordt gesproken over € 1,8 miljoen aan investeringen die worden uitgegeven aan personeel. Wat voor personeel is dat? Ook omdat het college gesprekken voert in het IVM en als het aan GroenLinks ligt dan wordt dit geld vooral geïnvesteerd in wijkagenten en BOA's om die persoonsgerichte aanpak uit te voeren. Tot slot de gezinsaanpak. Als jongeren met de politie in aanraking komen, wordt vaak alleen naar het individu gekeken. We zien graag investeringen in vroeghulp en gezinsaanpak als punten die ook hoge prioriteit moeten hebben. Op die manier zorgen we ervoor dat in plaats van dat naar één persoon wordt gekeken het hele gezin erbij wordt betrokken en dat hulpverlening wordt gegeven om het gezin beter vooruit te krijgen. Kortom, er moet voor GroenLinks nog een punt bij de prioriteiten en dan gaat het dus om preventie. Dan een laatste kleine opmerking over de analyse.

Bij de veiligheidsproblematiek wordt corona als reden gegeven en wij vragen ons af of dit de enige oorzaak is of dat er ook andere oorzaken zijn. We zijn bang dat er te snel is geconstateerd dat het om corona gaat en dat niet wordt doorgekeken naar andere oorzaken. Tot zover voorzitter. Conceptverslag Raadssessie RV Veiligheidsanalyse 2018-2021 en prioriteiten Integraal Veiligheidsplan 20232026 8 september 2022

7

De VOORZITTER: Dank u wel. Ik was even in verwarring mijnheer Zuyderwijk, was dit uw maidenspeech? De heer ZUYDERWIJK: Nee. De VOORZITTER: Nee, oké dat is in de vakantie geweest. Dank u wel. Ik kijk even rond wie het woord wil voeren. Dan geef ik nu het woord aan de heer Huijer namens Forum voor Democratie. De heer HUIJER: Dank u voorzitter. 'Helaas volgt de vluchtelingencrisis de coronacrisis op' wordt in het raadsvoorstel gezegd, alsof grote delen van de crisis niet het gevolg zijn van de eigen keuze maar absoluut onvoorzien waren en ons zijn overkomen. Niets is minder waar, de lockdowns waren een politieke keuze en ook het opvangen van asielzoekers en vluchtelingen uit Oekraïne is een politieke keuze, een keuze die nu als gevolg heeft dat inwoners nog steeds met mentale problemen zitten en een bepaald soort onveiligheid is toegenomen. Dat ons veiligheidspersoneel wordt ingezet voor buitenlanders in plaats van voor onze eigen mensen is bovendien niets minder dan een schande, vooral omdat er met de huidige bevolkingsgroei juist meer politiecapaciteit nodig is dan ooit tevoren.

De toename en verzwaring van criminaliteit is volgens Forum voor Democratie een gevolg van gebrek aan goede opvoeding en goede aard en hoewel dit een diepgeworteld probleem is dat natuurlijk… De VOORZITTER: Mijnheer Huijer, u hebt een interruptie, eerst van mevrouw Hussain van de PvdA en daarna van de heer Salhi. Mevrouw HUSSAIN: Ik wilde reageren, maar als ik luister weet ik niet eens meer wat ik moet zeggen, sorry. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan geef ik het woord aan de heer Salhi. De heer SALHI: Ik hoor heel veel aannames en ik zou heel graag feiten horen. U stelt zaken voor die ik nergens gelezen heb en die echt nergens uit blijken. Ik zou daar wel wat verdieping over willen. De VOORZITTER: Dank u wel, de heer Huijer. De heer HUIJER: Ik val dus een beetje over de uitspraak dat de vluchtelingencrisis helaas de coronacrisis opvolgt en dat alle problemen die daaruit voortkomen… Dat het een beetje wordt gepresenteerd als 'nou ja, daar hebben we maar iets mee te doen', terwijl die problemen er niet waren geweest als er genoeg politieke wil zou zijn. Wat ik daarna schetste, is iets wat inderdaad gepaard gaat met die crisis, maar wat ons betreft had het niet eens zo ver hoeven komen. De VOORZITTER: Dank u wel mijnheer Huijer. Dat roept wederom twee interrupties op. Eerst van de heer Salhi en daarna van mevrouw Hussain.

De heer SALHI: Die feiten zou ik dan heel graag van u willen horen. Wat speelt hier in Haarlemmermeer? Dat zou ik best wel willen weten. De VOORZITTER: Dank u wel mijnheer Salhi. Zullen we eerst mevrouw Hussain ook een interruptie laten plegen want die gaat over hetzelfde punt, dan kunt u die in een keer meenemen. Mevrouw HUSSAIN: Nou ik hoorde u ook zeggen dat u de vluchtelingencrisis en de coronacrisis koppelt aan politieke onwil, maar ik vraag me af wat u daar precies mee bedoelt. Op het moment dat er een crisis of een oorlog in de wereld is, hoe kunnen we dat koppelen aan politieke onwil? Misschien wilt u Conceptverslag Raadssessie RV Veiligheidsanalyse 2018-2021 en prioriteiten Integraal Veiligheidsplan 20232026 8 september 2022

8

dat even uitleggen. De VOORZITTER: Sorry mijnheer Beusenberg, heb u een interruptie over hetzelfde punt of een interruptie op de PvdA? De heer BEUSENBERG: Ik heb een interruptie en het gaat hierom. Ik wil dit straks graag in een item bespreken, mag dat? De VOORZITTER: Wilt u dit in een debat? Dan kijk ik ook even naar de heer Huijer: of u dit straks in het vrije debat wilt inbrengen en nu wilt doorgaan met uw betoog. De vraag is of u dit straks in het vrije debat wilt bespreken en u nu wilt doorgaan met uw inhoudelijke bijdrage of dat u nu wilt antwoorden en dat we doorgaan want dit wordt een debat in de gewone spreektijd van alle partijen en daar hebben we niet genoeg tijd voor want de meeste mensen hebben hun tijd al verspeeld met hun inbreng. Oké, dank u wel. Dan wil ik graag nog een mededeling buiten de orde van de vergadering doen. We hebben zojuist doorgekregen dat de koningin van het Verenigd Koninkrijk is overleden. Even om iedereen dat mee te geven en dan kunnen we nu verdergaan met het verhaal van de heer Huijer, u hebt nog 1,5 minuut. De heer HUIJER: Goed ik ga verder. De toename en verzwaring van criminaliteit is dus volgens Forum voor Democratie een gevolg van een gebrek aan goede opvoeding en goede aard.

Hoewel dit een diepgeworteld probleem is, dat natuurlijk maar gedeeltelijk via de gemeente is op te lossen, is de enige manier om hier iets aan te doen echt daadkrachtig optreden, geen slappe campagnes als 'show skills not knives', maar wijkagenten inzetten die de buurtbewoners echt kennen en het verhogen van de aanwezigheid van politie op straat. Er wordt terecht opgemerkt dat Hoofddorp te maken zal krijgen met meer grootstedelijke problematiek zoals de import van grootstedelijke straatcultuur. Wij van Forum voor Democratie vinden dan ook dat de gemeente er alles aan doen om dit te voorkomen. Wij willen niet de afvoerpunt van Amsterdam worden, een stad met de problemen van Amsterdam maar niet met de charme. Om deze reden zijn wij dan ook geen fan van het doortrekken van de Noord-Zuidlijn. Tot slot nog iets over de polarisatie en radicalisering. We kunnen gelukkig eindigen met een positieve noot. Steeds meer jongeren hangen extreemrechts gedachtegoed aan. Dat zeg ik natuurlijk met een kwinkslag omdat er wel zoiets bestaat als rechts of hardrechts gedachtegoed in onze samenleving, maar extreemrechts, betekenend gewelddadig of gevaarlijk, wat ons betreft eigenlijk niet als significant aanwezige ideologie voorkomt. Het gebruik van de term 'extreemrechts' is slechts een tevergeefse poging om de bewustwording van een ideologisch anders wereldbeeld in de kiem te smoren.

Waar we het natuurlijk wel over kunnen hebben, zijn extreemlinkse groepen als Antifa die door politie gezellig tot de voordeur van ons partijkantoor worden begeleid. Tot zover. De VOORZITTER: Dank u wel mijnheer Huijer. Dan kijk ik naar EEN Haarlemmermeer en GEZOND Haarlemmermeer. GEZOND Haarlemmermeer, de heer Hagemeijer. De heer HAGEMEIJER: Dank u wel voorzitter. Voorzitter, de prioriteitstelling die het college met betrekking tot het integraal veiligheidsplan van ons vraagt, lijkt wat ons betreft dik in orde. Het geeft helaas wel een verontrustende blik in een steeds groter wordend probleem. Veiligheid wordt vanuit steeds meer kanten bedreigd en het kost steeds meer inzet om deze bedreiging tegen te gaan. Prioriteitstelling is dus goed, maar we willen wel benadrukken dat dit niet te koste mag gaan van de overige veiligheidsaspecten. Het is al een keer eerder door verschillende partijen genoemd, blijf daarom aandacht geven aan inbraakpreventie, diefstallen en de staat van de openbare ruimte. Dit zijn namelijk juist de zaken die inwoners het gevoel van onveiligheid of veiligheid geven en helemaal in de kleine kernen waar relatief weinig politie is of het lang duurt voordat de politie aanwezig is. We zijn erg benieuwd wat er in het veiligheidsplan komt te staan en hoe dit aansluit bij het overige beleid dat wij voeren.

In het voorstel staat bijvoorbeeld over de reden van jeugdoverlast en dat is ook al een aantal Conceptverslag Raadssessie RV Veiligheidsanalyse 2018-2021 en prioriteiten Integraal Veiligheidsplan 20232026 8 september 2022

9

malen genoemd: "Er is vooralsnog onvoldoende voor de jeugd te doen". Hoe ga je dat dan tegen als er tegelijkertijd wordt bezuinigd op subsidies voor onder andere verenigingen, gaan we nu niet in het ene beleidsvlak bezuinigen en het effect daarvan in een ander beleidsvlak voor veel meer geld en met veel meer moeite oplossen? Dan als laatste de timing. Wordt de ambitie van het college niet ingehaald door de realiteit? Het college wil het veiligheidsplan namelijk in december 2022 aan de raad aanbieden en dat is al over drie maanden. In die tijd moet het plan geschreven worden, en we gaan ervan uit dat men daar al mee bezig is, er is nog een werkbezoek gepland en er komen verschillende werkateliers, dus is december 2022 dan ook echt haalbaar of komt er uitstel? Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel mijnheer Hagemeijer. Dan nu als laatste vanuit EEN Haarlemmermeer, de heer Winkelhuis. De heer WINKELHUIS: Goedenavond voorzitter. Voor EEN Haarlemmer is de aanpak van jeugdcriminaliteit en digitale criminaliteit de belangrijkste prioriteit van deze vijf punten. Voor EEN Haarlemmermeer is vooral belangrijk om de weerbaarheid van jongeren tegen criminaliteit te verhogen en te versterken en we ondersteunen dus ook het beleid tegen steekwapens.

Alleen de opmerking dat er te weinig hangplekken zijn of er te weinig te doen zou zijn, kunnen wij niet helemaal volgen aangezien het college de afgelopen periode meer dan de helft van wat er voor jongeren te doen was heeft wegbezuinigd. Dus aIs we eerst alles wat er voor de jongeren te doen is wegbezuinigen en we vervolgens hangplekken moeten gaan bouwen om hen bezig te houden dan kunnen we het geld beter terugsturen naar de verenigingen waar we het hebben weggehaald, dan hebben ze weer wat te doen. Er is ook gebleken dat de hangplekken die wat meer privacy krijgen voornamelijk worden gebruikt als broeinesten voor intimiderende grotere groepen jongeren of voor het ronselen door drugsdealers die daar jongeren bij betrekken. Het lijkt ons niet handig om daarop in te zetten. Straathandel van drugs moeten we absoluut tegengaan en ik zou er niet voor pleiten om daar vanuit de gemeente meer plekken voor te faciliteren. Digitale criminaliteit is een groter wordend probleem, ook omdat steeds meer digitaal wordt gedaan. We zouden hierbij de voorlichting aan specifieke groepen wat scherper willen zien. Senioren zijn nog steeds voor het grootste gedeelte, digibeet is misschien het verkeerde woord, niet bij machte om alle nieuwe dingen tot zich te nemen, dus geef cursussen en voorlichting in buurthuizen of dorpshuizen.

Dan de BOA's, wat SRH ook al zei, er moet gewoon meer gehandhaafd worden. We kunnen hier met de hele raad verzinnen en doen wat we willen, als er niet op gehandhaafd kan worden dan is het een papieren tijger en dat vindt de criminaliteit ook. De BOA's worden al uitgelachen en als die met zijn drieën zijn dan beginnen ze niets tegen dertig boze jongeren. Tot zover onze bijdrage. Ik denk dat de kracht ligt in de inzet van meer blauw op straat. De VOORZITTER: Mijnheer Winkelhuis, u hebt op de valreep een interruptie, maar mijnheer Beusenberg heeft maar heel weinig tijd dus graag heel kort. De heer BEUSENBERG: Heel kort voorzitter. SRH heeft niets gezegd over BOA's, maar SRH heeft gezegd 'meer blauw op straat' en daarmee bedoel ik politie en geen BOA's, daar ben ik niet zo'n voorstander van. Dank u. De VOORZITTER: Dank u wel voor dit herstel want dat leek mij geen vraag. De heer WINKELHUIS: Dan zijn we het met elkaar eens. Wij doelen op allebei, zowel BOA's als politie. De VOORZITTER: Dan ronden we hierbij de eerste termijn af. Ik heb een aantal vragen aan de portefeuillehouder gehoord en ik heb vooral veel aanbevelingen voor de ambtenaren gehoord, die hebben meegeluisterd. Dan wil ik graag de portefeuillehouder, mevrouw Schuurmans-Wijdeven, het woord geven.

Conceptverslag Raadssessie RV Veiligheidsanalyse 2018-2021 en prioriteiten Integraal Veiligheidsplan 2023- 10 2026 8 september 2022

Portefeuillehouder SCHUURMANS: Dank u wel voorzitter. Dank voor de positieve opmerkingen, zowel met betrekking tot het proces als met de zaken die werden opgehaald. Ik ben ontzettend trots op de veiligheidsportretten omdat die iets doen met het ophalen van inwoners en het gevoel dat ze daarbij hebben. D66 merkte terecht op dat dit erg lastig is omdat absolute veiligheid en subjectieve veiligheid nooit gelijk oplopen. Het is heel veilig in onze gemeente, maar ja als je de hele dag op de televisie ziet dat het slechter wordt in Nederland dan voel je je onveilig. Dus het is heel lastig om dat op een goede wijze te doen. Die interviews zijn zo waardevol omdat je dan ook kunt horen waar dat gevoel precies in zit. Dus ik vind dat een mooie start. Het proces is er inderdaad op gericht, het is zo'n belangrijk thema en u hebt het er heel vaak over, om u vooral meer ruimte te geven op de invulling daarvan. De prioritering is op basis van een analyse naar voren gekomen, dat is wat aan u wordt voorgelegd en dat behelst in feite alles wat speelt, maar binnen die prioritering gaat u straks, ook aan dialoogtafels, kijken wat u daarbinnen weer belangrijk vindt want we hebben gewoon nooit genoeg capaciteit om alles daarbinnen te doen.

Iets heel simpels als ondermijning is een heel groot onderwerp en u kunt met elkaar praten of u het wilt hebben over bedrijfsterreinen of over winkels en waar u veel waarde aan hecht. Dat gaan we samen met u doen en dat wordt vervolgens samengevoegd. Er is nog geen letter geschreven want u bepaalt wat er geschreven wordt en dat is best een uitdaging, zeker omdat we niet helemaal compleet zijn, maar we hopen dat we het voor elkaar krijgen, niet 'we', ik kijk alleen maar, maar de mensen die het moeten doen, om het te verwerken tot een plan en dat komt vervolgens weer bij u. Ik hoop dat december 2022 lukt en dat u dat in januari 2023 definitief kunt vaststellen. Daar is wel alles op gericht. Degenen die in de oude raad zaten, weten dat we in Noord-Holland een behoorlijk fors probleem hebben als het gaat over de capaciteit van de politie, er een grote golf gepensioneerden en er is helemaal geen probleem met geld, dat is er genoeg, er is echt heel veel geld voor meer blauw uitgetrokken maar dan moeten ze allemaal nog opgeleid worden. Ik weet niet of u mij hebt gevolgd, maar ik heb samen met de politie de oproep gedaan dat meer mensen naar de politieschool gaan want het probleem is gewoon dat we geen mensen hebben. Dat geldt voor heel veel vakken en dat geldt ook voor de politie.

Het geld is er, maar niet de mensen die het moeten doen en dat betekent dus dat we met elkaar moeten proberen om veiligheid ook gezamenlijk in te vullen. Natuurlijk zou ik het liefst op iedere hoek van de straat een politiewagen zetten. Ik kom overigens net uit Manhattan, daar is dat zo en daar worden toch nog iedere dag mensen neergestoken, terwijl die mensen er staan. Dus het geeft geen garantie. Ik kan me wel voorstellen dat het heel veel doet aan het gevoel van veiligheid en dat is wat we met elkaar aan moeten. U gaat bij de politie op bezoek, laat u dan vooral voorlichten over wat de staat van onze politie nu is, waar we naartoe gaan en wat dit betekent voor de inzet in de wijken want u vraagt om wijkagenten en die zijn er, maar die moeten ook naar spoedmeldingen omdat we gewoon een tekort hebben. U krijgt daar uitgebreide informatie over. Dan een paar vragen want ik heb volgens mij veel vragen ineen kunnen beantwoorden, maar daarnaast waren er aparte vragen en een daarvan was van de ChristenUnie-SGP die zei: hoe kan het nu dat het verbeteren van het gevoel van veiligheid niet als prioriteit blijft staan? Dat heeft er vooral mee te maken dat wij hoog scoren op dat gevoel van veiligheid en dat kan ook, u kunt bij ons in Haarlemmermeer gewoon door de wijk lopen, ook om 23.00 uur. Dat is wat dat betreft een fijn gevoel.

Dat blijkt op hetzelfde niveau als in 2019 te liggen, dus dat blijft op een goed gevoel zitten. Dat wil niet zeggen dat onze wijkagenten en onze medewerkers, we hebben natuurlijk allerlei andere medewerkers, naast handhaving ook mensen die zich actief inzetten in de buurten, er niet samen met de inwoners voor zorgen dat de omgeving veilig blijft, maar de prioritering is met name gericht op die zaken die uit de analyse naar boven zijn gekomen en waar op dit moment echt een probleem is. Een van de problemen die door een van de partijen werd genoemd is zorg en veiligheid. Ik zal u zeggen dat dit echt een probleem is en ik hoop dat u dit ook echt blijft handhaven als prioriteit. U kunt zich voorstellen dat er is besloten… De VOORZITTER: Portefeuillehouder excuus, u hebt een interruptie van de heer Den Butter. Mag ik vragen het kort te houden want u hebt echt geen spreektijd meer. Conceptverslag Raadssessie RV Veiligheidsanalyse 2018-2021 en prioriteiten Integraal Veiligheidsplan 2023- 11 2026 8 september 2022

De heer DEN BUTTER: Ja ik wil het wel kort houden. U geeft aan dat er is gekozen om hiervan af te gaan omdat de cijfers nog hetzelfde zijn als in 2019. Dat is niet zo'n wonder, maar in 2019 en daarvoor was dat cijfer ook zo en dat was juist wel aanleiding om dit als prioriteit aan te merken. Het feit dat het stabiel is gebleven, is juist geen reden om het eraf te halen en andere cijfers laten niet die positieve ontwikkeling zien. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan geef ik het woord weer aan de portefeuillehouder, mevrouw Schuurmans-Wijdeven. Portefeuillehouder SCHUURMANS: Ja, ik moet het woord krijgen. Ik wil echt voorkomen dat u denkt dat we dan niets meer doen aan het gevoel van veiligheid in de wijk. Dat is gewoon business as usual, dat is een taak die de politie, en wij ook, serieus opvatten. In de prioritering stellen we vast dat er iets ernstigs aan de hand is en dat daar extra beleid, extra zorg en extra aandacht voor is en dat geldt ook voor de politie want die gebruikt uw veiligheidsplan om hun inzet te prioriteren. Echt, op het moment dat er een melding is dat er iets in de wijk gebeurt dan zal de politie daar altijd naartoe gaan want dat is belangrijk, we weten allemaal hoe het veiligheidsgevoel begint, in je eigen wijk en in je eigen huis want dat is natuurlijk ook van groot belang. Iemand zei 'kan zorg en veiligheid niet weg want dat zit wel heel erg aan de zorgkant'.

Nou, het is eigenlijk essentieel want als het gaat over de aanpak van jongeren dan zien we dat daar ook, zeker in bepaalde gezinnen, heel veel zorg ingezet moet worden om te voorkomen dat die jongeren in hun kwetsbare tijd worden verleid tot criminele activiteiten of veel overlast genereren. Dan is het heel goed dat juist zorg en veiligheid elkaar weten te vinden. Verwarde mensen, mag ik deze zin even afmaken? De VOORZITTER: Ja. Portefeuillehouder SCHUURMANS: De verwarde mensen die in onze samenleving rondlopen, kunnen veel overlast in de buurt geven maar zij moeten wel geholpen worden, zodat dit wordt opgelost. Dus we zien dat zorg en veiligheid elkaar steeds meer benaderen, zowel in de preventieve sfeer als in de repressieve sfeer. De VOORZITTER: U hebt een interruptie van de VVD, mevrouw Van den Berg. Mevrouw VAN DEN BERG: Nou het was meer een verbetering van mijzelf. Ik heb juist aangegeven dat ik vind dat zorg en veiligheid beter gemanaged moeten worden in het geval van de casuïstiek waar problemen zijn. Dat wilde ik even toelichten, dank u. De VOORZITTER: Dank u wel voor de aanvulling, ik geef het woord aan de portefeuillehouder. O ik zie nog een interruptie van de heer Koning. Op hetzelfde punt neem ik aan? De heer KONING: Jazeker, dank u wel.

Mijn probleem is eigenlijk dat we bij jeugdzorg de strategie van kostenbesparing volgen omdat de uitgaven al gierend uit de hand lopen. Door dat ene speerpunt te benoemen, is het zeer aannemelijk dat dit leidt tot een hoger beroep op jeugdzorg. Mijn vraag was of dat met die discipline is afgestemd. De VOORZITTER: Dank u wel. Ik geef het woord terug aan de portefeuillehouder. Portefeuillehouder SCHUURMANS: Nou, laat ik vooropstellen dat we eigenlijk jeugdzorg al gepasseerd zijn als wij vanuit veiligheid de jongeren tegenkomen en dat we in een andere omgeving kijken hoe we deze jongeren op het rechte pad kunnen houden. Natuurlijk is het een overbelasting en dat heeft ook Conceptverslag Raadssessie RV Veiligheidsanalyse 2018-2021 en prioriteiten Integraal Veiligheidsplan 2023- 12 2026 8 september 2022

alles te maken met de enorme hoeveelheid jeugd en jongeren die wij in onze gemeente hebben. Ik zal u een voorbeeld geven. We hebben overlast op het Van Stamplein en wat wij hebben gedaan is iemand benaderen die voor ons niet alleen kijkt welke mensen dat zijn, wat hun achtergrond is, en of we vanuit die achtergrond mensen kunnen helpen, zodat ze vanuit de zorgsituatie geen overlast meer veroorzaken. Daar zitten ook jongeren bij, maar dan doen we nog geen beroep op jeugdzorg als u begrijpt wat ik bedoel, maar ik deel uw zorg. Op het moment dat het een dertienjarige jongen is die naar HALT is geweest en die daarna begeleid moet worden, dan is daar inherent aan dat we meer zorgbelasting hebben. Dat doen we nu ook, in dat opzicht denk ik dat we meer en meer een beroep doen op de zorgcomponent. Voorzitter, ik snap dat mijn tijd voorbij is maar ik probeer iedereen te beantwoorden. Ouders en verzorgers meer betrekken. Weet u, Badhoevedorp is het grootste probleem dat we hebben als het gaat om jongerenoverlast. In ieder gesprek met de ouders zegt de ouder dat het niet zijn of haar kind is, dat de politie het niet begrijpt en dat handhavers liegen, hun kind zegt hen dat ze absoluut niet betrokken zijn en dat ze zich vergissen. Ik schrik ervan hoe ouders zich in dit verhaal opstellen.

Ik heb in Nieuw-Vennep een gesprek gehad met de meest overlastgevende jongeren, dat heeft me echt een paar avonden gekost, ik heb hen stuk voor stuk uitgenodigd. Als ik vroeger door de burgemeester werd uitgenodigd dan lag ik daar wel een nachtje wakker van. Ze kwamen met ouders die mij kwamen vertellen hoe ik het in mijn hoofd haalde om hun kinderen uit te nodigen. Ik moet het dus doen met ouders die blijkbaar vinden dat hun kinderen zich niet misdragen en dan wordt het wel heel lastig. Ik heb nog twee dingen. Schipholondermijning. Ik nodig uw woordvoerders heel graag uit om met mij naar Schiphol te gaan om te kijken wat we daar doen. We zijn daar zulke mooie dingen aan het doen dat het ministerie vandaag zei dat we een voorbeeld voor Rotterdam en andere plekken zijn vanwege de integraliteit. Iedereen werkt mee, alle branches, alle commerciële partijen en ik denk dat u moet zien wat we daar aan het doen zijn want u bent ook meegenomen in de zorgen die er naar aanleiding van dat rapport kwamen. Dan wil ik eindigen en dan heb ik misschien nog een paar vragen niet beantwoord, maar ik zit aan mijn tijd en ik hoor wel van u wat u nog mist.

In het coalitieprogramma is niet voor niets opgenomen dat wij bij het ontstaan van nieuwe wijken heel graag willen dat niet alleen wordt gekeken naar speelvoorzieningen, maar dat ook en vooral wordt gekeken dat de kinderen ouder worden en dat er een plek moet zijn waar ze kunnen hangen. We merken namelijk dat in die prachtige wijken die we nu hebben wel speelvoorzieningen zijn, maar alle tieners die hier nu rondlopen willen niet tegenover hun moeders huis met elkaar praten en zij willen ook niet naar die verenigingen. Ik maak echt bezwaar tegen het feit dat u zegt dat de bezuinigingen maken dat jongeren daar niet naartoe kunnen. We hebben het over jongeren die echt naar die vereniging kunnen, daar zijn allerlei regelingen voor, ze kunnen daar zelfs sportkleding en zo voor krijgen. Het punt is dat ze niet naar een vereniging willen, ze willen lekker hangen en met elkaar kletsen en dat wordt ervaren als overlast. De helft van die overlastmeldingen gaat over jongeren die met elkaar kletsen, maar de andere helft gaat over jongeren die zich vervelen en dingen doen die niet kloppen. Juist die groep jongeren moeten we meer ruimte geven want ze geven aan 'als we maar gewoon een beetje kunnen hangen, een beetje kunnen blowen, een beetje kunnen…'.

Ze hebben er wel beelden bij waar je van alles van vindt, maar dat is wel wat ze zoeken en dat is niet zozeer naar de scouting of de sportverenigingen. Last but not least, in YouChoose bieden wij juist die jongeren skills aan waarvan ik zelf denk 'joh moet ik die jongeren nou laten boksen?', ik noem maar een voorbeeld, en dan zie je dat ze dat geweldig vinden. Dat spreekt dan wel aan, dat zijn andere sportvormen dan u en ik tegengekomen in de verenigingen waar u het over hebt. Dat wil ik nog wel benadrukken. De VOORZITTER: Dank u wel portefeuillehouder. Op de valreep hebt u een interruptie van GroenLinks, van de heer Zuyderwijk, hij heeft nog tijd. De heer Vermeulen heeft ook nog tijd en hij kan ook nog een interruptie plaatsen. Oké, u hebt ook nog… We beginnen even bij GroenLinks, de heer Zuyderwijk. De heer ZUYDERWIJK: Dank u wel. Ik wil erop wijzen dat er ook wordt bezuinigd op Meerwaarde. Dat is natuurlijk een stichting die tussen jeugd en veiligheid zit, dus daar wordt ook op bezuinigd. Daarnaast Conceptverslag Raadssessie RV Veiligheidsanalyse 2018-2021 en prioriteiten Integraal Veiligheidsplan 2023- 13 2026 8 september 2022

gaf ik in mijn betoog aan dat wij preventie als prioriteit zien en ik zou graag van de portefeuillehouder weten wat zij daarvan vindt. De VOORZITTER: Dank u wel. Ik geef de portefeuillehouder het woord. Portefeuillehouder SCHUURMANS: Preventie in het kader van de jeugd hè, dat ze niet criminaliseren, bedoelt u dat? De heer ZUYDERWIJK: Op jeugd en ook dus door BOA's en wijkagenten in de wijken te laten lopen, het gehele plaatje van preventie. Portefeuillehouder SCHUURMANS: Ik heb geprobeerd u te vertellen dat het idealiter zo zou zijn dat ik overal die mensen wil hebben rondlopen, hoewel we dan wel een beetje politiestaten zouden lijken en ik moet u eerlijk zeggen dat deze gemeente helemaal geen aanleiding heeft om dat te doen. Je moet jongeren ook de ruimte geven om te ontdekken en te ontwikkelen. Volgens mij sprak u over € 1,8 miljoen en al die medewerkers. Dat is wel het team dat wij als gemeente van deze grootte nodig hebben om überhaupt veiligheid te organiseren. Dat zijn onze handhavers, AOV'ers, mensen die de vergunningen doen, mensen die beleid maken, nou afijn een hele groep mensen dat zich inzet voor veiligheid, dat is dat bedrag. Die mensen zijn druk bezig met kijken hoe we vooral in preventie kunnen investeren. Dat doen we met de jongerenwerkers, met de politie, met de jongerenhandhavers die rondlopen, maar ook met scholen en verenigingen.

Bijvoorbeeld YouChoose dat nu is gericht op wapens, maar gaat zich straks ook richten op drugsgebruik. Ik heb een paar maal per jaar overleg met scholen om te kijken hoe we kunnen samenwerken. Alles is erop gericht om die zorg en die preventie aan de voorkant beter te regelen. De VOORZITTER: Dank u wel. Dan heb ik de heer Vermeulen. Graag een korte interruptie of vraag. De heer VERMEULEN: Dank u wel. Ik heb alleen nog een vraag open staan, ik heb de portefeuillehouder gevraagd of zij met Forza! van mening is dat de daling van de cijfers mede komt door een andere registratie van de feiten. Dus de feiten gebeuren wel, maar we registreren ze anders. De VOORZITTER: Ik zie de portefeuillehouder knikken. Portefeuillehouder SCHUURMANS: Ik wilde u juist bevestigen want het is allemaal. Het is omdat het minder is en het is omdat we het anders registreren, maar dat kunt u zien want dat staat ook in die analyse. Voorzitter, ik wil me helemaal aan het eind nog wat permitteren want dat ben ik echt vergeten. Forum voor Democratie deed voorkomen dat de vluchtelingen die wij hebben… We hebben 1700 Oekraïense vluchtelingen en vele asielzoekers opgevangen en de politie-inzet daarop was echt nul. Dus ik zou het heel ernstig vinden als het opvangen van vluchtelingen wordt gerelateerd aan meer politie-inzet, dat was het afgelopen jaar niet aan de orde. De VOORZITTER: Dank u wel.

Forum voor Democratie, u hebt geen spreektijd meer. GEZOND Haarlemmermeer heeft nog een interruptie en een klein beetje spreektijd. Daarna doe ik de ronde waarin ik iedereen vraag of alle vragen zijn beantwoord, maar ik druk u wel op het hart dat we nog minder dan een halfuur hebben om het debat te voeren en u inhoudelijk nog een aantal malen om tafel zit om ook nog verder inhoudelijke vragen te stellen. Dus alleen de vragen stellen die echt nodig zijn om te bepalen of u kunt stemmen en of dit voorstel door kan naar de stemmingenlijst. Dan de laatste interruptie van de heer Hagemeijer en dan doe ik het rondje met vragen die nog niet beantwoord zijn. De heer HAGEMEIJER: Dank u wel voorzitter. Nog even terugkomend op bezuinigen op Conceptverslag Raadssessie RV Veiligheidsanalyse 2018-2021 en prioriteiten Integraal Veiligheidsplan 2023- 14 2026 8 september 2022

jeugdverenigingen en bezuinigen op het ene vlak en het geld uitgeven op het andere vlak. Natuurlijk gaan de echte boefjes niet naar de scouting, dat begrijp ik ook wel, die hebben daar geen trek in hoe goedkoop je het ook maakt. Feit is wel dat als je op verenigingen en dat soort jeugdwerk bezuinigt, die verenigingen óf activiteiten moeten staken of helemaal moeten gaan staken. Ja, dan kun je daar ook niet naartoe en dan kun je de individuele mens wel een tegemoetkoming geven om lid van een club te worden, maar als die club er niet meer is of de activiteiten niet meer aansluiten op de doelgroep omdat er gewoon geen subsidie meer is dan houdt het op en dat is gewoon erg zonde. Juist die verenigingen zijn de oren en ogen om verder leed te voorkomen en die houden mensen juist binnenboord zodat ze juist niet op straat gaan zwerven en een hele andere vriendengroep gaan krijgen. Nogmaals, daar wel goed aandacht voor. De VOORZITTER: Dank u wel. Ik hoor dat dit een aandachtspunt is. Ik kijk even of de portefeuillehouder daar nog op wil reageren. Portefeuillehouder SCHUURMANS: Ik hoor wat u zegt, ja. De VOORZITTER: Dank u wel.