2022-03-31 Raad.doc

Index Raadsvergadering

Raadsplein

raadsgriffie

Raadsvergadering d.d. 31 maart 2022

Index

Pagina

1.

Opening en mededelingen

2-5

2.

Vaststelling van de agenda van de huidige vergadering, de verslagen van het Raadsplein van 3 en 10 maart 2022, de ingekomen brieven en stukken ter afhandeling van week 9, 10 en 11

5-6

3.

Vragenuur

6-11

4.

Sluiting

11

5.

Sessies (zie aparte verslagen)

Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 31 maart 2022

1

VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD DER GEMEENTE HAARLEMMERMEER OP DONDERDAG 31 MAART 2022 Voorzitter: mw. M.H.F. Schuurmans-Wijdeven De leden: dhr. M. Achterbergh-Copier, mw. B.M. Antolini, mw. M.E. Ballieux-Hamel, dhr. T.M. Beusenberg, dhr. M.L. Beusenberg, dhr. T.M. Blom, dhr. M.F. Boels, dhr. P.J. Boerman, mw. M.K. Denie, mw. N.M. Elfers, mw. K. van Goethem, mw. M.R. Hogervorst, dhr. M. van der Horst, mw. G.D.W. van 't Hull-Bettink, mw. J.M. Hup, mw. R.F. Hussain, dhr. C. El Idrissi, mw. K. Kliphuis, mw. G. Knikker, dhr. J.A. Kos, mw. A.P. Maat, mw. C.F.M. van der Meij, dhr. P.C.I. Meijer (tot 17.36 uur), dhr. E.J. van der Peet, dhr. A. Salhi (vanaf 17.16 uur), dhr. P.J.M. Schouten, mw. C.R. Smand, dhr. H.P. Spijker, mw. B.C. van Straten-van Diepenbeek, dhr. K. Sulmann, mw. D.E. van der Veldt, dhr. E. Vermeulen, mw. M. de Vries-Woolthuis, mw. A. Zalinyan Griffier: dhr. J. van der Rhee Portefeuillehouders: dhr. J.N.J. Nobel, dhr. J.G. Rip, mw. M.H. Ruigrok, mw. M.L. SedeeSchuitemaker, mw. M. Steffens-van de Water (tot 17.59 uur) Insprekers: Geen

1.

Opening en mededelingen

De VOORZITTER: Dames en heren, ik open deze gemeenteraadsvergadering van 31 maart 2022. Ik heet u allen van harte welkom bij deze eerste reguliere raadsvergadering. Ik stop er hierna mee dat te noemen, want ik heb nu drie dagen achter elkaar 'laatste' en 'eerste' gezegd, maar het is niet alleen de eerste reguliere raadsvergadering van de nieuwe raad, het is tevens de laatste raadsvergadering in dit prachtige pand want we gaan verhuizen. Het eerstvolgende raadsplein zal zijn op 28 april a.s. op de nieuwe locatie aan de Taurusavenue nr. 100. Dan werken gewoon de passen die u uitgereikt heeft gekregen, maar als dat niet werkt, kunt u altijd nog naar die mijnheer die nu zijn hand opsteekt. Die kan u helpen om de passen te laten inlezen zodat ze werken. Dus als u problemen heeft, de mijnheer op de hoek kan u helpen. Mevrouw Van der Meij is zo vriendelijk om mij te vervangen bij het vragenuur en we hebben net afgesproken dat, tenzij ze zelf heel prachtige, dringende vragen heeft in de toekomst, zij het vragenuur van mij overneemt zodat ik meer ruimte heb om als onderdeel van het college antwoorden te kunnen geven. Dat lijkt me ook zorgvuldig. Dan heb ik bericht ontvangen van de heer Salhi en de heer Sidali dat zij later aanwezig zijn. Ik mag u nog een keer vertellen dat u van harte welkom bent bij de eerste bijeenkomst van het introductieprogramma op 7 april a.s.

U heeft inmiddels een uitnodiging via de mail ontvangen en dat geldt ook nadrukkelijk voor de vandaag te benoemen fractieassistenten, ook zij zijn van harte welkom. Ik had net een gesprekje met Eline Gumbert, want zij is vandaag 'de Mark Achterbergh', u moet haar voorbeeld volgen, als alle fractieassistenten. Zij vertelde ons, en daar heeft ze helemaal gelijk in, dat we weliswaar afscheid hebben genomen van de oude raad en u hebben geïnstalleerd, maar dat we geen afscheid hebben genomen van de fractieassistent die niet is terugkomen en dat is een omissie. Dat zou eerst later gebeuren, maar nu is de beëdiging vandaag, maar we hadden natuurlijk alle mensen die zich hebben ingezet voor u, uw fractie en deze raad, de gemeenschap van Haarlemmermeer moeten bedanken. Dus mevrouw Gumbert, dank dat u me daaraan hebt herinnerd en al die mensen die nu thuis naar ons kijken, weet dat we jullie bijzonder hebben gewaardeerd, Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 31 maart 2022

2

waarderen en danken voor jullie inzet. Dan is het zo dat u op 10 februari jl. heeft ingestemd met de benoeming van de heer Bleeker als lid van de Rekenkamercommissie. De heer Bleeker wordt vandaag na afloop van de beëdiging van de fractieassistenten dan ook beëdigd als lid van de Rekenkamercommissie. En zoals ik gisteren al heb aangekondigd, starten we deze vergadering meteen met een schriftelijke stemming. Nu heb ik daar gisteren tekst en uitleg over gegeven, ik dacht 'dat ben ik voor vier jaar kwijt', maar tot mijn verbazing was er toch iemand die op het stembriefje dingen had doorgestreept en omcirkeld. Dat hoeft niet, het is dus alleen doorstrepen. U streept degenen waar u niet op stemt door en dat is alles, al het andere dat u op uw stembriefje doet, maakt het ongeldig. U kunt vandaag volop opnieuw oefenen want we gaan over tot stemming over de benoeming van fractieassistenten tot lid van de raadscommissie conform het raadsvoorstel dat is gevoegd bij de agenda onder agendapunt 5.1. U krijgt van de bodes een stembriefje en dan kunt u aangeven waar uw voorkeur niet naar uitgaat, dat streept u door. Vervolgens worden de stembriefjes weer opgehaald door de bodes en zal een stemcommissie bestaand uit drie raadsleden de geldigheid van die stemmen beoordelen.

Mijn vraag aan u is om op uw plek te blijven zitten totdat de vergadering is geschorst en dat zal wat makkelijker zijn vandaag omdat de bar is gesloten. Dan stel ik u voor de leden van de stemcommissie te benoemen. Ik vraag mijnheer Schouten om voorzitter van deze commissie te willen zijn en de heer Boels en mevrouw Denie om lid van deze commissie te zijn. Kunt u daarmee instemmen? Ja, dan zijn ze hiermee benoemd. Dan wachten we even tot u gestemd heeft. (De stembriefjes worden uitgedeeld en ingevuld.) De stemmen worden weer opgehaald. De VOORZITTER: Goed, dan vraag ik de heer Schouten en de heer Boels en mevrouw Denie mee te gaan met de bodes en schors ik de vergadering. Schorsing De VOORZITTER: Dames en heren, ik heropen de vergadering. De commissie is weer terug en ik wil de voorzitter vragen om verslag te doen van uw bevindingen. De heer SCHOUTEN: Dank u wel voorzitter, het was een hele klus. De raad heeft schriftelijk gestemd over het voorstel van het seniorenconvent om achttien fractieassistenten te benoemen tot lid van de raadscommissie. Hierbij doet de commissie verslag van deze schriftelijke stemming. Er zijn 37 stemmen uitgebracht. Ik ga de volgorde van de lijst af. Mevrouw Jennifer van Os – unaniem aangenomen. Mevrouw Eline Gumbert – 1 stem tegen. De heer Dennis Zuyderwijk – unaniem voor. Mevrouw Sophie van de Meeberg – 4 stemmen tegen.

De heer Sicco Jan Bier – 1 stem tegen. De heer Herman Koning – 1 stem tegen. Mevrouw Pascalle Vera Evertman – unaniem aangenomen. Mevrouw Yasmine Bouwhuis – 2 stemmen tegen. De heer Paul Vermeulen – 1 ongeldige stem en 5 stemmen tegen. Mevrouw Ingrid Pfeil – 5 stemmen tegen. De heer Dick den Butter – unaniem aangenomen. De heer Marcel Winkelhuis-Jonker – unaniem aangenomen. De heer Edwin Hagemeijer – unaniem aangenomen. De heer Richard Kenselaar – unaniem aangenomen. De heer Pim Huijer – 9 stemmen tegen. Mevrouw Maaike Roos – 9 stemmen tegen. Mevrouw Edith Keizer Wessels – 21 stemmen tegen. De heer Bert de Ruiter – 33 stemmen tegen. Dat was het, mevrouw de voorzitter. 1.b

Installatie Fractieassistenten raadsperiode 2022-2026

De VOORZITTER: Dank u wel. Dan ga ik even kijken, want dat betekent dat wij overgaan tot beëdiging. Dank commissie voor de werkzaamheden want dat was een hele klus. Fractieassistenten gefeliciteerd met uw benoeming en dan stel ik voor dat we overgaan tot de beëdiging. Er is bericht van verhindering ontvangen van Jennifer van Os, zij zal in de volgende raadsvergadering worden beëdigd. Dan vraag ik u om bij Eline Gumbert die als eerste naar voren komt, goed te kijken wat zij doet want Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 31 maart 2022

3

dan weet u precies wat u zo meteen te wachten staat. "Ik zweer / verklaar dat ik, om tot lid van de raadscommissie benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik zweer / verklaar en beloof dat ik, om iets te doen in dit ambt of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer / beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de raadscommissie naar eer en geweten zal vervullen." Mevrouw GUMBERT: Dat verklaar en beloof ik! De heer VAN DER RHEE: De heer Zuiderwijk. De heer ZUIDERWIJK: Dat verklaar en beloof ik! De heer VAN DER RHEE: Mevrouw Van de Meeberg. Mevrouw VAN DE MEEBERG: Dat verklaar en beloof ik! De heer VAN DER RHEE: De heer Bier. De heer BIER: Dat verklaar en beloof ik! De heer VAN DER RHEE: De heer Koning. De heer KONING: Zo waarlijk helpe mij God Almachtig! De heer VAN DER RHEE: Mevrouw Evertman. Mevrouw EVERTMAN: Dat verklaar en beloof ik! De heer VAN DER RHEE: Mevrouw Bouwhuis. Mevrouw BOUWHUIS: Dat verklaar en beloof ik! De heer VAN DER RHEE: De heer Vermeulen. De heer VERMEULEN: Zo waarlijk helpe mij God Almachtig! De heer VAN DER RHEE: Mevrouw Pfeil. Mevrouw PFEIL: Dat verklaar en beloof ik! De heer VAN DER RHEE: De heer Den Butter.

De heer DEN BUTTER: Zo waarlijk helpe mij God Almachtig! De heer VAN DER RHEE: De heer Winkelhuis-Jonker. De heer WINKELHUIS-JONKER: Dat verklaar en beloof ik! Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 31 maart 2022

4

De heer VAN DER RHEE: De heer Hagemeijer. De heer HAGEMEIJER: Dat verklaar en beloof ik! De heer VAN DER RHEE: De heer Kenselaar. De heer KENSELAAR: Dat verklaar en beloof ik! De heer VAN DER RHEE: De heer Huijer. De heer HUIJER: Dat verklaar en beloof ik! De heer VAN DER RHEE: Mevrouw Roos. Mevrouw ROOS: Dat verklaar en beloof ik! De VOORZITTER: En dan mag u nog even blijven staan want we gaan meteen over tot de beëdiging van de heer Bleeker, als lid van de Rekenkamercommissie. Daar heeft u al over besloten op 10 februari jl. Als ik u mag uitnodigen, mijnheer Bleeker? Ik ga in uw geval de belofte lezen. En als u iets naar achteren gaat staan, kan iedereen u zien. "Ik verklaar dat ik, om tot lid van de Rekenkamercommissie benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen, en dat ik mijn plichten als lid van de Rekenkamercommissie naar eer en geweten zal vervullen." De heer BLEEKER: Dat verklaar en beloof ik! 2.

Vaststelling van de agenda van de huidige vergadering, de verslagen van het Raadsplein van 3 en 10 maart 2022, de ingekomen brieven en stukken ter afhandeling van week 9, 10 en 11

De VOORZITTER: Dan ga ik nu over tot vaststelling van de agenda van deze vergadering. als het goed is, is de agenda zoals aan u voorgelegd de agenda volgens welke we vergaderen. Er zijn geen moties aangekondigd. Dat klopt? Ik kijk nog even voor de zekerheid, niet het geval, dan stellen we die vast. Dan gaan we naar de verslagen van het Raadsplein van 3 en 10 maart jl. Met het vertrek van de heer Schaap zullen die een stuk sneller gaan, denk ik. De griffie heeft geen opmerkingen ontvangen, zijn er nog op- of aanmerkingen? Dat is niet het geval. Dat betekent dat ik mijnheer Schaap mis. De verslagen van 3 en 10 maart jl. zijn daarmee vastgesteld. Dan de lijsten van ingekomen brieven en stukken van week 9, 10 en 11. De volgende verzoeken zijn daarbij binnengekomen. D66 en CDA vragen beide over week 10, brief 8 betreft de deelnemers ouderenyoga ontmoetingscentrum Nieuw-Vennep, de gevolgen van de bezuinigingen op het Sociaal Domein, en de impact ervan op ouderen, en uit week 9, brief 11, ook voor D66 en CDA, betreft de Stichting Speel-o-theek De Blokkendoos, het inbrengen van de raadsvergadering van 3 februari 'Een droom van een Speel-o-theek'. Dan heeft Forza! gevraagd om een kopie van de reactie bij de brieven uit de week 9, nummer 10 en 12, en uit week 11, brief 7 en Forza! en CDA uit week 10, brief 9. Als er Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 31 maart 2022

5

verder geen op- of aanmerkingen zijn, stel ik voor dat af te doen zoals voorgesteld in uw stukken. Kunt u daarmee instemmen? Dat is het geval. 3.

Vragenuur

De VOORZITTER: Dan gaan wij over naar het vragenuur. (Mevrouw Van der Meij neemt de rol van voorzitter van de raad over van de burgemeester.) De VOORZITTER: Voordat we starten met het vragenuur, meld ik u even dat de heer Meijer de vergadering heeft verlaten dus dat we met 36 personen in deze vergadering zijn. De vragen worden altijd behandeld op volgorde van binnenkomst en dat betekent dat als er vragen zijn die hetzelfde zijn of een aanvulling op elkaar zijn, degene die de vraag als eerste heeft ingediend als eerste het woord krijgt. Er zijn een paar vragen die met elkaar te maken hebben en het voorstel is die gezamenlijk te behandelen voordat we naar het college gaan. Dat betekent dat ik nu begin bij de heer Vermeulen van Forza! die een vraag heeft over de eenmalige energietoeslag. Mijnheer Vermeulen, gaat uw gang. De heer VERMEULEN: Voorzitter, dank u wel. Leuke vraag natuurlijk. Om het toch een beetje bondig te houden, heb ik hem even uitgeschreven. Op 23 maart jl. ontving deze raad een nota van burgemeester en wethouders over de eenmalige energietoeslag voor huishoudens met een laag inkomen.

In deze nota valt te lezen dat vooruitlopend op de regeling van het rijk aan inwoners die op 1 januari 2022 een uitkering voor levensonderhoud ontvingen van onze gemeente op grond van de Participatiewet, de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werknemers, de Wetinkomensvoorzieningen oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen en het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen automatisch een eenmalige energietoeslag toe te kennen van € 800,00. De uitvoering van deze regeling is begroot op € 2 miljoen. Dit bedrag is op het moment van de nota beschikbaar binnen het budget met de kanttekening dat het later risico's op kan leveren. De financiële risico's worden ingeschat als gering. Maar de inkt van de nota was nog niet droog of er was al in de krant te lezen dat het rijk onvoldoende geld ter beschikking gaat stellen om deze uitgaven te dekken. Nu wil de fractie van Forza! graag weten of het college niet al te zeer voor de muziek uitliep door nu al deze energietoeslag uit te betalen. En als we niet gecompenseerd worden, wanneer zijn we dan door ons budget heen? Welke gevolgen heeft dit voor de begroting en waar gaan we dat geld dan vinden? Moeten we nu al denken aan nieuwe bezuinigingen, of is er alsnog een harde toezegging van het rijk dat deze kosten linksom of rechtsom gecompenseerd worden? En dan nog een laatste vraag.

Waarom ontvangen mensen met alleen een AOW-uitkering deze toeslag niet? Want zij zitten immers met een zelfde laag inkomen. Tot zover, voorzitter. De VOORZITTER: Dank u wel mijnheer Vermeulen. Mevrouw Smand, D66, u heeft ook een vraag die hierover gaat, heeft u nog vragen nadat mijnheer Vermeulen zijn vraag heeft gesteld of zijn dat dezelfde? Mevrouw Smand, gaat uw gang. Mevrouw SMAND: Dank u wel voorzitter. In aanvulling op de vragen van de heer Vermeulen. Ook D66 heeft soortgelijke vragen. Ik ga niet het hele verhaal herhalen wat u eigenlijk zo mooi heeft samengevat, maar wel even de vragen noemen. Is het in Haarlemmermeer inderdaad mogelijk om wel iedereen met een inkomen tot 120% van het sociaal minimum te compenseren? Dat is een belangrijke vraag voor ons. En als het niet mogelijk is, wat gaat het college daar dan aan doen? Dank u wel. De VOORZITTER: Ik ga naar het college, de heer Rip.

Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 31 maart 2022

6

De heer RIP: Voorzitter, dank u wel. Dank voor de vragen, want ik heb ook het artikel gelezen in de krant en inderdaad baarde dat wat zorgen. Ik zal even bij het begin beginnen. De € 800,00 die we voor de uitkeringsgerechtigden hebben uitgekeerd. Dat was op 22 maart jl. en dat was vooruitlopend op het rijk. We hebben dat gedaan omdat we met zekerheid kunnen vaststellen, met bijna zekerheid, dat we het voor de 100% – daar gaat het eigenlijk om – terugkrijgen van het rijk. Daarom hebben we dat gedaan. We hebben dat ook gedaan om het proces van de organisatie zorgvuldig in te richten, zodat we dat geleidelijk aan kunnen doen. Van de groep tot 120% hebben wij gezegd 'dan wachten we de voorwaarden van het rijk af'. En daar zijn we nog steeds in afwachting van om die groep te compenseren. Dus voorlopig zijn de voorwaarden van het rijk leidend. Daar wachten we op en op het moment dat we die hebben, gaan we over tot uitkering. Mijnheer Vermeulen zei iets over de begroting. Volgens mij staat er in het stuk wat de consequenties zijn voor de begroting. Op dit moment hebben we een voorschotprincipe gehanteerd, maar we verwachten dat dat door het rijk wordt gecompenseerd. Ik heb begrepen, maar het is nog niet zeker, dat gisteren het kabinet besloten heeft om die 120% daadwerkelijk ook toe te zeggen, dus daar zijn we dan in afwachting van.

Maar op het moment dat die voorwaarden binnenkomen, zullen wij daarnaar handelen. Dan heb ik volgens mij in een notendop uitgelegd hoe wij daarin zitten. De VOORZITTER: Dank u wel. De heer Vermeulen heeft een aanvullende vraag? De heer VERMEULEN: Ja, dan heb ik inderdaad een aanvullende vraag want ik heb nu een beetje het gevoel dat er met twee maten wordt gemeten en daarom vroeg ik ook aan u of mensen die alleen rond moeten komen van een AOW-uitkering dan ook meegenomen kunnen worden in die regeling want die zitten uiteraard met dezelfde problemen als de doelgroep die nu wel ruimhartig wordt gecompenseerd. De VOORZITTER: Ik kijk ook even naar mevrouw Smand of die ook nog een aanvullende vraag heeft. Mevrouw SMAND: Niet wat betreft wat mijnheer Vermeulen zegt, maar wel of er uiteindelijk onder de streep geen tekorten binnen deze gemeente ontstaan als gevolg van deze uitkeringen. De VOORZITTER: Mijnheer Rip, gaat uw gang. Wethouder RIP: Om bij dat laatste te beginnen, er ontstaan tekorten op het moment dat het rijk niet gaat compenseren, maar er zijn alle signalen vanuit het rijk dat het dat wel gaat doen en het staat ook in de brief van de minister aan de Tweede Kamer en ik mag aannemen dat de waarde van de woorden van de minister geldig zijn en dat die ook worden nageleefd dus dan hebben we op dat moment geen tekorten.

Mijnheer Vermeulen, we hebben in ieder geval tot 100% in de bijstand automatisch uitgekeerd. De groep die boven de 100% zit, komt later en daarvoor wachten we op de voorwaarden en daar zitten dus waarschijnlijk ook de mensen in met een AOW-uitkering. Als ze boven de 100% zitten, zitten ze in die groep dus dan komt dat vanzelf aan bod. De VOORZITTER: Dank u wel, dan sluit ik daarmee deze vraag af en ga ik naar de volgende vraag en die is van mevrouw Zalinyan van GroenLinks. Gaat uw gang. Mevrouw ZALINYAN: Dank u wel voorzitter, mijn vraag gaat eigenlijk over de starterswoningen in Zwaanshoek of het initiatief daartoe. En ik was eigenlijk benieuwd. Ik wil graag van het college weten of er in het algemeen een proces is voor hoe dit soort initiatieven worden behandeld en of er een soort aanspreekpunt is waar ze zich toe kunnen richten.

Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 31 maart 2022

7

De VOORZITTER: Ik ga naar de wethouder, naar de heer Nobel, gaat uw gang. Wethouder NOBEL: Ja, dank u wel voorzitter, dank u wel mevrouw Zalinyan voor de vraag. In principe kunnen initiatiefnemers zich bij het Ondernemersplein melden en heel specifiek voor woningbouwprojecten wordt er dan gekeken 'past het binnen de bestemming?' Als dat zo is, dan kan direct over worden gegaan tot een vergunning aanvragen. Is dat niet zo, dan komt de aanvraag bij ruimte terecht, bij de ambtenaren van ruimte. Die gaan dan kijken 'kan het alsnog mogelijk worden gemaakt of niet?' En zijn het projecten van grote omvang, denk bijvoorbeeld aan 50 woningen of meer, of een project met een met een bepaalde impact, dan proberen we dat bij een procesmanager te beleggen, zodat die alle zaken goed kan overzien. Dat is hoe we het hebben ingericht. De VOORZITTER: Heeft u daar nog aanvullende vragen over? Mevrouw ZALINYAN: Nee. De VOORZITTER: Dan ga ik naar de heer Achterbergh van de VVD, over jeugdoverlast. De heer ACHTERBERGH: Jeugdoverlast ja, dank u wel. Voorzitter, van de week heb ik contact gehad met de voorzitter van het Dorpshuis Zwanenburg. Zij schijnen de afgelopen twee maanden best veel overlast te hebben ervaren van jongeren.

Dat heeft ze afgelopen week doen besluiten dat ze na 19.00 uur 's avonds de deur helemaal dicht doen omdat ze geen overzicht hebben en er dingen vernield worden, wc's worden verstopt, heel vervelend. Het kan volgens mij niet zo zijn dat de jeugd daar de boel gaat verstieren, dus ik zou heel graag van het college willen weten of en hoe het contact heeft met handhaving en met de politie om dit probleem zo snel mogelijk op te lossen, zodat het dorpshuis gewoon ook na 19.00 uur weer via de hoofdingang toegankelijk is. De VOORZITTER: Ik ga naar de burgemeester, gaat uw gang. Burgemeester SCHUURMANS: Inmiddels heeft zowel gebiedsmanagement als de straatcoaches en een jongerenwerker contact gehad met de beheerder van het dorpshuis. Allen hebben zij aangegeven dat het belangrijk is om aangifte te doen bij de politie, want dit gaat dus echt over politiezaken en die kan alleen maar handhaven. Er is ook aandacht van de wijkagenten hiervoor. Het jongerenwerk en de straatcoaches spreken de jongeren hierop aan en dat de deur dichtgaat, is niet zo erg, want er is nog een andere deur en het blijft dus gewoon toegankelijk. Waar het om gaat, is dat dit gewoon niet mag gebeuren en dat we hier bovenop zitten. De VOORZITTER: Mijnheer Achterbergh, was dat voldoende? Dan ga ik naar mevrouw Hup, maar voor ik dat doe, merk ik op dat de heer Salhi inmiddels ook is aangesloten bij deze vergadering.

Mevrouw HUP: Dank u wel voorzitter, rond de verkiezingen kreeg onze fractie een brief van u als voorzitter van de raad en een onderhandelingsdossier van de gemeentelijke directie. In beide werd uitdrukkelijk gesproken van de hoge druk op de ambtelijke capaciteit, een signaal dat door het college voortdurend is afgegeven. De verkiezingsopkomst is in het hele land laag, zo ook in de gemeente Haarlemmermeer en dan laten we de herindelingsverkiezingen maar even buiten beschouwing. Minister Bruins Slot heeft daags na de verkiezingen aangekondigd een onderzoek te doen naar de oorzaak van die lage opkomst. Onze fractie is dan ook verrast dat gegeven de werkdruk op de ambtelijke organisatie de gemeente Haarlemmermeer een eigen onderzoek laat doen naar die lage opkomst. Onze vragen zijn dan ook: waarom wordt er een eigen onderzoek gedaan? Verwacht u oorzaken die specifiek voor Haarlemmermeer gelden? Laatste vraag: hoeveel ambtelijke capaciteit gaat dit onderzoek dan kosten en is er voldoende ambtelijke capaciteit ook beschikbaar? Dat zijn tot Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 31 maart 2022

8

zover onze vragen. De VOORZITTER: Dank u wel mevrouw Hup, dan ga ik naar de burgemeester. Burgemeester SCHUURMANS: Laat ik beginnen te zeggen dat ik het bijzonder waardeer dat u aandacht vraagt voor de ambtelijke capaciteit. Ik kom daar nog even op terug. Ik had een mededeling gevraagd te mogen doen, maar ik neem het nu gelijk mee, als u dat goed vindt. Maar ik ga uw vragen beantwoorden. Ten eerste wordt er al vanaf 2008 vanuit de griffie steeds onderzoek gedaan, lokaal. Dat heeft ermee te maken dat de opkomst bij de gemeenteraadsverkiezingen Haarlemmermeer historisch achterblijft bij het landelijk gemiddelde, terwijl dat bijvoorbeeld bij de Tweede Kamerverkiezingen niet zo is. In eerdere jaren deden we naar aanloop van de gemeenteraadsverkiezingen een onderzoek, maar dat heeft nog geen verklaring opgeleverd. Daarom gebeurt het nu direct na de gemeenteraadsverkiezingen om te kijken of we het nu wel kunnen verklaren. Dat is dus specifiek voor Haarlemmermeer en we zoeken naar een aantal zaken die anders zijn in Haarlemmermeer dan in andere gemeenten en kijken of dat de oorzaak kan zijn voor de afwijking als je kijkt naar andere gemeenten. Dit wordt gedaan door een heel specifieke ambtelijke groep. Dat is onze afdeling onderzoek en die is beschikbaar daarvoor. En het mooie is dat, omdat we dat al vanaf 2008 doen, ze gebruik kunnen maken van de vorige onderzoeksreeks.

Alleen gaan ze wel de focusgroepen uitbreiden, juist om nu te kijken waar de oorzaken liggen. Dat met betrekking tot het onderzoek. Maar ik wil het moment gebruiken om te zeggen dat ik heel blij ben dat u me daar nog een keer op wijst. Ik heb aan de oude gemeenteraad al aangegeven dat wij in een crisis zitten. Dat voelt misschien niet zo, maar we zitten er middenin. Die crisis heeft heel veel impact op onze organisatie. We zaten in een coronacrisis en daar zitten we nu weer volop in. Als we kijken naar capaciteit, zien we dat bij sommige afdelingen de helft van de afdeling gewoon ziek thuis is, in ieder geval niet aanwezig kan zijn. Maar los daarvan hebben we met de Oekraïnecrisis enorm veel inzet van de gemeente nodig. Nu hebben we bijna 1000 mensen uit Oekraïne onderdak geboden, maar dat is niet genoeg. Er zitten 300 kinderen bij, die moeten naar school, die moeten allemaal worden ingeschreven in het bevolkingsregister en ze krijgen leefgeld, om maar een voorbeeld te noemen. En dat betekent dat wij cash geld aan hen moeten overhandigen stuk voor stuk en alleen dat al kost enorm veel ambtelijke inzet. En dan heb ik het nog niet over een school, verschillende mensen bij elkaar zetten. Iedereen wordt gevraagd om mee te helpen.

En hoewel het lastig is, want u bent net gekozen tot deze raad en superenthousiast en u wil heel veel vragen stellen en heel veel dingen doen, ga ik u toch uitnodigen om vooral even het introductieprogramma nadrukkelijk te volgen en wat minder actief en enthousiast te zijn met uw vragen, als schriftelijke vragen of andere zaken. En houd er rekening mee dat als u die vraag stelt – een voorbeeld, de afdeling waar ik mee te maken heb, is niemand beschikbaar. Die zijn allemaal dag en nacht aan het werken – dat dat betekent dat die vragen blijven liggen en dat het wat langer gaat duren. Dat geldt dus voor heel veel medewerkers, dus ik wil u nogmaals een winstwaarschuwing geven met veel waardering voor de mensen die dit doen, want het is echt een hele klus. Het gaat dus allemaal qua capaciteit wat langer duren. Dus ik heb de mededeling eraan gehangen. Dank voor de ruimte voorzitter. De VOORZITTER: Dank u wel. Ik deel u mede dat mevrouw Steffens inmiddels ook de vergadering verlaat…. Dan hebben we nog twee vragen die zien op hetzelfde onderwerp. O excuus, mevrouw Hup. Mevrouw HUP: Ja, ik wil nog even graag reageren. Allereerst dank u wel voor de reactie. Het is alleen wel een kleine verrassing dat dit wel van een vorig raadslid kwam dus ik denk dat het er niet zozeer mee te maken heeft dat ik nieuw ben.

Er is goed over nagedacht, we zijn best positief gestemd over alles wat nu speelt en de actualiteit die wordt opgepakt, maar we willen dan wel dat er wordt gekeken Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 31 maart 2022

9

naar 'wat heeft het dan gekost, wat heeft het opgebracht?' De kosten en de baten. En dan vinden we het onderzoek op zich nuttig, maar we willen een kritische noot meegeven dat we ook moeten kijken naar wat er überhaupt aan capaciteit beschikbaar is. Dat was het. Burgemeester SCHUURMANS: Voorzitter, mag ik daar op reageren? De VOORZITTER: Ja, maar daarvoor heeft mevrouw Ballieux nog een aanvullende vraag. Mevrouw BAILLIEUX: Dank u wel en dank u wel burgemeester voor uw uitgebreide toelichting, ook op de Oekraïnezaak. U geeft aan dat er heel veel druk is op de ambtelijke organisatie, ook dat is niet nieuw. Tegelijkertijd zitten we hier als gemeenteraad ook om het bestuur te controleren dus ik wil eigenlijk een voorstel doen aan de gemeenteraad, of aan u een vraag stellen. Hoe dan ook, we moeten onze taak wel kunnen doen dus ik kan me voorstellen dat we gewoon wat meer tijd nemen om wel een vragenuur te hebben zodat we wel onze controlerende taak netjes kunnen uitoefenen. Ik ben wel benieuwd naar uw reactie en ook naar die van mijn collega's in de raad. De VOORZITTER : Dank u wel. Ik ga eerst naar de burgemeester. Burgemeester SCHUURMANS: Twee vragen. Eerst de vraag die ik hoorde van mevrouw Hup. Zij heeft gelijk.

Ik heb me beperkt, ik heb het even kort opgesomd omdat ik niet te veel tijd in beslag mag nemen maar het is wel degelijk zo dat in het onderzoek ook gekeken wordt naar wat u als raad als ingezette instrumenten heeft goedgekeurd en betaald. De effectiviteit is onderdeel van het onderzoek dus dat zal een wat meer SMART beeld geven van hoeveel u investeert en of dat ook de moeite waard is en effectief is gebleken. Ik ben me er ontzettend bewust van dat ik een vraag stel die ik als burgemeester niet kan stellen. En als u een vraag stelt, krijgt u antwoord. Maar het idee dat als u een vraag aan ons stelt, we dat hier nu ter plekke zomaar kunnen beantwoorden, klopt niet. Daar zit ook een hele ambtelijke organisatie achter dus ook dat kost heel veel tijd. Ik zeg u niet, want u zult dat nooit van mij horen, dat u ons niet moet controleren, dat moet u gewoon doen. Ik vraag u alleen om wat terughoudend te zijn met arbeidsintensieve zaken en in ieder geval als u wel vragen stelt, dan ook geduld te hebben met de beantwoordingstermijn want nogmaals, het is in ons aller belang dat onze medewerkers blijven staan. Want ik maak me links en rechts echt zorgen over de opgaven, zeker omdat we nu niet weten wat de toekomst brengt.

We hebben dit voor 50.000 Oekraïners ingericht in Nederland, maar als het zo doorgaat kan het wel het drievoudige worden en dat betekent dat de druk alleen maar toeneemt dus ik vraag uw clementie. Dat is het enige. De VOORZITTER: Mevrouw Van Straten van de VVD wil daar ook nog even op reageren, dat sta ik nog even toe en daarna wil ik wel deze vraag afsluiten. Mevrouw VAN STRATEN: Dank u wel voorzitter. Mevrouw Ballieux vroeg om een reactie van collega's dus bij dezen. Natuurlijk moeten we te allen tijde onze taken kunnen uitoefenen, maar ik wil me ook wel aansluiten bij de oproep van de burgemeester om misschien wel twee keer na te denken voordat je een vraag stelt. Ik heb vanavond hier ook een vraag gehoord waarvan ik dacht 'die had ook binnen de fractie beantwoord kunnen worden of uitgelegd kunnen worden'. Dus op die manier kunnen we elkaar helpen en wil ik een oproep doen om die verantwoordelijkheid te nemen. De VOORZITTER: Ik sluit daarmee nu deze vraag af, met uw goedvinden. Ik ga door naar de vraag waar ik mee verder wilde en dat is een gecombineerde vraag. De vraag komt van mijnheer El Idrissi en mogelijk heeft mevrouw Hup daar nog een aanvullende vraag op. Eerst mijnheer El Idrissi, gaat uw gang. Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 31 maart 2022

10

De heer EL IDRISSI: Dank u, dank voor het woord voorzitter. Op 21 maart jl. heeft het college in de persoon van mevrouw Ruigrok een petitie in ontvangst genomen van buurtbewoners in ZuiderHoeven. De verkeersveiligheid is en blijft daar een grote zorg. Tot op heden hebben buurtbewoners nog niets gehoord over eventuele maatregelen, zowel structureel als tijdelijk van aard. De zorg en angst dat er elk moment een fataal ongeluk kan plaatsvinden is dan ook zeer groot. Vanuit HAP willen we dan ook de volgende vraag stellen: welke maatregelen kunnen op korte termijn plaatsvinden om de verkeersveiligheid te doen verbeteren? De VOORZITTER: Mevrouw Hup, ChristenUnie-SGP, heeft u daar een aanvullende vraag over? Mevrouw HUP: Ja, ik ben zeer enthousiast. Na meldingen van deze problemen door bewoners van ZuiderHoeven zijn er bijvoorbeeld smileys geplaatst maar dit heeft het probleem bij de beide oversteekplaatsen niet kunnen verhelpen. Het gaat vooral om verkeersdrukte in de spits van auto's en fietsers, dus onder andere scholieren, snel- en snorfietsers, maar ook moeders met kleine kinderen. Dat kan wat gevaarlijk zijn. Dus in aanvulling op mijn collega mijnheer El Idrissi hebben we ook vragen.

We zijn eigenlijk wel benieuwd: is er destijds naar gekeken, is het in het bestek opgenomen of heeft de aannemer dit oversteekplein ingedeeld? En hadden we niet kunnen voorzien dat dit probleem zou opspelen? Het is een nieuwe wijk met gezinnen. Wellicht hadden we dit kunnen voorkomen als raad, dat is eigenlijk mijn vraag, voorzitter. De VOORZITTER: Dat 'hadden we het kunnen voorkomen als raad', is dan misschien niet een vraag aan het college, ik ga toch het woord geven aan de wethouder, mevrouw Ruigrok. Wethouder RUIGROK: Dank u wel voorzitter en dank voor de vragen. Ik heb vorige week de petitie in ontvangst genomen en ik heb ervoor gekozen dat op locatie te doen zodat ik ook zelf goed kon zien wat de situatie was en wat de problemen waren die de bewoners hebben genoemd. Vervolgens had ik afgelopen maandag overleg met verkeerskundigen in de staf en ik heb ook nadrukkelijk gevraagd 'ik heb al veel zaken gehoord, dingen die niet goed mogelijk zijn, omdat er bijvoorbeeld, mevrouw Hup vraagt daarnaar, in het verleden bepaalde besluiten zijn genomen, zoals het kiezen voor een 50kmweg, wat een ontsluitingsweg is'. Dat heeft dan direct consequenties voor de al dan niet mogelijkheden voor zebrapaden, verkeerslichten, et cetera.

We hebben eerst naar een 30km-zone gekeken maar toen is samen met LTO, met de landbouworganisatie, maar ook met de hulpdiensten en omwonenden besloten om dat niet te doen en we hebben daar toen nog zelfs een second opinion voor gevraagd. Dus de aannemer heeft zich wel degelijk aan de CROW-maatregelen gehouden. Het is ook volgens de normen en er zijn metingen gedaan, er wordt relatief niet heel hard gereden, maar ik neem de opmerkingen van de bewoners heel erg serieus. Dus ik heb ze toegezegd dat ik ga vragen 'wat kan er dan nog wel, wat zijn er voor mogelijkheden?' Want in 2019 zijn er ook al bliksemschichten aangelegd, er is al van alles gedaan, maar toch wil ik gaan zoeken naar 'wat kan er nog wel?', ook al zijn het wellicht kleinere maatregelen. Ik probeer dat deze maand nog terug te koppelen naar de bewoners maar dat zal ik dan ook of in de rapportage van de mobiliteitsvoortgang doen, of in een brief apart. De VOORZITTER: Dank u wel mevrouw Ruigrok, de heer El Idrissi heeft aan aanvullende vraag. De heer EL IDRISSI: Dank voorzitter. Dank voor het antwoord. Het antwoord is helder, maar we horen van buurtbewoners dat ze niet al te lang meer kunnen wachten. De buurtbewoners hebben gewoon angst dat er iets ernstigs gaat gebeuren.

U heeft het filmpje dat tot ons is gekomen waarschijnlijk ook gezien, dat een gezin met een aantal kinderen tien minuten moet wachten voor ze überhaupt de weg over kunnen. Dat kan niet en ik vraag u ook, en dat was ook de specifieke vraag die wij als HAP Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 31 maart 2022

11

stelden: wat gaat u tijdelijk doen om de zorgen en de angst bij deze buurtbewoners weg te nemen? De VOORZITTER: Mevrouw Ruigrok. Wethouder RUIGROK: Dank u, zoals ik al aangegeven heb, we hebben wel direct actie met die smileys genomen om daar ook snelheidsvermindering tot stand te brengen. De urgentie is mij echt absoluut duidelijk, zeker nadat ik daar ben gaan kijken en in gesprek ben gegaan. Ik heb beloofd dat we nog een keer goed gaan kijken naar aanvullende maatregelen en daar kom ik dan zo snel mogelijk mee terug. De VOORZITTER: Dank u wel voor dat antwoord. Dan sluit ik daarmee de vragensessie af. Dan hebben we een wat bijzondere situatie. Want er zijn geen moties ingediend en dat betekent dat er ook geen stemmingen op de lijst staan voor vanavond. Dus de vergadering die normaliter geschorst wordt, wordt nu gesloten, maar niet dan nadat ik heb gezegd dat we wel gewoon naar de dinerpauze gaan en dat er ruimte is voor het feliciteren van de fractieassistenten. Die worden vervolgens verzocht zich om 19.00 uur te melden bij de griffie dus iedereen die net benoemd is kan mee naar de maaltijd en heeft nog een afspraak daarna. Vervolgens hebben we om 19.00 uur een sessie over het onderzoek woonbeleid van de Rekenkamercommissie en aansluitend een sessie Startnotitie visie op digitalisering en beide sessies vinden in deze raadzaal plaats. 4.

Sluiting

De VOORZITTER: Met die opmerking sluit ik deze vergadering.

Sluiting om 18.09 uur

Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 31 maart 2022

12