2022-03-10 Raad.doc

Zouden ze daar zelf voor kiezen, dan is dat een andere route want die hebben geen inkomen en die zijn totaal afhankelijk van het COA. Dus ik wil u wel meegeven dat het twee verschillende dingen zijn. Vandaar dat ik het heel goed vond dat u het juist scheidde omdat het echt iets aparts is, dat is geen politiek statement, maar puur om mee te geven dat het twee verschillende trajecten zijn. U gaat over uw eigen motie dus ik hoor wat u daarmee doet. De VOORZITTER: Dan heb ik de motie vreemd aan de orde gehad en dat betekent dat ik nu kom bij de terugkoppeling uit verbonden partijen, gemeenschappelijke regelingen of andere gremia. Ik weet dat mijnheer Van der Peet er nog een had van vorige week en er is er nog een bijgekomen. Dus ik geef u het woord hierover. De heer VAN DER PEET: Dank u wel voorzitter. Het is wel een vreemd bruggetje om vanuit deze problematieken in een keer naar de realiteit te gaan en even terug te blikken en vooruit te kijken op twee werkgroepen, maar dat wil ik even doen. We zijn nu toch met de inhoud bezig dus ik doe het toch. Allereerst vanuit de Werkgroep Omgevingswet. Vorige week hebben we de mijlpaal bereikt door het vaststellen van de omgevingsvisie in Haarlemmermeer.

Het is toch goed om even te zeggen dat we de afgelopen 3,5 jaar in je werkgroep, waar ik dan voorzitter van mocht zijn, heel prettig hebben samengewerkt, met name ook met de ambtenaren die daar heel veel energie in hebben gestoken. Wij willen ook vandaag van de gelegenheid gebruikmaken om een advies mee te geven voor de nieuwe raad en ook voor het nieuwe college. Voor de nieuwe raad is het advies: zet de werkgroep door, want in de volgende fase van de invoering van de Omgevingswet komt er een omgevingsplan aan en daarvoor is het ook prettig als er een zachte landing ontstaat in deze raad. En voor het college hebben we een advies voor het nieuwe college: zorg er bij de uitwerking van het beleid voor dat er zo veel mogelijk integraal wordt opgepakt, dat nota's worden samengevoegd, zodat er niet een onnodig grote stapel papieren op de raad wordt afgevuurd in de komende periode. Dat is het wat betreft de Werkgroep Omgevingswet. De VOORZITTER: Ik kijk even of daar vragen over zijn. Volgens mij heeft u een heldere uiteenzetting gegeven, dan gaat u naar de andere werkgroep. De heer VAN DER PEET: Daar kan ik kort over zijn, dat is de Werkgroep Bereikbaarheid Haarlemmermeer-Bollenstreek. Wij hebben eerder dit jaar een positieve brief ontvangen van de Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 10 maart 2022

18

gemeente Hillegom over de sessie die we hier in dit huis hebben gehad in oktober. We hebben daar een reactie op gegeven namens de werkgroep en die is ook naar alle andere gemeenteraden gestuurd die meedoen aan het initiatief. Daarin is onder andere een voorstel opgenomen voor het vervolg om in een nieuwe raad door te pakken en samen met de collega's aan de overkant van het van de Ringvaart door te pakken op dit onderwerp. En ik hoop dat de nieuwe raad dit ook met veel enthousiasme op zal pakken. Dat was het. De VOORZITTER: Dat is helder. Dank u wel voor de terugkoppeling. Dan komen we aan het eind van het eerste deel van deze vergadering. De vergadering wordt zo geschorst tot de 19.00 uur. Van 19.00 tot 22.00 vinden de volgende raadssessies plaats: sessie 1 van 19.00 tot 20.30 is de Nota Instemmen met uitwerking voorkeursalternatief opwaardering Nieuwe Bennebroekerweg, die is in deze raadzaal. Daarna van 20.30 tot 22.00 uur is er de Voortgangsrapportage mobiliteit. In de Heijezaal is sessie 3 aan de orde, Nota Betaalbaar wonen in Haarlemmermeer, instrumenten en acties tussen 19.00 en 20.30 uur en van 20.30 tot 22.00 de sessie Vaststelling bestemmingsplan 'Parapluplan Wonen'.

En dan heeft u nog even tijd om na te denken hoe u gaat stemmen en om 22.15 uur zie ik u dan terug, wanneer een aantal van u, ik ga het toch maar wat emotioneler maken, voor de allerlaatste keer gaat stemmen. Ik schors de vergadering. Schorsing 4.

Sessies (zie de verslagen per sessie)

5.

Stemmingen

De VOORZITTER: Dames en heren, ik open de vergadering en voor alle mensen die thuis meekijken, het klinkt nog wat rommelig, maar iedereen gaat zitten en het is ook wel de spanning want het is natuurlijk de laatste vergadering voor een aantal mensen die hebben aangegeven niet door te gaan, en misschien ook wel voor een aantal andere mensen, maar dat weten ze pas na de verkiezingen. We gaan over tot de stemmingen en voor ik u daar meer over ga vertellen, wil ik de heer Beusenberg welkom heten. Dat brengt het aantal raadsleden op 36. Naar aanleiding van de sessie van vanavond inzake het raadsvoorstel Vasstelling bestemmingsplan Parapluplan Wonen is in het vragenuur een motie aangekondigd en de vraag is of u die nu wilt indienen, mevrouw Van Straten. Mevrouw VAN STRATEN: Dank u wel voorzitter. Die wil ik graag indienen en dan zou ik ook graag een reactie van u hebben want tijdens de sessie is gevraagd of er eventueel een bullet toegevoegd moest worden omdat we ons zorgen maken want als we dit plan dan goedkeuren vandaag, is het woningdelen in wezen niet mogelijk en als er dan een handhavingsverzoek zou komen, zou er gehandhaafd moeten worden. Daar zouden wij graag een reactie van u als portefeuillehouder Handhaving op willen.

Burgemeester SCHUURMANS: Ik raad u af om iets over handhaving In de motie te zetten omdat ik gewoon een wettelijke verplichting heb tot handhaven, dus u kunt mij niet opdragen om niet te handhaven. Maar als ik kijk naar de geest van het besluit, en de wijze waarop u erover spreekt, heb ik al gevraagd in de prioritering in de handhaving het een stuk lager te zetten, want we hebben in het verleden al vaker discussie gehad over de woningnood en de wijze waarop wij handhaven. Dus qua prioritering ligt het niet hoog. Er zijn twee redenen waarom ik moet handhaven. Dat is wettelijk als iemand daarom vraagt. En ten tweede zijn er situaties waar het echt moet omdat het onverantwoord, brandgevaarlijk, of iets dergelijks is. Bij een aantal van dat soort zaken moeten we handhaven en ik kan daar ook niet omheen. Dat zou levensgevaarlijk zijn. Dus ik zeg u toe dat ik nog eens bevestig – Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 10 maart 2022

19

dat had ik al eens gedaan, maar ik bevestig dat nogmaals – dat de prioritering bij handhaving zolang deze woningschaarste zo ernstig is, nog steeds op laag niveau is. Alleen wanneer het verplicht is, wanneer iemand het heeft aangegeven of omdat het mogelijk leidt tot een onverantwoorde situatie, handhaaf ik. De VOORZITTER: Dat gezegd hebbende, gaat u dan de motie als zodanig indienen? Mevrouw VAN STRATEN: Ja, graag voorzitter. De VOORZITTER: Nog een vraag van mijnheer Klijn. De heer KLIJN: Een verduidelijkende vraag want we zaten er in de sessie ook mee. Stel dat iemand de buren wil pesten, waar bijvoorbeeld vier meisjes wonen, en die zeggen 'die meisjes willen we weg hebben' en doen een verzoek tot handhaving, gaat u dan handhaven? Dat was een beetje waar we mee zaten. Burgemeester SCHUURMANS: Het punt is dat u met elkaar hierover wilt nadenken en dat betekent dat ik altijd kan anticiperen op mogelijke wijziging van de regelgeving. Dat is voor mij reden om de echte handhaving uit te stellen, dus kijkend naar de mogelijkheid dat er iets aankomt waarmee u het gaat wijzigen. Alleen wanneer er sprake is van onverantwoorde brandgevaarlijke situaties, moeten we handhaven. Dat kunt u mij niet euvel duiden, maar ik versta u goed.

Ik zeg het ook toe en u mag dat ook in de notulen zetten want het is denk ik van belang dat we allemaal beseffen en dat u ook heeft aangegeven aan ons college dat u dat op dit moment in deze omstandigheden niet verantwoord vindt. Dan brengt u het officieel in en is het onderdeel van de stemmingen. a. RV Benoemen vierde plaatsvervangend griffier (2022.5878810) De VOORZITTER: Dan gaan we over tot stemmen en we beginnen met een Stemcommissie instellen omdat u schriftelijk gaat stemmen over het benoemen van mevrouw Boere tot vierde plaatsvervangend griffier van de raad van de gemeente Haarlemmermeer. Ik moet zeggen dat ze snel carrière heeft gemaakt. U gaat daarover stemmen en om deel te nemen aan de commissie vraag ik als voorzitter mijnheer Achterbergh en als leden mevrouw Van de Meeberg en mevrouw De Vries. Als u dit verantwoordelijke werk op u wilt nemen? Kan iedereen instemmen met deze commissie? Dat is het geval, dan wens ik u veel wijsheid en dan delen we nu de stembriefjes uit en vraag ik u te stemmen, ik schors de vergadering. Schorsing De VOORZITTER: Ik heropen de vergadering en ik geef het woord aan de voorzitter van de commissie der wijzen en vraag naar de uitkomst van deze stemming. De heer ACHTERBERGH: Dank u wel voorzitter.

De raad heeft schriftelijk gestemd over het voorstel om mevrouw Boere te benoemen tot vierde plaatsvervangend griffier van de raad van de gemeente Haarlemmermeer. Hierbij doet de commissie verslag van de schriftelijke stemming: voor de benoeming van mevrouw Boere als vierde plaatsvervangend griffier zijn 36 stemmen uitgebracht, waarvan 36 geldig en 0 ongeldig. Er zijn 36 stemmen voor en 0 stemmen tegen, dat betekent een unanieme stemming. Dat was het. De VOORZITTER: Van harte gefeliciteerd! Daarmee bent u eensgezind unaniem benoemd. Ik voorzie zo'n snelle carrière dat de griffier moet gaan uitkijken. Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 10 maart 2022

20

b. RV Ontwerpkadernota Sociaal Domein 2023-2026 (2022.0000058) De VOORZITTER: Ik leg u voor of u daar een stemverklaring over af wilt leggen. Dat is niet het geval. Wenst iemand tegen dit voorstel te stemmen? Nee, dan is het unaniem aangenomen. Motie D66, VVD, PvdA, CDA, EEN Haarlemmermeer, ChristenUnie-SGP Forza!, GEZOND en GroenLinks 'Maatschappelijke waarden' De VOORZITTER: Wenst iemand hier een stemverklaring over af te leggen? Ik heb mevrouw Kliphuis gezien. Nog iemand anders? Mevrouw Kliphuis. Mevrouw KLIPHUIS: Dank u wel voorzitter, deze motie is een raadsbrede motie en vormt een heel mooi sluitstuk op een heel constructieve periode waarin alle partijen hebben meegewerkt om het Sociaal Domein een stukje beter te maken. In deze motie geven we richting mee aan het college, de richting die ons verzocht is te geven door het rekenkamerrapport en dat is een ontzettend mooi resultaat waarmee we laten zien dat we als raad ook onze verantwoordelijkheid nemen in het Sociaal Domein om te sturen. Ik wil heel graag de collega's bedanken want die hebben net zo hard meegeschreven als ik. De VVD staat daar niet alleen in. De VOORZITTER: Dank u wel, als er verder geen stemverklaringen zijn, zal ik de motie in stemming brengen. Wie is voor deze motie? Deze motie is unaniem aangenomen. c.

RV Kaderstellende uitgangspunten verordening Sociaal Domein, beleidskader Sociaal Domein en inkoop Jeugd en WMO 2023 (2022.0000115 ) De VOORZITTER: Wil iemand hier een stemverklaring over afleggen? Wil iemand tegen stemmen? Niet aan de orde, dan is het aangenomen. d. RV Stedenbouwkundig PvE, Investeringsproject Hoofddorp-Noord (2022.0000071)

en

Anterieure

overeenkomst

De VOORZITTER: Wil iemand hier een stemverklaring over afleggen? Wil iemand tegen stemmen? Niet aan de orde, dan is het aangenomen. e. RV Holmkwartier Hoofddorp: anterieure overeenkomst en vaststelling voorontwerp bestemmingsplan, beeldkwaliteitplan en stedenbouwkundig plan (2022.0000214) De VOORZITTER: Ik zie mevrouw Koolmoes, gaat uw gang. Mevrouw KOOLMOES: Dank u wel voorzitter, dit mooie concept waarin mensen met zorg samen zullen gaan leven in een inclusieve samenleving voor jong en ouder, zouden we graag vaker willen zien in de komende nieuwbouwontwikkelingen. We hopen dat het nieuwe college dit voortvarend oppakt en met een breder plan kan komen voor wonen met zorg. Dank u wel voorzitter. De VOORZITTER: Dank u wel, nog anderen die een stemverklaring willen afleggen? Nee, wenst iemand tegen dit voorstel te stemmen? Nee, dan is het aangenomen. f.

RV Vaststelling bestemmingsplan 'Parapluplan Wonen' (2021.0002704)

Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 10 maart 2022

21

De VOORZITTER: Wenst iemand hier een stemverklaring over af te leggen? Gaat uw gang, mevrouw Van de Meeberg. Mevrouw VAN DE MEEBERG: Dank u wel voorzitter. De toezegging die de burgemeester net heeft gedaan aangaande de motie over dit parapluplan was erg belangrijk voor ons en die zorgt ervoor dat we kunnen instemmen, dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel, nog anderen? Niet aan de orde. Wenst iemand tegen dit plan te stemmen? Nee, dan is het aangenomen. Dan breng ik de motie in stemming Maak een planwoningdelen kan. Wenst iemand hier een stemverklaring over af te leggen? Ja, mijnheer Jansen, mevrouw De Vries, mijnheer Klijn en mijnheer Sulmann. Ik begin bij mijnheer Jansen. De heer JANSEN: Dank u wel voorzitter, mijn fractie staat achter deze motie. We hebben wel besproken in de sessie dat we ook graag zouden willen zien dat bij het opstellen van het plan ook de nog in aanmaak zijnde opkoopbescherming meegenomen wordt en vandaar dat ik dat ook mee wil nemen in de stemverklaring. Dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel. Mijnheer Klijn. De heer KLIJN: Dank u wel voorzitter. Allereerst, de PvdA heeft gevraagd deze motie mede in te dienen, dat is ook goedgekeurd dus we dienen hem mede in en we staan heel erg achter deze motie.

Maar we vinden wel dat er in dat plan dat er gaat komen, mijnheer Jansen noemde het net al, rekening gehouden moet worden met opkoopbescherming en dat het elkaar niet moet bijten. Opkoopbescherming gaat echt over het weren van mensen die echt veel geld willen verdienen aan woningen in onderverhuur en dit gaat over mensen die graag met elkaar samen willen wonen, dat laatste moeten we mogelijk blijven maken en dat eerste niet, dank u wel. De VOORZITTER: Dank u wel. Mijnheer Sulmann. De heer SULMANN: Dank u wel voorzitter, wat betreft opkoopbescherming, dat kunnen we volledig delen. Dat is ook onze wens, maar we maken ons een klein beetje zorgen over leefbaarheid. Dus we vragen in dat plan ook heel duidelijk naar voren te brengen 'wat zijn dan de bepaalde voorwaarden en wat houdt leefbaarheid nu precies in?' Als dat duidelijk in het plan staat, kunnen wij het steunen. De VOORZITTER: Dank u wel. Mevrouw De Vries. Mevrouw DE VRIES: Dank u wel voorzitter, het voelt alsof ik een beetje in herhaling ga vallen van alles dat al is gezegd, maar ik ga het toch even zeggen. Het antwoord van het college omtrent de handhaving stelt ons gerust.

We willen woningdelen mogelijk maken, zeker voor die starter en vrienden die met elkaar in een huis willen wonen en omdat we ook hebben begrepen dat dit niet in de weg zal staan van de opkoopbescherming en de zelfbewoningsplicht, zullen we ook voor deze motie stemmen. De VOORZITTER: Dank u wel. Heb ik alle stemverklaringen opgehaald? Dan breng ik de motie in stemming. Wie is voor deze motie? Deze motie is unaniem aangenomen. g. Motie vreemd D66, PvdA, GroenLinks, GEZOND Haarlemmermeer, Forza! en CDA 'Kostendelersnorm, nu even niet' De VOORZITTER: Dit is een aangepaste motie, dus die moeten we eigenlijk nog even formeel Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 10 maart 2022

22

inbrengen, u heeft hem aangepast volgens mij? Mevrouw VAN DER MEIJ: Dat is correct en ik dien hem bij dezen graag in. De VOORZITTER: Dank u wel mevrouw Van der Meij. Dan brengen we de aangepaste versie in stemming, wie wenst hierover een stemverklaring af te leggen? Ik zie de heren Klijn en Achterbergh, mijnheer Den Butter en mijnheer El Idrissi. En mijnheer Van der Peet. De heer KLIJN: Dank u wel voorzitter, de PvdA had het prettiger gevonden als de motie ongewijzigd was gebleven en zou gelden voor alle vluchtelingen, omdat we gewoon principieel geen onderscheid willen maken, maar in praktische zin kan het alleen maar de vluchtelingen uit Oekraïne betreffen op dit moment. Dus daarom gaan we er toch mee akkoord en zullen we mede-indienen. Ik wijs er wel op dat op het moment dat Rusland Moldavië binnenvalt, we een nieuwe motie moeten maken en dat geldt voor elk land dat verder binnengevallen wordt. Dus ik had het liever iets algemener gehad. Dank u wel. De VOORZITTER: Helder. Mijnheer Achterbergh. De heer ACHTERBERGH: Dank u wel voorzitter, de VVD Haarlemmermeer kan instemmen met de motie.

We zijn blij dat hij is aangepast waarmee meer duidelijkheid over de tijdelijkheid is gemaakt, maar we willen wel voorkomen dat tussen mensen uit Oekraïne die hier langer blijven en uiteindelijk ook kunnen werken, een scheve verhouding gaat ontstaan met andere mensen die onder de bijstandsnorm vallen. Dus met die opmerking kunnen we instemmen met de motie. De VOORZITTER: Dank u wel. Mijnheer Den Butter. De heer DEN BUTTER: Voor onze fractie had het bijschrijven van 'Oekraïense' niet gehoeven in de verzoeken. We zijn het eens met wat de PvdA daarover zei, zonder had het ook prima gekund en dan was het een wat algemenere stelling geweest. Zo staan we er ook in, ook al is dat misschien praktisch niet mogelijk. We zullen overigens wel instemmen. De VOORZITTER: Dank u wel, dan ga ik naar mijnheer El Idrissi. De heer EL IDRISSI: Dank voorzitter, de motie roept op tot maatwerk bij de kostendelersnorm en de gedachte erbij is dat het die bijstandsgerechtigden mogelijk is om vluchtelingen te helpen zonder dat ze er financieel op achteruitgaan. Die gedachte is mooi en dat steunen we ook, alleen we hadden het net als de PvdA en andere partijen die dat hebben gezegd, graag breder gezien want nu is het alleen maar gericht op een groep en dat is echt jammer. De VOORZITTER: Dank u wel. Mijnheer Van der Peet.

De heer VAN DER PEET: Dank u wel voorzitter, ook het CDA had het graag breder gezien, maar we kijken liever naar het signaal dat van deze motie uitgaat dan de technische inhoud. Volgens mij is het signaal heel duidelijk dat de mensen die andere mensen willen opvangen daar financieel niet voor gestraft moeten worden als ze in de situatie van de bijstand zitten. Ik ben ervan overtuigd dat deze raad als dit weer aan de orde zou zijn voor een andere groep, dat precies hetzelfde zou doen. Dat is wat ik uit deze motie haal dus wij zijn absoluut voor. De VOORZITTER: Dank u wel. Mijnheer Van Dijk.

Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 10 maart 2022

23

De heer VAN DIJK: Voorzitter, we dienen mede deze motie in, juist omdat het hier gaat om vluchtelingen uit de Oekraïne, waarvoor de vraag naar huisvesting enorm hoog is en ook zal worden waarschijnlijk. Dus daarom zijn we mede-indiener. De VOORZITTER: Dank u wel. Mevrouw Van der Meij. Mevrouw VAN DER MEIJ: Dank u wel voorzitter. Het lijkt nu een beetje of D66 misschien niet voor een bredere variant zou zijn. Dat wil ik wel eventjes weerleggen want op zich zouden we ook best voor een brede variant willen zijn, maar inderdaad, pragmatisch, praktisch en juridisch is dit op dit moment het hoogst haalbare. Vandaar dat we het op deze manier hebben aangepast. Dank u wel. De VOORZITTER: Volgens mij heb ik dan iedereen die het woord wilde voeren aan het woord gelaten, dat is zo. Dan ga ik de motie in stemming brengen. Wie is voor deze motie? Ook deze motie is unaniem aangenomen. Waarbij ik maar een conclusie kan trekken, dat er vaker verkiezingen moeten zijn, want zoveel eensgezindheid bij moties heb ik nog niet eerder gezien in de bijna drie jaar die ik hier zit. 6.

Sluiting

De VOORZITTER: Ik kom tot het einde van de allerlaatste raadsvergadering in deze samenstelling. U heeft nog een raadsvergadering samen maar dat is het moment waarop u afscheid neemt van de oude raad. Morgen gaat er een oproep uit voor de bijeenkomst rond Oekraïne aanstaande zaterdag hier voor het raadhuis, ook op sociale media en ik wil u vragen dat zo veel mogelijk te delen zodat we zo veel mogelijk inwoners kunnen verzamelen op het plein om te laten zien dat we de inwoners van Oekraïne steunen. Ik wil eindigen met een uitspraak van Boeddha door te zeggen dat alles dat een begin heeft, ook een einde heeft. Sluit daar vrede mee en alles komt goed. En van een burgemeester mag u ook geen andere spreuk verwachten dan deze. Ik wens u allen dat u de stemmen krijgt die u zelf denkt dat die u toekomen en ik wens u een heel fijne avond en sluit deze vergadering.

Sluiting 22.42 uur

Verslag raad der gemeente Haarlemmermeer 10 maart 2022

24