19. 4458862 Beantwoording vervolg schriftelijke vragen van de fractie van de Partij van de Arbeid over Stichting Leergeld.pdf

gemeente Haarlemmermeer

De leden van de gemeenteraad van Haarlemmermeer

Postbus 250 2130 AG Hoofddorp

Bezoekadres: Raadhuisplein 1 Hoofddorp Telefoon 0900 1852 Faxnummer 023 563 95 50

cluster contactpersoon

Maatschappelijke Ondersteuning en Zorg Rob Kouwenhoven

Telefoon

0900 1852

uw brief

22 januari 2021

Ons kenmerk Bijiage(n) onderwerp

Verzenddatum

0 4 FEB. 2021

2021.0000190

Geen Beantwoording vervolg schriftelijke vragen van de fractie van de Partij van de Arbeid over Stichting Leergeld

Geachte heer, mevrouw, Op 25 januari 2021 ontvingen wij vervolg schriftelijke vragen van de fractie van de Partij van de Arbeid over Stichting Leergeld Onderstaand treft u de beantwoording aan. Vraag 1 Bent u ervan op de hoogte, dat de bovenstaande geschetste situatie d.d. 24 juni 2019 nog steeds speelt? Zo ja: Welke stappen bent u voornemens te ondernemen om dit probleem te verhelpen ? Antwoord: In 2019 zijn wij gestart met het geautomatiseerde aanvraagsysteem Bereken uw Recht (hierna: BUR). Tot 2019 was de route naar minimaregelingen en bijzondere bijstand versnipperd. Regelingen dienden apart te worden aangevraagd en bepaalde regelingen konden uitsluitend op verschillende fysieke locaties worden aangevraagd zoals bij de gemeente, stichting Leergeld of stichting Meerwaarde. Door het gebruik van BUR kunnen inwoners op één plek zien op welke regelingen zij recht hebben en meerdere regelingen tegelijkertijd aanvragen. In het jaar 2019 zien wij een toename van het aantal aanvragen met uitzondering van de collectieve zorgverzekering. Bij de regeling 'Haarlemmermeer doet mee' voor volwassenen zien we een stijging van 10% en bij de individuele inkomenstoeslag is het aantal aanvragen met 11% gestegen. Het is van belang om te noemen dat stichting Leergeld en het Jeugdfonds Sport en Cultuur de stijging van 'Haarlemmermeer doet mee' voor kinderen niet herkennen.

Zij hebben in 2019 een daling gezien in het aantal mensen dat zich bij hen aanmeldt voor deze regeling. Stichting Leergeld heeft circa 100 mensen uit het oog verloren sinds de start van BUR. Klaarblijkelijk ontvangen mensen een positieve beschikking maar zetten zij vervolgens niet altijd

Ons kenmerk: 2021.0000190

Pagina 2

de stap naar stichting Leergeld. Wij zullen nader in gesprek gaan met elkaar om te komen tot een eenduidig beeld van registreren. In 2020 zien we een stijging van het aantal aanvragen voor het 'kindpakket' die door stichting Leergeld zijn afgehandeld van 683 naar 943. Veel sportactiviteiten hebben door de uitbraak van corona echter stilgelegen, zwembaden waren gesloten en ook Pier K heeft gedurende een periode haar deuren moeten sluiten. Het aantal van 943 aanvragen is daarom niet representatief. In 2020 hebben we de volgende stappen gezet om het gebruik te stimuleren: • het versimpelen van de vragenlijst die binnen BUR gebruikt wordt. Deze versimpeling wordt in het eerste kwartaal van 2021 doorgevoerd; • de beschikking waarin het 'kindpakket' wordt toegekend is vereenvoudigd en de verwijzing naar stichting Leergeld is duidelijker vermeld en wordt in februari 2021 in gebruik genomen. Hiermee willen we voorkomen dat mensen zich niet bij stichting Leergeld melden voor de verdere uitvoering van de beschikking. • de beleidsregels die vanaf 1 januari 2021 gelden zijn in overleg met stichting Leergeld aangepast om de uitvoering te verduidelijken en waar mogelijk te versimpelen.

We hebben regelmatig gesprekken met stichting Leergeld en het Jeugdfonds Sport en Cultuur over de voortgang en het terugdringen van het 'niet-gebruik'; • aan het taalniveau van de vragen en de soort vragen in het klanttevredenheidsonderzoek is in 2020 gewerkt. Er loopt op dit moment een klanttevredenheidsonderzoek waarin wij de klantreis bijzondere bijstand nader hebben uitgewerkt. De bevindingen uit deze klantreis worden in het eerste kwartaal van 2021 intern besproken. Indien noodzakelijk volgt er een aanpassing in aanvraagprocedure; • in februari 2021 vindt de bijeenkomst 'Samen voor minima' plaats. Tijdens deze bijeenkomst worden aanwezigen opgeroepen om zich aan te melden voor de training over 'Bereken uw Recht' en de minimaregelingen. Deze training zal in het tweede kwartaal van dit jaar plaatsvinden en heeft als doel de bekendheid van BUR te vergroten; • vanaf 2021 zal jaarlijks een de armoedemonitor door KWIZ worden opgesteld. De armoedemonitor laat enerzijds zien hoeveel inwoners met een laag inkomen in de gemeenten wonen en wat hun kenmerken zijn. Anderzijds maakt het duidelijk hoe groot het bereik is van de gemeentelijke regelingen om deze minima te ondersteunen, waardoor we nog meer inzicht krijgen welke inwoners er gebruik maken van de minimaregelingen en hierop kunnen sturen. Vraag 2. Het aanvraagsysteem, via de BUR is per 1 juli 2019 geëvalueerd.

Kunt u de conclusies uit deze evaluatie nader toelichten? Antwoord: Bij de oplevering van BUR zijn drie doelen gesteld: 1. Met de inzet van BUR biedt de gemeente Haarlemmermeer één loket voor alle minimaregelingen; 2. Met de inzet van BUR beoogt de gemeente Haarlemmermeer een groter bereik dan voorheen; 3. Met de inzet van BUR ontstaat een kortere afhandeltijd van aanvragen. Om de effecten van BUR te meten is het gebruik in 2020 geëvalueerd. In eerste instantie zou de evaluatie in het tweede kwartaal van 2019 worden opgeleverd. Toen is echter geconstateerd dat het programma nog te kort in gebruik was om een complete evaluatie uit te kunnen voeren. Daarom is het programma na één jaar gebruik geëvalueerd. Met de brief 'Armoedemonitor, inkomenseffectenrapportage, evaluatie 'Bereken uw recht' en minimabeleid' (kenmerk

Ons kenmerk: 2021.0000190

Pagina 3

X.2020.01947) is uw raad op 3 september 2020 geïnformeerd over de uitkomsten van deze evaluatie. De conclusie uit deze evaluatie is dat er één loket is gerealiseerd, maar dat de vindplek van het loket extra aandacht behoeft. Vanaf eind februari 2019 zijn wij gestart met een klanttevredenheidsonderzoek onder gebruikers van BUR. Gebruikers van BUR hebben het instrument in de periode 1 maart 2019 tot 1 maart 2020 beoordeeld: • de algemene beoordeling is gewaardeerd met een 6,4: • de meeste gebruikers geven aan dat zij het digitale gebruik de belangrijkste reden vinden voor hun tevredenheid, namelijk 23,1%; • Vervolgens vinden gebruikers de borging van veiligheid vanwege het gebruik van hun DigiD belangrijk (20,3%); • de duidelijke vragen vinden gebruikers de belangrijkste redenen voor hun tevredenheid (18,2%); • een klein deel van de gebruikers geeft aan de hoeveelheid vragen de belangrijkste reden voor hun tevredenheid te vinden (7,7%). Voor verdere informatie verwijs ik u naar de evaluatie van BUR die op 9 september 2020 aan de gemeenteraad is verzonden. Uit de armoedemonitor (2019) blijkt dat het bereik van bijna alle minimaregelingen is toegenomen in 2019 ten opzichte van 2018. Een groter bereik is daarmee gerealiseerd. Het gebruik van de regeling 'Haarlemmermeer doet mee' voor kinderen is achtergebleven.

Gelet op deze conclusies is besloten door te gaan met het gebruik van BUR. Het gebruik van BUR verdient continu aandacht om de bekendheid te vergroten, de route te verbeteren en de afhandeltijd te versnellen. Daarom worden diverse acties gestart om dit te verbeteren. Zie hiervoor de beantwoording bij vraag 1. Vraag 3. Kunt u aangeven of de uitkomst van de evaluatie tot aanpassingen in het aanvraagsysteem hebben geleid? - Zo nee: Kunt u aangeven, waarom niet? - Zo ja: Kunt u nader toelichten welke aanpassingen in het aanvraagsysteem zijn aangebracht? Antwoord: Ja, er hebben naar aanleiding van de evaluatie wijzigingen plaatsgevonden in het aanvraagsysteem. Ik verwijs u hiervoor naar de beantwoording van vraag 1. Wij verwachten u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmermeer,